セルヒオ・オスメニャ・シニアCCLH (スペイン語: [ ˈseɾxjo osˈmeɲa ]、タガログ語: [ ˈsɛɾhjo ʔosˈmɛɲa ]、中国語:吳文釗、白字: Gô͘ Bûn-chiau、1878 年 9 月 9 日 - 1961 年 10 月 19 日) は、フィリピンの弁護士、政治家で、 1944 年から 1946 年までフィリピンの第 4 代大統領、1935 年から 1944 年までフィリピンの第 1 代副大統領を務めた。フィリピン大統領としての在任期間は最短で、わずか 1 年 300 日だった。マヌエル L. ケソン大統領の下で副大統領を務めた。 1944年にケソンが急逝すると、オスメニャは65歳で後を継ぎ、フィリピン大統領に就任した初の副大統領となり、 2016年にロドリゴ・ドゥテルテが71歳で就任するまで、大統領に就任した最高齢の人物となった。彼はナショナリスタ党の創設者である。
オスメニャはビサヤ人として初めて大統領になった人物でもあり、セブの「偉大な老人」と見なされていた。[ 4 ]
オスメニャは1944年の大統領就任以前、1906年から1907年までセブ州知事、 1907年から1922年までフィリピン下院議員および初代議長、そして13年間第10選挙区選出の上院議員を務め、その間上院仮議長も務めた。1935年には、同年行われる大統領選挙で、上院議長のマヌエル・L・ケソンの副大統領候補に指名された。この二人は1941年の大統領選挙で圧倒的な支持を得て再選された。
彼は、息子で元上院議員のセルヒオ・オスメニャ・ジュニア、孫で元上院議員のセルヒオ・オスメニャ3世とジョン・ヘンリー・オスメニャ、元知事のリト・オスメニャ、元セブ市長で現セブ市副市長のトマス・オスメニャなど、著名なオスメニャ家の家長であった。
オスメニャは1878年9月9日、当時セブ市と呼ばれていたセブで生まれた。実父はドン・アントニオ・サンソンで、セブ全土に広大な土地を所有していたことで知られる、社会的地位が高く裕福な中国系メスティソの実業家兼大農民だった。サンソンはセブで最も古く名高い家系の出身だった。[ 5 ] [ 6 ]彼の母親、フアナ・オスメニャ・イ・スイコ(1858/1859年 - 1941年)は当時20歳だったと言われている。[ 7 ]しかし、サンソンはすでに別の女性と結婚していたため、オスメニャは非嫡出子とみなされた。そのため、彼は母親の姓を名乗った。[ 8 ] [ 9 ]
オスメニャは自分の出自を秘密にしていた。彼はボルボンにあるサンソンの農場によく出入りしていたことから、実の父親の正体を知っていたことがうかがえる。[ 10 ]
セブで広大なビジネス権益を持つ、裕福で著名な中国系フィリピン人の一族であるオスメニャ家は、彼が地元社会で著名な人物として地位を確立するにつれて、彼に好意的になった。[ 11 ]
オスメニャはサン・カルロス大学で初等教育を受け、1892年に卒業した。オスメニャはマニラで教育を続け、サン・ファン・デ・レトラン大学で学び、そこで同級生のマヌエル・L・ケソンやビセンテ・マドリガル、[ 12 ]フアン・スムロン、エミリオ・ハシントと初めて出会った。彼はサント・トーマス大学で法律を学び、1903 年の司法試験で 2 位になりました。彼はエミリオ・アギナルド将軍の参謀として配達員およびジャーナリストとして勤務した。 1900 年にセブの新聞El Nuevo Día (英語: 「The New Day」) を創刊し、3 年間発行しました。
セブ州知事フアン・クリマコがセントルイス購入遠征隊の委員として派遣された際、オスメニャが知事代理に任命された。クリマコが帰還すると、オスメニャは州検事に任命された。この職務経験が、1906年にセブ州知事に選出された際の彼の政治的地位向上につながった。



知事在任中、彼は1907年に発足した最初のフィリピン議会の議席に立候補し、初代議長に選出された。オスメニャは29歳で、すでにフィリピンで最高位の官僚であった。彼は、同じく地方政治家であるタヤバスのマヌエル・L・ケソンと共に、マニラを拠点とする連邦党に対抗する政党としてナショナリスタ党を設立した。議長在任中、議会の議員たちは、フィリピン委員会のアメリカ人上層部の意見と常に衝突する政策を立案しようとしたが、それらは最終的に可決されなかった。議会から提出された3つの重要な法案は、フィリピン委員会によって否決された。
アメリカの権威は、彼の下で議会が変革をもたらす法案を制定することを妨げるものではなかった。これらの法案には、フィリピン議会がアメリカ総督の行政権の一部を共有することを可能にする国家評議会と統制委員会の創設が含まれていた。
オスメニャはナショナリスタ党の指導者であった間、同党員から批判を受けた。その顕著な例の一つは、 1915年にビセンテ・ソットが創刊した新聞「インディペンデント」で、フィリピン革命中にスペイン側についたと主張した。[ 3 ]ナショナリスタ党の指導者としての彼の不人気は、 1922年の政治危機で頂点に達し、突然の辞任につながった。[ 3 ]彼はまた、1921年12月から議長職を辞任し、下院の運営委員会に政治権力を譲り渡した。[ 2 ]彼は正式には1922年まで下院議長を務めた。[ 1 ]
オスメニャは、マヌエル・L・ケソンと友人であり同級生だった。ケソンは、オスメニャが議長を務めていたフィリピン議会で多数派院内総務を務めていた。ジョーンズ法が可決された際、ケソンは上院議長に選出され、オスメニャは議長の座にとどまった。

1922年、オスメニャは第10選挙区選出の上院議員に選出された。上院仮議長在任中、1930年にケソン上院議長が病気になったため、一時的に上院議長代行を務めた。 [ 13 ]: 44
彼は1933年にオスロックス使節団の一員として米国へ渡り、ヘア・ホーズ・カッティング独立法案の可決を目指したが、この法案は1934年3月にタイディングス・マクダフィー法によって廃止された。
ケソンの政治的同盟者であったにもかかわらず、彼は1922年に党の原則をめぐって、また1933年にはヘア・ホーズ・カッティング法案をめぐってケソンと論争を繰り広げた。 [ 14 ]: 642
オスメニャは、フィリピンの独立を保障する物議を醸したヘア・ホーズ・カッティング法案を支持した。一方、ケソンは、米軍基地の維持などの条項を理由に、この法案を拒否しようとした。1933年8月に米国から帰国後、オスメニャはマヌエル・ロハスとともに、フィリピン議会で同法案の批准運動を行った。一方、ケソンは否決運動を行った。[ 15 ] [ 16 ]
HHC論争のため、オスメニャ派は1934年の国政選挙で敗北した。[ 14 ]: 642

オスメニャは1935年11月15日にケソン大統領とともに副大統領に就任した。ケソンは当初、フィリピン憲法により再選を目指せなかった。しかし、1940年に憲法改正が批准され、1943年までの新たな任期で再選を目指すことが可能になった。1941年の大統領選挙では、ケソンは元上院議員のフアン・スムロンを破り、約82%の得票率で再選された。1941年に再選されたオスメニャは、日本占領下で政府が亡命していた間も副大統領を務めた。副大統領として、オスメニャは1935年から1940年まで、そして1941年から1944年まで教育長官を兼任した。
第二次世界大戦の勃発と日本軍の侵攻は、政府機構に周期的かつ抜本的な変化をもたらした。1941年12月22日の大統領令390号は内務省を廃止し、新たな継承順位を確立した。1941年12月24日の大統領令396号は内閣をさらに再編成し、司法長官の職務を最高裁判所長官に委ねた。
1943年までに、フィリピン亡命政府は深刻な危機に直面していた。[ 17 ] 1935年憲法の改正によれば、ケソン大統領の任期は1943年12月30日に満了し、副大統領セルヒオ・オスメニャが自動的に後任となり、1945年までの残りの任期を務めることになっていた。この事態はオスメニャ自身がケソンに手紙で知らせたことで明らかになった。ケソンはこの手紙に返信し、このような状況下でそのような変更を行うのは賢明でも慎重でもないとオスメニャに伝えただけでなく、同じ趣旨のプレスリリースも出した。オスメニャはその後、米国司法長官ホーマー・カミングスの意見を求め、カミングスはオスメニャの見解の方が法律に合致しているとして支持した。しかし、ケソンは頑として譲らなかった。そこで彼は米国大統領フランクリン・D・ルーズベルトの判断を求めた。後者は論争から距離を置くことを選び、代わりにフィリピン当局者自身がこの行き詰まりを解決すべきだと示唆した。その後、ケソンは閣議を招集した。この重要な会議には、ケソンとオスメニャのほか、駐在代表のホアキン・エリザルデ、カルロス・P・ロムロ准将、そしてアンドレス・ソリアーノとハイメ・エルナンデス両内閣官房長官が出席した。活発な議論の後、内閣はエリザルデの決定を支持する意見を採用し、ケソンはカリフォルニアで引退する計画を発表した。
しかし、会談後、オスメニャはケソンに近づき、フィリピンが解放されるまで大統領継承に関する憲法規定の適用を停止するよう米国議会に要請する計画を持ちかけた。この法的解決策はケソンと閣僚に受け入れられた。提案を実行するための適切な措置が取られた。タイディングス上院議員とベル下院議員が提出した関連する合同決議第95号は、 1943年11月12日に上院で全会一致で可決され、下院でも181対107の賛成多数で可決された。

オスメニャは1944年にケソンの死去に伴いコモンウェルスの大統領に就任した。 8月1日、ワシントンDCでロバート・H・ジャクソン最高裁判事によって宣誓式が行われ、8月10日に就任演説を行った。[ 18 ]





オスメニャは、第二次世界大戦中の1944年10月20日、レイテ島への米軍上陸作戦において、ダグラス・マッカーサー米陸軍大将に同行し、フィリピン解放の幕開けに貢献した。橋頭堡が確立されると、マッカーサーは直ちに、マヌエル・ケソンの後継者であるオスメニャにフィリピン連邦大統領の職権を委譲した。
マニラが解放されると、[ 17 ]ダグラス・マッカーサー陸軍元帥は、アメリカ合衆国を代表して、1945年2月27日、マラカニアン宮殿で行われた簡潔ながらも印象的な式典の中で、フィリピンの統治権をセルヒオ・オスメニャ連邦大統領に引き渡した。オスメニャは、マッカーサー将軍を通じてアメリカ合衆国に感謝の意を表した後、フィリピン連邦政府の再建を発表し、戦争の惨禍からフィリピンを救済するための取り組みを行った。[ 17 ]
オスメニャは政府とその様々な従属機関の即時再編成に着手した。1945年4月8日、彼は内閣を組織し、構成員に就任宣誓を行わせた。その後、オスメニャは国家が直面する主要な問題の解決を支援するために国務院を招集した。政府機関や局は徐々に再建され、当時のニーズを満たすために多くの新しい機関が創設された。フィリピン最高裁判所と下級裁判所も再建された。控訴裁判所は廃止され、その上訴管轄権は最高裁判所に移管され、新たな責任に対応するため、最高裁判所の構成員は11名(首席判事1名、陪席判事10名)に増員された。解放軍が国の他の地域を解放するにつれて、ゆっくりと着実に、軍当局から引き継ぐために連邦政府によって州政府と市町村政府が設立された。[ 17 ]
Following the restoration of the Commonwealth government, Congress was reorganized. Manuel Roxas and Elpidio Quirino were elected as Senate president and Senate president pro tempore, respectively. In the House of Representatives, Jose Zulueta of Iloilo was elected as speaker and Prospero Sanidad as Speaker pro tempore. The opening session of the Congress was personally addressed by Osmeña, who reported on the Commonwealth government-in-exile and proposed vital pieces of legislation.[17]
The first Commonwealth Congress earnestly took up the various pending assignments to solve the pressing matters affecting the Philippines, especially in regard to relief, rehabilitation, and reconstruction. The first bill enacted was Commonwealth Act No. 672 – rehabilitating the Philippine National Bank.[17]
Yielding to American pressure, on September 25, 1945, the Congress enacted Commonwealth Act No. 682 creating the People's Court and the Office of Special Prosecutors to deal with the pending cases of "collaboration".[17]
Osmeña sent the Philippine delegation, which was headed by Carlos P. Romulo, to the San Francisco gathering for the promulgation of the Charter of the United Nations on June 26, 1945. Other members of the delegation were Maximo Kalaw, Carlos P. Garcia, Pedro Lopez, Francisco Delegado, Urbano Zafra, Alejandro Melchor, and Vicente Sinco. The 28th signatory nation of the United Nations, the Philippines was one of the fifty-one nations that drafted the UN Charter. Once approved by the Philippine delegation, the UN Charter was ratified by the Congress of the Philippines and deposited with the U.S. State Department on October 11, 1945.[17]
To prepare for the forthcoming independent status of the Philippines, Osmeña created the Office of Foreign Relations.[17] Vicente Sinco was appointed as its first commissioner, with cabinet rank. In this connection, Osmeña also entered into an agreement with the United States government to send five Filipino trainees to the U.S. State Department to prepare themselves for diplomatic service. They were sent by U.S. State Department to the United States embassies in Moscow and Mexico City and consulates in Saigon and Singapore.[17]
1945年12月5日、オスメニャは駐在代表カルロス・P・ロムロを、フィリピンが国際通貨基金と国際復興開発銀行に加盟する代表として任命した。これらの機関は、フィリピンも参加していたブレトン・ウッズ協定で構想されたものである。ロムロは1945年12月27日にフィリピンを代表して加盟契約に署名した。[ 17 ]
1946年4月30日、米国議会はついにベル法を承認した。この法案は、上院ですでに可決されており、早くも1月20日には下院歳入委員会に提出されていた。オスメニャ大統領と駐在代表のロムロ氏は、米国高等弁務官のポール・V・マクナット氏と同様に、この法案の可決を強く働きかけていた。
この法律はフィリピンに米国との自由貿易を8年間与え、その後20年間は関税が徐々に引き上げられ、最終的には米国の他の関税政策と一致するようにした。この法律はまた、特定の製品についていくつかの割当量を定めた。砂糖 – 85万ロングトン (86万トン)、ロープ– 600万ポンド (270万キログラム)、ココナッツオイル– 20万ロングトン (20万トン)、葉巻 – 2億ポンド (9100万キログラム)。この援助は、最近可決されたタイディングス損害賠償法から得られる援助と組み合わされ、同法は戦争損害賠償として約9億ドルを提供し、そのうち100万ドルは教会の損失の補償に充てられた。2億4000万ドルは、米国大統領によって善意として定期的に割り当てられることになっていた。また、6000万点の余剰資産がフィリピン政府に移管された。[ 17 ]

1945年にフィリピン連邦政府が再建された直後、マヌエル・ロハス上院議員、エルピディオ・キリノ上院議員、そして彼らの支持者たちは、フィリピンの大統領と副大統領、そして国会議員を選出するための早期の全国選挙の実施を求めた。1945年12月、米国議会下院島嶼問題委員会は、選挙日を1946年4月30日までとする共同決議を承認した。
この議会の措置を受けて、オスメニャ大統領はフィリピン議会を3日間の特別会期に招集した。議会はコモンウェルス法第725号を制定し、選挙日を1946年4月23日に定めた。この法律は1946年1月5日にオスメニャ大統領によって署名された。
3つの政党が、それぞれの国政選挙の候補者を擁立した。これらの政党は、ナショナリスタ党保守派(オスメニャ派)、ナショナリスタ党自由派、そして近代党である。ナショナリスタ党は、大統領候補としてオスメニャ、副大統領候補としてエウロヒオ・ロドリゲス上院議員を擁立した。近代党は、同じ役職にヒラリオ・モンカドとルイス・サルバドールを選出した。自由党の旗手は、マヌエル・ロハス上院議員とエルピディオ・キリノ上院議員であった。1946年1月3日、オスメニャは再選を目指すと発表した。1946年1月22日、マニラのシロズ・クラブで開催された党大会で、エウロヒオ・ロドリゲスがオスメニャの副大統領候補に指名された。マニラ・クロニクル紙によると、
党大会は午前10時15分、党書記代行のビセンテ・ファルモソが開会を宣言して始まった。基調演説を行ったホセ・C・ロメロ下院議員は、マヌエル・ロハス上院議長とその支持者たちを「国民の不満を煽り、国民の苦境につけ込み、オスメニャ政権の功績を矮小化している」と非難した。「救世主コンプレックスを持つこれらの男たちは、この国と世界の災いである。これはヒトラーやムッソリーニを生み出し、権力の座に上り詰めようとする彼らの精神性である。彼らは自分たちを今の地位に押し上げた党さえも破壊しようとしているのだ。」
セルヒオ・オスメニャ大統領の指名演説を行ったカルロス・P・ガルシア上院議員は、オスメニャ氏の功績、公職者として、そして一市民としての美徳について長々と語った。
午後7時30分頃、オスメニャ大統領は通知委員会を伴って大会会場に入り、壇上に上がると歓声と拍手で迎えられた。オスメニャ大統領は、当選後の将来計画の概要を述べた演説を行った。彼は、自分の党にとって独立は重要な問題であり、1946年7月4日に必ず実現すると強調した。[ 19 ]
1946年1月19日、ロハス上院議員はリサール州マカティの サンタアナキャバレーで開催された大会で大統領選への立候補を表明した。マニラ・クロニクル紙によると、
3,000人以上(控えめに見積もっても1,000人以上)の代表者、党員、英雄崇拝者たちが、郊外にある有名なサンタアナ・キャバレー(世界最大)に詰めかけ、元カティプネロでバゴン・カティプナンの組織者であるマヌエル・アクニャ・ロハスをナショナリスタ党自由派の旗手として称賛した。島々から集まった代表者たちは、 午前10時50分から正式な大会を開催し、午後5時30分頃まで解散しなかった 。
彼らは、1.オスメニャ嫌いのマリアノ・J・クエンコを臨時議長に選出し、2.ホセ・アベリーノと元薬剤師のアントニオ・ザカリアスをそれぞれ常任議長と書記に選出し、3. 44人の上院議員候補を指名し、4. 総統自身がオスメニャ政権への攻撃が50%、約束と誓約が50%という演説の傑作を披露するのを聞いた。熱狂的なロハス支持者たちは、ロハスの受諾演説をヒステリックな拍手で迎えた。[ 20 ]
オスメニャは、ロハス上院議員に駐米フィリピン摂政委員の地位を提示することで、ナショナリスタ党の分裂を防ごうとしたが、ロハスはこれを断った。こうして、後に自由党となるナショナリスタ党の自由主義派という新たな政治組織が誕生した。
総勢2,218,847人の有権者が投票所に足を運び、大統領と副大統領を選出した。選出された大統領と副大統領は、コモンウェルス最後の大統領と共和国最初の大統領となる。選挙日から4日後、自由党の候補者が勝利を宣言された。ロハス氏は34の州と9つの市で圧倒的な得票数を獲得した。

選挙での敗北後、オスメニャはセブ市の自宅に引退した。彼は1961年10月19日、ケソン市のベテランズ・メモリアル・メディカルセンターで肺水腫のため83歳で死去した。カルロス・P・ガルシア大統領は10月20日から11月3日までを「国民の喪の期間」と宣言し、喪の印として国内のすべての国旗が半旗で掲揚された。 [ 21 ]
オスメニャは国葬で葬られた。1961年10月20日、彼の遺体はマニラのマラテ教会に安置された後、マラカニアン宮殿に移送された。10月22日、遺体はセブ市に移送され、セブ大聖堂に安置され、翌日にはセブ州庁舎に移された。その後、遺体はマニラに戻され、10月24日から25日まで再びマラカニアン宮殿に安置され、 10月26日まで立法府でオスメニャの追悼式が行われた。彼の遺体は10月26日正午にマニラ北墓地に埋葬された。 [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
セルヒオ・オスメニャの父親は、ほぼ1世紀もの間、はっきりしていなかった。歴史的記録では、中国からの移民で実業家のペドロ・リー・ゴティアオコか、別の実業家アントニオ・サンソンのどちらかが、元大統領の父親である可能性が示唆されていた。2023年、オスメニャの子孫であるマリア・ルルド・ベルナルドとアナベル・オスメニャ=アボイティスは、先祖の父親を特定するための父子鑑定プロジェクトを開始した。Y -DNA検査が実施され、2023年6月、サンソンがセルヒオ・オスメニャの実父であると判明した。[ 27 ]
2023年の記事で、オスメニャの子孫に雇われた系図学者で遺伝子系図専門家のトッド・ルセロ・セールスは、徹底的なアーカイブ調査で決定的な証拠が得られなかった後、彼のチームがオスメニャとサンソン家系図の23のY-DNAマーカーで100%一致し、ゴティアオコは除外されたことを報告した。彼は、これらの結果から父系関係の確率が99.982%となり、アントニオ・サンソンがオスメニャの父親であると決定的に特定されたと主張した。[ 28 ]

オスメニャの子孫の中には、それぞれが政治家、実業家、社会活動家として名を馳せた者も複数いる。
ハリウッドの伝記映画『マッカーサー』(1977年)の海岸上陸シーンでは、クレジットなしの俳優がオスメニャを演じた。2018年の映画『ケソンのゲーム』では、オーディ・ジェモラがオスメニャを演じた。2025年の伝記映画『ケソン』では、ロムニック・サルメンタがオスメニャを演じた。[ 33 ]
1921年12月16日、上院議員と下院議員は別々に党員集会を開いた。翌日、彼らは党大会を開いた。指導者の問題が提起されたとき、解決策は見えなかった。オスメニャは政府の指導者を辞任した…
ケソン上院議員はついにクーデターを起こし、オスメニャ議長の独裁的なスタイルに代わる、党指導部の選抜を呼びかけました。
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