ジュネーブ・イニシアティブ

ジュネーブ協定に含まれる主要な概念は以下のとおりです。

• イスラエルとパレスチナ双方による、紛争終結と将来の領有権主張に関する相互宣言。
• 両国間の相互承認と、両国が独立国家を持つ権利の相互承認。
• イスラエル軍は1967年の国境線までほぼ完全に撤退し、1対1の土地交換に基づき、限られた数の入植地ブロックを残す。
• クリントン・パラメーター（2000年）に基づくパレスチナ難民問題に対する包括的な解決策。その主な構成要素は、補償と独立したパレスチナ国家への復帰である。
• ユダヤ人居住区のエルサレムはイスラエルの首都、アラブ人居住区のエルサレムはパレスチナの首都であり、ユダヤ人居住区は​​イスラエルの主権下、アラブ人居住区は​​パレスチナの主権下に置かれる。
• 非武装のパレスチナ国家と詳細な安全保障体制。

パレスチナ難民問題に関する提案は、国連難民高等弁務官事務所（UNGAR）決議194、国連安全保障理事会決議242、およびアラブ和平イニシアチブをモデルとしている。この提案は、「難民」認定と財産喪失に対する補償計画、およびパレスチナ難民を受け入れた国家に対する補償計画を概説している。ジュネーブ合意は、難民が文書に規定された条項に従って永住地（PPR）を選択するための複数の選択肢と方法を概説しており、その中には、現在の受け入れ国に留まるか、第三国の主権的裁量によりイスラエルを含む第三国に移住するかを選択する選択肢も含まれている。

ジュネーブ合意は、国連安全保障理事会決議242 ^{[ 10 ]}および国連安全保障理事会決議338 ^{[ 11 ]}に従い、パレスチナとイスラエルの間の国際国境を1967年6月4日の境界線に基づいて定め、1対1の土地交換という形で相互修正を行う。イスラエルは、現在グリーンライン付近のユダヤ人入植地が密集しているいくつかの地域（グシュ・エツィオンなど）を併合する。イスラエルがヨルダン川西岸から併合した地域と引き換えに、パレスチナ人は、主にガザ地区に隣接する同等の面積と質の領土を受け取る。イスラエル国は、アリエルやその他の入植地など、パレスチナの主権領土とみなされる地域に住むイスラエル人の再定住の責任を負う。

エルサレムの分割は、クリントン・パラメーターに沿って行われる。ユダヤ人居住区は​​イスラエルの首都、アラブ人居住区は​​パレスチナの首都となる。各州は、それぞれのコミュニティが主に居住する地域に対して主権を持つ。旧市街は開放され、自由に移動できる。両当事者は、旧市街の特色、神聖さ、信仰の自由を守ることを約束する。実施検証グループは、ユネスコ世界遺産リストの規則に従って旧市街の文化遺産の保存を監視・検証する、公平な国際機関として機能する。実施検証グループは、地域の緊張緩和と紛争解決のために、旧市街警察部隊を設置し、治安維持活動を行う。

実施検証グループ（IVG）は、協定の実施を促進、支援、保証、監視し、紛争を解決するために設立される。IVGの権限の下には多国籍軍（MF）が設置され、締約国への安全保障の提供、抑止力としての役割を果たすとともに、協定の関連条項の実施を監督する。MFの構成およびIVG全体の責任に関する具体的な詳細は、付属文書に記載されている。

ヤーセル・アラファトは「平和への扉を開く勇敢なイニシアチブ」を称賛した。^{[ 5 ]}パレスチナの情報筋によると、アラファトとアフメド・クレイはジュネーブ・イニシアチブを原則的には承認したが、詳細は承認せず、公式代表者を式典に派遣したという。^{[ 12 ]}

エルサレム・ポスト紙は2008年3月10日、影響力のあるパレスチナ人マルワン・バルグーティがイスラエルの政治家ハイム・オロンに対し、「イスラエルとパレスチナがジュネーブ・イニシアチブに沿った最終地位合意に達することは可能だ」と述べたと報じた。 ^{[ 13 ]} 2010年6月にエルサレム・ヘブライ大学のハリー・S・トルーマン平和推進研究所とラマッラーのパレスチナ政策調査研究センターが実施した世論調査では、ジュネーブ／クリントン・パラメーターへの支持はパレスチナ人の間で約49％、イスラエル人の間で52％であった。反対率はパレスチナ人の間で49％で同程度であったが、イスラエル人の間では37％であった。 ^{[ 14 ]}

• ジョージ・W・ブッシュ：「ジュネーブ合意は、テロと戦うという原則、安全保障が確保されなければならないという原則、そして民主的で自由なパレスチナ国家の出現が確保されなければならないという原則を遵守する限り、生産的である。」^{[ 15 ]}
• コリン・パウエル：「米国は引き続き大統領の二国家解決構想とロードマップに尽力するが、イスラエル人とパレスチナ人が直面する困難な問題に対する相互に受け入れ可能な解決策を話し合うことができるような希望の雰囲気を維持する上で、貴社のようなプロジェクトが重要であるとも考えている。」^{[ 16 ]}
• ビル・クリントン：「だからこそ、ジュネーブでの合意は非常に重要なのです。…こうした努力は、善意のあるイスラエル人とパレスチナ人が、最も厄介な入植問題でさえ合意できることを証明しています。」^{[ 17 ]}

• ソ連のミハイル・ゴルバチョフ元大統領や南アフリカのFW・デ・クラーク元大統領を含む、58人の元大統領、首相、外務大臣、その他の世界の指導者が、この計画への「強い支持」を表明する声明を発表した。支持を表明した世界の指導者には、モロッコのムハンマド6世国王、イギリスのトニー・ブレア首相、エジプトのホスニ・ムバラク大統領、クリントン氏などが含まれる。^{[ 4 ]}

パレスチナ側の支持は普遍的なものではなかった。一部の人々は、国家樹立と引き換えにパレスチナ人の帰還権を放棄するというこの計画の明らかなトレードオフに強く反対した。 ^{[ 18 ]} パレスチナ側からこの計画に参加し起草したジャマル・ザクート氏は、難民問題を扱ったセクションには「ある程度の曖昧さ」があり、この文書の目的は将来の合意のモデルとなることだけだと主張した。「この文書は、何百万人ものパレスチナ人の完全かつ集団的な帰還を示唆したり保証したりするものではないが、この権利を放棄するものでもない…この文書は、国際社会によって確認されたように、我々が民族的権利を回復し平和を達成するための闘いを続けるための単なる別の手段にすぎず、それ以上のものではない」。 ^{[ 19 ]}

2003年にジュネーブ協定が発表されると、アリエル・シャロン率いるイスラエル政府は協定を批判した。^{[ 5 ] [ 6 ]}

イスラエル放送局の広報キャンペーンは、イスラエルラジオの調査で不審な資金調達の疑いが浮上したことを受けて中止された。^{[ 20 ]} 当時イスラエル外務大臣だったシルバン・シャロームは、ベイリンの計画に対する多額の外国からの資金提供を明らかにし、イスラエル政府はこの外国による内政干渉に抗議した。 ^{[ 18 ]}