2006年イスラエル議会選挙

2006年イスラエル議会選挙

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クネセトの全120議席 過半数に必要な61議席
消す	63.55% ( 4.26ポイント)
パーティー リーダー % 座席 +/– カディマ エフード・オルメルト 22.02 29 新しい 労働 アミール・ペレツ 15.06 19 0 シャス エリ・イシャイ 9.53 12 +1 リクード ベンヤミン・ネタニヤフ 8.99 12 −26 イスラエル・ベイテヌ アヴィグドール・リーバーマン 8.99 11 +8 全国連合– NRP ベニー・エロン 7.14 9 −1 ギル ラフィ・エイタン 5.92 7 新しい UTJ ヤコブ・リッツマン 4.69 6 +1 メレツ ヨシ・ベイリン 3.77 5 −1 ラアム–タール イブラヒム・サルサール 3.02 4 +2 ハダシュ モハメド・バラケ 2.74 3 0 バラド アズミ・ビシャラ 2.30 3 0 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 首相前 首相のその後 アリエル・シャロン エフード・オルメルト（代役） カディマ エフード・オルメルト・ カディマ

2006年3月28日、イスラエルで第17回クネセト選挙が行われた。投票の結果、当時新設されたカディマ党が最多議席を獲得し、労働党がそれに続き、リクード党は大敗した。

選挙後、カディマ、労働党、シャス党、ギル党によって政権が樹立され、後にイスラエル・ベイテヌー党も政権に加わった。首相は選挙前の首相代行を務めていたカディマ党の党首エフード・オルメルトであった。

2003年の総選挙では、アリエル・シャロン首相 率いるリクード党がイスラエルの基準では圧倒的な勝利を収め、120議席のクネセト（国会）で38議席を獲得した。シャロン首相は2002年の「防衛の盾作戦」を率いる強硬な反テロ指導者とみなされていた。ガザからの「撤退」をスローガンに掲げたアムラム・ミツナ率いる労働党はわずか19議席しか獲得できず、当初は新政府に参加しなかった。

2003年の選挙後、リクード党はシャロンがとったいくつかの立場、特にイスラエルの入植者と軍をガザ地区から撤退させる計画を採用したことをめぐって深刻な分裂に見舞われた。^[1]これはまさに労働党がとった立場であり、2003年の選挙前にシャロンによって敗北主義的であると非難されたため、リクード党内に緊張が生じ、2005年1月、シモン・ペレスは労働党を率いてシャロンとの連立政権を組み、リクード党員の大多数の反対にもかかわらずガザ撤退を進めた。

2005 年秋の時点で、ペレスの労働党は、リクード主導の第 30 次政権がクネセトで過半数の支持を維持するために必要な票数を提供していた。11 月初旬に予定されていた労働党の党首選挙では、アミール・ペレツがシャロン率いる連立政権から労働党を離脱させることを公約に掲げて党首選挙に臨んだ。ペレツは 2005 年 11 月 9 日の党首選挙でペレスを僅差で破り、その 2 日後に労働党の大臣全員が内閣を辞任し、労働党は政府への支持を撤回し、クネセトで過半数の支持を失った。

シャロン首相とペレツ首相の交渉により、選挙日は2006年3月28日に決定した。ペレツ首相は当時、「2月末から3月末までの期間でシャロン首相に日取りを決めてもらう。どの日取りを選んでも私には受け入れられるが、早ければ早いほど良い」と述べた。シャロン首相は「既存の政治体制が崩壊しつつあることが明らかになった時点で、できるだけ早く新たな選挙を実施することが国にとって最善策だという結論に達した」と述べた。

選挙が迫っていることから、リクード党首選の可能性が高まり、元首相のベンヤミン・ネタニヤフ氏がシャロン氏に党首の座を賭けて挑戦するとみられていた。11月下旬、シャロン氏とリクード党の閣僚数名およびクネセト議員は、リクード党を離れ、より中道的な新党を結成すると発表した。この新党は最終的にカディマと名付けられた。カディマの結成により、選挙は新党、労働党、リクード党の三つ巴の戦いとなり、イスラエルの二大政党による選挙の伝統からの転換となった。

カディマは主に元リクード党員によって結成されたが、ペレス（労働党党首選挙でペレツに敗れた）も新党への支持を表明し、後に正式に労働党を離脱した。ペレスは党を移籍した理由としてシャロンの指導力を挙げた。

2005年末までに行われた世論調査では、シャロンのカディマ党が労働党とリクード党に対して圧倒的なリードを保っていることが示された。

シャロンはカディマの創設者であり現首相として、2006年3月の選挙で新党を率いると広く期待されていた。しかし、2006年1月4日、シャロンは脳出血で倒れ、昏睡状態に陥った。2006年1月31日、カディマは候補者名簿を提出したが、シャロンは候補者となるために必要な書類に署名できないため名簿から除外された。シャロンが行動不能になったときに首相代行兼カディマの議長代行となっていたエフード・オルメルトが、正式に新党の首相候補となった。ペレスは労働党の候補者名簿で2番目に置かれた。ツィピ・リヴニ外相はカディマ名簿で3番目に置かれたが、カディマが次期政権を樹立した場合には上級副首相となることが条件であった。

シヌイ予備選挙では、テルアビブ市議会議員のロン・レヴィンタールがアブラハム・ポラズを破り第2位となった。ポラズは党首ヨセフ・ラピドの側近で、その後シヌイを辞任し、シヌイのクネセト議員の大半も辞任し、ヘッツ（ハ・ミフラガ・ハ・ヒロニット・ツィオニット、つまり「世俗シオニスト党」）と呼ばれる分党を結成した。ラピドは2006年1月25日に党首を辞任し、その後レヴィンタールが新党首に選出された。シヌイもヘッツも第17回クネセトで議席を獲得するのに十分な票数を獲得できなかった。シヌイは2003年の選挙で15議席を獲得し、第16回クネセトで第3党となった。

2006年1月30日、3つの小政党（モレデト、トゥクマ、ツィオナット・ダティット・レウミト・ミッチャデシェト）の連合である右派の国民連合（ハルフド・ハレウミ）は、国家宗教党との共同名簿を提出した。合併名簿はビニヤミン・エロンが筆頭に立つ。ロシア移民が大部分を占めるイスラエル・ベイテヌ（イスラエルは我らが故郷）党は国民連合から分離し、別の名簿を運用している。

この分裂は、これら2つの主要な右派勢力が別々に選挙戦を行えば20～25議席を獲得するとの世論調査（前回選挙ではわずか7議席）を受けて起こったが、実際にその予想は的中し、国民連合勢力は9議席、イスラエル・ベイテヌ勢力は11議席を獲得した。

リクード党は、当時の国防大臣シルヴァン・シャローム氏を抑えてネタニヤフ氏を党首に選出した。ネタニヤフ氏の強い要請により、シャローム氏と残りのリクード党の大臣らは2006年1月にオルメルト氏率いる政府を辞任した。

1月から3月にかけて行われた世論調査では、シャロン政権下で行われた世論調査よりは若干差は縮まったものの、カディマ党は依然として大きなリードを保っていることが示された。

アルアクサ・​​インティファーダの間、1000人以上のイスラエル人がパレスチナのテロ攻撃で殺害された。当時のイスラエルの安全保障政策は、パレスチナ領土への頻繁な軍の遠征と（多少物議を醸したが）標的殺害を通じて過激派組織のメンバーを逮捕または殺害し、検問所を使用して特に自爆テロリストと思われる過激派の動きを抑制することに重点を置いていた。この政策はユダヤ人主流派の支持を得たが、ユダヤ人左派の一部とアラブ人人口の大半は、安全保障上の脅威に対する過剰な対応と見なして激しく反対した。イスラエルの政策は実際にはパレスチナ側の暴力を助長していると主張する者もいた。2005年と2006年の暴力は減少したにもかかわらず、あるいはそのせいで、自爆テロやカサムロケット攻撃を恐れ続けたイスラエル国民の間では安全保障政策に対する支持は依然として高かった。

2006 年の選挙運動中、中道および右派政党はパレスチナ過激派との容赦ない戦いを続けることを誓った。伝統的にハト派的な見解で知られていた労働党でさえ、紛争に関する議題のトップに「テロとの戦い」を置いた。現在の^{[期間? ]安全保障政策、特に標的殺害の使用とパレスチナ領土での検問所の存在に対する反対は、主に}メレツなどのユダヤ系左派政党とアラブ系政党から出ている。

撤退計画を受けて、イスラエルの政界は、ヨルダン川西岸のほとんどまたはすべてからの撤退を支持するグループ（非公式に「ブルー」と呼ばれる）と、その地域をイスラエルの管理下に置き続けることを望むグループ（いわゆる「オレンジ」）の2つの大まかなグループに分かれた。特に、アリエル・シャロンとその派閥は、ヨルダン川西岸に対するイスラエルの支配を終わらせることを支持し、リクードを離れカディマを結成した。しかし、今後数年間にどのような実際的な措置を講じる必要があるかについて、2つのグループの内部でも意見が分かれている。

• メレツ首相は二国間交渉が平和への唯一の道であると主張した。
• 労働党とカディマ党はともにさらなる交渉を主張したが、パレスチナ側に和平のパートナーが存在しないとみられること（2006年のパレスチナ選挙でハマスが勝利した後）から、東エルサレムの大規模な入植地とユダヤ人居住区を残し、ヨルダン川西岸の大半から一方的に撤退することで「イスラエルの恒久的な国境を形作る」ことを真剣に検討するようになった。これらの国境は完成した分離壁によって区切られる。カディマ党首のエフード・オルメルトは「収束計画」（תכנית ההתכנסות）という言葉を使った。
• イスラエル・ベイテヌは、大部分の入植地に対するイスラエルの継続的な管理を支持したが、その代わりにイスラエルのアラブ都市と無人地域の一部をパレスチナ自治政府に譲渡することを提案した。
• リクードは分離壁の拡大を主張し、イスラエル側の領土をさらに拡大し、ヨルダン渓谷、エルサレム全域、入植地ブロックに対するイスラエルの支配を継続した。
• 国民連合・国家宗教党は、これ以上の一方的な撤退に強く反対し、ヨルダン川西岸のユダヤ人入植地の強化を支持している。
• ヘルート・ナショナル・ムーブメントとユダヤ民族戦線という2つの過激な民族主義団体は、紛争の解決策として、イスラエルの支配下にあるアラブ人（パレスチナ人とイスラエル国民の両方）の大規模な近隣アラブ諸国への移住を支持した。ヘルートは補償メカニズムの創設による「自発的な移住」を支持しているが、戦線は強制移住を排除していない。

イスラエル建国以来、政治の舞台は安全保障と平和の問題で占められてきた。主要政党は主に、アラブ・イスラエル紛争とイスラエル・パレスチナ紛争に対する異なるアプローチによって分裂していた。

2006年の選挙は、主要政党である労働党が初めて経済・社会問題を党議拘束の第一に据えた選挙となった。これは主に、 2005年11月の労働党党首選挙でアミール・ペレツがシモン・ペレスに予想外の勝利を収めたことによる。ペレツは数年前に労働党を離れ、社会主義政党ワン・ネーションを結成していたが、この政党はつい最近労働党に合併したばかりだった。

最低賃金の引き上げや労働者全員への年金支給を約束する労働党の社会民主主義的アプローチは、現在、リクード党首のベンヤミン・ネタニヤフ氏が推進する新自由主義政策とは対照的である。2003年から2005年まで財務大臣を務めたネタニヤフ氏は、イスラエルの長年の福祉制度を犠牲にして経済成長と減税を奨励する政策を主導した。このため、伝統的に下層階級と中流階級出身であるリクード党支持者の多くから疎外されている。選挙運動中、ネタニヤフ氏は「イスラエル経済を崩壊から救う」ためにこれを行ったと主張した。

労働党に加え、イスラエル社会の貧困層を擁護すると常に主張してきた正統派宗教団体シャスも、選挙期間中はネタニヤフ首相の政策を攻撃した。また、いくつかの小規模な（そして多くの場合は新興の）社会主義政党も同様だった。

1948年から2003年まで、イスラエルで形成されたすべての連立政権に宗教政党が関与していた。シオニスト政党は、教育、カシュルート、安息日の遵守、婚姻法などの問題で敬虔派と世俗派の間のバランスを保つことに重点を置いたが、ハレディ派政党は宗教学者への資金援助と、信者の兵役免除（ 1951年にダヴィド・ベングリオンが決定）の継続を要求した。こうしたすべてのことが、個人の自由が侵害され、不当に重荷の大半を背負わされていると感じた多くの世俗派イスラエル人を疎外した。これがシヌイの台頭につながり、 2003年の選挙で120議席中15議席を獲得してアリエル・シャロンの連立政権に加わった。シヌイは宗教問題に関する現状に大きな変化をもたらすことができず、シャロンが超正統派ユダヤ教統一党に資金を移すことを決定した後、2005年に政権を離れた。党内争いにより、シヌイ出身のクネセト議員のほとんどが新党（ヘッツ）を結成した。両党とも2006年の選挙に出馬したが、どちらも支持を得られなかった。

シヌイ、ヘッツ、メレツ、アレ・ヤロクは、彼らが重要な世俗主義的かつ民主主義的原則と考えるものを推進したいと考えています。

• 安息日の間も企業の営業と公共交通機関の運行を許可する。
• 同性カップルを含む民事婚を制定することにより、ユダヤ人カップル間の結婚と離婚を執り行う正統派の独占権（実際には一部のカップルがイスラエルで結婚することを妨げている）を廃止する。
• 豚肉の公共販売を許可する（カシュルート法では禁止されている）
• 超正統派の宗教学者を兵役に就かせる。

シオニスト（国家宗教党）とハレディ派（シャス派、統一ユダヤ教）の両宗派は、これらの変更に強く反対している。彼らは、安息日のさらなる施行と教育制度の変更を通じて、イスラエルのユダヤ人としての性格が強化されることを望んでいる。

イスラエルのアラブ人は、イスラエルの人口のおよそ 20% を占めています。多くのイスラエルのアラブ人グループは、イスラエルで彼らに対する制度的および社会的差別が続いていると主張しています。^[要出典]彼らはユダヤ人ではなく、多くがパレスチナ人と民族的に同一視しているため、彼らのアイデンティティはユダヤ国家における市民権と衝突することがよくあります。イスラエルのアラブ人と非アラブ系イスラエル人の間には、一般的な生活水準と教育に大きな格差があります。

アラブ政党のうち最大のものは、アラブ連合リスト、バラド、ハダシュ（構成員と有権者のほとんどがアラブ人であるユダヤ系アラブ人共産党）であり、あらゆる形態の民族的不平等の廃止と民主的な二国民国家の樹立を主張している。

クネセト選挙では、ドント方式を用いて政党名簿比例代表制により 120 議席が割り当てられる。2006年選挙の得票率は 2% (前回選挙の 1.5% から上昇) に設定され、これは 2 議席を少し超える値である。

公式の結果が発表された後、イスラエル大統領は、過半数連合を組む可能性が最も高いクネセト議員（通常は最大政党の党首）に組閣の任務を委任する。指名された議員は、各政党と最大42日間交渉し、その後、クネセトに信任投票のために政府を提示する。政府が承認されると（少なくとも61人の議員の投票により）、その議員が首相となる。

以下の表は第16回クネセトに代表される議会の会派の一覧です。

注: イスラエルにおける伝統的な左派と右派の分裂は、ほとんどの国とは異なり、主に安全保障とイスラエル・パレスチナ紛争に関する異なる立場に基づいています。たとえば、左派のメレツ・ヤハドは主にジュネーブ・イニシアチブに沿ったパレスチナ人との交渉を主張し、右派の国民連合はいかなる領土譲歩にも反対していますが、どちらの政党も社会福祉法を提出してきた長い歴史を持っています。

下の表の数字は、総議席数 120 のうち、選挙前の世論調査で予測された議席数です。

選挙の最低得票率は2%だったため、クネセトで1議席しか獲得できない政党はあり得なかった。

注: イスラエルの世論調査機関のほとんどは「アラブ」政党をひとまとめにしているため、記載されている数字は 3 つの主要なアラブ系リスト (ラーム、バラド、ハダシュ) が獲得すると予想される議席の総数です。3 つのリストのうち 1 つ以上が 2% の基準を超えなかった場合、これらの政党の議席数は世論調査で記載された数より 1 ～ 3 少ないことになります。

¹国民連合とイスラエル・ベイテヌーは合わせて 7 議席を獲得しました。

² Dahaf – Yedioth Ahronoth (および/またはその関連サイト Ynet) に「未決定者の票は追加の質問に基づいて政党に割り当てられました」というコメント付きで掲載されました。

投票率はクネセト選挙史上最低で、有権者の63.6%しか投票しなかった。^{[注 2]投票率は}2003年の68.9% 、1999年の78.7%より低下した。しかし、 2001年の首相選挙の62.5%よりは高かった。

イスラエル史上2度目（前回は1999年）となるが、クネセトには支配政党がなく、中規模政党（カディマと労働党）と小規模政党が2つだけとなった。選挙後、オルメルト首相は労働党との連立政権を希望し、ペレツ氏は「適切なパートナー」であると述べた。

4月2日、ギルとメレツの両者はカツァフにオルメルトを首相にするよう勧めた。翌日、オルメルトとペレツは共同で出席し、カディマと労働党が連立政権を組むこと、そしてペレツが大統領にオルメルトを首相に任命するよう助言すると発表した。^[2]

4月6日、カツァフ大統領はオルメルト首相に対し、正式に首相に指名する政府を樹立するよう正式に要請した。カディマ、労働党、シャス、ギルによる連立政権が発足した。オルメルト首相はペレツ首相の財務省に関する要求に応じることを拒否し、代わりに国防省を受け入れざるを得なかった。

2006年10月、レバノン戦争後の連立政権が揺らぐ中、オルメルトは右派のイスラエル・ベイテヌーも政権に迎え入れた。しかし、同党はパレスチナ自治政府との和平交渉に抗議し、2008年1月に連立政権を離脱した。

議会調査局 によると:

2006 年 3 月 28 日のクネセト選挙の結果は、多くの点で驚くべきものだった。投票率は 63.2% で、過去最低だった。この選挙は、カディマのヨルダン川西岸からの撤退計画に対する国民投票と広く見なされていたが、同時に、恵まれない人々に害を及ぼしたと多くの人が考える経済政策に対する投票でもあった。カディマは 1 位となったが、世論調査で予想されていたよりも差は小さかった。社会経済問題を重視する労働党は、まずまずの 2 位となった。リクードは、カディマが支持者を奪ったため、2003 年以来 75% の票を失った。リクードの衰退は、ネタニヤフ財務大臣の政策が社会不安の原因とされ、一方的な撤退に反対したことが、ますます実利主義的で非イデオロギー的になりつつある有権者に不評だったことも一因である。^[3]

• 第17回クネセト議員一覧
• 2006年イスラエル労働党予備選挙

ウィキメディア・コモンズには、2006 年のイスラエル議会選挙に関連するメディアがあります。

• 第17回クネセトの歴史的概要 クネセトのウェブサイト
• 第17回クネセトに立候補しているすべての政党
• 第17回クネセト選挙 クネセトウェブサイト
• 世論調査
• イスラエル公式メディアによる選挙世論調査
• KAN による 2006 年の選挙に関するドキュメンタリー [イスラエルの IP アドレスで VPN が必要]