
連邦準備銀行券は、現在発行されているアメリカ合衆国ドル紙幣である。[1]アメリカ合衆国印刷局は、 1913年連邦準備法[2]の権限に基づいて紙幣を発行し、連邦準備制度理事会の裁量で連邦準備銀行に発行する。[ 2 ]その後、準備銀行は加盟銀行に紙幣を流通させ、[3]その時点で紙幣は準備銀行の負債[4]となり、アメリカ合衆国の義務となる。[2]
連邦準備銀行券は法定通貨であり、各紙幣には「この紙幣は公的債務および私的債務のすべてにおいて法定通貨である」という文言が印刷されている。[5]紙幣は連邦準備銀行が担保として差し出す金融資産によって裏付けられており、主に財務省証券と住宅ローン代理機関証券[6]であり、連邦準備銀行はこれを法定通貨による支払いで公開市場で購入している。
歴史
憲法の制定後、各州は独自の紙幣を発行する商業銀行の認可を開始した。これらの紙幣は州銀行券と呼ばれた。州銀行券は発行州以外では広く受け入れられなかった。米国で全国的に受け入れられる紙幣を発行した最初の機関は、1791年にアレクサンダー・ハミルトンにより認可された、全国的に認可された合衆国第一銀行であった。その認可は1811年に更新されなかった。1816年に合衆国第二銀行が認可され、その紙幣も広く受け入れられたが、アンドリュー・ジャクソン大統領がその廃止に向けて熱心に運動したため、1836年には認可は更新されなかった。1837年から1862年までの自由銀行時代には、再び州銀行券が唯一の流通紙幣となった。1862年から1913年にかけて、1863年の国立銀行法によって国立銀行制度が制定された。この法律に基づいて認可された銀行は国立銀行と呼ばれ、独自の国立銀行券を発行しました。これらは全国的に受け入れられましたが、米国にはまだ中央銀行がありませんでした。連邦準備法が可決されるまで、米国には全国的に受け入れられる銀行券を発行し、中央銀行の権限を持つ機関はありませんでした。

連邦準備銀行券は、1914年シリーズから大型紙幣形式で、1928年シリーズから現代の(小型紙幣)形式で印刷されている。後者の寸法は、ウィリアム・ハワード・タフトが米国植民地政権下でフィリピン総督を務めていた1903年に発行されたフィリピン・ペソ銀券のサイズに由来する。その大成功を受けて、タフト大統領はその後委員会を任命し、米国での使用にフィリピン紙幣の寸法を採用することの利点と節約について好意的な報告を行った。[7]しかし、今日の小型紙幣形式が最終的に導入されたのは1928年になってからである。
価値
連邦準備銀行の紙幣発行権限は、 1913 年の連邦準備法に由来します。法的には、紙幣は連邦準備銀行の負債であり、米国政府の義務です。連邦準備紙幣は米国財務省によって発行されるものではありませんが、米国財務大臣と米国財務長官の署名が (刻印されて) 入っています。
連邦準備制度が設立された当時、法律では、紙幣は金または「合法的なお金」で財務省に償還されることが規定されていました。後者のカテゴリは明確に定義されていませんでしたが、米国紙幣、国立銀行券、およびクリアリング証明書などの準備金要件を満たすために銀行が保有するその他の特定の紙幣が含まれていました。 [8] 1933年の緊急銀行法は、金の義務を廃止し、財務省がこれらの償還要求を額面金額と同額の現行紙幣で満たすことを許可しました(実質的には釣り銭です)。ブレトンウッズ体制下では、国民は合法的に金を所有することはできませんでしたが(希少なコイン、宝石、工業用などの場合を除く)、連邦政府は安定した国際金価格を維持し続けました。このシステムは、 1971年のニクソンショックで終了しました。現在の連邦準備銀行券は、特定の商品への兌換性によって裏付けられているのではなく、連邦準備銀行が紙幣を取得するために差し入れる担保資産によってのみ裏付けられています。[9]
制作と配給
連邦準備銀行に準備金口座を持つ商業銀行は、いつでもその地区の連邦準備銀行から紙幣を受け取ることができる。銀行は紙幣の額面金額を準備金口座から引き落とすことで支払わなければならない。連邦準備銀行に準備金口座を持たない小規模銀行は、連邦準備銀行に準備金口座を持つ大規模な「コルレス銀行」に準備金口座を持つことができる。[10]
連邦準備銀行券は、財務省の局である印刷局(BEP)によって印刷されています。 [11]連邦準備銀行が流通のために追加の紙幣を必要とする場合、連邦直接債務、民間銀行債務、または公開市場操作を通じて購入した資産の形で担保を差し入れる必要があります。[9]紙幣が新しく印刷される場合、印刷コスト(紙幣1枚あたり約4セント)もBEPに支払います。これは、額面で購入される硬貨の発行とは異なります。 [10]
連邦準備銀行は、流通から戻ってきた紙幣を廃止することができ、これにより、以前の発行時に差し入れた担保を回収する権利が与えられます。廃止された紙幣は状態が良好であれば、将来の発行に備えて銀行の金庫に保管されます。[12]状態の悪い紙幣は破棄され[13]、交換品は連邦準備銀行に発注されます。連邦準備銀行は、毎年 7,000 トンの古くなった紙幣を細断しています。[14]
2018年現在、連邦準備銀行券は平均して以下の期間流通している:[15]
連邦準備銀行は2ドル紙幣の平均寿命を公表していない。これはおそらく、一般大衆が2ドル紙幣を収集品として扱っているためであり、そのため通常の流通には利用されていない。[16]
1996年シリーズの100ドル紙幣から、5ドル以上の紙幣には、AからQまでのプレフィックス文字に加えて特別な文字が付けられています。[17]最初の文字は、1996年シリーズではA、1999年シリーズではB、2001年シリーズではC、2003年シリーズではD、2003AシリーズではF、2006年シリーズではH、2006AシリーズではK、2009年シリーズではJ、2013年シリーズではM、2017年シリーズではN、2017AシリーズではP、[18] 2021年シリーズではQです。[19]
2回目の再設計で最初の紙幣であるシリーズ2004 20ドル紙幣は、特別な二重プレフィックスの要素を維持している。最初の文字は、シリーズ2004ではE、シリーズ2004AではG、シリーズ2006ではI、シリーズ2009ではJ、シリーズ2009AではL、シリーズ2013ではMである。[18]
連邦準備銀行券は75%の綿と25%の麻繊維で作られており、マサチューセッツ州ダルトンのクレーン・カレンシー社によって特別に供給されている。[20]
ニックネーム
米国の紙幣には多くの愛称や俗語があります。紙幣自体は一般にビルと呼ばれます (「 5 ドル紙幣」など)。紙幣は肖像画に描かれている人物のファーストネームまたはラストネームで呼ばれることもあります ( 1 ドル紙幣の場合はジョージ、さらに一般的なのは100 ドル紙幣の場合は「ベンジャミンズ」)。
- グリーンバック、あらゆる額面の連邦準備銀行券(裏面に使用されている緑のインクから)。1861年に発行されたデマンド ノートの裏面は緑インクで、1914 年の連邦準備銀行券はこのパターンを模倣しました。
- 1ドル札のためにお金を使う。
- Fin は5 ドル札を表す俗語で、イディッシュ語で 5 を意味する「finf」に由来します。
- ソーバックは、ローマ数字の X のイメージと大工道具に似ていることから、10 ドル札を表す俗語です。
- ダブル ソーバックは、ローマ数字の XX のイメージから、20 ドル紙幣を表す俗語です。
- 100 ドル紙幣は、「ベンジャミン」(ベンジャミン・フランクリンの肖像画にちなんで)、またはC 紙幣(文字「C」はローマ数字の100) と呼ばれることもあります。
- 亡くなった大統領とは、各紙幣の表面に描かれた肖像画のことである。[21](この口語表現は部分的に誤りである。10ドル紙幣と100ドル紙幣にそれぞれ描かれているアレクサンダー・ハミルトンとベンジャミン・フランクリンは、どちらもアメリカ合衆国大統領を務めたことはない。)
批判
安全
米国の紙幣に色やその他の偽造防止機能が追加されたのが比較的後になってからであるにもかかわらず、批評家たちはこれらの紙幣を偽造するのは依然として簡単だと主張している。[22]彼らは、カラー画像を再現する能力は現代のカラープリンターの能力の範囲内であり、そのほとんどは多くの消費者が購入できるものだと指摘している。 これらの批評家は、偽造がより困難で高価なスターリング・ポンド、カナダドル、ユーロ紙幣などの他のほとんどの主要通貨で使用されているように、連邦準備制度がホログラム機能を取り入れるべきだと示唆している。 もう1つの堅牢な技術であるポリマー紙幣は、オーストラリアドル用に開発され、ニュージーランドドル、ルーマニア・レイ、パプアニューギニアキナ、カナダドル、および他の多くの国の流通紙幣や記念紙幣に採用された。それらは紙幣よりも安全で、清潔で、耐久性があると言われていますが、米国の紙幣は25%がリネンであるため、従来の綿ベースの紙幣よりも耐久性が高く設計されています。しかし、これらの、または新しい偽造防止対策を実施する際の大きな問題の1つは、(大統領令6102号および1876年の貿易ドルの廃止[23]を除いて)米国は既存の通貨の廃止や強制的な交換を要求したことがないということです。[疑わしい-議論する]その結果、偽造者は古いデザインを偽造するだけで、新しいセキュリティ機能を簡単に回避できますが、新しいデザインが発表されると、古いデザインは通常、連邦準備銀行を通過する際に流通から撤回されます。
しかし、米国紙幣には偽造防止機能がいくつか備わっています。米国紙幣の最も重要な偽造防止機能のうち 2 つは、紙とインクです。インクと紙が組み合わさって独特の質感が生まれ、特に紙幣が流通しているときにその質感が際立ちます。紙とインクだけでは、印刷後までドルの価値に影響しません。適切な機器と材料がなければ、これらの特徴を再現することは困難です。さらに、最近再設計された 5 ドル紙幣、10 ドル紙幣、20 ドル紙幣、50 ドル紙幣にはEURion 星座パターンが追加され、スキャン ソフトウェアが紙幣を認識してスキャンを拒否できるようになりました。
他国の紙幣の大きさが異なるのは、米国紙幣に起こりやすい偽造の一形態を排除するセキュリティ機能である。偽造者は、1ドル紙幣や5ドル紙幣などの低額紙幣のインクを漂白するだけで、100ドル紙幣などの高額紙幣として再印刷できる。これに対抗するため、米国政府は1990年シリーズ以降、5ドル紙幣以上のすべての紙幣にセキュリティスレッド、つまり額面情報が刻印された垂直ラミネートストリップを入れている。紫外線下では、セキュリティスレッドは額面ごとに異なる色に蛍光を発する(5ドル紙幣:青、10ドル紙幣:オレンジ、20ドル紙幣:緑、50ドル紙幣:黄色、100ドル紙幣:ピンク)。[24]さらに、2013年に発売された新デザインの100ドル紙幣には3Dセキュリティリボンが付いており、これは偽造に対して非常に耐性があり、特別なツールやライトがなくても一般の人々が簡単に見分けられることが証明されている。
中央銀行によれば、毎年押収される偽造紙幣の数は、スイスフランでは100万枚の本物の紙幣のうち約10枚、ユーロでは100万枚の偽造紙幣のうち約50枚、米ドルでは100万枚の偽造紙幣のうち約100枚、旧ポンドでは100万枚の偽造紙幣のうち約300枚である。 [ 25]
差別化
アメリカ盲人協会などの批評家は、米国の紙幣は比較的見分けにくいと指摘している。非常に似たデザインが使われ、同じ色で印刷され(2003年の紙幣からはかすかな二次色が追加される)、大きさもすべて同じである。アメリカ盲人協会は、視覚障害者にとって紙幣が使いやすいように、アメリカの紙幣のデザインは額面に応じて大きさを大きくしたり、突起やへこみを付けたりすべきだと主張している[26] 。なぜなら、現在は視覚以外では額面を区別できないからだ。紙幣に点字を使用することは、望ましい解決策とは考えられていない。なぜなら、これらのマークは点字の読み方を知っている人にしか役に立たず、突起が1つでも擦り取られると、1つの点字記号が他の点字記号と混同される可能性があるからである。視覚障害者の中には、紙幣を様々な方法で折ったり、財布の中の様々な場所に入れたりしているので、紙幣の管理に問題はないと言う人もいますが、それでも、自分の選んだ方法で紙幣を整理する前に、各紙幣の価値を判定するために、目の見える人や紙幣計算機に頼らなければなりません。つまり、どんなに整理整頓が得意でも、視覚障害者は米国紙幣を受け取るたびに、目の見える人や機械に頼らなければならないのです。
対照的に、英ポンドやユーロなどの他の主要通貨では、紙幣のサイズが異なっています。紙幣のサイズは額面金額が大きくなるにつれて大きくなり、額面金額ごとに対照的な色が印刷されています。これは視覚障害者にとって便利なだけでなく、たとえば、高額紙幣が低額紙幣の中に埋もれていることに気付かないというリスクをほぼ排除します。
米国の紙幣については複数の紙幣サイズが検討されたが、自動販売機や両替機のメーカーは、そのような幅広いサイズを実装すると、機械のコストと複雑さが大幅に増加すると主張し、それが認められた。ヨーロッパでも、複数の紙幣サイズが導入される前に同様の主張がなされたが、認められなかった。
対照的な色彩と大型化に加え、他の多くの国の紙幣には、視覚障害者を支援するために、米国の紙幣にはない触覚的特徴が取り入れられている。たとえば、カナダの紙幣には、額面を示すために右上隅に一連の隆起した点(点字ではない) がある。メキシコのペソ紙幣にも、隆起した破線模様がある。インドのルピーには、透かし窓の左側に、さまざまな額面の異なる形状の隆起した模様が印刷されている (20: 縦長の長方形、50: 正方形、100: 三角形、500: 円、1,000: ひし形)。
米国の紙幣デザインをめぐる訴訟
2002年に提起された訴訟(アメリカ盲人協会対ポールソン)の判決で、2006年11月28日、米国地方裁判所判事のジェームズ・ロバートソンは、アメリカの紙幣は盲人に過度の負担を与え、米国の通貨制度への「意味のあるアクセス」を否定しているという判決を下した。ロバートソンは判決の中で、紙幣を発行している180か国のうち、すべての額面でサイズと色が同一である紙幣を印刷しているのは米国だけであり、他の国が使用しているさまざまなサイズ、浮き彫りの文字、小さなミシン目などの特徴をうまく利用していることは、命令されたおつりが実行可能であることの証拠であると指摘した。[27] [28]原告の弁護士は「盲人が正しいおつりを受け取ったかどうかを知るために、会ったこともない人の善意に頼らなければならないのは、率直に言って不公平だ」と述べたと伝えられている。[29] 政府の弁護士は、このような変更にかかる費用は、機器のアップグレードに7,500万ドル、紙幣に穴を開けるための年間費用900万ドルから、一回限りの費用1億7,800万ドル、さまざまなサイズの紙幣を印刷するための年間費用5,000万ドルに及ぶと見積もっています。[29]
ロバートソン判事は、現在の慣行はリハビリテーション法第504条に違反しているという原告の主張を認めた。[30]判事は米国財務省に30日以内に再設計に着手するよう命じたが、[26] [31] [32] [33] 財務省は判決を不服として控訴した。
2008年5月20日、コロンビア特別区巡回控訴裁判所は2対1の判決で、費用見積もりが過大であり、盲人や視覚障害者の通貨利用者への負担が適切に考慮されていないことを指摘し、以前の判決を支持した。[34]
2008年10月3日、DC巡回裁判所からの差戻しを受けて、DC地方裁判所のロバートソン判事は差し止め命令を認めた。[35]
裁判所の差し止め命令の結果、印刷局は、 1ドル紙幣を除く各紙幣の次回のデザイン変更で、隆起した触覚的特徴を実装することを計画している(1ドル紙幣は2015年の法律によりデザイン変更が禁止されている[なぜ? ] [36] [37] [38])。ただし、100ドル紙幣のバージョンはすでに進行中である。また、移行期間中に視覚障害者を支援するために、数字を大きくしてコントラストを高め、色の違いを増やし、紙幣読み取り機を配布することも計画している。印刷局は、2009年7月にアクセシビリティオプションに関する包括的な調査を受け、[39] 2010年5月から8月にかけて一般からの意見を募った。[40] [41]
2013年に行われた100ドル紙幣のデザイン変更には、視覚障害者向けの識別機能は含まれていなかった。2022年10月時点では、2026年に新しい10ドル紙幣、2028年に50ドル紙幣、2030年に20ドル紙幣の配布にアクセシビリティ機能を組み込む計画であり、その後、2030年代後半に新しい5ドル紙幣と100ドル紙幣が配布される予定であった。[42]
通貨の法的認可とデザインの制限
財務長官は、紙幣と債券を発行する義務を負っています。31 USC § 5114。 財務省の規則では、使用する紙とインクの品質をさらに規定しています。31 CFR Part 601。通貨の額面とデザインは法律でさらに規定されていません。たとえば、1 ドル、2 ドル、5 ドル、10 ドル、20 ドル、50 ドル、100 ドルの選択と、それぞれの肖像画は、財務長官の裁量に大きく委ねられています。
議会によって定められた要件はほとんどありません。国家の標語「神を信じる」は、米国のすべての紙幣と硬貨に表示されなければなりません。[43] この標語は1865年以来定期的に硬貨に表示されていましたが、1956年に法律が可決されるまで紙幣には表示されませんでした(1861年の利付紙幣を除く)。 [44 ] この標語は、額面に応じて、1964年から1966年にかけて発行された連邦準備銀行券に表示され始めました。[45]
アメリカの紙幣に描かれる肖像画は、すでに亡くなった人物のみで、肖像画の下には死去した人物の名前が記載されている。[43] 1928年に紙幣が標準化されて以来、財務省は紙幣に同じ肖像画を描くことを選択している。これらの肖像画は、1929年に財務省が任命した委員会によって決定された。当初、委員会は、他の候補者よりも国民に馴染みがあるという理由で、アメリカ大統領の肖像画を描くことを決定していた。しかし、財務省はこの決定を変更し、一般にもよく知られている3人の政治家を肖像画に含めることにした。アレクサンダー・ハミルトン( 10ドル紙幣に描かれている最初の財務長官)、ベンジャミン・フランクリン(100ドル紙幣に描かれている紙幣の初期の提唱者)、サルモン・P・チェイス(国の紙幣を再導入し、廃止された10,000ドル紙幣に描かれている財務長官)である。 [46] 2016年、財務省は5ドル紙幣、10ドル紙幣、20ドル紙幣のデザインをいくつか変更すると発表し、今後10年間で導入する予定である。デザイン変更には以下のものが含まれる。[47] [48]
- 5ドル紙幣の裏面は、リンカーン記念館での歴史的出来事を紹介するために変更され、マリアン・アンダーソン(人種を理由にコンスティテューション・ホールへの入場を禁じられた後、そこで有名なパフォーマンスを行ったため)、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア(彼の有名な「私には夢がある」演説のため)、エレノア・ルーズベルト(アンダーソンのパフォーマンスをアレンジした)の肖像画が追加される。
- 10ドル紙幣の裏面は、1913年に米国で行われた女性参政権を求める行進と、ソジャーナ・トゥルース、ルクレティア・モット、スーザン・B・アンソニー、アリス・ポール、エリザベス・キャディ・スタントンの肖像画に変更される。
- 20ドル紙幣では、アンドリュー・ジャクソンは裏面(サイズが縮小され、ホワイトハウスの横)に移動し、ハリエット・タブマンが表面に描かれる。
2001年に提案された法定通貨近代化法案が失敗した後、[49] 2009年の包括歳出法では、財務省または印刷局に確保された資金を1ドル紙幣のデザイン変更に使用できないことが義務付けられました。[50] これは、変更を行うと自動販売機に影響し、この小額紙幣では偽造のリスクが低いためです。 [ 51]これは、偽造防止のために財務省に紙幣のデザイン変更の許可を与える連邦準備法(第16条第8項) に取って代わりました。[52]
シリーズ
1928年以前に発行された紙幣は7+7 ⁄ 16 x 3+9 ⁄ 64インチ(18.9 cm × 8.0 cm)。1929年の財務省歳出法案により、1928年以降に発行された紙幣は6+5 ⁄ 16 x 2+11 ⁄ 16インチ(16.0 cm × 6.8 cm)で、財務省は16インチあたり12枚の紙幣を発行することができた。+1 ⁄ 4 x 13+1 ⁄ 4インチ(41 cm × 34 cm)の紙で、以前は古いサイズで8枚の紙幣が印刷されていました。 [53]
これらの大型紙幣の現代の測定によると、平均寸法は7+3 ⁄ 8 x 3+1 ⁄ 8インチ(18.7 cm × 7.9 cm)。小型紙幣(以前の大型紙幣に比べてサイズが大きいためこのように呼ばれる)は、平均6インチです。+1 ⁄ 8 x 2+5 ⁄ 8インチ (15.6 cm × 6.7 cm) は、現代の米国紙幣のサイズです。各測定値は、余白と裁断を考慮して ± 0.08 インチ (2.0 mm) です。(注: サイズの違いは、インチの定義の歴史的な変更にも関係している可能性があります。)
大きなサイズの紙幣
シリーズ1914 FRNは、2回発行された大型紙幣のうちの最初のものである。額面は5ドル、10ドル、20ドル、50ドル、100ドルで、最初に赤いシールで印刷され、その後青いシールが続いた。[54]シリーズ1918紙幣は、500ドル、1,000ドル、5,000ドル、10,000ドルの額面で発行された。最後の2つの額面紙幣は、機関のコレクションにのみ存在している。[55]次の2つの表にあるシリーズ1914紙幣とシリーズ1918紙幣は、国立アメリカ歴史博物館(スミソニアン協会)の国立貨幣コレクションからのものである。
地区の印章
シリーズ 1914
シリーズ 1918
小型紙幣
シリーズ 1928–1995
シリーズ 1996–2003 (大型肖像紙幣)
シリーズ 2004年~現在(カラーノート)
2003 年以降、連邦準備銀行は自由の国のシンボルを描いた新しい紙幣シリーズを導入しました。新しい 20 ドル紙幣は 2003 年 10 月 9 日に初めて発行され、新しい 50 ドル紙幣は 2004 年 9 月 28 日に、新しい 10 ドル紙幣は 2006 年 3 月 2 日に、新しい 5 ドル紙幣は 2008 年 3 月 13 日に、新しい 100 ドル紙幣は 2013 年 10 月 8 日に発行されました。1 ドル紙幣と 2 ドル紙幣は、小さな肖像画のまま変更されず、透かしも入っていません。
参照
説明ノート
- ^ シリーズ 2006A は、カラー化された (NextGen) 100 ドル紙幣の印刷プロセスの問題と、銀行からの継続的な高い需要を満たすために、2011 年から 2013 年にかけて製造されました。
- ^ 2009Aシリーズは流通用に発行された最初の100ドル紙幣であるが、最初の印刷は2010年と2011年に印刷された2009シリーズであった。これらは印刷プロセスの問題により流通が差し控えられ、2016年まで発行されなかった。
参考文献
引用
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- ^ 12 USC § 415 第415条では、流通する連邦準備銀行券は発行する連邦準備銀行の負債であると規定しています。
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一般的な情報源と引用元
- フリードバーグ、アーサー L.; フリードバーグ、アイラ S.; フリードバーグ、ロバート (2013)。米国の紙幣: 評価付き完全図解ガイド (第 20 版)。ウィリストン、バーモント州: コイン & 通貨研究所。ISBN 978-0-87184-520-7. 2018年2月16日閲覧。
- Jakab, Z.; Kumhof, M. (2015 年 5 月 29 日)。「銀行は融資資金の仲介者ではない。そして、なぜこれが重要なのか」。ワーキング ペーパー No. 529。イングランド銀行。2021 年 2 月 1 日に閲覧。
- 帰属
- この記事には、パブリック ドメインである米国財務省の Web サイトからのテキストが組み込まれています。
外部リンク
- 彫刻印刷局
- アメリカ合衆国の紙幣6種類
- 連邦準備法:第16条—連邦準備理事会
- 「Grand」は 1,000 ドルを指します (Word-Detective.com)
- お金を知る - シークレットサービスによる2016年版新紙幣の特徴に関するガイド
