| 長いタイトル | アメリカの古代遺物の保存に関する法律。 |
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| 制定者 | 第59回米国議会 |
| 効果的 | 1906年6月8日 |
| 引用 | |
| 公法 | 出版L. 59–209 |
| 法令全般 | 34 法令 225 |
| 成文化 | |
| USCセクション作成 |
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| 立法の歴史 | |
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| アメリカ合衆国最高裁判所の判例 | |

1906 年古物法( Pub . L. 国定記念物(国立記念碑、59–209、34 Stat. 225、54 USC §§ 320301–320303) は、米国議会で可決され、 1906 年 6 月 8 日にセオドア ルーズベルト大統領によって署名されて法律となった法律です。この法律は、重要な自然、歴史、または科学的特徴を保護するために、大統領布告によって連邦政府の土地を国定記念物に設定する権限を米国大統領に与えています。この法律は、制定以来 100 回以上使用され、さまざまな保護地域が設定されています。
歴史
古物法はセオドア・ルーズベルト大統領の二期目の任期中に署名され、法律として成立した。この法律は、ニューメキシコ州チャコ・キャニオンなど西部の連邦所有地にある、主に先史時代のアメリカ先住民の遺跡や遺物(総称して「古物」)を保護することへの懸念から生まれた。これらの土地から民間収集家、いわゆる「土器ハンター」が遺物を持ち去ることは、19世紀末までに深刻な問題となっていた。1902年、下院公有地委員会の委員長を務めていたアイオワ州下院議員ジョン・F・レイシーは、新進気鋭の人類学者エドガー・リー・ヒューエットとともに南西部を訪れ、土器ハンターの影響の大きさを自らの目で確かめた。ヒューエットが議会に提出した、この地域の考古学的資源を詳述した徹底的な報告書に裏付けられた彼の調査結果は、この法律の成立に必要な推進力となった。[1]
この法律は、保護された場所での意図的な犯罪的略奪を阻止できず、曖昧すぎると判断され、最終的には1979年に考古学資源保護法が可決されました。[2]古物法は、ウィルダネス協会、[3]国立公園保護協会、[4] ピュー慈善信託、[5]国立歴史保存トラストなど、いくつかの団体から重要な場所を保護する能力を称賛されています。[6]
古物法が制定されて以来、リチャード・ニクソン、ロナルド・レーガン、ジョージ・H・W・ブッシュの3人を除くすべての大統領が、国定記念物の拡大や新たな指定を選択しました。[7] オバマ大統領は、合計29の記念碑を建立し、どの大統領よりも多くの記念碑を建立しました。[8]以前の記録は、クリントン大統領の19の記念碑でした。カーター大統領は、主にアラスカの地域で、最も多くの面積を国定記念物に指定しました。[9]
2017年4月26日、ドナルド・トランプ大統領は、法律とその運用の見直しを指示する大統領令13792号に署名した。 [10]
用途
この法律は、大統領が特定の貴重な公共の自然地域を公園や保護地として確保できるようにすることを目的としていました。1906 年の法律では、その目的が「... 歴史的および科学的に興味深いものの保護」であると述べられていました。これらの地域は「国定記念物」という称号が与えられます。また、大統領がその目的で私有地を留保または受け入れることも許可されています。その目的は、米国連邦政府の土地にあるすべての歴史的および先史時代の遺跡を保護し、これらの古代遺跡の発掘や破壊を禁止することです。この法律により、国立公園を創設するための議会の手続きを経るよりもはるかに迅速にこれを実行できます。この法律では、記念碑の領域は、保護対象物の適切な管理と管理が可能な最小の領域に限定されるものと規定されています。
遺跡の保護には、採鉱、伐採、放牧、商業漁業、狩猟の制限が含まれることがあります。これらは土地撤収と呼ばれ、通常、記念碑を設立する大統領布告に記載されます。
国定記念物に指定された地域の中には、後に国立公園や国立歴史公園に転換されたり組み込まれたりした地域もあります。63の国立公園のうち28には、もともと国定記念物に指定された地域が含まれています。[11]
この法律が最初に適用されたのは、広大な地理的特徴を保護するためでした。セオドア・ルーズベルト大統領は1906年9月24日にデビルズタワー国定公園を宣言しました。 [12]ルーズベルト大統領はまた、この法律を利用してグランドキャニオン国定公園(現在のグランドキャニオン国立公園)と他の16か所を創設しました。
パパハナウモクアケア海洋国定公園は、583,000平方マイル(1,510,000 km 2)の面積を誇り、宣言されている保護区の中では最大規模です。[13] ジョージ・W・ブッシュ大統領は2006年にこの公園を設立するための布告第8031号に署名し、バラク・オバマ大統領は2016年にその面積を拡大しました。
最も小さいのはファザー・ミレット・クロス国定公園(現在は州立公園の一部)で、面積はわずか0.0074エーカー(30平方メートル)でした。 [ 14]
いかなる発掘作業についても、当該土地を管轄する省庁の長官から許可証(古物許可証)を取得することが法律で義務付けられています。
歴史的に、大統領は2期目またはレームダック期間中に記念碑を多く建造する傾向がある。[15]
権限の縮小
この法律に基づく大統領の権限は2度縮小されている。最初は1943年にジャクソンホール国定公園の物議を醸した宣言の後であった。ジャクソンホールを拡大されたグランドティトン国立公園に組み入れた1950年の法律は、古物法も改正し、ワイオミング州での国定公園の将来的な創設や拡大には議会の同意が必要となった。[16]
2度目は、ジミー・カーター大統領が同法を利用してアラスカ州に5600万エーカー(23万km2 )の国定記念物を17ヶ所設置した後のことである。アラスカ国有地保護法は、カーター大統領の撤回を取り消し、それらの地域を国立公園やその他の種類の場所に指定し、5000エーカー( 20km2 )を超える撤回にはアラスカ州古物法の適用に議会の承認が必要であると定めた。[17]
トランプ政権は変更を検討するために27の主要な指定の見直しを実施し[18] 、その後トランプは2017年にユタ州のグランド・ステアケース・エスカランテ国定公園とベアーズ・イヤーズ国定公園の面積を大幅に縮小した。 [19]トランプはまた、北東峡谷と海山海洋国定公園での商業漁業の制限を解除した。これらの措置の合法性は連邦裁判所で争われ、バイデン大統領は2021年に元の地域と保護を復元した。一部の大統領は注目すべき環境地域や歴史的地域の保護の伝統を無視することを選択しましたが、前任者の記念碑を完全に撤回した大統領はいません。[19]
アメリカ合衆国最高裁判所は、古物法に基づく大統領布告を繰り返し支持し、そのたびに同法は保護対象の性質と保護区域の規模に関して大統領に広範な裁量権を与えているという判決を下してきた。[20] [21]最初のそのような訴訟は、1920年にグランドキャニオン国定公園の設立を支持した全会一致の判決であった。[22]
参照
参考文献
- ^ ケン・バーンズ。国立公園:アメリカの最高のアイデア。フィレンツェ・フィルムズ。
- ^ 「NPS考古学プログラム:1906年古代遺物法」www.nps.gov 。 2022年3月1日閲覧。
- ^ 「Antiquities Act | The Wilderness Society」www.wilderness.org . 2021年12月29日閲覧。
- ^ 「古物法に基づいて保護される記念物」。国立公園保護協会。2021年12月29日閲覧。
- ^ ギルロイ、ジョン(2018年6月7日)。「112年後も、古代遺物法は依然として重要な存在」。ピュー慈善信託。2018年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年12月28日閲覧。
- ^ 「古代遺跡法 | 国立歴史保存トラスト」savingplaces.org . 2021年12月29日閲覧。
- ^ 「国定記念物および古物法」(PDF)。議会調査局。2024年1月2日。
- ^ アダムス、シドニー(2017年1月10日)。「オバマ大統領の国定公園の息を呑むような写真29枚」CBSニュース。
- ^ 「1906年から2009年まで大統領によって指定された国定記念物」(PDF)。国立公園局。
- ^ Merica, Dan (2017年4月25日). 「トランプ大統領の命令により、3人の大統領による公有地保護が撤回される可能性」CNN . 2017年4月26日閲覧。
- ^ 「国定公園の事実と数字 - 考古学(米国国立公園局)」www.nps.gov 。 2023年3月12日閲覧。
- ^ 「デビルズタワー開通50周年」(PDF)。国立公園局。2009年5月31日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2014年10月11日閲覧。
- ^パパハナウモクアケアは水没した土地を保護している。最大の地上保護区は ランゲル・セントイライアス国定公園の宣言であり、面積は10,950,000エーカー(40,000 km 2)である。
- ^ 「古物法: 記念物リスト」。国立公園局考古学プログラム。2009年5月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年5月20日閲覧。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です。 - ^ ヤクニン、ジェニファー(2024年5月1日)。「バイデン、記念碑建立に向けて前進」。E &E News by POLITICO 。 2024年5月30日閲覧。
- ^ Robert W. Righter. 「国定記念物から国立公園へ: 1906年古物法の活用」。2006年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年5月16日閲覧。
- ^ 米国魚類野生生物局。「米国魚類野生生物局の関心事である連邦資源法の要約:1980年アラスカ国有地保全法」。2006年6月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年5月16日閲覧。
- ^ ドナルド・トランプ(2018年4月26日)。大統領令13792号:古物保護法に基づく指定の見直し(報告書)。pp. 20429–20431 。 2018年1月6日閲覧。
長官は、次の事項を考慮するものとする。(i)保護対象物の適切な管理と保全が可能な最小面積を超えないという保護法の要件を含む、保護法の要件と当初の目的。
- ^ ab Vig, Norman; Kraft, Michael (2017). 21世紀に向けた環境政策の新方向. Sage. pp. 106–107.
- ^ キャメロン対アメリカ合衆国、252 US 450
- ^ カパート対アメリカ合衆国、426 US 128
- ^ 「最高裁判所:ロバーツ首席判事が古物法への異議申し立てを呼びかけ」www.eenews.net . 2021年5月1日閲覧。
さらに読む
- ブリンクリー、ダグラス。『荒野の戦士:セオドア・ルーズベルト:アメリカのための十字軍』(ハーパーコリンズ、2009年)。
- マクマナモン、フランシス P.「古物法とセオドア・ルーズベルトによるその形成」ジョージ・ライト・フォーラム31#3 (2014) オンライン。
- ノリス、フランク。「古物法と土地面積論争」ジョージ・ライト・フォーラム23#3 (2006)。オンライン
- ランチョッド、サンジェイ。「クリントン国定公園:古物法による生態系の保護」ハーバード環境法レビュー25 (2001): 535+。オンライン
- ライトラー、ロバート W.「国定記念物から国立公園へ: 1906 年古物法の活用」Western Historical Quarterly 20.3 (1989): 281–301。オンライン
外部リンク
- 国立公文書館による古物法の使用と関連行為の時系列リスト
- ロナルド・F・リー著『古物法の物語』
- 1906年古物法の記念碑的遺産 – マーク・スクイラス、コロラド大学ロースクール 2022年9月6日アーカイブ、Wayback Machineにて
- リチャード・ウェスト・セラーズ、「非常に大規模な配列:初期の連邦歴史保存 - 古物法、メサ・ヴェルデ、国立公園局法」(背景と立法史)ニューメキシコ大学法学部、2007 年出版
- 古物法:アメリカの考古学、歴史保存、自然保護の1世紀、デイビッド・ハーモン、フランク・P・マクマナモン、ドワイト・T・ピトケイスリー編
- 古物法の長所と短所
- 国定記念物および古物法 – 議会調査局
- 1906-1970年古物法に基づく国定記念物の宣言
