LGM-118 ピースキーパー

ミニットマンICBMの配備は冷戦中の1962年に始まり、急速に進められた。円形誤差確率（CEP）が約0.6～0.8海里（1.1～1.5km ）^{[ 9 ]： 205}と精度が限られており、弾頭も1メガトン未満と小型であったため、ミサイルサイロのような強化された目標を攻撃することはできなかった。このため、初期型は都市や港湾などの戦略目標への攻撃に限定され、対抗兵器としての能力はほとんど、あるいは全くなかった。空軍は強化された目標への攻撃の主力兵器として有人爆撃機に頼っており、ICBMは爆撃機部隊への攻撃を防ぐための生存可能な抑止力とみなしていた。^{[ 9 ]： 206} 

ソ連のミサイルは命中精度が非常に低く、米国のミサイルサイロを直接攻撃するには到底不十分であることが知られていた。しかし、米国の爆撃機基地を攻撃するのに十分な精度と威力を兼ね備えていた。実行は非常に困難ではあったものの、米国の爆撃機基地へのミサイル攻撃とミサイル基地への爆撃機攻撃を組み合わせることで、米国を不利な状況に追い込む可能性があった。ミサイル部隊の生存性は、特にケネディ政権発足後、ますます重要になった。新国防長官ロバート・マクナマラは、米国軍を世界最強にすると同時に支出を削減するという任務を与えられた。彼は爆撃機への依存度を大幅に減らすことでこの問題を解決し、1964年までに核警戒態勢にある米国のICBMの数は爆撃機の数を上回った。^{[ 9 ]： 206}

1960年代半ばまでに、ミサイルは米国の主要戦略兵器となった。これは、特にソ連がミサイルを改良するにつれて、様々な戦闘シナリオに対する懸念を引き起こした。ソ連がミサイルを発射した場合、米国はミサイルを直ちに発射するか、ソ連のミサイルの標的を特定するまで待つかという難しい決断を迫られた。早期に発射すれば、ソ連が軍事施設のみを標的にしている場合でも、民間目標（対価値攻撃）を攻撃してしまう可能性があり、これは米国の政治家にとって深刻な問題とみなされていた（柔軟対応ドクトリンの一部）。ソ連が爆撃機のみを攻撃したとしても、海軍と空軍のミサイルは大型目標しか攻撃できないため、米国には対抗手段が残されないことになる。^{[ 10 ]： 123}

アメリカ海軍がすぐに指摘したように、ポラリス艦隊のステルス性と機動性により、あらゆるシナリオで対抗価値戦力を維持できる。^{[ 9 ]： 257}これは、核戦争の戦場における空軍の優位性を脅かした。対抗戦力攻撃の場合でも、爆撃機が任務を完了するのに数時間かかり、その間にソ連は残りのミサイルを発射できる。空軍はこれを放置することはできず、ランド研究所の助言に従って、1962年にミニットマンを対抗戦力任務にも対応できるようにすることが解決策であると決定した。ミニットマンIIの変更は2つあった。1つは、NS-17慣性航法システムを導入し、CEPを0.34海里（0.63km ）に改善し、ミサイルがソ連のサイロを直接攻撃できるようにしたことである。もう1つは、ミサイルが8つの目標を素早く切り替えられるようにし、まだ発射されていないソ連のサイロのみを攻撃できるようにしたことである。^{[ 9 ] : 213 [ 10 ] : 123} 

ソ連のミサイルの同様の改良（現実のものか想像上のものかは別として）により、米国当局は憂慮すべきシナリオを提案した。ソ連が少数の弾頭でミニットマンのサイロや管制バンカーを狙って先制攻撃を行えば、米国のICBM艦隊を無力化できるというものだった。当時、ソ連は限定的な攻撃しか実行できなかった。ソ連のミサイルの精度が限られていたため、非常に大きな弾頭（数メガトン級）を搭載した少数のミサイルによる攻撃しか実行できなかった。ソ連は、米国のICBM艦隊に損害を与えるものの決定的な攻撃には至らないだけのミサイルをわずかに保有していた。^{[ 10 ]： 123}このシナリオは、ほとんどの戦略任務でミニットマンへの依存度が高まっていた空軍にとって深刻な懸念事項だった。

空軍はICBM部隊の開発初期段階において、TRWからの技術支援に大きく依存していた。1960年、TRWをはじめとするICBM計画に関わっていた技術者たちがエアロスペース・コーポレーションを設立し、当初はマーキュリー宇宙船、X-20ダイナソア、そして様々なICBMプロジェクトに取り組んだ。1964年、空軍は「ゴールデンアロー」という名称のもと、生存性の高いICBMの様々なアプローチを検討するよう同社に委託した。^{[ 10 ]： 124}

このプロジェクトでは、道路、鉄道、潜水艦、および空中発射兵器が検討された。^{[ 10 ]： 124-129}これらのうちの1つは、空中発射弾道ミサイルを提案したものであった。この提案では、当時としては巨大なターボプロップ機に2日間の航続距離を持たせ、最大8発のミサイルを搭載し、後部から投下して垂直にパラシュート降下させ、発射するという計画であった。^{[ 10 ]： 131}同じ研究の一環として、エアロスペース社は、既存のC-141スターリフター輸送機に搭載できるほど小型のミサイルと車輪式発射装置の組み合わせも検討した。緊張が高まった時期には、事実上あらゆる空港に飛行して設置することができた。ソ連は艦隊を攻撃するために、数千もの空港、滑走路、さらには未舗装の滑走路や長距離の高速道路を標的にしなければならなかった。^{[ 10 ]： 133}

最後に、彼らは山の南斜面に埋められた「超堅牢な」サイロに通常ミサイルを配備することも検討した。敵の弾頭は北から比較的浅い角度で接近するため、サイロ自体に命中する前に山の北斜面に着弾するはずだった。適切に配置すれば、爆発地点はサイロから少なくとも5,000フィート（1,500メートル）離れた場所に留まることになる。1マイルの距離で数メガトン級の爆発に耐えられるサイロを建設できると考えられていたが、この点については不確実な部分もあった。このシステムの利点は、基地が攻撃の精度や速度の変化の影響を受けないことであり、この物理的な障壁を克服するには、爆発力の大幅な増加が必要だった。^{[ 10 ]： 135} 

彼らは、30発ずつ3つの基地に合計100発のミサイルを配備することを提案した。総攻撃を受けても少なくとも1つの基地は持ちこたえられると予想された。^{[ 10 ]： 135}しかし、約30発のミサイルで十分な抑止力とするには、各ミサイルに20個以上の弾頭を搭載する必要がある。ミサイルを発射するために、この研究では「ICBM-X」という巨大な新型ミサイルが提案された。これは直径156インチ（400cm ）で、既存のLGM-30ミニットマンの2倍以上の直径であり、120インチ（300cm ）のタイタンII「ヘビー」設計よりもさらに大きい。^{[ 10 ]： 136}  

「ゴールデンアロー」のコンセプトはどれも非常に高価であり、ロバート・マクナマラ国防長官時代の米国国防総省では、コストは他のどの考慮事項にも劣らず重要だった。アラン・アントヴェンが述べたように、「我が国の国民総生産は大きいとはいえ、限られている。もし12種類以上の異なる核兵器運搬システムを開発・調達しようとすれば…間違いなく資源を浪費し、どれもまともに開発できないだろう。」^{[ 10 ]： 137}ゴールデンアローは、他の多くの企業からの同様の提案と同様に、ミニットマンIIに有利な形でそれ以上進展することはなかった。

1966年と67年に、国防総省はこれらの問題の多くを検討するためにSTRAT-X研究を実施した。このプログラムの一環として、10～20個の弾頭を搭載したICBM-Xの小型版が提案された。当初WS-120A、後にBGM-75 AICBMとして知られるこのミサイルは、タイタンIIのような既存の大型サイロに収まるほど小型であったが、円形誤差確率（CEP）が約0.1マイル（160メートル）で、特に必要なあらゆる目標を攻撃するために迅速に再プログラムできる能力など、概念的にはICBM-Xと類似していた。これに対し、ミニットマンIIは8つの目標を選択でき、そのうちの1つを迅速に攻撃対象として選択できたが、この事前計算されたリスト以外の目標を「その場で」選択することはできなかった。WS-120Aの好ましい配備形態は超強化シェルターであったが、分散移動オプションも検討された。^{[ 10 ] : 143} 

しかし、ゴールデンアローと同様に、WS-120Aの利点は新型のミニットマンIIIによって薄められてしまった。ミニットマンIIIは、CEPが0.12海里（220m ）の新型NS-20慣性航法システム（INS）、3つの弾頭、そして弾頭が弾道ミサイル迎撃攻撃に耐えられるように拡張されたレーダー対抗手段を備えていた。このシステムには迅速な再目標設定機能は含まれていなかったが、この機能は開発中で、WS-120Aの導入予定日である1975年よりも前の1972年に配備が開始された。1978年に完全配備されると、ICBM全機を10時間で完全に再プログラムすることが可能になった。^{[ 10 ]： 140} 

1950年代後半から、チャールズ・スターク・ドレイパー研究所の技術者たちは、機械式ジンバルをフッ素系流体の薄い層に浮かぶ球体に置き換えた新型慣性プラットフォームの開発に取り組んでいた。いわゆる「フリンバル」（「浮遊測定球」の略と思われる）^{[ 11 ]}は、前例のない精度を提供し、従来のプラットフォームが「回転」して精度を失う原因となっていた「ジンバルロック」の問題を解消するはずだった。ICBM-Xと同様に、フリンバルが提供するような精度を持つプラットフォームの必要性が見当たらず、システムの開発費用も非常に高額になるため、開発はほとんど進まなかった。^{[ 9 ]： 218}

公式な関心は薄かったものの、1960年代後半、ケネス・ファーティグは空軍を通じて「SABRE」INSプロジェクト（「自己整列ブーストおよび再突入」の略）の資金を確保することに成功した。この名称は、システムが非常に高精度で、機械的な衝撃や振動の影響を受けないため、飛行中に他のいかなる「修正」も必要としないという概念に由来する。これは、海軍などが開発していた恒星慣性システムとは対照的であった。再突入時の過酷な条件下でも精度を維持し、機動可能な再突入機の開発を可能にするものであった。^{[ 9 ]： 222}

1970年代後半、ソ連はSS-18のような、ますます精度を高めたMIRV搭載型大型ICBMを多数配備した。これらのミサイルは最大10個の弾頭と最大40個の貫通補助装置を搭載しており、少数の発射でも米空軍のICBM部隊に脅威を与えつつ、大規模な予備部隊を維持することが可能だった。もしソ連が先制攻撃を開始し、米国が即座に対応しなかった場合、ミサイルと戦略爆撃機の大部分が地上で捕捉される可能性があった。確かに抑止力は残るだろうが、その部隊には残存するソ連艦隊と都市、その他の軍事目標を攻撃するのに十分な弾頭が残っていないかもしれない。

このような状況下では、米国には二つの厄介な選択肢が残されることになる。もし米国が報復として残存するソ連のミサイル部隊を攻撃することを選んだ場合、ソ連が直ちに米国の都市を攻撃してきたら、米国が対抗できる手段はほとんどないだろう。もう一つの選択肢は、米国が民間目標への攻撃を最初に開始する国となることであり、これは道徳的に非難されるべき行為であると同時に、米国の公式政策にも反する。この憂慮すべきシナリオが、優れた対抗兵器となるために必要な精度、ソ連の先制攻撃に耐えるために必要な生存性、そして少数の生存機でも残存するソ連のミサイル部隊を攻撃できるために必要なMIRV（多弾頭独立目標再突入体）機能を備えた新型ICBMの開発につながった。ミニットマンIIIには、これらの機能の組み合わせが単純に欠けていたのだ。

この問題が実際に存在したかどうかは議論の余地がある。ミニットマンミサイルは比較的発射時間が短く、早期警戒衛星のおかげで、指揮官はソ連の発射をほぼ即座に察知し、対応策を計画する十分な時間があった。しかし、地上レーダーが飛来する個々の弾頭を追跡し、標的を特定できるようになるのは、一連の出来事のずっと後になってからである。限定的な対抗戦力攻撃の場合、標的となる個々のミサイルサイロが特定され、どのソ連ミサイルが発射されていないかが判明するまで待ち、その後、標的となったミサイルのみを未発射のソ連ミサイルに対して発射することが望ましい。これには極めて厳密なタイミングが求められるだろう。

実用的なSLBMシステムの開発は、核兵器の均衡を劇的に覆した。これらの兵器は海上では事実上無敵であり、主に民間目標に対する信頼できる対価値戦力を提供した。初期のUGM-27ポラリスやUGM-73ポセイドンといったモデルはソ連のサイロを攻撃する精度がなく、対戦力能力はほとんどなかった。ある意味では、これは空軍にとって有利だった。海軍から常に対価値攻撃が可能であることを知っていたため、空軍は対戦力シナリオに集中できたからである。しかし、SLBMの精度が向上すれば、対戦力も担えるようになり、地上配備型ICBM部隊全体が不要になる可能性があった。空軍は戦略的な役割を海軍に委ねることには関心がなかった。生存性の高いICBMがこの問題に対処できるだろう。

1971年、空軍はICBM-Xとセイバーのコンセプトを統合した単一のプラットフォーム「実験ミサイル」（MX）の開発プロセスを開始した。この新型ミサイルは、たとえ少数の生き残りでも、残存するソ連軍の膨大な数のミサイルを破壊できるほどの精度と弾頭搭載量を備えるはずだった。MXの仕様は1972年2月に確定し、宇宙ミサイルシステム機構（SAMSO）のプログラムオフィスは4月4日に設立され、先進開発プログラムは1973年後半に開始された。^{[ 9 ]： 225-226}

生存性の問題に対処するため、膨大な数の概念と研究が続いた。1973年、戦略航空軍団は、発射装置を設置する必要があるためコストが高く反応時間が遅いことから、移動基地を却下した。1974年10月24日、SAMSOはC-5A輸送機からミニットマンIを投下し、空中移動の概念をテストした。11月、国防長官は初期運用開始日を1983年から1985年に延期し、ICBMとSLBMの両方に使用できる単一のミサイルを開発する可能性についての研究を開始した。^{[ 1 ]} 1977年の6か月間の研究では、生存性を高めるために、スプリントシステムに似た小型弾道ミサイル迎撃ミサイルをミサイル基地で使用する「低高度防衛」(LoAD)システムが提案された。これは、失敗に終わったセントリー計画に発展した。^{[ 12 ]}

MX計画において、ドレイパー研究所はSABREを「先進慣性基準球」（AIRS）へと発展させた。AIRSのドリフト率は1時間あたりわずか1.5×10⁻⁵度であり^、サイロの壁などの外部点に定期的に基準を合わせ、その後長時間放置することが可能であった。飛行期間中、ドリフトは非常に小さいため、プラットフォームの不正確さが弾頭の最終精度に及ぼす影響は最大でも1%にとどまり、残りはロケットエンジンの点火タイミング、弾頭構造のわずかな違い、大気中の避けられないランダム性といった要因によるものであった。^{[ 13 ]}空軍はまた、機械式ジンバルを用いたバックアップ設計である「先進安定プラットフォーム」（ASP）の開発をオートネティクス社と契約した。1975年5月、最初の手作りのAIRSがドレイパー研究所からノースロップ社に移管され、さらなる開発が進められた。^{[ 9 ]： 226}

1976年7月、議会は脆弱性を理由にサイロ式システムを用いたMXへの資金提供を拒否し、プロジェクトは中止された。代替の基地配置に関するいくつかの新しい提案がなされ、その中には脅威レベルが高まった時に国内の鉄道網に送られる鉄道車両による移動基地や、攻撃後に迅速に掘り出すシステムを備えたメサの下に深く埋設されたサイロのより複雑なシステムなどがあった。 ^{[ 1 ]}

最終的に、この計画は1979年6月12日にカーター大統領によって再開された。1979年9月7日、大統領はネバダ州東部とユタ州西部に200基のMXミサイルを配備すると発表した。配備は、地下または地上の道路で連結された複数の防護シェルターからなるシステム、いわゆる「レーストラック」構想で行われる予定だった。^{[ 1 ]}ネバダ州では地元住民の反対が激しく、この構想はポール・ラクサルト上院議員^{[ 9 ]}という強力な敵を得た^{。ユタ州知事スコット}・マシソンも反対した。当初はユタ州の農村部、特にビーバー郡地域で支持が高かったが、末日聖徒イエス・キリスト教会の指導者による不承認の声明を受けて反対が劇的に増加した。^{[ 14 ] [ 15 ]}

ロナルド・レーガンが大統領に就任すると、ラクサルトとレーガンの緊密な関係が役に立った。レーガンは1981年に新しいシェルターシステムを「ルーブ・ゴールドバーグ計画」と呼んで中止した。1981年10月2日、彼は既存の約60基のタイタンIIサイロに初期ミサイル部隊を配備し、これらの旧式ミサイルを運用から外すことを提案した。サイロは大幅に強化されるように改造され、ミニットマンIIIサイロも同様に時間をかけて改造され、部隊は合計100基のミサイルとなる予定だった。さらに、彼は3つの追加コンセプトの開発に資金を提供することを提案した。貨物機からの空中投下、短距離弾道ミサイル迎撃ミサイルを使用した「能動的防衛」、または新しいサイロを地下深くまたはメサの南側に設置すること（「逆傾斜基地」）である。^{[ 16 ]}後者の2つはさまざまな理由ですぐに受け入れられないことが判明したが、空中投下コンセプトのテストは続けられた。

1982年11月22日、レーガン大統領は、当時「近接配置基地」として知られていたが、後に「高密度配置」としてよりよく知られるようになった新しいサイロにこのシステムを配備すると発表した。この演説の中で、彼は初めてピースキーパーという名前に言及した。^{[ 1 ]}高密度配置の構想は、10,000 psi (69 MPa )を超える過圧に耐える超強化サイロを建設することであり、既存のサイロの定格2,000 psi (14 MPa)と、提案されている5,000 psi (34 MPa)へのアップグレードの両方を上回っていた。      

この余分な強度は、弾頭の精度をわずかに向上させることで相殺できる。密集配置の要は、サイロを約1,800フィート（550メートル）の間隔で密に配置することだった。この間隔であれば、1つの弾頭で複数のサイロを破壊することはできない。どちらのサイロからも900フィート（270メートル）離れた地点からサイロを破壊できるほど強力な弾頭は考えられない。密集配置を攻撃するには、各サイロに個別の弾頭を向ける必要があった。攻撃用の弾頭のいずれかが爆発すると、爆風と空中に舞い上がった土砂が近くの弾頭を破壊する。  

この「同胞殺し理論」は、ソ連が弾頭を比較的容易に改造してこの設計を回避できると予想されたため、非常に批判された。必要なのは、複数の弾頭が数ミリ秒以内に到着して爆発し、爆風がサイロの破壊を完了する前に互いに到達しないようにすることだけだった。このようなタイミングは、すべての弾頭を単一のミサイルから発射することで容易に実現できた。議会は再びこのシステムを否決した。^{[ 17 ]}

レーガンはこの挫折に対し、ブレント・スコウクロフト中将を戦略軍に関する委員会（スコウクロフト委員会としてよく知られている）の委員長に任命することで対応した。^{[ 1 ]}

総じて言えば、スコウクロフト委員会の最も重要な結論は、ソ連が米国のICBMを攻撃する能力に関して「脆弱性の窓」はそもそも存在しなかったということである。^{[ 18 ]}報告書は、さまざまな潜在的な攻撃シナリオを検証し、ソ連が米国の対応を著しく鈍化させたり、柔軟な対応政策における米国の選択肢を深刻に制限したりすることはなかったことを示した。

1983年4月6日に提出された報告書は、「国家の意思の表明」として既存のミニットマンサイロに100基のMXを配備することを提案したが、その他の点では基本的にMXとミニットマンの両方を廃止し、小型の単弾頭移動式ICBMに置き換えることを提案していた。8月10日、国防長官はワイオミング州ウォーレン空軍基地に100基のピースキーパーを配備するよう命じ、後にMGM-134ミジェットマンとなるものの開発を開始した。^{[ 19 ]}

この頃には、米国とソ連はともに精度が大幅に向上した第3世代SLBMの配備を開始していた。これらは地上配備型ICBMとほぼ同等の能力を持ち、対空任務を遂行する能力も同等であった。^{[ 19 ]}さらに、潜水艦は目標に非常に接近して操縦できるため、警告時間が大幅に短縮され、弾頭が目標に到達する前に指揮系統がICBMや爆撃機を発射する時間がない可能性もあった。

「ミサイルサイロや発射管制センターを含むほとんどの強化された軍事目標に対して効果的」と評されたトライデントIIの開発^{[ 19 ]}は、 MXに関する議論を再び巻き起こした。トライデントが、当初MXに意図されていた任務を遂行でき、しかも完全に保護された移動可能なプラットフォームからそれを実行できるのであれば、MXはどのような能力を追加したのだろうか？

最終的に1983年半ばに妥協案が策定された。この計画では、既存のミニットマンミサイルサイロに100発のミサイルを配備して「国家の意思を示す」ことになっていた。また、この計画では、旧式で事故を起こしやすい液体燃料式のタイタンIIミサイルの使用を中止することも求められていた。しかし、これはMXが当初解決しようとしていた問題、つまり高い生存性を確保することには対応していなかった。この問題は後に、25本の列車にそれぞれ2発のミサイルを積載する「鉄道駐屯地」構想の再導入によって解決されることになる。このシステムは1992年に運用開始される予定だった。当時テレビで広く議論されていた、いわゆる対抗力ギャップも、サイロ配備のスケジュールを前倒しし、生産期間を44ヶ月から29ヶ月に短縮する結果となった。^{[ 20 ]}

さらに、この計画では、 MGM-134ミジェットマンとして登場する全く新しいミサイルの開発も盛り込まれていた。ミジェットマンは意図的に弾頭を1つだけ搭載し、高い機動性を備えていた。1発のミジェットマンを迎撃するには、ソ連は最後に確認された位置周辺の地域を弾頭で覆い尽くす必要があった。たとえこれが成功したとしても、破壊できるのはたった1発の弾頭だけだった。このような選択肢を前に、ソ連はより容易な標的に弾頭を費やすだろうと予想された。

ピースキーパー鉄道駐屯地

ピースキーパー鉄道駐屯地は、1980年代に空軍が開発した移動式ミサイルシステムである。ソ連との戦争が迫った場合、50基のMGM-118Aピースキーパー大陸間弾道ミサイルを米国の鉄道網に配備して、先制攻撃による破壊を回避することを目的としていた。冷戦後の国防費削減に伴いこの計画は中止され、ピースキーパーミサイルは代わりにLGM-118としてサイロ発射機に搭載された。^{[ 21 ]}

新型ICBMは当初「ピースメーカー」と名付けられる予定だったが、土壇場で正式にLGM-118Aピースキーパーと命名された。1983年6月17日、空軍システム軍団弾道ミサイル局（カリフォルニア州ノートン空軍基地）、第6595ミサイル試験群（カリフォルニア州ヴァンデンバーグ空軍基地、戦略航空軍団）、およびマーティン・マリエッタ社によって、カリフォルニア州ヴァンデンバーグ空軍基地のテストパッド01から初めて試験発射され、太平洋のクワジェリン試験場に4,200海里（4,800マイル、7,800km ）を飛行して命中した。最初の8回の試験飛行はTP-01の地上キャニスターから発射され、残りの試験および戦略航空軍団の運用飛行はすべてノースヴァンデンバーグ空軍基地にあるサイロ（LF-02、-05、および-08）から発射された。合計50回の飛行試験が実施された。  

運用可能なミサイルは1984年2月に初めて製造され、1986年12月にワイオミング州シャイアンのフランシス・E・ウォーレン空軍基地にある戦略航空軍団第90戦略ミサイル航空団に、改修されたミニットマンサイロに配備された。しかし、AIRSはまだ準備が整っておらず、ミサイルは運用不可能な誘導装置とともに配備された。AIRSは19,000個の部品で構成されており、そのうちのいくつかは11,000ものテスト手順を必要とした。^{[ 22 ]}政府の調達方針による書類作成に手間取った管理者は、公式ルートを迂回し、部品が入手できる場所ならどこでも交換部品を購入し始めた。部品の一部はラジオシャックから調達したという主張もあった。他のケースでは、管理者は必要なテスト機器を注文するために偽のペーパーカンパニーを作成した。^{[ 22 ]}

60 Minutesとロサンゼルス・タイムズがこれらの疑惑を公表すると、すぐに影響が出た。ノースロップ社は 納期遅延で1億3000万ドルの罰金を科せられ、従業員に対して反撃したところ、内部告発訴訟で反訴された。空軍も、配備された29発のミサイルのうち11発が運用不能だったことを認めた。議会報告書は、「ノースロップ社は開始前からスケジュールが遅れていた」と述べ、空軍は1985年の時点で「深刻なシステム上の欠陥と効果的な進捗の欠如」があることを知っていたと指摘した。^{[ 22 ]} 空軍は正直に事実を公表し、配備日を延期すべきだったが、そうではなく、進捗の幻想を演出するために、ミサイルは運用不能な状態で配備されたと彼らは非難した。^{[ 22 ]}

当時より一般的に慣性計測装置（IMU）として知られるようになった最初の試作型AIRSは、203日遅れの1986年5月に納入された。^{[ 22 ]}最初の量産型AIRSが出荷準備完了となったのは1987年7月になってからで、最初の50発のミサイルの供給が完了したのは1988年12月になってからだった。これらの遅延とUGM-133トライデントIIの性能向上を考慮し、議会は1985年7月に100発のミサイルオプションをすでにキャンセルしていた。その決定で、議会はより「生存性の高い」基地計画が策定されるまで、ピースキーパーICBMの配備を50発に制限した。

鉄道駐屯システムの開発は並行して進められた。しかし、予算上の制約とソビエト連邦の崩壊により、この計画は中止された。アメリカ空軍国立博物館には鉄道駐屯用の貨車が展示されており、ヴァンデンバーグ空軍基地には開発時の遺物が今も残っている。

 このプロジェクトは1998年までに既に約200億ドルの費用がかかり、114発のミサイルが製造され、運用中のミサイル1発あたり4億ドルの費用がかかった。各弾頭の「飛行」コストは2000万ドルから7000万ドル と推定された。 ^{[ 23 ]}