スクエアディール

スクエア・ディールはセオドア・ルーズベルトの国内政策であり、天然資源の保護、企業法、消費者保護という彼の3つの主要目標を反映していた。^[1]

これらの 3 つの要求は、ルーズベルトのスクエア ディールの「3 つの C」と呼ばれることが多い。したがって、この政策は中流階級の市民を支援することを目的とし、金権政治と悪徳トラストを攻撃すると同時に、組織化された労働者の最も過激な要求から企業を保護することを目的としていた。彼は 1901 年から 1909 年にかけて次のように説明した。

私が公正な取引を支持すると言うとき、私は単に現在のゲームのルールの下でのフェアプレーを支持するというだけではなく、より実質的な機会の平等と同等の優れたサービスに対する報酬の平等のためにそれらのルールが変更されることを支持するという意味です。^[2]

進歩的な共和党員であったルーズベルトは、社会悪を軽減するために政府の行動が必要だと信じており、大統領としての1908年には「略奪的富の代表者」を「賃金労働者の抑圧から競争を潰す不公平で不健全な方法、株式売買や証券操作による国民の欺瞞まで、あらゆる不正行為」の罪で有罪であると非難した。^[3]

ルーズベルト大統領は2期目の間、スクエア・ディールをさらに拡大しようとしたが、議会の保守派共和党員によって阻止された。

マスコミは1871年にニューヨークタイムズの地方紙の記事で「トラック、荷馬車、その他の車両の前面に書かれた銘の多くは実に面白い。そのうちの1つにはエース4枚を含む手札の絵があり、その上に「スクエアディール」と書かれている」と書いている。^[4] 1888年、「人民からの手紙」（編集者への手紙）の中で、ある筆者が「スクエアディール」と署名した。^{[5] 1890年には、このフレーズが「中国にスクエアディールを与えよ」 [6]}や「スクエアディールではない」などの見出しで使われるようになった。 ^[7]

セオドア・ルーズベルトが「公正な取引」という言葉を報道で初めて使ったのは1899年で、ニューヨーク・タイムズ紙は彼の次の言葉を引用した。「私は、ウォール博士や他の教会の出身だからという理由で人を任命したのではない。各人に、その人自身の責任で公正な取引を行った。それが私が言うアメリカ主義だ。」^[8]

1901年、彼はマサチューセッツ州リンでの演説で「大小、金持ちか貧乏人かを問わず、すべての人に公平な取引を」と宣言した。この演説はステレオ写真（写真）画像に記録されている。^{[9] [10]}

1903年にイリノイ州スプリングフィールドで行った演説で、彼は「リンカーンの墓の周りの警備が有色人種の兵士で構成されるのは、私にとって非常にふさわしいことのように思われる。サンティアゴで有色人種の兵士たちと一緒に勤務できたのは、私自身の幸運だった。祖国のために血を流すほど善良な人間は、その後公正な扱いを受けるほど善良である」と述べた。^[11]

1904年10月、ルーズベルトが著書『A Square Deal for Every Man ^』[12]（シカゴ、RJトンプソン、1905年）の出版を準備していたとき、ニューヨークタイムズは次のように報じた。

民主党が大統領の多数の著書を綿密に調べて選挙運動の資料を探し出す作業を終えるや否や、共和党はほぼ同じ大きさで、いくぶん似た計画で作成された小冊子を発表し、数多くの市民問題や政治問題に対するルーズベルト氏の意見を際立たせている。その小冊子は「すべての人に公平な取引」と題され、「歴史家ルーズベルト」よりも多い段落が、ある程度同じ本から抜粋されている。共和党は現在、この小冊子を 100 万冊以上購入することを検討している。コルテリョウ委員長はこの件について議論し、この件に関する交渉は昨日ホワイトハウスで続けられた。

—  ^[13]

94ページのパンフレットには、アメリカ、良きアメリカ人、アラスカ、無政府状態、陸軍と海軍、資本、性格、慈善、市民権、農民、平和、宣伝、信託、弱者、世界大国など、75のトピックが取り上げられている。中には諺を真似たものもある。^[13] 1905年、ルーズベルトは新聞の見出しに「公正な取引」と付け加えるなど、自身のスローガンを大いに活用した。

• 「黒人のための『公平な取引』」（1月17日）「黒人の参政権」について^[14]
• 「南部のための公正な取引」（1月27日）^{[15] [16]}
• 「公正な取引に関する協議：記者クラブの晩餐会での大統領演説」（2月14日）^[17]
• 「大統領を支持する：モルモン教徒は大統領が公正な取引をしてくれると知っている」（4月10日）^[18]
• 「『公正な取引』の定義：大統領が用語の意味について説明」（4月15日）^[19]
• 「スクエア・ディール」（5月18日）^[20]

マスコミはルーズベルトのスクエア・ディールを賞賛した。

それについての彼の説明は、まったく明快で理解しやすい。それは、いかなる利益も損なうことを意図しているのではなく、すべての人に完全に平等な条件で機会を与えることを意図している。これは、その正当性が普遍的に認められている原則であり、他のどの国よりもこの国で広く認められるべきである。

—  ^[19]

マスコミも彼を批判した。

ルーズベルト大統領は、「すべての人にとって公平な取引」を主張する際に、129年間文明世界全体で輝き響き、今後数世紀にわたって専制政治や抑圧に対するあらゆる闘争、より大きな自由を求めるあらゆる運動に強力なインスピレーションを与えるであろう「きらびやかな一般論」や独立宣言と同じくらい印象に残り、実行不可能なフレーズを使用しています。

—  ^[19]

他の政治家もこのフレーズを利用しようとした。例えば、イリノイ州選出の米国下院議員ヘンリー・シャーマン・バウテルなどである。 ^[21]

1903 年、ルーズベルト大統領の支持を得て、議会はエルキンズ法を可決しました。この法律は、鉄道会社が優遇企業に割引を与えることを今後禁止すると定めています。これらの割引は、中西部の小規模農家に鉄道サービスへの平等なアクセスを与えないことで不当な扱いをしていました。州際通商委員会は、鉄道会社が請求できる価格を管理していました。

肉は適切な衛生管理のもとで安全に加工されなければならないと規定する法律が可決されました。食品や医薬品に誤った表示をしたり、消費者を故意に誤解させたりすることはできなくなりました。

ルーズベルトは環境保護を最優先し、何百万エーカーもの荒野を商業的搾取から守った。^[22]ルーズベルトの環境保護活動は、自然への愛と同時に実用性によって推進された。ギフォード・ピンショーのような初期の賢明な利用の提唱者の影響を受けたルーズベルトは、自然は人類の利益のために存在すると信じていた。保護された荒野では、水を汲んで農地を灌漑したり、スポーツを楽しんだり、木材を収穫したりすることができる。^[23]

これらの信念に基づいて、ルーズベルトは1902年に連邦開拓局を設立しました。この機関はダムと灌漑を利用して、農業には乾燥しすぎていた地域に耕作可能な土地を創出し、開拓局は最終的に何百万エーカーもの農地を利用できるようにしました。ルーズベルトの在任期間中、24の開拓プロジェクトが立ち上げられ、150の国有林が創設されました。^[24]

ルーズベルトは共和党支持基盤の左派に動いて一連の改革を求めたが、そのほとんどは可決されなかった。^[25]彼は全国的な法人化法を求めた。すべての法人は州によって大きく異なる州認可を受けていた。彼は連邦所得税を求めたが、最高裁判所は1895年に所得税には憲法改正が必要だという判決を下していた。ルーズベルトは相続税を求め、大家族の財産が何世代にもわたって税金なしでは受け継がれないようにした。

労働法制の分野では、ルーズベルトはストライキ中の労働組合に対する裁判所の差し止め命令の使用を制限するよう求めた。差し止め命令は、主に企業を助ける強力な武器であった。彼は、州法に優先する労働災害に対する従業員責任法を求めた。彼は連邦職員の 8 時間労働法を求めた。他の分野では、彼はまた、地方銀行に競争をもたらす郵便貯金制度を求め、そして最後に、選挙資金改革を求めた。

彼は1906年にヘップバーン法の成立を確実なものにし、州際通商委員会の規制権限を強化した。最終的に彼が提唱した提案の多くは民主党のウッドロウ・ウィルソンとフランクリン・デラノ・ルーズベルトの下で施行された。ルーズベルトは1912年に進歩党から独立候補として大統領選に出馬した際、これらの政策に加え、裁判所制度、特に州裁判所をより民主的にするため、新たな厳格な規制を提案した。彼の裁判所政策は特に、後継者として指名されたウィリアム・ハワード・タフトが反撃運動を率いて、1912年の共和党大統領予備選でルーズベルトを破る結果となった。^[26]

サミュエル・ゴンパーズの時代の労働組合は概して民主党寄りだったが、ルーズベルトは労働組合に有利な政策を取れば票が集まるか、少なくとも反対勢力を無力化できると考えていた。^[27] 労働組合がウィリアム・ジェニングス・ブライアンを支持していた1896年には労働組合に反対していたが、1900年以降は労働組合の価値を認めるようになった。国のエネルギー供給を脅かしていた1902年の石炭ストライキを終わらせる妥協案の交渉で中心的な役割を果たした。 ^[28] 労働組合にも公正な取引と企業に対するより強い発言力と団体交渉が必要だと考えた。^{[29] [30]}

• 灌漑工事における1日の労働時間を8時間とする措置が承認された。^[31]
• フィリピン諸島における奴隷制度と強制的な隷属を廃止し、この法律に違反した場合は契約の没収と1万ドル以上の罰金が科せられる。^[31]
• アメリカ領内の鉱山で働く労働者の生命を守るため、換気量を規制し、出入り口などを水で十分に湿らせて石炭の粉塵を沈降させるという措置が承認された。^[31]
• コロンビア特別区では、1,000ドル相当の家財道具、衣類、図書館、教科書、家族の肖像画、家宝を課税から免除する法案が承認された。^[31]
• コロンビア特別区の雇用代理店に対する政府の監督を規定する法案が承認された。^[31]
• 鉄道車両の安全装置に関する法律が改正された。^[31]
• ハワイ州で労働統計の収集を義務付ける法案が承認された。^[31]
• 船員の保護を強化するための措置が承認された。^[31]
• 公共事業従事者の賃金を保障するための措置が承認された。^[31]
• コロンビア特別区の路面電車の運転手と車掌の健康を守るための措置が承認された。^[31]
• 蒸気船のより徹底した検査のための措置が承認された。^[31]
• コロンビア特別区の工場従業員を事故から守るための措置が承認された。^{[31] [32]}
• 賃金を優先する法案が承認された。^[31]
• 米国における女性と児童労働に関する調査を行うための措置が承認された。^[31]
• コロンビア特別区における児童労働を制限する法案が承認された。^[31]
• 全国児童労働委員会を組み込んだ措置が承認された。^[31]
• 産業平和促進財団を設立する措置が承認された。^[31]
• コロンビア特別区および領土内の鉄道従業員の労働時間を規制する法案が承認された。^[31]
• 州際通商に従事している、またはコロンビア特別区、準州、パナマ運河地帯、またはその他の米国領土で営業している鉄道会社に、勤務中の従業員の負傷または死亡に対する責任を負わせる法案が承認された。^[31]
• アメリカ領土とアラスカ地区の鉱山労働者の生命を守るための措置が承認された。^[31]
• 政府の日当制職員に労働者の日に有給休暇を認める法案が承認された。^[31]
• パナマ運河で負傷した従業員に休暇を与え、負傷の結果必然的に失われた時間に対する賃金を支払う措置が承認された。 ^[31]
• ボイラーの検査に関する措置が承認された。^[31]
• 奴隷制度を禁止する法案が承認された。^[31]
• 最初の連邦雇用サービス（米国雇用サービスの前身）は、商務省移民帰化局（1907年）内に設立されました。^[33]

• 1906 年の純正食品医薬品法と1906 年の肉検査法は、どちらもアプトン・シンクレアの『ジャングル』から広く認められました。
• 1908 年の連邦雇用者責任法。
• 1908年の連邦職員災害補償法は、多くの連邦職員に災害補償を提供した。^[34]
• 1902年に、音響研究所の科学的研究を拡大し、研究所の研究に特化した予算を割り当てる法律が導入されました。^[35]
• 1902年に議会は公衆衛生サービスを強化する権限を与えた。^[36]
• 1903年の法律により、農務長官は「家畜の伝染病や感染症の蔓延を防ぐ」ことができるようになった。^[37]
• 1902年、議会は化学局に「化学保存料や着色料とそれらが消化や健康に及ぼす影響を研究する」ために5,000ドルを割り当て、食品の偽和問題に注目を集める研究を行った。^[38]
• オレオマーガリン法（1902年）は「輸入品に対する税金を徴収し、バターの模造品を抑制する目的で」オレオマーガリンの定義を認可した。^[39]
• 生物製剤管理法は、「人間の病気を予防または治療するために使用される血清、ワクチン、および同様の製品の純度と安全性を確保するため」に（1902年に）制定されました。^[38]
• 1903年の法律により、農務長官は「家畜の伝染病や感染症の蔓延を防ぐ」ことができるようになった。^[37]
• 国勢調査局は、国中から健康と病気に関する情報を収集する権限を与えられた（1902年）。^[40]
• 最初の認定色彩規則（1907年）には、食品に使用するのに適していると判断された7つの色が記載されていました。^[38]
• スラム街の状況を評価するために住宅委員会が任命された（1908年）。^[41]
• 企業の福祉活動はルーズベルト政権によって奨励され、その政策はルーズベルトの後継者であるウィリアム・ハワード・タフト政権下でも継続された。^[42]

• ニューランズ開拓法（1902年）により、アリゾナ州のセオドア・ルーズベルト・ダムなど、最初の21の連邦灌漑プロジェクトが生まれました。^[43]
• 1905 年の移転法。
• 1906 年の古物法により、大統領はアメリカ国内の特定の公有地の使用を制限する権限を得ました。
• さらに1600万エーカーの西部の森林が連邦保護の対象となった。^[44]
• アラスカでは、ルーズベルトはトンガスとチュガッチの森林保護区を創設した。^[44]
• ハワイでは、ルーズベルトはいくつかの小さな島をハワイ諸島鳥類保護区として指定した。^[44]
• フロリダ州のペリカン島は1903年に最初の連邦鳥類保護区として宣言された（ルーズベルト政権によって設立された鳥類保護区は合計51ヶ所）。^[43]
• 水路の改良や水力発電所の確保などが行われた。^[45]
• ニューランズ法の規定はテキサス州にも拡大された（1906年）。^[46]
• 国立森林局が設立された（1905年）。^[43]
• 1908年に国家自然保護委員会が任命され、「天然資源の最初の目録」を作成した。^[43]
• 1901年から1909年にかけて、ルーズベルトはオレゴン州のクレーターレイク、サウスダコタ州のウィンドケーブ、ノースダコタ州のサリーズヒル、コロラド州のメサヴェルデ、オクラホマ州のプラットの5つの国立公園を設立する法律に署名した。^[47]
• アラスカの野生動物の捕獲を規制することを目的とした一連の法律の一つとして、議会は「アラスカの狩猟動物の保護およびその他の目的のための法律」、通称アラスカ狩猟法を可決し、アラスカの特定の狩猟動物を保護した。^[46]
• 残存するバッファローの群れの保護が開始された。^[48]
• ルーズベルト大統領の在任期間中に18の国定記念物が指定された。^[49]

• 1902年のニューランズ開拓法。
• 1904 年のキンケイド法。
• 森林開拓地法（1906年）は、国有林内の何百万エーカーもの潜在的農地の特許取得、または譲渡を許可した。^[50]
• 内陸水路委員会は、河川開発への新たなアプローチを開発する目的で設立されました（1907年）。^[51]

• 南北戦争の計画は、北軍退役軍人のための老齢年金制度に転換された。 1904年の大統領令は、老齢自体が障害であると宣言した。「請求者が62歳を超えると、肉体労働能力が半分に低下し、月6ドルの等級が与えられる。65歳を超えると月8ドル、68歳を超えると月10ドル、70歳を超えると月12ドルの等級が与えられる。」この命令により、何万人もの北軍退役軍人に拠出金不要の老齢年金が支給された。^[52]
• 1906年の法律では退役軍人について「62歳以上は年金法の意味における永久的な特定障害とみなされる」と規定されている。^[53]
• 1907年、連邦政府の年金規定は、障害の有無にかかわらず、南北戦争の北軍退役軍人全員に拡大されました。^[53]

• アダムズ法（1906年）は、農業研究のために州に追加の資金を提供した。^{[54] [55]}
• カーネギー教育振興財団は議会法（1906年）によって設立された。^[56]
• 1907年の第2次モリル法に対するネルソン修正条項では、機械工学と農業の教員養成コースを支援するために年間25,000ドルが支給された。^[57]

• 農村無料配達郵便サービスは恒久化された（1902年）。^[58]
• アラスカ先住民割当法（1906年）は、内務長官に「アラスカ先住民個人に最大160エーカーの土地の居住地を割り当てる」権限を与えた。^[59]
• 田舎暮らしをより魅力的にする方法を調査するために、田舎暮らし委員会が設立されました（1908年）。^[要出典]

• 1903 年の促進法。
• 1903年エルキンス法。
• 1903年に商務省と労働省が設立され、ビジネスを規制し、経済規制を施行した。^[60]
• 1906 年のヘップバーン法により、州際通商委員会が強化されました。それ以前は、委員会には任務を遂行するためのリソースがほとんどありませんでした。
• 証人免責法（1906年）により、企業の役員は、自社の違法行為に関する訴訟で証言を避けるために免責を主張することができなくなった。^[61]
• アルドリッチ・ヴリーランド法（1908年）は、「緊急」通貨の発行に対する政府の規制を導入した。^[62]

• 進歩党（アメリカ合衆国、1912年）
• 新ナショナリズム（セオドア・ルーズベルト）
• 新たな自由
• ニューディール
• 公正な取引

• ブランド、HW（1997）。TR：最後のロマンティック。ニューヨーク：ベーシックブックス。ISBN 978-0-465-06959-0. 2011年6月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年9月15日閲覧。
• ブリンクリー、アラン（2007年）。アメリカの歴史：概説（第12版）。マグロウヒル。ISBN 978-0-07-312492-6。
• ダルトン、キャスリーン。「セオドア・ルーズベルトと進歩主義時代の解釈の変化」クリストファー・M・ニコルズ、ナンシー・C・アンガー編『金ぴか時代と進歩主義時代の手引き』（2017年）：296～307ページ。
• グールド、ルイス L. (1992)。『セオドア・ルーズベルト大統領の職歴』カンザス大学出版局。ISBN 978-0-7006-0565-1。
• ハーボー、ウィリアム・ヘンリー（1961年）。『セオドア・ルーズベルトの生涯と時代』（第1版）。ニューヨーク：ファラー・ストラウス・アンド・クダヒ。ISBN 978-0-19-519822-5。
• モリス、エドマンド（2001年）。セオドア・レックス（第1版）。ランダムハウス。ISBN 978-0-394-55509-6。
• モウリー、ジョージ E. (1958)。『セオドア・ルーズベルトの時代と近代アメリカの誕生 1900-1912』（第 1 版）。ニューヨークおよびエバンストン: ハーパー・トーチブックス。ISBN 978-0-06-133022-3。
• ローズ、ジェームズ（1922年）。『マッキンリー政権とルーズベルト政権、 1897- 1909年』ニューヨーク：マクミラン社。ISBN 978-1-4067-3464-5。
• カーンズ・グッドウィン、ドリス（2013年）。『The Bully Pulpit: セオドア・ルーズベルト、ウィリアム・ハワード・タフト、そしてジャーナリズムの黄金時代』ニューヨーク：サイモン＆シュスター。ISBN 978-1-4165-4786-0。

• セオドア・ルーズベルト・スクエア・ディール AQS ^{[永久リンク切れ‍ ]}シェイペル・マニュスクリプト財団
• LibriVoxの「A Square Deal」パブリック ドメイン オーディオブック