フィリピンの司法試験

フィリピンの司法試験

タイプ	司法試験
管理者	最高裁判所司法試験委員会
テストされるスキル	法律の基本原則と関連する判例の理解
目的	弁護士資格
開始年	1901 （1901年）
提供	毎年9月に8日間のうちに3日間開催（2023年以降） 9月（2022年）に2週間にわたり4日間開催 2021年2月3日開催の2日間 毎年11月の4回の日曜日（2010年から2019年） 9 月の 4 つの日曜日 (1901 年から 2010 年)
試行の制限	合格率75%
地域	フィリピン
年間受験者数	10,387（2023年）
前提条件	入学要件を参照
資格取得率	平均合格率は20～30%
Webサイト	最高裁判所弁護士会の問題

フィリピン弁護士試験は、フィリピンの弁護士のための専門資格試験である。この試験は、フィリピン最高裁判所が最高裁判所弁護士試験委員会を通じて独占的に実施している。^[1]

フィリピンで最初の司法試験が行われた1901年には、受験者はわずか13名でした。第3回フィリピン司法試験は1903年に行われましたが、結果が発表されたのは1905年でした。マニラ司法学校（現在のマニラ法科大学）のホセ・L・キントスが96.33%という最高得点を獲得し、将来の大統領セルヒオ・オスメニャ・シニアが95.66%で2位、将来のCFI裁判官フェルナンド・サラスが94.5%で3位、将来の大統領マヌエル・L・ケソンが87.83%で4位でした。1903年の司法試験の受験者はわずか13名でしたが、2008年の司法試験は107回目となります（ 1987年憲法第8条第5項による）。最初の弁護士名簿は1944年の司法試験後の1945年にリストされました。 1903年の試験の後、1913年の試験までランキングは再び避けられ、最初の英語試験と、92%の合格率でマニラ大学マニラ校の将来の学長マヌエル・ロハスが率いる最初のトップ10リストが設けられた。これは、最初の1901年の試験から1912年まで、1年おきに合格か不合格か以外の点数は与えられなかったことを意味する。2016年の司法試験は、1954年以来最高の合格者数で、受験者6344人中3747人（59.06%）だったが、その後2020-21年にトップになった（72.28%、その時点で3番目に高い）。しかし、フィリピン最高裁判所の弁護士事務所は、2017年の司法試験には（新たな公式記録である）7,227人の受験者が受験したと発表した。^[2]

これまでの司法試験は、2010年まで毎年9月にデ・ラ・サール大学で実施されていましたが、2011年に日程が11月に変更され、会場がサント・トーマス大学に変更されました。2022年2月現在、司法試験は地域化され、試験会場として異なる学校が選ばれ、1週間で3日間または4日間のスケジュールに切り替わりました。試験も、従来のペンと小冊子からコンピューター化された方法に変更されました。

最も合格率が低かったのは1999年の司法試験で、合格者数は660人で、合格率は16.59%と最低だった。また、2003年の司法試験は、質問票の漏洩を理由に裁判所が商法試験の再受験を命じたことで物議を醸した。^[3]しかし、9月21日の商法試験から5か月後、フィリピン最高裁判所は受験者の手間を省くため、再受験を中止することを決定した。代わりに、試験科目ごとに異なる合格率を割り当てた。^[4]

2005年、高等法院は「5回不合格」ルールを施行した。これは、5回不合格となった受験者は、今後の司法試験の受験資格を失うというものである。5回不合格となったルールは、3回目と4回目の不合格に条件を課すものである。3回不合格となった受験者は、4回目の試験を受ける前に、特定の条件を満たす必要がある。4回不合格となった場合も同様の結果となり、5回目の司法試験を受けるためには、もう一度特定の条件を満たす必要がある。それ以降は、不合格者は司法試験を受けることができない。しかし、このルールが施行されてから8年後の2013年、最高裁判所は司法試験の受験における5回不合格ルールを撤廃した。高等裁判所のスポークスマン、セオドア・テ氏は、最高裁の大法廷が、 2014年の司法試験から5回違反すると失格になる政策を解除するという研究グループの勧告を採択したことを受けて、この規則が解除されたと述べた。しかし、その時点ですでに司法試験受験者のリストが公表されていたため、この解除は2013年の試験には適用できなかった。^[5]

弁護士資格取得候補者は、以下の学歴要件を満たしている必要があります。

• フィリピンの認定法科大学院で法学の専門学位を取得^[6]
• フィリピン国内または海外の認定大学で特定の必須科目の単位を取得し、学士号を取得していること。 ^[7]

応募者は、学術的要件以外の一定の要件も満たす必要がある: ^[8]

• フィリピン国籍者。
• 少なくとも21歳。
• フィリピン在住者。
• 良好な道徳的性格を証明する十分な証拠（通常は法科大学院の学部長または職場の直属上司からの証明書）。
• 候補者に対して道徳的非道徳行為に関する告訴は提起されておらず、フィリピンの裁判所でも係争中ではない。

2010 年 3 月、フィリピン最高裁判所は、裁判所規則第 138 条第 5 項および第 6 項の規定を改正する Bar Matter 1153 を発行し、現在では、フィリピンの外国法学校卒業生が以下の条件に従うことを条件に、司法試験を受験できるようになりました。

1. 法学士またはそれと同等の学位取得に必要なすべてのコースを修了していること。
2. 適切な機関による法科大学院の承認または認定。
3. フィリピン政府により正式に認定された法科大学院のプログラムにおける4年次の全科目を修了していること。
4. 別途学士号を取得したことを証明するもの。

最高裁判所は、司法試験問題の作成、政策指令の制定、手続きの実施、司法試験問題の採点、年次司法試験の結果の発表を行う公式タスクフォースである司法試験委員会の委員を任命する。 ^[9]

委員会の委員長は最高裁判所の現職判事が務め、最高裁判所により1年の任期で任命される。委員会のメンバーにはフィリピン統合弁護士会のメンバー8名も含まれ、彼らも1年の任期でその職に就く。^[9]委員長を務める判事はすぐに判明するが、委員会のメンバーは司法試験合格者の宣誓、つまり司法試験の約6か月後まで、身元を隠すためにあらゆる努力を払わなければならない。^[9]

入学要件をすべて満たす候補者は通常、ロースクール卒業後に特別復習クラスに登録します。これらのプログラムは、ロースクール、カレッジ、大学、復習センターで 4 月から 9 月まで開催されます。

プログラムのスケジュール、内容、実施方法はレビュープログラムによって異なります。これらのプログラムの講師はバーレビューアと呼ばれます。彼らは通常、法科大学院や大学の常勤教授または非常勤講師です。ほとんどのレビュープログラムでは、マーケティングツールとプログラムの革新の両方を目的として、現職および退職した裁判官や高官を招待しています。^[10]

これまで、司法試験は11月の4日間の日曜日すべてに実施されていました。毎週2科目の司法試験が行われ、1科目は午前、もう1科目は午後に実施されていました。しかし、2023年の司法試験からは、試験は9月に3日間に分けて実施され、司法試験科目は8科目から6科目に削減されました。^[11]

6つの科目は別々に採点され、各科目は次のような割合で総合平均に寄与する。^[11]

合格平均点は法律で定められており75％で、どの科目でも50％を下回ることはありません。^[12]

合格平均は、弁護士として認められるために試験で求められる最低の成績です。合格率は、司法試験受験者総数に対する司法試験合格者総数の割合です。合格率は通常、全国レベル（全国司法試験合格率）と法科大学院レベル（法科大学院合格率）の 2 つのレベルで計算されます。

過去には、より多くの新人弁護士を受け入れるために合格率はかなり低く設定されていた（1947年は69％、1946年は69.45％、1948年は70％）。1982年以降、合格率は75％に固定されている。これにより、司法試験受験者の全国合格率は、1954年の史上最高の75.17％から1999年の史上最低の16.59％まで劇的に低下した（最高裁が合格率を70％に引き下げず、3科目の不合格率を引き下げていなかった場合、史上最低は2007年の司法試験の全国合格率の5％の一桁台であったはずである）。近年、全国の司法試験合格率は年間20％から30％の範囲である。^[13]

法教育委員会によるフィリピンの法科大学院トップ10の最新ランキング（2015年12月）は、2012年、2013年、2014年の司法試験における法科大学院の累計成績に基づいています。このリストには、受験者が20人以上の法科大​​学院のみが含まれています。^[14]

1. フィリピン大学（10％）
2. アテネオ・デ・マニラ大学 (9%)
3. サンベダ大学 (8%)
4. サンカルロス大学 (7%)
5. アテネオ・デ・ダバオ大学 (6%)
6. サント・トーマス大学 (5%)
7. セブ大学 (4%)
8. サンベダカレッジアラバン（3％）
9. パマンタサン・ルンソッド・マニラ (2%)
10. ザビエル大学 – アテネオ・デ・カガヤン (1%)

2007 年、合格点 75% を獲得したのはわずか 5% (2007 年の試験を受けた 5,626 人のうち、300 人未満) でした。そのため、最高裁判所は基準を 70% に調整し、3 科目 (民法、労働法、刑法) の不合格率を 50% から 45% に引き上げました。その結果、1,289 人、つまり 22.91% が「合格」しました。この合格点の引き下げは極めて異例で、前回は 1981 年の試験で合格点が 72.5% に引き下げられました。1982 年以前は、合格点は毎年予想外に上昇していました。

1954年、最高裁判所は合格率がすでに最高75.17%であったにもかかわらず、合格点を72.5%に引き下げた。1999年、弁護士委員会の委員長であるフィデル・プリシマ判事が甥が試験を受けたことを明らかにしなかったため、合格点を74%に引き下げる動きは失敗に終わった。彼は譴責され、報酬は半分に減額された。^[15]

最近の司法試験が過去の試験に比べて難しいのは、次のような要因によると考えられる。^[13]

• フィリピンの判例と制定法の増加は前例のないものです。過去の法律、判例、法理は、日々増加している現代のフィリピンの法律資料のほんの一部にすぎません。^[16]
• どの科目でも50％を下回らない75％の合格平均点は、すでに法律で定められています。実際に、平均74.99％を獲得した受験者は、司法試験を再受験しない限り、弁護士として認められませんでした。^[13]
• 3回不合格ルールが施行されました。司法試験に3回不合格となった受験者は、再入学して通常の4年生向け復習クラスに合格し、認可された法科大学院の司法試験前復習コースを受講するまで、再度司法試験を受けることはできません。^[7]
• ファイブ・ストライク・ルールは2005年から施行され、2014年に終了した。このルールは、受験者が司法試験を受験できる回数を5回までに制限する。このルールでは、3回の試験に不合格になると受験者は失格となる。ただし、各試験の1年間の再試験コースを修了すれば、4回目と5回目の試験を受けることが許可される。^[17] 2013年9月3日、最高裁判所は、司法試験再受験者に対するファイブ・ストライク・ルールを解除する決議を下した。^[18]
• 法科大学院に入学するには、4年間の学士号が必要です。したがって、すべての司法試験受験者は、少なくとも2つの学位（法律と他の分野の学位）を取得している必要があります。これまで、法科大学院は高校卒業生や2年間の文学準学士号取得者を積極的に受け入れてきました。^[7]

第二次世界大戦後、その後の数年間の合格率は56～72％と非常に高かった。しかし、著名な学者であるJ.BLレイエス判事 が1955年の司法試験委員長に任命されてから、その年の合格率は26.8％に急落し、不合格率は73.2％となった。この比率は、その後50年以上にわたって一貫して維持されている。^[19]

これまで、主に論文式の試験は、司法試験委員会のメンバーによって手作業でチェックされていました。受験者は、9月の司法試験最終日曜日から結果発表の日まで待たなければなりません。結果発表は伝統的に翌年の聖週間（3月の最終週または4月の最初の週）の前またはその期間中に行われます。この期間中、受験者（すでに法学および学士号を取得している）は、法律事務所や裁判所で法律研究者として働いたり、文系およびビジネスカレッジで教えたり、法学部進学前の学位（コミュニケーションアート、会計、経済学、ジャーナリズムなど）や法学学位を使って企業や組織で働いたり、家業を手伝ったり、長期休暇を取ったりすることができます。^[20]しかし、最近の試験のデジタル化への移行により、待機期間はわずか2か月以上に短縮されました。たとえば、2023年の司法試験は同年9月に実施され、結果は2023年12月5日に発表されました。

フィリピン最高裁判所の弁護士顧問事務所は、通常毎年3月の最終週または4月の第1週に、司法試験合格者の公式リストを発表する。リストに名前が記載されている候補者は、最高裁判所で対応する就任宣誓書に署名する必要がある。^[21]

候補者は就任宣誓を行い、最高裁判所弁護士名簿に署名する。^[22]宣誓式は通常5月にフィリピン国際会議センター（PICC）で行われ、そこでは最高裁判所判事全員が大法廷で、合格した弁護士候補者の申請を正式に承認する正式なプログラムが行われる。8人の司法試験官が正式に一般公開される。新しく就任した弁護士へのメッセージは、判事の1人から伝えられる。司法試験のトップ10リストに入った候補者も紹介され、表彰される。フィリピンのすべての法科大学院の学長は、式典に出席し、本会議場の最前列の席に着くよう求められている。^[23]

1930年代、高等裁判所判事であったイメルダ・ロムアルデス・マルコスの遠縁が、司法試験をめぐる論争の後に辞任した。 ^{[説明が必要]}ラモン・フェルナンデス判事は、司法試験スキャンダルのために辞任したとき、自分の名前と名誉を守らざるを得なかった。^[24]

1979 年 11 月 23 日、高等裁判所はパシフィコ・デ・カストロ判事の判断により、労働および社会に関する法律と課税に関する新たな調査を命じました。

1982年5月7日、最高裁判所の14人の判事のうち12人が、「裁判所が判事の息子の司法試験の点数を操作して合格させた」という暴露を受け辞任した。ビセンテ・エリクタ判事は、弁護士会会長に直接会い、エリクタの息子が司法試験に合格したかどうかを尋ねたと非難された。フェルディナンド・マルコスは辞任を受け入れ、新しい判事を任命した。エンリケ・フェルナンド最高裁判事は、ビセンテ・エリクタ判事の息子であるグスタボ・エリクタの試験の点数を再確認し、変更した責任を認め、記者会見で涙を流した。^[25]

弁護士委員会の委員長であるフィデル・プリシマ判事は、その年に司法試験を受ける甥がいたことを明らかにしなかった。彼は単に譴責され、司法試験官としての報酬は没収された。

2003年9月24日、最高裁判所は、眠そうな表情のホセ・ヴィトゥグ判事の判断により、「104年の歴史を持つ司法試験で最も広範囲に渡る不正行為が確認された」として、商法の試験結果を無効とした。^[26]

最高裁判所は毎年、最高成績を収めた受験生をトップ10リストとして発表している。このリストには、成績上位10名の受験生の名前が記載されている。成績の計算では同点になることがよくあるため、上位10名に10名以上の受験生がランクインすることもある。^[27]

• 2010年フィリピン司法試験爆破事件
• フィリピンにおける法教育
• フィリピン統合弁護士会

• 2015年司法試験結果
• フィリピン最高裁判所
• フィリピン統合弁護士会
• フィリピン統合弁護士会 – ネグロス・オリエンタル支部