2003年イスラエル議会選挙

2003年イスラエル議会選挙

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パーティー リーダー 投票する ％ 座席 +/– リクード アリエル・シャロン 29.39 38 +19 労働 アムラム・ミツナ 14.46 19 −7 シンウイ ヨセフ・ラピド 12.28 15 +9 シャス エリ・イシャイ 8.22 11 −6 全国連合 アヴィグドール・リーバーマン 5.52 7 +3 メレツ ヨシ・サリド 5.21 6 −4 マフダル エフィ・エイタム 4.20 6 +1 UTJ ヤコブ・リッツマン 4.29 5 0 ハダシュ–タール モハメド・バラケ 2.98 3 0 ワン・ネイション アミール・ペレツ 2.76 3 +1 バラド アズミ・ビシャラ 2.26 3 +1 イスラエル・バアリーヤ ナタン・シャランスキー 2.15 2 −4 ラアム アブドゥルマリク・デハムシェ 2.08 2 −3 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 首相前 首相のその後 アリエル・シャロン・ リクード アリエル・シャロン・ リクード

2003年1月28日、イスラエルで議会選挙が実施された。結果はアリエル・シャロン率いるリクード党が圧勝した。

前回の首相選は廃止され、連立政権を樹立した政党の党首に首相の地位が返還された。

2001年の首相選挙と同様に、今回の選挙も、激しい戦闘とパレスチナ過激派の運動の時代であった第二次インティファーダの影響を受けた。前回の選挙以来、イスラエルの治安状況は大幅に悪化していたにもかかわらず、 2002年5月の「防衛の盾作戦」と2002年6月の「決意の道作戦」の後、治安状況は改善した。

この期間の大半（統一政府が解体されるまで）国防大臣をビニヤミン・ベン・エリゼルが務めていたため、労働党は政府の政策に代わる政策を打ち出すことができなかった。主な理由は、それまで党が支持していた立場に反する立場を示すことが困難だったためである。その一因となったのは、イスラエル国民の大部分が、イスラエル人に対する過激派やテロ攻撃に対してパレスチナ人に対して実際に実施された措置よりも厳しい措置を支持していた軍国主義的な傾向であった。この傾向により、イスラエルがインティファーダにどう対応すべきかに関する大きな意見の相違が労働党とリクード党の間ではなく、労働党内のハト派（左派メレツ党の立場を支持）と労働党内のタカ派（リクード党の立場に非常に近い）の間に分かれるという状況が生まれた。

エフード・バラク首相はこれらの選挙には出馬しなかったが（そして実質的にはほぼ2年間政治体制から離れていた）、当時、エフード・バラク首相と労働党は第二次インティファーダ勃発の直接の責任者であるとイスラエル国民の多くから広く考えられていた。

全般的に、以前の選挙と同様に、インティファーダは世論に大きなギャップを生み出した。かつては「穏健左派」と自認していた国民が左派から大きく離れ、極左グループとの間に空白が生じたためである。この状況は、1977 年以来主に穏健左派に依存してきた労働党の潜在的な有権者に大きな影響を与えた。

さらに、労働党が統一政府を離脱したわずか数日後にアリエル・シャロン首相が早期選挙を実施すると発表したことで、労働党は党首を選出する機会をまだ得られない状況に陥った。最終的に党首に選出されたアムラム・ミツナ氏には、イスラエル国民の注目を集め、自らの立場を説得するのに1か月余りしかなかった。その立場の中で最も目立ったのは、イスラエルはガザ地区とヨルダン川西岸地区を支配し続けることに興味がないという主張だった。

2001年2月下旬にバラクが政界から離れたあと、労働党はリクード党と連立政権を樹立し、シモン・ペレスが最高幹部として労働党を代表した。同時に、連立政権の国防大臣の座をめぐって、ベンヤミン・ベン・エリゼルがマタン・ヴィルナイと争った（外務大臣にはシモン・ペレスが任命された）。労働党の予備選挙は2001年9月4日に予定された。この予備選挙は、当時のクネセト議長であったアブラハム・バーグが勝利したとされていたが、実際には得票数が極めて少なかった（バーグに賛成したのはわずか1,000票）ため、不正投票、特にイスラエルのドゥルーズ派コミュニティの投票における不正が数多く主張された。ドゥルーズ派住民に対する民族差別に関する長い一連の議論と非難の後、12月26日に51の投票所（主にドゥルーズ派コミュニティ内）で再び予備選挙が行われることが決定されました。これらの選挙の投票率は比較的低く、選挙の終わりにはベン・エリゼルがわずか1,900票の差で勝利しました。

ベン・エリゼルは労働党の党首に就任することで労働党の首相候補に立てるとされていたが、実際には問題の多い選挙プロセスにより多くの問題が生じ、労働党のハト派がベン・エリゼルの国防大臣としての政策に熱意を示さなかったことも影響した。ベン・エリゼルは、セファルディ人であるという理由で人種差別を受けたという深刻な申し立てを受けた後、予備選挙をもう一度行うことに同意せざるを得なかった。予備選挙をもう一度行うという決定から2002年11月19日に予定されていた予備選挙までの間に、労働党は統一政府から離脱し、離脱の主な理由は予備選挙に関する配慮によるものだという噂が広まった。予備選挙は最終的に、当時ハイファ市長だったアムラム・ミツナが勝利した。彼は53%の票を獲得したが、ベン・エリゼルは38%の票を獲得し、ハイム・ラモンはわずか7%の票しか獲得しなかった。

パレスチナのテロ攻撃に対するイスラエルの抑制政策を終わらせた「防衛の盾作戦」と「決意の道作戦」は、イスラエルに対するテロ攻撃の数を大幅に減らすことに成功したが、それでも統一政府の崩壊を招いた。また、経済状況も大幅に悪化し、「防衛の盾作戦」後、2002年4月25日に「経済防衛の盾（חומת מגן כלכלית）」と呼ばれる緊急経済計画が策定された。

イスラエルに対するテロ攻撃が一時的に小康状態にあったことも、シャス党の閣僚が緊急経済計画に反対し、クネセトで反対票を投じた理由の 1 つであった。この状況により、アリエル・シャロン首相は5 月 20 日にシャス党の閣僚を解任した。それでもシャス党は 6 月 3 日に政府に復帰したが、これが統一政府の終焉の始まりとなった。7 月 28 日、デビッド・レヴィと彼の離脱したゲシェル派は予算案に反対して政府を離脱した。彼らの離脱は当時は大したことではなかったが、その後、統一政府の存続に支障をきたすことになった。

9月に労働党が経済政策、国家予算、新防衛政策に反対して統一政府から離脱すると、アリエル・シャロン首相の政府は数人の新大臣を再任しなければならなかった。その結果、ベンヤミン・ネタニヤフが11月1日に外務大臣に任命され、翌日にはシャウル・モファズが国防大臣に任命された（この動きはタイミングの悪さから多くの批判を呼んだ。モファズはイスラエル国防軍参謀総長としての軍務を終えてからわずか4か月後にこのポストに任命された）。最終的にシャロンはクネセトの解散と早期選挙を発表した。

2002 年 7 月 23 日、クネセトは、イスラエルの超正統派ユダヤ教徒が他のイスラエル国民が果たすべき義務と同等の義務を負うこと、具体的にはイスラエル国防軍への従軍を義務付けるという国民の要求に妥協する試みとして、タル法を承認しました。連立政権の混乱により、タル法の当初の採択は遅れました。

この法律の採択は、超正統派ユダヤ教徒コミュニティ内での既存の大規模な徴兵忌避を事実上合法化するものであり（18歳になると丸1年間働く選択肢が与えられ、その後は軍か民間サービスに参加するか、イェシーバーに戻るかを選択する選択肢が与えられる）、非イスラム教徒で超正統派ユダヤ教徒でないイスラエル人のほとんどが18歳になると数年間の兵役に就く義務があるため、超正統派ユダヤ教徒コミュニティに対するイスラエル国民の軽蔑を大幅に強めることになった。今回の選挙でタル法がもたらした主な影響は、シヌイ党の大幅な強化であった。

1999年後半、アリエル・シャロンがリクード党首選挙運動を行っていた際、シャロンは政党資金を規制する法律で禁じられている方法で、総額600万NISの寄付金を集めた。2001年9月初旬に公表された会計監査官報告書^[1]では、これらの寄付は法律違反であると述べられていた（ネタニヤフに対する同様の苦情に対しては警告が発せられ、エフード・バラクに対する同様の苦情に対しては、彼の当選を支援した組織に関する調査まで行われた）。その結果、シャロンは10月4日に150万NISを寄付者に返還したが、それ以上の資金を集めるのは困難を極めた。10月22日、シャロンの息子ギラッドはレウミ銀行から比較的高い利子で融資を受けることができ、その後南アフリカの実業家シリル・カーンと連絡を取り、11月30日に残額の融資を受けた（実際に資金が振り込まれたのは2002年1月17日であった）。シリル・カーンの金は2002年4月30日にイスラエル・ディスカウント銀行に移され、12月17日にシリル・カーンに返還された。

これらの事実は、シリル・カーンのイスラエルにおける事業の範囲に関する不明瞭さと相まって「政治的な爆弾」となり、選挙運動中に州検察庁によって捜査された。2003年1月6日、この事件の詳細はハアレツ紙によって明らかにされた。（後に、捜査を担当していた弁護士リオラ・グラット・ベルコウィッツが情報を漏らしたことが判明した。）

この事件の暴露は政治的な嵐を引き起こし、野党からアリエル・シャロン氏の辞任を求める声につながった。一方、リクード党員は、事件の詳細の漏洩は政治的動機によるものであり、シャロン氏の人気を傷つける意図があったと主張した。

以下の表は、第 15 回クネセトに代表される議会の会派の一覧です。

リクードの圧勝とは別に、この選挙は世俗主義のシヌイにとっても成功だった。^{[2] [3]}選挙では右派が躍進したにもかかわらず、複数の世論調査では左派が主張する政策（入植地の解体、ガザからの一方的撤退、パレスチナ国家の樹立など）に対する国民の強い支持が示された。^[2]

アリエル・シャロンは2003年2月28日に第30代政府を樹立した。当初はシャロンの連立政権にはシヌイと国民連合だけが含まれていたが、イスラエル・バアリーヤは選挙後すぐにリクードに合併した。3月3日には国民宗教党が政府に加わった。

シャロン首相のガザ撤退計画実施の決定により、国民連合と国家宗教党はそれぞれ2004年6月と11月に連立政権を離脱した。シヌイ氏は予算をめぐる意見の相違から2004年12月に政権を離れた。同党はその後、党首選の論争の末に解散し、議員11人が世俗派を結成、1人がハオリム党を設立したが、ハオリム党は国民連合に合併された。その後、2人の議員が世俗派を離れ、ナショナル・ホーム党を設立した。

労働党・メイマード党は2005年1月に連立政権に加わり、2005年3月にはアグダット・イスラエル党が政府に加わった。労働党・メイマード党はその後同年11月に連立政権から離脱したが、同月、シャロン首相はリクード党から14名の議員を離脱させカディマ党を結成した。リクード党は2006年1月に連立政権を離脱した。シャロン首相の脳卒中後、エフード・オルメルト氏が首相代行に就任した。

クネセトの任期中、ワン・ネーションの議員の1人が離党してノイを結成し、その後リクードに入党した。ワン・ネーションはその後労働党に合併した。イスラエル・ベイテイヌは国民連合から離脱し、2人の議員が国家宗教党を離党して新宗教国家シオニスト党を設立した。

2006年の選挙の前に、統一ユダヤ教党はアグダト・イスラエル（3議席）とデゲル・ハトーラ（2議席）に分裂し、一方タアル（1議席）はハダシュから離脱した。

• 第16回クネセト議員一覧
• 2002年イスラエル労働党予備選挙

ウィキメディア・コモンズには、2003 年のイスラエル議会選挙に関連するメディアがあります。

• 第 16 期クネセトの歴史的概要 クネセトのウェブサイト(英語)
• 第 16 期クネセトの派閥と政権構成 クネセトのウェブサイト(英語)
• イスラエル公式メディアによる選挙世論調査
• 2003年のイスラエルの選挙 アラン・アリアン、アシェル・アリアン、ミハル・シャミール著