ウィリアム・ベヴァリッジ

名誉ある ベヴァリッジ卿 ケイシービー
1910年代のベヴァリッジ
ベリック・アポン・ツイード 選出国会議員
在任期間 ：1944年10月17日～1945年6月15日
先行	ジョージ・チャールズ・グレイ
後継者	ロバート・ソープ
過半数	7,523 (74.8%)
個人情報
生まれる	( 1879-03-05 )1879年3月5日インド、 ランガプール
死亡	1963年3月16日(1963-03-16)（享年84歳）イギリス、 オックスフォード
国籍	イギリス
政党	リベラル
配偶者	ジャネット・フィリップ ​ ​ （ 1942年生まれ 、1959年死去）
両親	ヘンリー・ベヴァリッジ（父） アネット・エイクロイド（母）
教育	チャーターハウススクール
母校	オックスフォード大学ベリオール・カレッジ
職業	エコノミスト 政治家
知られている	英国における福祉国家の設立に向けた取り組み

ウィリアム・ヘンリー・ベヴァリッジ、初代ベヴァリッジ男爵、KCB（1879年3月5日 - 1963年3月16日）は、イギリスの経済学者、自由党政治家であり、進歩主義、社会改革、優生学者であり、イギリスの福祉国家の設計に中心的な役割を果たした。1942年の報告書「社会保険と関連サービス」（ベヴァリッジ報告書として知られる）は、 1945年に選出された労働党政権によって導入された福祉国家の基礎となった。^[1]

彼は失業保険の専門家としてキャリアを積んだ。彼は商務省で新設された労働取引所の局長を務め、後に食糧省の事務次官となった。彼は1919年から1937年までロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのディレクターを務め、その後オックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジの学長に選出された。

ベヴァリッジは失業と社会保障について多くの著書を出版しており、最も有名な著作は『失業：産業の問題』（1909年）、『社会主義下の計画』（1936年）、『自由社会における完全雇用』（1944年）、『安全保障の柱』（1943年）、『権力と影響力』（1953年）、『自由学問の擁護』 （1959年）である。 1944年のベリック・アポン・ツイード補欠選挙で自由党国会議員に選出されたが、 1945年の総選挙で敗北した後、貴族院に昇格し、自由党貴族のリーダーを務めた。

ベヴァリッジは、インドの公務員で地方判事のヘンリー・ベヴァリッジと学者のアネット・アクロイドの長男として、1879年3月5日にインドのラングプール（現在のバングラデシュ）で生まれました。 ^[2]

ベヴァリッジの母はエリザベス・マレソンとともに1864年にロンドンのクイーンスクエアにワーキング・ウィメンズ・カレッジを設立した。彼女は1873年にインド人女性のための学校を開くために赴いたカルカッタでヘンリー・ベヴァリッジと出会い結婚した。ウィリアム・ベヴァリッジはサリー州ゴダルミングの市場町近くの一流公立学校であるチャーターハウスで教育を受け、その後オックスフォード大学ベリオル・カレッジに進学し、数学と古典学を学び、両方で一級の学位を取得した。後に法律を学んだ。^[3]

ベヴァリッジの母親はスタウアブリッジのユニテリアン派の一員であったが^[3] 、父親は初期のヒューマニストで実証主義の活動家であり、フランスの哲学者オーギュスト・コントの「熱心な信奉者」であった。コントの世俗的な人類の宗教という考えは家庭に大きな影響力を持ち、ベヴァリッジの考えにも永続的な影響を与えた。^[4]ベヴァリッジ自身は、彼の言葉を借りれば「唯物論的 不可知論者」となった。^[5]

大学卒業後、ベヴァリッジは当初弁護士になった。彼は社会福祉に興味を持ち、モーニング・ポスト紙にそのテーマについて書いた。失業の原因に対する彼の関心は、1903年にロンドンのセツルメント・ハウスであるトインビー・ホールで働いていたときに始まった。そこで彼はシドニー・ウェッブとベアトリス・ウェッブと緊密に協力し、彼らの社会改革理論に影響を受け、老齢年金、無料の学校給食の推進、全国的な労働交換制度のキャンペーンに積極的に取り組むようになった。^[6]

1908年、現在ではイギリスの失業保険の第一人者とみなされているベヴァリッジは、ベアトリス・ウェッブによって、商務省総裁として内閣入りしたばかりのウィンストン・チャーチルに紹介された。チャーチルはベヴァリッジを商務省に招き、ベヴァリッジは失業と貧困と闘うために労働組合と国民保険の国家制度の実施を組織した。第一次世界大戦中は、人的資源の動員と管理に携わった。戦後、ベヴァリッジはナイトの位に叙せられ、食糧省の常任秘書官となった。^[7]

1919年、彼は官僚を辞めてロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの理事に就任した。その後数年間、社会政策に関するいくつかの委員会や委員会で務めた。彼はフェビアン協会の社会主義者、特に1909年の救貧法報告書で共に働いたベアトリス・ウェッブから多大な影響を受けており、フェビアン協会の一員とみなされるほどだった。彼は失業に関する初期の研究（1909年）を含む経済学の学術書を発表した。フェビアン協会は1919年に彼をLSEの理事に任命し、彼は1937年までその職に留まった。理事在任中、彼はLSEをフェビアンのルーツから遠ざけようとしていたエドウィン・キャナンやライオネル・ロビンズと論争を繰り広げた。 ^[8] 1929年からは国際物価史に関する科学委員会を率い、大規模な歴史研究書『12世紀から19世紀にかけてのイングランドの物価と賃金』（1939年）を執筆した。

1933年、ベヴァリッジは学術援助評議会の設立に協力し、人種、宗教、政治的立場を理由に職を解かれた著名な学者がナチスの迫害から逃れられるよう支援した。1937年、ベヴァリッジはオックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジの学長に任命された。^[2]

3年後、戦時国民党の労働大臣アーネスト・ベヴィンは、ベヴァリッジを厚生省の福祉部門の責任者に任命した。ベヴァリッジはこれを断ったが、戦時中のイギリスの労働力を組織することに関心があると表明した（ベヴァリッジは強力な中央集権的計画システムを支持するようになっていた）。ベヴィンはベヴァリッジの思い通りにはさせたくないとしたが、1940年6月から比較的重要度の低い労働力調査をベヴァリッジに依頼し、ベヴァリッジは臨時公務員となった。ベヴィンも省の事務次官サー・トーマス・フィリップスもベヴァリッジがうぬぼれていると感じ、一緒に働くことを好まなかった。^[9]

人材に関する彼の研究は、1941年8月と10月に戦時内閣に報告した軍隊の熟練工委員会の委員長として最高潮に達した。^{[10]委員会の2つの勧告が実施された。陸軍の新兵は最初の6週間は}一般兵団に入隊し、その後の配属は彼らのスキルと陸軍のニーズを考慮に入れることができた。また、王立電気機械工兵隊が創設された。^[11]

1941年5月、ベヴィンがベヴァリッジを解任するチャンスが訪れた。アーネスト・ブラウン保健大臣が、既存の社会保険と関連サービスを調査し、勧告を行うための委員会の設置を発表したのだ。発表したのはブラウンだったが、調査はアーサー・グリーンウッド外相の強い勧めによるもので、ベヴィンはグリーンウッドにベヴァリッジを委員会の委員長にすることを提案した。ベヴァリッジは当初、委員会に興味を示さず、人材育成の仕事の邪魔になると考え、しぶしぶ受け入れた。^[12]

社会保険と関連サービスに関する議会への報告書は、1942 年 11 月に発表されました。この報告書では、労働年齢のすべての人々が毎週国民保険料を支払うべきであると提案されました。その見返りとして、病人、失業者、退職者、または未亡人には給付金が支払われます。ベヴァリッジは、この制度が「誰もそれ以下に落ち込むべきではない」最低限の生活水準を提供すると主張しました。この報告書では、政府は「復興の道における 5 つの巨人」である欠乏、疾病、無知、貧困、怠惰と戦う方法を見つけるべきだと勧告しました。ベヴァリッジは、3 つの基本的前提の 1 つとして、何らかの国民保健サービスが存在するという事実を含めました。この政策は、すでに保健省で検討されていました。^[13]

ベヴァリッジの主張は広く受け入れられた。彼は、福祉制度が戦後のイギリス産業の競争力を高めると主張し、医療や年金などの労働コストを企業勘定から公的勘定に移すだけでなく、より健康で裕福な、したがってより意欲的で生産性の高い労働者を生み出し、イギリス製品に対する大きな需要源にもなると主張して、保守派やその他の懐疑論者にアピールした。

ベヴァリッジは、1942年の報告書で表明した社会福祉計画の要は完全雇用（失業率が3%以下と定義）だと考えていた。 1944年に書かれた『自由社会における完全雇用』では、「需要と完全雇用の維持を個々の雇用者に求めるのは不合理」だとの見解を示した。これらのことは「民主主義の監督と圧力の下で国家が実行しなければならない」^[14] 。完全雇用を達成するための方策には、ケインズ流の財政規制、労働力の直接管理、生産手段の国家管理などが含まれる。ベヴァリッジの考えの原動力は社会正義と、戦後の理想的な新社会の創造だった。彼は、客観的な社会経済法則の発見が社会の問題を解決できると信じていた。

ベヴァリッジはアルベルト・アインシュタインとともに、1950年から1951年にかけてスイスのジュネーブにある選挙宮殿で開催された世界人民会議（PWC）、別名世界人民制憲議会（PWCA）の主催者の一人でした。^{[15] [16]}

彼はまた、世界憲法を起草するための会議を招集する協定の署名者の一人でもあった。^{[17] [18]}その結果、人類史上初めて、地球連邦の憲法を起草し採択するための世界制憲議会が招集された。^[19]

1944年後半、自由党に入党したばかりのベヴァリッジは、 1944年7月30日のブルーコート作戦初日にフランスのノルマンディーの戦場で戦死したジョージ・チャールズ・グレイの後任として、ベリック・アポン・ツイード選挙区の補欠選挙で下院議員に選出された。国会議員時代、ベヴァリッジは急進行動グループで活躍し、党が戦時選挙協定から撤退し、より急進的な政策を採用するよう求めた。 1945年の総選挙で、保守党候補のロバート・ソープに1,962票差で 敗れ、議席を失った。

クレメント・アトリーと労働党は、その選挙でウィンストン・チャーチルの保守党を破り、新しい労働党政権は、現代の福祉国家の基礎となったベヴァリッジの提案を実施するプロセスを開始した。アトリーは、1942 年のベヴァリッジ報告で概説された福祉国家を導入すると発表した。これには、1948 年に国民保健サービスを設立し、納税者が資金を提供する医療をすべての人に提供することが含まれていた。国民が「ゆりかごから墓場まで」保護されるように、「社会保障」を提供するための国家給付制度も導入された。この新しい制度は、 1911 年に当時の財務大臣で後に自由党の首相となるデイヴィッド・ロイド・ジョージが設立した国民保険制度を部分的に基礎としていた。

1946年、ベヴァリッジはノーサンバランド州タガルのベヴァリッジ男爵として貴族院議員に昇格し^[20]、最終的には貴族院の自由党党首となった。彼は『権力と影響力』 （1953年）の著者である。彼は1952年から1962年まで慈善団体アテンド（当時は全国病院友の会連盟）の会長を務めた^{[21] 。}

ベヴァリッジは優生学協会の会員で、生殖をコントロールすることで人類を「改良」する方法の研究を推進していた。^{[22] [23] [24]} 1909年、彼は働くことができない男性は国家によって支援されるべきであると提案した。「ただし、選挙権だけでなく、公民権や父権を含むすべての市民権を完全かつ永久に失う」^[25]ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの学長だった頃、ベヴァリッジは社会生物学部の創設を試みた。完全には設立されなかったが、強硬な反優生主義者のランスロット・ホグベンがその学部長に任命された。元LSE学長ジョン・アシュワースは、真剣な優生学研究に賛成する者と反対する者の間の不和が、1937年にベヴァリッジが学校を去った原因ではないかと推測している。^[26]

1940年代、ベヴァリッジは優生学協会が児童手当を推進したと評価し、1942年の報告書にそのことが盛り込まれた。しかし、優生学を支持する見解を持っていたにもかかわらず、報告書に「優生学的な価値」があるとは信じていなかった。^[27]ダニー・ドーリング教授は、報告書には「優生学的な考えは微塵も感じられない」と述べた。^[28]

デニス・シーウェルは次のように述べている。「1943 年に下院がベヴァリッジ報告書を議論するために会合した日、その報告書の著者は夕方早くにギャラリーを抜け出し、マンション ハウスで行われた優生学協会の会合で演説した。... 報告書は人々を安心させようと熱心に取り組んだもので、優生学を意図したものであり、実際にその通りであることが証明された。... 児童手当の考え方は、教育を受けた専門職階級が現在よりも多くの子供を産むことを奨励し、同時に貧困家庭に生まれる子供の数を制限するという 2 つの目的を持って協会内で発展した。両方の効果を適切に刺激するには、手当を段階的に支給する必要があった。つまり、中流階級の親は労働者階級の親よりも多額の手当を受け取る。... 内務大臣はまさにその日、政府が児童手当の定額支給を計画していることを示唆していた。しかしベヴァリッジは、全体的な出生率の低下の問題に言及し、定額支給でさえ優生学であると主張した。それでも、彼は純粋主義者に希望を託した。」^[29] 「ウィリアム卿は、高所得層の家族に適用される段階的家族手当制度が定額制度と同時に施行されることが可能であるだけでなく、望ましいとも明言した」と『優生学レビュー』は報じている。^[30]

ベヴァリッジは1942年にウィリアム・フィリップの娘でデイヴィッド・メアの未亡人である数学者のジャネット・フィリップと結婚した。二人は公務員として、またLSEで一緒に働いており、彼女はベヴァリッジ報告書の起草と公表に尽力した。^[31]

彼は1963年3月16日に自宅で84歳で亡くなり、^{[2]ノーサンブリアの荒野にある}トックリントン教会の墓地に埋葬された。彼の男爵領は彼の死とともに消滅した。彼の最後の言葉は「私にはやるべきことが山ほどある」だった。^[32]

クライストチャーチ中心部のベバリッジ通りはウィリアム・ベバリッジにちなんで名付けられた。1948年にピーター・フレイザー率いるニュージーランド労働党政権によって改名された120の通りのうちの1つである。^{[33] [34]}

2018年11月、イングリッシュ・ヘリテージは、ベヴァリッジが1914年から1921年まで住んでいたロンドンW8 7EFのキャンプデン・ヒルにあるベッドフォード・ガーデン27番地に、ベヴァリッジを記念するブルー・プレートを除幕した。 ^[35]

オックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジの哲学、政治学、経済学を学ぶ学生と講師の協会は、彼に敬意を表してベヴァリッジ協会と改名された。^[36]

• 失業：産業の問題、1909年。オンライン（Archive.org）
• 「ウィンチェスター・マナーズの賃金」、経済史評論、第7巻、1936-37年。
• 12世紀から19世紀にかけてのイギリスの物価と賃金、1939年。
• 社会保険と関連サービス、1942年（ベヴァリッジ報告書） ^[37]
• 『安全保障の柱とその他の戦時中のエッセイと演説』 1943年、2014年に再出版。^[11]
• 自由社会における完全雇用、1944年。
• 完全雇用の経済学、1944年。
• なぜ私はリベラルなのか、1945年。
• 平和の代償、1945年。
• 自発的行動 社会進出の方法に関する報告書。ロンドン：ジョージ・アレン＆アンウィン。1948年。 2024年6月13日閲覧。
• 権力と影響力、1953年。
• 「インドが彼らを呼んだ」ジョージ・アレン＆アンウィン、1947年
• イギリスのための計画： GDHコール、アナイリン・ベヴァン、ジム・グリフィス、LFイースターブルック、ウィリアム・ベヴァリッジ卿、ハロルド・J・ラスキがファビアン協会のために作成したエッセイ集（図版なし、本文127ページ）。^[38]
• 「荘園時代のウェストミンスター賃金」、経済史評論、第2シリーズ、第8巻、1955年。

• クレメント・アトリーの保健大臣、アネリン・ベヴァン
• ベバリッジ曲線– 失業率と求人率の関係
• リベラル理論家一覧
• 英国の大学総長および副総長の一覧
• 在任期間が最も短い英国国会議員のリスト
• ロンドン大学副総長一覧

• ホセ・ハリス『ウィリアム・ベヴァリッジ：伝記』 オックスフォード大学出版局、1997年。ISBN 0-19-820685-2。 
• ジュリアン・ドゥマード、「科学的証拠」。 Beveridge et le Comité international d'histoire des prix 、パリ、Publications de la Sorbonne、2018。ISBN 979-10-351-0058-2。 
• ウィリアム・ベヴァリッジのアーカイブはロンドン・スクール・オブ・エコノミクスに保管されています。
• LSEアーカイブに所蔵されているウィリアム・ベヴァリッジの写真
• ドナルド・マークウェル『ジョン・メイナード・ケインズと国際関係：戦争と平和への経済的道』オックスフォード大学出版局、2006年。

• アベル・スミス、ブライアン。「ベヴァリッジ報告書：その起源と結果。」国際社会保障レビュー45.1‐2（1992）：5–16。
• アディソン、ポール。1945年への道：イギリス政治と第二次世界大戦（1977年）211-228ページ。
• フレイザー、デレク。『ベヴァリッジ報告書：福祉国家の青写真』（Routledge、2022年）。ベヴァリッジは完全な功績を残すに値すると主張する。
• ハリス、ホセ。ウィリアム・ベヴァリッジ：伝記（1997年）オンライン
• ヒルズ、ジョン他編『ベヴァリッジと社会保障：国際回顧』（1994年）
• マーガレット・ジョーンズ、ロドニー・ロウ編『ベヴァリッジからブレアまで：英国の福祉国家の最初の50年間、1948-1998』（マンチェスター大学出版、2002年）オンライン
• トニー・ラインズ「ウィリアム・ベヴァリッジ」『福祉国家の創始者』ガワー編（1984年）オンライン
• パウエル、マーティン。「ベヴァリッジのフレーミング」社会政策と行政56.2（2022）：217-229。
• ロバートソン、デイビッド・ブライアン。「政策起業家と政策の相違：ジョン・R・コモンズとウィリアム・ベヴァリッジ。」社会サービスレビュー62.3（1988）：504-531。
• 杉田米之「ベヴァリッジ報告と日本」公衆衛生におけるソーシャルワーク29.2（2014）：148-161。
• ティミンズ、ニコラス。『五つの巨人：福祉国家の伝記』（第 3 版、2012 年）
• ホワイトサイド、ノエル。「ベヴァリッジ報告とその実施：革命的なプロジェクトか？」Histoire@Politique 3（2014）：24–37。オンライン

• ウィリアム・ベヴァリッジ卿著『自由社会における完全雇用』ジョージ（アレン・アンド・アンウィン社、1944年）
• ウィリアムズ、イオアン、カレル・ウィリアムズ編『ベヴァリッジ読本』（2014年）（ウィリアム・H・ベヴァリッジの著作）。オンライン

ウィキメディア・コモンズには、ウィリアム・ベヴァリッジに関連するメディアがあります。

Wikiquote にはウィリアム・ベヴァリッジに関する引用があります。

• ハンサード1803–2005: ウィリアム・ベヴァリッジの議会での発言
• サー・ウィリアム・ベヴァリッジ財団
• ウィリアム・ベヴァリッジとベヴァリッジ報告書に関するスパルタカス教育
• 報告書の全文
• BBC情報
• BBCラジオ4、Great Lives – ウィリアム・ベヴァリッジに関する30分間のディスカッションをダウンロード可能
• ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのウィリアム・ベヴァリッジの論文目録（LSEアーカイブ）
• LSEアーカイブにおけるベヴァリッジ文書のカタログ化
• 20 世紀のウィリアム ベヴァリッジに関する新聞記事ZBWのプレス アーカイブ