米国商務省

米国商務省

米国商務省および労働省の印章
代理店概要
形成された	1903年2月14日; 121年前 (1903-02-14)
前代理店	なし
溶解した	1913年3月4日; 111年前 (1913-03-04)
代替機関	米国商務省 米国労働省
管轄	アメリカ合衆国
本部	ワシントン D.C.
従業員	10,125 (1903年7月1日)
代理店幹部	秘書 次官補

米国商務省労働省は、大企業の育成と監督を担当していた、米国政府の短命の内閣省庁であった。1903年から1913年まで存在していた。米国商務省はその後継機関であり、米国労働省の前身でもある。

米国において、ビジネスと製造業の育成と監督を専門とする米国政府の行政部門の創設を求める声は、少なくとも1787年にまで遡ることができる。^{[1] [2]} 19世紀後半の数十年までに、そのような部門の創設の機運が高まり、その支持者は、農業、漁業、林業、労働、鉱業、輸送を促進および規制するさまざまな米国機関の存在を指摘し、米国は世界の国々の中で、商業と産業に対して同様の機能を果たす政府機関を欠いているのは事実上唯一であると指摘した。^{[3] [4]}

第57回米国議会（1901-1903年）の第1会期で、商務労働省を設立することでこの欠点を補う法案が米国上院に提出された。この法案は上院でほとんど反対なく通過し、第57回議会の第2会期中に米国下院でも通過した。セオドア・ルーズベルト大統領は 1903年2月14日にこの法案に署名し、商務労働省を設立した。^{[5] [6]この省には「米国の外国および国内の商業、鉱業、製造業、}海運業、漁業、労働利益、輸送施設を育成、促進、発展させる権限と義務」が与えられた。 ^{[7] [8]}

アメリカ合衆国商務労働長官は省の長であり、アメリカ合衆国内閣の一員であり、商務労働次官が長官の下で働いた。^[7] 1903年2月16日、ルーズベルト大統領は個人秘書のジョージ・B・コルテリョウを初代商務労働長官に任命した。^{[9] [6]}同日、コルテリョウはアメリカ合衆国上院で承認され、1903年2月18日、ワシントンD.C.のホワイトハウスに臨時本部を設立した。 ^{[6] [9]}商務省はワシントンD.C.のダウンタウンにある別の臨時本部に移転した後、1903年3月16日に業務を開始した。^[9] 1903年6月17日、ワシントンD.C.に恒久的な本部を開設した。^[9]

1903年7月1日、商務省の下部機関は商務省の管理下に置かれました。^[10]この式典での演説で、コルテリョウ長官は、その日、商務省と労働省に各機関が従属したことで、商務省の職員総数は10,125人になったと述べました。^{[10] [11]}

1903年7月1日、商務省と労働省は13の下部機関を管理し、米国政府内で最大かつ最も複雑な省庁の一つとなった。^[6]最も新しい行政省庁であったが、米国政府で最も古い機関とプログラムの監督責任を負った。^[11]下部機関のうち9つは他の行政省庁から移管され、2つは以前は独立機関であり、2つはその日に設立された新しい機関であった。^{[12] [13] [14] [15] [16]}

• 1852年に設立され、灯台やその他の航行補助施設の責任を負っていた米国灯台委員会は、米国財務省から移管されました。移管には、1791年に設立され、灯台委員会によって監督されていた灯台施設も含まれていました。
• 1902 年に設立され、10 年ごとの米国国勢調査と米国民および経済に関するデータの作成を担当していた国勢調査局は、米国内務省から移管されました。
• 1807年に設立され、1807年から1836年までは海岸調査局、1836年から1878年までは米国沿岸測量局として知られ、沿岸水域の水路測量、水路学、海洋学、地質学、地球物理学、測地学、地形学、 気象学、天文学、地図作成、 航海、水先案内、潮汐の研究を担当していた米国沿岸測地測量局は、財務省から移管された。
• 1866 年に設立された統計局(経済分析局の前身)は、財務省から移管されました。統計局は、国内外の商業に関する統計の収集と公表を担当していました。
• 1842年に設立され、1874年から1897年まで国務省統計局として知られていた外国商務局は、アメリカ合衆国国務省から移管された。外国商務局と、外国商務に関する統計の収集と公表の責任は移管時に商務省労働統計局と統合・合併され、外国商務局は独自のアイデンティティを失った。
• 国立標準局は、1830年に度量衡局として設立され、1901年までその名称で知られ、米国における度量衡の標準化に責任を負い、財務省から移管されました。
• 蒸気船検査局は1871 年に設立され、海上での生命と財産の安全を担っていましたが、財務省から移管されました。
• 米国魚類漁業委員会は、1871年に設立された以前は独立機関であり、米国魚類委員会として広く知られ、米国の漁業の促進、保全、調査を担当していました。商務省と労働省に移管された後、再編され、米国水産局に改名されました。
• 1884年に設立され、1888年まで労働局として知られていた労働省は、内務省から移管された。行政権を欠いたため、商務省労働省傘下の労働局に改名され、労働時間と収入に関する情報の収集と「物質的、社会的、知的、道徳的繁栄を促進する手段」の責任が与えられた。[ ^8]これは労働統計局の前身である。
• 航海局は1884年に設立され、商船の建造、設備、運航、検査、安全、書類作成に関する法律の施行を担当しており、財務省から移管されました。
• 移民局（移民帰化局の前身）は、1891年に移民法の適用を担当する移民監督官事務所として設立され、1895年に財務省から移管され、初めて「移民局」と呼ばれました。
• 法人局は1903年7月1日に設立された新しい機関で、1887年の州際通商法に基づき州際通商委員会の管轄下にある一般運送業者を除き、米国の州間または外国との通商に従事するあらゆる法人、株式会社、または企業連合の組織、行為、管理を調査する。本質的には、州際通商委員会は鉄道を管轄し、法人局は州間または国際通商に従事する他のすべての産業を管轄していた。 [ ^17]
• 製造局は1903年7月1日に認可された新しい機関で、米国の製造業とその国内外の市場を育成、促進、発展させ、その任務に関連する統計を収集、編集する。製造局は実際には1905年まで設立されなかった。^[18]

さらに、アラスカ地区の漁業（オットセイやサケの採取を含む）の管轄、監督、管理は、1903年7月1日付けで財務省から商務省労働省に移管された。^[19]

コルテリョウは1904年6月まで長官を務め、その後セオドア・ルーズベルトの1904年再選キャンペーンの運営にあたった。^[8] カリフォルニア州 下院議員ビクター ・H・メトカーフが長官として後任となり、短い在任期間中に省庁を設立したコルテリョウの取り組みは「可能な限り徹底的かつ完璧」だったと評した。^[20]メトカーフのもと、1905年に省庁は製造局を設立したが、これは省庁の主要任務である産業と商業の促進に最も直接関連する組織であった。^[18]

ニューヨークの実業家で元オスマン帝国駐在米国大使のオスカー・S・ストラウスとミズーリ州の政治家で弁護士のチャールズ・ネーゲルが、商務長官と労働長官の最後の二人を務めた。^{[18]彼らの在任中、商務省は科学的、}社会学的、統計的、商業的情報の要求の中心地となっていった。^[18]

商務省と労働省が存在した10年間で、アメリカの製造業は拡大し、アメリカの労働者は農業から製造業へとますます移っていった。^[18]この傾向により、労働関連の機能を省から分離し、労働に独自の執行部門を与えるよう、米国政府に圧力が高まった。^[18]

これに対応して、1913年3月4日、ウィリアム・ハワード・タフト大統領は在任最終日に、省名を米国商務省に改め、労働を専門とする局と機関を同日に設立された新しい米国労働省に移管する法律に署名した。 ^{[18] 1913年の省の分割に対応して、商務労働長官の職は}米国商務長官と米国労働長官に分割された。企業局は1913年に商務省の一部となったが、1915年に独立機関である連邦取引委員会として分離した。

2011年と2013年に、連邦予算削減の取り組みに応えて、リチャード・バー上院議員 （共和党、ノースカロライナ州）は、商務省と労働省を「商務省と労働力省」として再統合する提案であるS.1116を提出した。^[21]この提案については、委員会への照会以外には何も行われていない。^[22]

パーティー

  共和党(4)

• 米国商務省
• 米国労働省

• 灯台からレーザービームまで: 米国商務省の歴史。米国商務省長官室、1995 年。
• 商務省および労働省の組織と法律。ワシントン D.C.: 政府印刷局、1904 年。
• 「米国魚類野生生物局：その責任と機能」、回状 97、米国内務省、魚類野生生物局、ワシントン DC、1960 年 12 月

• 「労働商業省」 。新国際百科事典。1905年。