隔離学校

1969年、ミシシッピ州の黒人児童の親たちが、非営利の人種隔離学校の免税資格を取り消すよう訴訟を起こした（Green v. Connally）。^{[ 19 ]}彼らは1970年初頭にコロンビア特別区巡回裁判所で一時的差止命令を獲得し 、1971年6月に訴訟で勝訴した。米国政府は最高裁判所に上訴し、下級裁判所の判決はCoit v. Green（1971）で略式で支持された。一方、1970年7月10日、内国歳入庁は「人種差別を行っている私立学校に免税資格を認めることはもはや法的に正当化できない」と発表した。^{[ 20 ]}学校が免税資格を取得または維持するには、差別禁止の方針を公表し、露骨な差別を行わないことが必要だった。多くの学校は単純にこれに従うことを拒否した。 1980年代、トレント・ロットやストロム・サーモンドといった南部共和党議員は、人種隔離学校に対する免税措置の取り消しを中止するようレーガン政権に圧力をかけ始めた。1982年、 1982年投票権法改正案に関する議会審議中、政権はそのような政策への支持を検討したが、政権側近の一人が「これまでで最悪の広報および政治的大失敗」と呼んだ事態を招いた。^{[ 21 ]}

10年後、同様に不利益を被った被控訴人らは、アレン対ライト事件（1983年）で再び基準が低すぎると主張した。被控訴人らは、「国内には3,500校以上の人種隔離された私立学校があり、総在籍児童数は75万人を超えている」と主張した。^{[ 22 ]}裁判所は、親らに訴訟提起の資格があるかどうかを検討し、親ら自身や子どもが私立学校に出願した、出願を思いとどまらされた、または入学を拒否されたと主張していないため、資格がないと結論付けた。^{[ 23 ]}具体的には、連邦政府機関の決定が第三者（私立学校など）に与える影響に基づいて、市民が連邦政府機関を訴える資格はないと判断した。裁判官らは、親らは政府のプロセスを失望して傍観している立場にあると指摘した。 IRS は 1970 年に公布した規則を引き続き施行した。この期間に免税対象とならなかった学校は、差別禁止の基準が低かったため、おそらく人種隔離学校であった。^{[ 24 ]} 3,500 校あったとしても、リストに載っている学校は多くない。1983 年以降、この期間に判決や IRS 文書に名前が挙げられた学校は、間違いなくそうであった。^{[ 25 ]}多くの学校は 1990 年代まで免税資格を回復しなかった。

バージニア州では、人種隔離学校は、ハリー・F・バード・シニア上院議員が宣言した大​​規模な抵抗政策の一環であった。彼は、1954年のブラウン対教育委員会裁判の最高裁判決後、学校の人種統合を阻止するために、バージニア州の他の白人政治家や指導者たちを結集させようと尽力した。

1956年9月/10月の特別会期において、バージニア州議会は、大規模な抵抗運動を実行するためのスタンレー計画として知られる一連の法律を可決した。1月には、バージニア州の有権者が、私立学校に子供を入学させる親への授業料補助を認める州憲法改正案を承認していた。スタンレー計画の一部は授業料補助制度を確立し、人種統合された学校への子供の通学を拒否する親が、それぞれ希望する私立学校に通えるよう資金援助を行うことを可能にした。実際には、これは新たに設立された白人専用の私立学校への州の支援を意味し、これらの学校は「人種隔離学校」として知られるようになった。

1958年2月18日、州議会は人種隔離を保護する追加法案を可決し（アーモンド知事が署名）、バード組織はこれを「リトルロック法案」と呼んだ（アイゼンハワー大統領がアーカンソー州リトルロックの学校の裁判所命令による人種統合を支援するために連邦権限を使用したことへの対応）。^{[ 30 ]}新しい人種隔離アカデミー施設は公立学校の建設、健康、安全基準を満たさないことが多かったため、これらの基準も緩和された。

人種隔離学校は、アーリントン、シャーロッツビル、ノーフォークなど、人種隔離訴訟の対象となったバージニア州のさまざまな都市や郡に開設されました。アーモンド知事は、連邦裁判所の人種隔離撤廃命令に従うよりも、学校の閉鎖を命じました。^{[ 31 ]}アーリントンとノーフォークは、1959年2月に平和的に人種隔離を撤廃しました。アーリントンでは、多くの（ほとんどではないにしても）白人の生徒が人種隔離撤廃された学校に残りました。しかし、ノーフォークやリッチモンドなどの他の地域ではそうではありませんでした。これらの地域では、白人は公立学校を離れ、人種隔離学校やその他の私立学校、ホームスクーリング、または市境外の白人が大多数を占める郊外に引っ越しました。今日[いつ？]、学校の人種隔離撤廃から半世紀以上経った今、主に白人の郊外移住が原因で、リッチモンド市とノーフォークの公立学校は、バージニア州で最も人種的および経済的に孤立した学校を抱える学区となっています。^{[ 32 ]}

ウォーレン郡とプリンスエドワード郡、そしてノーフォーク市にある人種隔離学校については、1963年秋でも黒人生徒3,700人（全体の1.6%）しか白人と一緒に学校に通っていなかった理由の例として、以下で説明する。NAACPの訴訟の結果、1960年秋までに11の地域で人種隔離が一部解消され、少なくとも部分的に人種隔離が解消された学区の数は、1961年秋には20、1962年秋には29、1963年には55（全130学区中）に徐々に増加した。^{[ 33 ]}

ウォーレン郡は唯一の高校であるウォーレン郡高校の統合も計画していたが、アーモンド知事は1958年秋に同校（シャーロッツビルとノーフォークの学校とともに）を閉鎖した。その学年度は私立や教会の施設で教育が続けられた。1959年秋までに、ジョン・S・モズビー・アカデミー（1年生から12年生まで）が建設され、白人だけの学校として開校した。黒人学生のための公立高校（クライザー高校）が建設され開校し、ウォーレン郡高校は白人学生の数が大幅に減り、黒人学生が22人という状態で再開した。クライザー高校は1966年まで、モズビー高校は1968年から1969年の学年度まで運営された。

人種統合命令に直面したプリンスエドワード郡は、1959年9月に郡内の学校システム全体を閉鎖し、訴訟が続いたため（デイビス対プリンスエドワード郡教育委員会事件はブラウン判決の関連事件であったが）、1964年まで郡立学校を閉鎖したままにした。新しく設立された私立のプリンスエドワードアカデミーは、事実上白人学生のための学校システムとして機能した。同校は郡内の複数の施設で幼稚園から高校までの生徒を受け入れた。多くの黒人学生は、教育を受けるために、他の郡の親戚の家に引っ越したり、教会の地下室に作られた仮設学校に通ったり、クエーカー教徒協会のプログラムを通じてホストファミリーと暮らすために北部の州に移住することを余儀なくされた。公立学校が再開された後も、プリンスエドワードアカデミーは後述するように人種隔離されたままだった。

ノーフォークでは、教会やその他の団体が授業を提供し、閉鎖された公立学校の教師が個別指導グループを結成し、個人宅でも授業が行われた。ウィリアム・アンド・メアリー大学（現在のオールド・ドミニオン大学）のノーフォーク校は、一部の高校生に授業を提供した。ノーフォークの他の生徒は、近隣のハンプトン、チェサピーク、バージニアビーチ、ポーツマスの学校に通った。一部の親は、子供をバージニア州の他の地域や他の州の親戚の家に預けた。州主権と個人の自由の擁護者たちは、ノーフォークの白人学生のための私立学校を設立するために、タイドウォーター教育財団を設立した。タイドウォーター・アカデミーは、1958年10月22日に人種隔離学校として開校し、250人の白人学生が地元の教会で授業を受けた。

1959年1月19日、バージニア州最高裁判所は、州憲法の公教育規定に反するとして、人種統合前に学校を閉鎖するバージニア州の新法を無効とした（そして、3人の連邦判事からなる合議体は、同日（ロバート・E・リーとストーンウォール・ジャクソンを称えるバージニア州の祝日）にスタンレー計画の他の規定を無効とした） ^{[ 34 ]}が、親への個別の州授業料補助金は継続され、親は人種隔離学校を利用することができた。

1964年、米国最高裁判所は、グリフィン対プリンスエドワード郡教育委員会事件において、人種を理由に公立学校が閉鎖された地域（プリンスエドワード郡など）におけるバージニア州の授業料補助金は米国憲法に違反するとの判決を下した。^{[ 35 ]}この判決により、州政府内部の大規模な抵抗は事実上終結し、一部の人種隔離学校は致命的な打撃を受けた。その後の判決により、人種差別を行っている学校は免税資格を失う可能性が生じた。^{[ 36 ]}

1978 年、プリンス エドワード アカデミーは免税資格を失いました。1986 年、黒人学生の入学を許可するように入学方針を変更しましたが、現在フークア スクールとして知られるこの学校に通う授業料を支払える黒人学生はほとんどいません。バージニア州の他のすべての隔離アカデミーは、閉鎖されるか、人種差別禁止方針を採用するか、すでに差別禁止方針を実施している他の学校と合併しました。カトリック教会はブラウン判決以前に学校の人種隔離を撤廃していたため、ヒューグノーアカデミー (その名称で暗黙のうちにカトリックの方針を否定している隔離アカデミー) は、近くのカトリック高校であるブレスト サクラメント高校と合併して、ブレスト サクラメント ヒューグノーとなりました。1985 年、もともと 1958 年に白人学生のための隔離アカデミーとして設立された別の私立学校であるボリングブルック スクールは、近くのピーターズバーグのカトリック高校であるギボンズ高校と合併して、セント ビンセント デ ポール高校となりました。^{[ 37 ]}

「大規模抵抗運動」中にバージニア州で設立された人種隔離学校のほとんどは、半世紀以上経った今でも繁栄しており、ハンプトン・ローズ・アカデミー、フークア・スクール、ナンセモンド・サフォーク・アカデミー、アイル・オブ・ワイト・アカデミーなどは21世紀に入っても拡大を続けている。アイル・オブ・ワイト・アカデミーの在籍生徒数は現在約650人で、同校史上最多となっている。^{[ 38 ]} 2016年には、ナンセモンド・サフォーク・アカデミーが第2キャンパスを開設し、幼稚園年長から3年生までの生徒のための22,000平方フィートの建物が追加された。^{[ 39 ]}これらの学校はすべて、1980年代末までに正式に非差別政策を採用し、非白人の生徒の受け入れを開始しており、他の私立学校と同様に、公立学区を通じて資金が流れるタイトル・プログラムとして知られる連邦教育資金の対象となっている。^{[ 40 ]} しかし、これらの私立学校に子供を通わせるための高額な授業料を負担できる黒人はほとんどいない。場合によっては、「旧家」との結びつきや過去の差別が、特に非白人や地元の公立学校の生徒の間で、地域社会に緊張を引き起こしている。こうした人種差別的な歴史が、授業料を負担できる黒人の親が子供をこれらの学校に入学させることをためらう原因となっている可能性がある。^{[ 41 ]}

ブラックベルト地帯に位置するバージニア州の農村部で白人の大多数が公立学校を放棄し、「大規模抵抗運動」の失敗後に白人が都心部から郊外へ移住したことが、最終的にバージニア州の公立学校における人種的・経済的孤立の拡大につながった。2016年時点で、これらの孤立した学校には74,515人の生徒が在籍しており、これはバージニア州の公立学校に在籍する黒人生徒全体の17％、ヒスパニック系生徒全体の8％に相当する。これらの学校の多くは、リッチモンド、ノーフォーク、ピーターズバーグ、ロアノーク、ニューポートニューズなどの都心部に位置する学校である。対照的に、バージニア州の非ヒスパニック系白人生徒でこれらの孤立した学校に通っているのは1％未満である。^{[ 42 ]}

ミシシッピ州では、人種隔離学校の多くは、ミシシッピ州北西部の黒人人口が多数を占めるミシシッピ・デルタ地域に最初に設立されました。デルタ地域は、綿花農園での奴隷労働の歴史に関連して、歴史的に黒人人口が非常に多い地域でした。人種統合の可能性から、白人の親たちはデルタ地域のすべての郡に人種隔離学校を設立しました。ミシシッピ州インディアノーラからハンフリーズ郡まで、多くの学校が現在も運営されています。これらの学校は20世紀後半に黒人学生の受け入れを開始しましたが、現在でも黒人学生の数は比較的少ないです。黒人の所得が低い地域では、多くのアフリカ系アメリカ人の親は私立学校に通わせる余裕がありません。ミシシッピ州にある少なくとも1校、キャロル・アカデミーは、人種隔離主義団体である保守市民協議会から多額の資金援助を受けています。^{[ 43 ] [ 44 ]}ミシシッピ州知事ロス・バーネットは1962年9月に「今夜、私は皆さんに申し上げます。私が知事である限り、ミシシッピ州ではいかなる学校も人種統合されることはありません」と述べた。^{[ 45 ]}

1966年から1972年の間に、アーカンソー州には少なくとも32校の人種隔離学校が設立された。^{[ 46 ]} 1972年までに、約5,000人の白人学生がそのような学校に通っていた。^{[ 46 ]}

アーカンソー州は、州憲法にブレイン修正条項を採択していない12州のうちの1つである。この修正条項は、宗教団体と関係のある教育機関への政府による直接的な援助を禁じている。その後、多くの人種隔離学校が「キリスト教的世界観」に基づくカリキュラムを採用するようになった。

ルイジアナ州東部地区連邦地方裁判所は、ワシントン郡（1969年）とセントタマニー郡（1969年）の公立学校の統合を命じ、ルイジアナ州西部地区連邦地方裁判所は、テンサス郡（1970年）、クレイボーン郡（1970年）、ジャクソン郡（1969年）で同様の命令を下した。^{[ 47 ]}

アラバマ州は、ミシシッピ州と同様、1954年のブラウン対教育委員会裁判の判決をほぼ無視した。1958年、市内の公園における人種隔離をめぐる対立が、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア牧師をモンゴメリーへと導いた。市は公園を閉鎖し、キング牧師は黒人の親たちに、アラバマ州生徒配置法を問う訴訟を起こすことを期待して、子供たちを市内の学校に入学させるよう勧めた。モンゴメリー・アカデミーはアラバマ州で最初に設立された人種隔離学校であり、1960年代後半には他の学校もそれに続いた。

1954年のブラウン対教育委員会判決を受けて、ウィリアム・B・アムステッド知事は、米国最高裁判所の判決に従うことの影響を検討する委員会を設置した。黒人と白人からなる人種混合委員会は、州議会に対し、「州全体での人種統合は達成不可能であり、試みるべきではない」と報告した。 1955年にルーサー・ホッジスが知事に就任し、人種統合には反対であったものの、最高裁が学校の人種統合は「あらゆる慎重な速さで」行われなければならないと判決を下したため、この問題を調査する新たな委員会を設置した。連邦政府がこの問題を強制するつもりがないことが明らかになると、州は、議会が大規模な抵抗政策を採用していたバージニア州で起こっていたような裁判所命令への露骨な反抗を避けつつ、法的手段を用いて最高裁を回避する方法を探し始めた。^{[ 48 ]}

この委員会は、委員長であるロッキーマウントのトーマス・J・ピアソールにちなんでピアソール計画を策定した。1956年、ピアソール計画は、地方自治、選択の自由、学校バウチャー制度を確立した。ピアソール計画はまた、学区が人種統合命令に直面した場合、住民投票によって学校を閉鎖する選択肢を与えた。^{[ 48 ]}選択の自由制度により、生徒は親が通わせたい学校に通うことができ、バウチャー制度により、親は州の資金を使って私立学校での子供の教育を支援することができた。他の南部諸州と同様に、多くの私立の人種隔離学校が設立された。

2019年、ノースカロライナ州教育委員会は、1969年に人種隔離学校として設立されたハリファックス郡の私立ホブグッド・アカデミーを公立チャータースクールに転換することを全会一致で承認した。ホブグッドの生徒の88％は白人だが、ハリファックス郡の公立学校に通う生徒のうち白人はわずか4％である。このため、一部の教師は、一部の州ではチャータースクールが低所得の生徒の学力向上に役立っている一方で、ノースカロライナ州では主に白人が従来の公立学校から離脱するための手段として利用されているのではないかと懸念していた。^{[ 49 ]}

1800年代から私立学校が存在していたサウスカロライナ州では、1954年以前には完全に人種統合された私立学校は存在しなかった。1963年から1975年の間に約200校の私立学校が設立され、私立学校の生徒数は1978年に5万人でピークに達した。^{[ 50 ]}例えば、クラレンドン郡では、1965年秋学期にそれまで白人しかいなかった公立学校に4人の黒人学生が入学した後、私立アカデミーのクラレンドン・ホールが設立された。1969年までに公​​立学校に残っていた白人学生はわずか281人となり、1年後に正式に人種統合されたときには、公立学校にいた白人学生はわずか16人だった。^{[ 51 ]}

テキサス州は、人種統合に早くから反対していた。1956年、黒人はブラウン判決やその他の連邦政府の統合命令に反して、マンスフィールド高校への入学を拒否された。例えばダラスでは、ダラス独立学区が6つの小学区に分割され、それぞれの小学区は「単一人種」（90%以上が白人か黒人）であった。^{[ 52 ]} 1970年11月、テキサス州教育庁はテキサス州の公立学校の人種統合を命じられた（米国対テキサス州）。^{[ 53 ]} バージニア州、ミシシッピ州、アラバマ州のように、州は私立学校に財政支援を提供しなかった。