選挙制度 西スマトラ州 パリアマン 市の投票所で、ミナン族の伝統的な婚礼 衣装を着た選挙関係者たち選挙は2017年法律第7号 によって規制された。[ 17 ] [ 18 ] 法的に独立した政府機関であるKPUが選挙の組織を担当した。[ 19 ] さらに、投票はBawasluによって監視され、Bawasluは選挙規則違反(行政上のミス、票の買収など)について裁定する権限も持っていた。[ 20 ] BawasluまたはKPUのいずれかによって行われた倫理違反は、各機関から1名ずつと政府が推薦する5名で構成される選挙組織者名誉評議会(Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu DKPP)によって処理されることになっていた。[ 21 ]
有権者には、大統領と副大統領、地方代表評議会 (DPD)、人民代表評議会 (DPR)、州議会、県/市議会 (DPRD Provinsi および DPRD Kabupaten/Kota) のメンバーのための 5 枚の投票用紙が 渡され ました 。[ 24 ] 有権者 は 、どの 政党 または 候補者に投票したいかを示すために、投票用紙に釘で穴を開け、[ 25 ] 投票詐欺防止のために指をインクに浸しました。[ 26 ] 投票の集計は紙で手作業で行われました。[ 27 ] KPU は、投票から 35 日以内、つまり 2019 年 5 月 22 日以前に選挙結果を発表することが法律で義務付けられています。 [ 28 ]
大統領選挙 左:大統領選挙の投票用紙の見本 右:北スマトラ州第1選挙区の立法府候補者リスト 大統領選に出馬するには、候補者は、前回の議会選挙で、DPRの議席の20%または国民投票の25%を獲得した政党の支持を得なければならなかった。[ 17 ] [ 18 ] :第222条 政党は、独自の候補者を推薦できない場合は中立を維持することが認められていた。しかし、中立の政党が独自の候補者を推薦できる場合は、そうしなければ次の選挙への参加を禁じられることになっていた。[ 18 ] :第235条 [ 29 ]
投票手続きは2回投票制 で、有権者は候補者ペアのうち1組を選ぶだけであった。当選するには、インドネシアの半数以上の州で過半数以上 の票、かつ少なくとも20%の得票率を獲得する必要があった。いずれの候補者ペアもこの基準を満たさなかった場合は、最大2名の参加者で選挙をやり直さなければならなかった。[ 18 ] :第416条
有権者 東カリマンタン州 サマリンダ の投票所。英国 在住のインドネシア人有権者に送付された郵便投票 書類。選挙の投票年齢は17歳ですが、既に結婚している場合はそれ以下です。[ 36 ] 実際には、2019年の婚姻法16号により、インドネシア最高裁判所による特例がない限り、女性の結婚最低年齢は16歳から19歳(男性と同じ)に引き上げられました。[ 37 ] これは、選挙法で認められているにもかかわらず、2024年までに17歳未満で投票資格のある人は事実上いなくなることを意味します。海外在住のインドネシア人は、大使館や領事館、移動投票所、または郵便で 投票することができ、投票は4月8日から14日に行われます。[ 38 ]
2018年9月5日、KPUは登録有権者数が1億8700万人(インドネシア国内1億8573万2093人、海外投票者204万9791人)であると発表した。彼らはインドネシア国内の80万5075か所の投票所と郵送投票、国外の620か所の投票所で投票することになっていた。[ 39 ] 投票所の数が多かったため(2019年4月に81万329か所に更新された)[ 40 ] 、投票所あたりの平均投票者数は200人となり、2014年の選挙の600人と比べて少なかった。[ 41 ] 選挙管理委員、投票所警備員、候補者や政党の登録証人など、約1700万人が何らかの形で選挙運営に関わっている。[ 26 ]
その後、有権者名簿に重複があるという苦情を受けて67万件の名前が削除され、有権者総数は約1億8710万人に減少した。[ 42 ] さらなる調査の結果、当初の有権者名簿300万人のうち、10月にはパプア だけで100万人以上の重複有権者が発見された。 [ 43 ] 9月初旬、バワスル委員会は重複有権者が約200万人いると推定したが、[ 44 ] 野党ゲリンドラは 、内部名簿には1億3700万人の有権者しかおらず、名簿に2500万人の重複名が見つかったと主張した。[ 45 ] その後、この数字は海外の200万人を含めて1億9280万人の有権者に更新された。[ 46 ]
投票用紙の配布など、さまざまな物流上の問題により、2,249の投票所で再投票を実施しなければならなかった。[ 47 ] また、クアラルンプールの在マレーシア大使館では、不正投票の疑いがあったため再投票が推奨され、 シドニー では投票所が早期に閉鎖されたため再選挙が推奨された。 [ 48 ]
対立する政党 合計27の政党が選挙に出馬するためにKPUに登録した。[ 49 ] 2018年2月17日、KPUは14の政党が検証手続きを通過し、立法府選挙に出馬する資格があると発表した。PBBはその後Bawasluに上訴し、参加できるとの裁定を受けたため、合計15の政党となった。[ 50 ] [ 51 ] PKPIのBawasluへの上訴は却下されたが、4月11日の国家行政裁判所(Pengadilan Tata Usaha Negara )の判決により、同党は選挙に出馬する資格があるとされた。[ 52 ] さらに4つの政党がアチェ州 のみで出馬した。[ 53 ]
アチェの4つの地方政党は以下の通りである:[ 55 ]
大統領選挙
キャンペーン 公式の選挙運動期間は、2018年9月23日の「平和的な選挙運動」宣言から始まり、2019年4月13日の最終日まで約6か月間続いた。[ 87 ] 選挙運動開始前に、両党は選挙運動チームをKPUに提出した。ジョコウィ陣営は実業家のエリック・トヒル が率い、プラボウォ陣営は元インドネシア国軍 司令官のジョコ・サントソ が率いていた。[ 88 ]
討論 セルマート・ダタン記念碑 での選挙カウントダウン。インドネシア国外在住者向けに郵送された大統領選挙投票用紙。投票用紙の01番の欄には、ジョコ・ウィドド氏への投票を示す穴が開けられている。 KPUは2019年に5回の討論会を開催する予定で、これは2014年と同じ数である。DPR議員でPAN中央委員会委員長のヤンドリ・スサントは討論会を英語で行うことを提案したが、KPUは討論会を インドネシア語 で行うことを決定した。[ 89 ] [ 90 ] KPUからの討論会の質問は候補者に事前に提供された。プラボウォ陣営はこれを候補者を軽視するものだと批判した。[ 91 ]
2019年1月17日に開催された最初の討論会は、法律、人権、テロ、汚職の問題に焦点を当て、イラ・コエスノとイマム・プリヨノが司会を務めた。[ 92 ] 両候補は初期段階でそれぞれのビジョンを説明した。ジョコウィは、古い人権事件の解決の難しさを認め、法執行機関の強化を約束した。プラボウォもこの考えに賛同し、汚職を減らすために公務員の給与引き上げを求めた。[ 93 ]
2回目の討論会は2019年2月17日に開催され、エネルギー、食料、インフラ、天然資源、環境をテーマとし、ニュースキャスターのアニシャ・ダスキとトミー・チョクロが司会を務めた。[ 94 ] 今回は、両候補ともより多くの数字と統計を用いた。ある場面では、ジョコウィがプラボウォにユニコーン企業に関する立場を質問し、プラボウォを一時的に困惑させ、動物の ユニコーン に関連したインターネットミームにつながった。[ 95 ] 農地改革の話題では、ジョコウィはプラボウォが34万ヘクタール(84万エーカー) の土地を所有していることを指摘した。[ 96 ] プラボウォは、土地は完全な所有権ではなく耕作権の下で保有しており、国に返還する意思があると述べた。[ 97 ] [ 98 ]
副大統領候補が参加した第3回討論会は、教育、保健、労働、社会問題、文化を扱い、2019年3月17日に開催された。[ 99 ] 2019年3月30日には、国防と外交政策を中心とした第4回討論会が開催された。[ 100 ] 第5回で最後の討論会は2019年4月13日に開催され、経済、公共福祉、産業、貿易、投資に焦点を当てた。[ 101 ]
インドネシアの人口の約5分の2をミレニアル世代が 占めていることから、両陣営ともこの年齢層にアピールしようと多大な努力を払った。 [ 102 ] ソーシャルメディアを中心とした大規模なキャンペーンの一例として、 PKSの政治家マルダニ・アリ・セラ が始めた#2019GantiPresiden というキャンペーンが挙げられる。このキャンペーンでは、ジョコウィ支持者との衝突により禁止されるまで、複数の都市で集会を開催した。[ 103 ]
選挙運動期間が始まる前に、観察者たちはソーシャルメディアやWhatsAppを通じて デマ や偽ニュース が蔓延すると予想していた。ある観察者は、政府がこの問題に対処する影響力は限られており、現職を優遇していると捉えられる可能性があると指摘した。[ 104 ] [ 105 ] 特に、活動家でプラボウォ陣営のラトナ・サルンパエット のケースがあった。彼女は暴行を受けたと虚偽の主張をし、当初は多くの著名な野党政治家が支持を表明した。しかし、警察の捜査後、彼女は嘘をついていたことを認めた。その結果、彼女は起訴され、選挙運動チームを辞任せざるを得なくなり、プラボウォはデマを広めたことについて個人的に謝罪した。[ 106 ] 両陣営はソーシャルメディアでの攻撃に対抗するために、デマ対策専門グループを結成し、[ 87 ] [ 107 ] インドネシア政府は毎週偽ニュースに関するブリーフィングを開催した。[ 108 ]
主流政党や候補者に対する国民の無関心の中、パロディ候補者ペア「ヌルハディ=アルド」(略称はディルド )がソーシャルメディアで人気を集め、開設後最初の1ヶ月でインスタグラムのフォロワーが40万人に達した。このアカウントは典型的な政治的美学をパロディ化し、下品な略語を使用していた。[ 109 ]
財務 9月23日、両陣営は初期予算を提出した。ジョコウィ陣営は初期残高を119億ルピア、プラボウォ陣営は20億ルピアと報告した。インドネシア汚職監視 団は、この初期数字を「非現実的」とみなした(ジョコウィ陣営は2014年に2930億ルピア、プラボウォ陣営は1660億ルピアを支出した)。両陣営の代表者は、この残高はあくまで初期残高であり、選挙運動期間中に増加すると回答した。[ 110 ]
特にプラボウォ・スビアントの選挙運動では、ウノが選挙費用の大部分を負担し、報告された選挙資金の70%(1350億ルピアのうち954億ルピア)をウノが拠出した。ウノはブルームバーグ とのインタビューで、選挙に約1億ドルを費やしたと述べている。[ 111 ]
世論調査 2018年末までに、ジョコウィはほとんどの調査でプラボウォを上回った。[ 112 ] [ 113 ] 下の表は、さまざまな組織からの詳細な調査結果を示しています。
議会選挙 選挙の投票用紙を受け取る有権者。 選挙で投票する有権者たち。投票者は、名前が呼ばれるまで数分間待たなければならなかった。
争われる議席 ジャカルタ特別地域選挙区からのDPD(地方議会)候補者リスト。
候補者 すべての立法府候補者は、インドネシア国民であり、21歳以上で、高等学校(または同等の)卒業者であり、5年以上の刑期を伴う犯罪で有罪判決を受けたことがない者でなければならなかった。さらに、人民代表議会 (DPR)または地方議会の候補者は政党の推薦を受けなければならず、大統領と副大統領を除く非立法府の政府職、または国営企業の 役職を辞任する必要があった。再選を目指す議員、または新しい政党を通じて別の機関に立候補する議員も辞任する必要があった。[ 117 ]
DPRでは、575議席を争う候補者は7,968人(男性4,774人、女性3,194人)で、1議席あたり平均13.86人の候補者がいた。NasDem、PAN、PKBの3党だけが575 人の 候補者 枠をすべて使い、PKPIは137人の候補者しか登録しなかった。[ 118 ] NGO のFormappiは、現職のDPR議員560人のうち529人(94%)が再選を目指して立候補していることを発見した。[ 119 ]
DPD 議員選挙では、候補者は無党派である必要があり、合計 807 人の候補者が 136 議席を争った。現職の議長であるOesman Sapta Odang氏は、 Hanura を辞任しなかったため一時的に候補者リストから削除されたが、辞任届を提出すると復帰した。すべての州に 4 議席が割り当てられたが、候補者の数は西パプアの 10 名から 西ジャワ の 49 名まで様々であった。[ 35 ] [ 120 ] 全国で約 245,000 人の候補者がすべての立法議席に立候補した。[ 121 ] 例えば、120 議席の西ジャワ州議会 だけでも 1,586 人の候補者が立候補を承認された。[ 122 ]
財務 政党は、大統領候補者と同様に、選挙予算をKPUに提出することが義務付けられていた。支持者や党員からの寄付とは別に、2014年の選挙に参加した政党は、獲得した票1票につき1,000ルピア(0.071米ドル)相当の政府からの資金も受け取っていた。[ 124 ] [ 125 ] 2019年1月までに、全国の政党は、選挙資金として合計4,450億ルピア(3,160万米ドル)を報告した。[ 126 ]
世論調査 注 :インドネシアの政治調査の精度は大きく異なり、透明性がほとんどないものもある。また、一部の調査機関は政治コンサルタントとしても活動しており、調査費用は候補者によって支払われることが多い点にも留意すべきである。[ 127 ] したがって、以下の世論調査データを使用する際には注意が必要である。
結果
社長 2014年と2019年の大統領選挙における都市別・県別の支持率変動 KPUは2019年5月21日未明、ジョコウィ・アミン陣営が選挙に勝利したと正式に発表した。[ 1 ] 公式の得票数は、ジョコウィが8500万票(55.50%)、プラボウォが6800万票(44.50%)だった。この結果は憲法裁判所 に上訴することができ、公式集計に異議を唱える当事者は発表後72時間以内に上訴を申し立てることができた。[ 128 ]
公式結果の発表に先立ち、KPUは40の機関に速報 結果の発表を許可した。[ 129 ]
拒絶 2019年のインドネシア総選挙抗議活動に備えて準備を進める海兵隊員たち。 プラボウォ陣営は、KPUの公式結果を受け入れないと表明した。2019年5月14日、同氏は記者会見を開き、不正投票が行われたと主張し、選挙チームが証拠を集めたと述べた。選挙チームはまた、KPUに公式の投票集計を中止するよう要請した。[ 134 ] ジョコウィ氏の勝利を示す非公式の速報結果を受けて、プラボウォ氏は自身の内部集計では62%の票を獲得したと主張し、世論調査員がどちらかの側に肩入れしていると非難した。[ 135 ] 選挙チームのメンバーの一人であるファドリ・ゾン氏は、選挙チームは 憲法裁判所 に訴えない意向を示した(憲法裁判所は2014年に同氏の訴えを却下した)。[ 136 ] 5月21日のKPUの公式発表後、プラボウォ氏は大統領選挙結果を拒否し、「憲法上の法的手段」に訴えると述べた。[ 137 ]
プラボウォ支持者による抗議活動は、KPUが結果を正式に発表する予定の5月22日に予想されている。これに先立ち、米国とシンガポールの大使館は、自国民に抗議活動を避けるよう警告する通知を出した。[ 138 ] [ 139 ] 集会への攻撃を計画した疑いのある29人が逮捕された後、インドネシア国家警察は 、抗議活動に参加しないよう人々に呼びかけた。[ 140 ] キブラン・ゼン など、数人の野党関係者が反逆罪の疑いで捜査された。[ 141 ]
抗議活動の後、プラボウォ陣営は憲法裁判所に訴訟を起こし、最初の審理は2019年6月18日に予定された。[ 142 ] 彼らは以前、証拠不十分を理由にバワスルに苦情を申し立てていたが、却下された。バワスルによると、苦情には証拠としてオンラインニュース記事へのリンクしか含まれていなかった。[ 143 ] 2019年6月27日、憲法裁判所はプラボウォ陣営の法的異議申し立てを全面的に却下した。[ 144 ]
消す 選挙の投票率は記録的なもので、登録有権者の約81%が大統領選挙に参加した。これはインドネシアの大統領選挙史上最高の投票率であり、2004年から2014年の間に棄権者数が増加する傾向とは対照的である。[ 186 ] パプア の一部の地域では、村長1人がコミュニティ全体を代表する伝統的な投票方法も認められており、名目上は100%の投票率となった。[ 187 ]
予算 選挙には24兆9000億ルピア(18億米ドル)の予算が割り当てられ、これは2014年の選挙で使用された予算より3%高い。これには「選挙の乗っ取りを防ぐ」ための支出も含まれていた。[ 217 ] KPUは2017年12月に16兆8000億ルピアの資金要件を見積もったが、[ 218 ] 後に1段階選挙のために15兆ルピアに修正し、[ 219 ] 最終的に2018年9月にBawasluが要求した8兆6000億ルピアに加えて18兆1000億ルピアの資金要求を提出した。[ 220 ] 投票所の職員にはそれぞれ50万ルピア(約35米ドル)が支払われる。[ 221 ]
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