マイロン・エベルは、アメリカの気候変動否定論者で、ワシントンDCに拠点を置くアメリカのリバタリアン擁護団体である競争企業研究所(CEI)の地球温暖化および国際環境政策担当ディレクターを務めた。彼はまた、1997年に結成された政治的に保守的な団体であるクーラー・ヘッズ・コアリションの会長でもあり、「欠陥のある経済、科学、リスク分析を暴露することで地球温暖化の神話を払拭する」ことに重点を置いていた。[ 2 ] [ 3 ] 2016年9月、エベルは当時共和党の大統領候補だったドナルド・トランプによって、米国環境保護庁(EPA)の政権移行チームのリーダーに任命された。[ 7 ]
これらの組織において、エベルは気候変動否定論の推進において中心的な役割を果たし、自身の見解をメディアや政治家に広めてきた。[ 2 ]科学者ではないエベル[ 8 ]は、気候変動懐疑論者[ 7 ] [ 9 ]、気候変動反対論者[ 3 ]、気候変動否定論者[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]などと評されている。エベルは、「単に危機感に反応するだけの政策ではなく、すべての人に利益をもたらす賢明なエネルギー政策」を提唱していると主張している。[ 10 ]
エベルは2024年にCEIを退職した。[ 11 ]
エベルは、オレゴン州ベーカーシティにある2,000エーカー(810ヘクタール)の牧場で育った。この牧場は1860年代にエベル家が最初に開墾したもので、現在も親族が所有している。1971年にコロラドカレッジに入学し、哲学を専攻した後、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで政治理論の修士号を取得した。エベルはカリフォルニア大学サンディエゴ校とケンブリッジ大学でさらに大学院研究を行い、その後米国に戻り、ワシントンで一連の公共政策の仕事に就いた。[ 3 ] [ 8 ] [ 12 ]
1988 年頃、彼はメリーランド州プリンスジョージ郡に家を購入した。彼は全米納税者組合の会長の補佐として働き、1990 年までに全米インホルダー協会のロビイストとなり、米国の国立公園や国有林の土地所有者を制限する連邦政策に反対する運動を展開した。[ 12 ]彼は、後にアメリカ土地権利協会 (ALRA) と改名されたこの組織で、タバコ規制や絶滅危惧種などの政策問題に取り組んだ。1995 年、彼は米国下院天然資源委員会のスタッフに、絶滅危惧種法(ESA) の改革に関するニュート・ギングリッチの提案に反対する9 ページのメモを送った。エベルは、ギングリッチの「愛らしい小動物に対する甘い感情は依然として大きな問題となるだろう」とし、「新人議員数名に彼を指導してもらう必要があるだろう」と書いた。エベルは共和党のジョン・シャデッグ下院議員の上級立法補佐官となり、連邦政府の環境保護規制の撤廃を提唱し、環境保護を州や地方自治体の職員に委ねた。[ 1 ]
1995 年 12 月、彼はマルコム・ウォロップ上院議員が最近設立したフロンティアーズ・オブ・フリーダム研究所の政策ディレクターとして採用された。ウォロップはエベルについて、「土地利用、環境、税制政策に重点を置いた幅広い公共政策の経歴を持つ人物であり、絶滅危惧種法の「シャンデッグ」法案改革の責任者であり、その立案者として広く認められている」と評した。[ 13 ] [ 14 ]フロンティアーズ・オブ・フリーダムは財産権を推進し、絶滅危惧種法などの環境規制を批判した。[ 15 ]
1990年代、エベルはフロンティアーズ・オブ・フリーダム・インスティテュートの政策ディレクターを務めていた際、タバコ産業の規制を「政治的に受け入れがたいもの」にするチームの一員として活動した。[ 16 ] 2011年、CEIは「権力乱用抑制」(CAP)プロジェクトの一環として、1998年のタバコ包括和解協定(MSA)の合憲性を問う訴訟を起こした。[ 17 ] [ 18 ]
1998年4月3日の会議で、エベルは12人の広報専門家とシンクタンク代表者のうちの1人として、「地球規模の気候科学コミュニケーション」計画と呼ばれるものを作成した。その目的は、「アメリカ国民の大多数」に「気候科学には重大な不確実性が存在する」と説得し、科学は欠陥があり無視できると国民と政策立案者に納得させることだった。会議にはエクソンモービル、石炭会社のサザン・カンパニー、アメリカ石油協会が代表として出席し、業界からの資金提供の提案もあった。 [ 19 ]エベルは「公共政策の専門家」と呼ばれており、彼自身が急いで明確にしているように、多くの懐疑論者仲間のようにエネルギー業界のロビイストでも、エネルギー業界から資金提供を受けている科学者でも、エネルギー業界から献金を受けている政治家でもない。[ 8 ]
この会合の後、エクソンモービルは、化石燃料が気候変動に影響を与えていることを1981年には既に認識していたにもかかわらず、[ 20 ] [ 21 ]エベルがスタッフとして所属していたフロンティアーズ・オブ・フリーダムへの資金提供を開始した。1999年にエベルはコンペティティブ・エンタープライズ・インスティテュート(CEI)に移籍し、1998年から2005年にかけてエクソンモービルはCEIに200万ドル以上の資金を提供した。[ 22 ] 2006年10月27日、民主党のジェイ・ロックフェラー上院議員と共和党のオリンピア・スノー上院議員は、エクソンモービルの新CEOであるレックス・ティラーソンに、様々な団体への資金提供について超党派の共同書簡を送り、「エクソンモービルがコンペティティブ・エンタープライズ・インスティテュートの気候変動否定キャンペーンへの資金提供を終了する意向であるという報道が真実であることを切に願う」と述べた。[ 8 ] [ 23 ] 2007年、エベル氏は資金提供は関係ないと述べ、「私たちは寄付者に縛られていません。なぜなら、『このお金をくれたら、このプロジェクトをやります』とは言わないからです」と述べ、「地球温暖化に関して誰が私たちを支援しているのかさえ正確には言えません」と語った。当時、CEIはアメリカ石油協会、ダウ・ケミカル社、イーライ・リリー・アンド・カンパニー、ダン・キャピタル・マネジメントのウィリアム・A・ダンから資金提供を受けていた。[ 8 ] 2015年8月のC-SPANでの討論中、エベル氏は環境防衛基金(EDF)のジェレミー・シモンズ氏がCEIがマレー・エナジー・コーポレーションの石炭採掘グループから資金提供を受けていると述べたことについて異議を唱えなかった。エベル氏は、自身のグループの総予算は約600万ドルで、EDFの予算よりはるかに少ないと答えた。[ 3 ]
エベルは「データに基づく温暖化の速度は、IPCCが使用するモデルよりもはるかに遅い」と誤って主張している。気候科学者は、過去の気候モデルがその後の地球温暖化の速度を正確に予測してきたことを指摘している。[ 24 ] [ 25 ]
エベル氏は、環境保護庁が策定したクリーンパワープランに反対している。このプランは、特に石炭火力発電所による発電からの炭素排出量を削減することを目的とした広範な規制を伴う。このプランは2015年に最終決定されて以来、法的手続きで係争中であり、エベル氏は、このプランは経済に有害で違法であると主張している。[ 3 ]
2016年9月、ワシントン・タイムズはエベル氏の「議会はパリ気候協定、緑の気候基金、およびその根底にある国連気候変動枠組条約への資金提供を禁止すべきだ」という発言を引用した。[ 26 ] [ 27 ]
最初の国家気候評価は数年かけて準備された。エクソンモービルは公開協議には参加しなかったが、2000年8月10日にワシントン・ポストに広告を掲載し、草案に対するさまざまな異議を唱えた。報告書は2000年11月に議会に提出された。[ 28 ] [ 29 ]ジョージ・W・ブッシュ政権は、穏健派共和党員のクリスティン・トッド・ホイットマンを環境保護庁(EPA)長官に、アメリカ石油協会のロビイストであるフィリップ・クーニーを環境品質評議会(CEQ)の首席補佐官に任命した。 [ 30 ]ブッシュは選挙運動中、二酸化炭素排出量の上限を設定すると約束していた。就任直後、エベルはブッシュが演説でその約束を繰り返すという噂を聞いた。エベルはホイットマンにインタビューする予定だったロバート・ノバックに連絡を取り、ノバックはCNNのクロスファイアで彼女に質問した。これはホットな話題となり、CEIは影響力のある人々にこれを配布した。ブッシュ大統領は約束を撤回し、3月には京都議定書から脱退した。[ 31 ]
不確実性を作り出す「地球規模の気候科学コミュニケーション」計画に沿って、クーニーは5月に国連に送る前にEPAの2002年米国気候行動報告書を編集したが、2002年6月3日、ニューヨーク・タイムズは「米国、気候変動に問題あり」という見出しの記事を掲載し、「劇的な変化」として政権が「初めて、最近の地球温暖化の責任を主に人間の行動に押し付けている」と報じた。[ 32 ] [ 33 ]同日、クーニーはエベルに連絡を取り、エベルは「危機モードになっていることは承知しています」と返信し、「政権が報告書を否定する公式声明を出すまでは、我々にできることは限られています」と助言した。6月4日、ブッシュは報告書を「官僚機構が出したもの」として一蹴し、政策は変更されていないと述べた。[ 32 ]エベルはメールの中で、「EPAの人たちは明らかにスケープゴートであり、できるだけ高いレベルで対処すべきだ」と述べていた。彼はすでに何度かインタビューに応じ、「EPAがフリーランスで活動していると非難し」、「明日にはホイットマンの解任を要求するかもしれない」と述べていた。彼女は最終的に2003年5月にEPA委員長を辞任した。[ 34 ]
最近導入されたデータ品質法は、すでに業界によって科学情報の抑圧に利用されており、2003年8月6日、CEIは同法に基づきブッシュ政権の科学技術政策局を提訴し、国家評価は不正確で偏向しており「健全な科学」に基づいていないとして無効にし、評価に基づいて作成された気候行動報告書も無効にするよう要求した。メイン州とコネチカット州の司法長官は、情報公開法の請求により、エベルの2002年6月の電子メールを含む文書を入手した。8月11日、彼らはジョン・アシュクロフト司法長官率いる米国司法省に調査を依頼した。コネチカット州司法長官リチャード・ブルーメンソールは、この電子メールは「地球温暖化の危険性に関する米国政府の公式報告書の信用を失墜させるために、政権が自らに対する訴訟を招き、画策するという秘密の取り組みを示している」と述べ、これは不適切であり、違法である可能性もあると指摘した。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] メイン州司法長官のG・スティーブン・ロウは、「ブッシュ政権が国際条約に基づく連邦政府自身の活動を弱体化させるために、特別利益団体から訴訟を招いた可能性があるという考えは非常に憂慮すべきことだ」と述べた。 [ 38 ] [ 35 ] 8月24日、ジョー・リーバーマン上院議員はホワイトハウスに書簡を送り、訴訟が「CEIが政権と共謀して考案した共謀計画の結果ではないことを願う。いかなる状況においても[気候変動対策報告書]の根拠のある調査結果を拒否することは間違っているが、政権が外部団体を利用してそのような不適切な目標を追求することは二重に間違っており、納税者の負担で裁判所を濫用する可能性もある」と述べた。アシュクロフトは調査の要請を拒否した。 2003年11月4日、CEIの訴訟は裁判所によって却下され、再提訴できないようにした。 [ 36 ] [ 38 ]
エベルはメディアで広く取り上げられ、ジャーナリストによって頻繁に引用またはインタビューされているが、エベルの素人の見解を専門の気候学者の見解と同等の重みで扱うことで、誤ったバランスを生み出し、気候変動に関する科学的見解のコンセンサスを誤って伝えている。[ 8 ]メディアにおける誤った同等性の研究では、スクリップス・ハワード・メディア社が、世界気象機関と国立気候データセンターによる最近の温暖化の報告は小氷期のため驚くべきことではないので「それほど心配する必要はない」というエベルのコメントと、トーマス・R・カールとケビン・トレンバースによるサイエンス誌の論文「カール=トレンバース分析は何も新しいものではなく、体制側が正しいと考えていることの要約にすぎない」に「信じられないほど」同等のスペースを与えた例が挙げられている。[ 39 ]
2005年にBBCラジオ4のインタビューで、エベルは英国の主任科学者デイビッド・キングを「気候変動について何も知らない、ばかげた見解を持つ扇動者」と評した。[ 39 ]エベルの「根拠のない侮辱的な批判」を「可能な限り強い言葉で」非難する動議が英国下院で提出され、66人の国会議員が署名した。[ 40 ] [ 41 ]
2006年、CEIは二酸化炭素に関する公共サービステレビCMを企画し、「彼らはそれを汚染と呼ぶが、私たちはそれを生命と呼ぶ」というスローガンを掲げた。 [ 8 ]また2006年には、エベルはフォーブス誌 に「地球温暖化を愛せ」というタイトルの記事を執筆した。記事の中でエベルは、「吹雪や寒波で亡くなる人の数は、熱波で亡くなる人の数よりも多い。異常な寒さが過ぎ去った後も死亡率の上昇は通常数週間続くため、寒さによって少なくとも次の季節まで生きられるはずの人が亡くなっていることを示唆している。熱波中の死亡率は正反対だ。気温が下がるとすぐに死亡率の上昇は止まり、多くの場合、通常よりも低下するため、高温によっていずれにせよすぐに亡くなるであろう人が亡くなっていることを示唆している。」と書いている。[ 42 ]
2007年にマイケル・シュナイアソンとの議論の中で、エベルはジェームズ・ハンセンの気候変動が動物に及ぼす影響に関する著作を批判し、「ジェームズ・ハンセンは気候科学者としての訓練を受けていない」と述べ、「彼は天文学者として訓練を受けた。彼は物理学者だ」とし、「彼が種の北上について語っていることからわかるように、彼は生物学について何も知らない」と述べた。エベルは同様に、ロバート・コレルも「気候科学者ではない」し「北極の専門家ではない」と主張した。コレルはシュナイアソンに、北極での研究訪問は1968年に始まったと語った。エベルは科学的な訓練を受けておらず、インタビューで科学的な話題について尋ねられたときは「私は気候科学者ではありません。私はただ、知識のある素人の視点を提供しているだけです」と答えるとシュナイアソンに語った。彼の見解は「科学が公共の場で議論されるのであれば、科学者以外の人々も参加を許されるべきではないか?それが代表民主主義ではないのか?」である。[ 8 ]
エベルはCEIを通じて、地球温暖化はでっち上げであり[ 43 ]、気候変動を予測するデータのほとんどは偽物であり[ 44 ]、科学的コンセンサスは「偽物」であるとの信念を表明している[ 45 ] 。
2009年、イースト・アングリア大学の気候研究ユニットのコンピュータサーバーがハッキングされ、数千通の電子メールとコンピュータファイルがロシアのサーバーにアップロードされた。エベル氏は、ハッキングされた電子メールは「国連気候変動に関する政府間パネルが、地球温暖化は抜本的な対応を必要とする危機であると世界を騙すことに専念する組織的な陰謀であることを明確に示している」と述べた。[ 46 ]
エベルは、環境保護主義者は「人間は悪であり、人間の力を使うことは常に悪いことであり、私たちが自然に対して行うことはすべて悪いことだ」と信じていると述べています。[ 47 ]エベルは、強制的なエネルギー節約はアメリカ人の権利の侵害だと考えており、次のように述べています。「エネルギーは移動や快適さの根幹です。人々のエネルギーへのアクセスを制限し始めると、人々が望むように生活し、選択する能力が制限されます。」[ 47 ]
エベルは、自身と同僚たちの取り組みを「腐敗した環境主義と巨大政府」に対する「ダビデとゴリアテの戦い」になぞらえ、「環境運動は地球を救うことを気遣う客観的で善意のある運動ではなく、新左翼から生まれたものであり、問題に関係なく常に同じ解決策、つまり生活水準の低下、政府による統制の強化、テクノクラートのエリート層への権力強化を提案する運動である」と述べている。[ 48 ]
2005年の改正に反対する中で、エベル氏は、絶滅危惧種法は土地所有者の財産権を不当に侵害するだけでなく、規制を逃れるために土地所有者がそのような種にとって住みにくい土地を作るよう促すことで、希少種の保護を弱体化させていると述べた。[ 49 ] [ 50 ]エベル氏はインタビューで、CEIは絶滅危惧種法に「断固反対」であり、資金を確保できなかったため、現在は限定的な方法で取り組んでいると述べた。[ 51 ]
2016年9月、エベルは当時共和党の大統領候補だったドナルド・トランプによって、米国環境保護庁(EPA)の政権移行チームのリーダーに任命された。 [ 7 ] 2017年1月27日現在、彼は政権移行チームの元責任者とされている。[ 52 ]
エベルは妻と4人の子供と共にワシントンDC郊外に住んでいる。[ 8 ]
2023年8月、エベル氏は2024年1月をもってCEIを退任すると発表した。退任の理由として、年齢、体力の低下、 COVID-19ワクチンの副作用が挙げられた。[ 11 ]
トランプ