国家気候評価

国家気候評価（NCA ）は、1990年の地球変動研究法に基づいて設立された、気候変動科学に焦点を当てた米国連邦政府内のイニシアチブ^[1]です。^{[2] [3]}

NCAは、専門家チームを調整し、連邦諮問委員会からの意見を受ける米国地球変動研究プログラム（USGCRP）の主要な成果^{[4]です。NCAの研究は、義務的な継続的な国家気候評価報告書に統合され、要約されています。報告書は、「連邦政府機関や}米国科学アカデミーの委員会を含む一般の人々と専門家によって徹底的に検討されています。2014年に発表された第3次国家気候評価では、USGCRPが数百人の専門家を調整し、60人からなる連邦諮問委員会から助言を受けました。第4次NCA（NCA4）は、2017年10月と2018年11月に2巻で発表されました。

最初の国家気候評価は2000年に発表されました。^{[5] [注 1]} 2002年から2009年の間に、以前は米国気候変動科学プログラム（CCSP）として知られていたUSGCRPは、21の統合評価製品（SAP）を作成しました。^[6] 2番目のNCAは2009年に発表され、 ^[6] 3番目は2014年にリリースされました。^[7]

2011年5月20日の関与戦略概要によると、NCAの包括的目標は「地球環境の変化を予測し、緩和し、適応する米国の能力を強化することである（NCA 2011：2）」^[8]

ビジョンは、米国全土の意思決定を支援するために、変化する地球の気候に関連する影響、リスク、脆弱性に関する科学的知識を評価し、伝達するための包括的で幅広い持続的なプロセスを推進することです。

—  NCA 2011年5月20日 ページ2

USGCRPの公式ウェブサイトNCAによると、^[9]

すでに観測された変化、気候の現状、および将来予測される傾向について国民に情報を提供し、複数の情報源とセクターからの科学的情報を統合して、重要な発見と知識の重大なギャップを浮き彫りにし、より広範な地球規模の変化の文脈で米国の気候への影響を評価するための一貫した方法を確立し、連邦政府の科学的優先事項に情報を提供し、米国の市民、地域社会、および企業が国の将来に向けてより持続可能で環境に優しい計画を作成する際に使用されます。

2013年に大統領府が発表した大統領気候行動計画^[要出典]では、「健全な科学を用いて気候の影響を管理する」という目標を達成する上で国家気候評価の重要性が特に指摘された。^[10]

次の評価は2023年に発表される予定である。^[11] 2017年8月18日、評価に基づいて「具体的なガイドライン」を作成することを任務とした15人のメンバーからなる諮問委員会が解散した。NOAAは、委員会の解散は「第4次国家気候評価の完了に影響を与えない」と述べた。^[12]

国家気候評価（NCA）は、1990年の地球変動研究法に基づいて実施されている。GCRAは、米国地球変動研究プログラム（USGCRP）の調査結果を統合、評価、解釈し、地球変動が自然環境、農業、エネルギーの生産と使用、土地と水資源、交通、人間の健康と福祉、人間の社会システム、生物多様性に与える影響を分析し、人為的および自然な地球変動の現在の傾向を分析し、今後25年から100年の主要な傾向を予測する報告書を4年ごとに大統領と議会に提出することを義務付けている。^[13]

連邦政府は、13 の連邦機関および省庁の協力による 米国地球変動研究プログラム (USGCRP)を通じてこれらのレポートを作成する責任を負っています。

国立気候評価開発諮問委員会（NCADAC）は、60人からなる米国連邦諮問委員会であり、NCA第3次報告書の草案の作成を監督し、進行中の評価プロセスに関する勧告を行った。同委員会は2014年秋に廃止された。商務省は、連邦諮問委員会法（1972年）に基づき、2010年12月にNCADACを設立した。NCADACは、米国海洋大気庁（NOAA）の支援を受けていた。^[14]

2015年に設立された後継の 持続的国家気候評価諮問委員会は、2017年8月20日にトランプ政権によって廃止されました。 ^[15] 15人の委員で構成され、リチャード・H・モスが委員長を務めました。

1998年、環境天然資源委員会（CENR）と国家科学技術会議（NSTC）を通じて地球変動研究小委員会（SGCR）の支援のもと、政府、学界、民間企業のメンバーからなる最初の国家評価統合チーム（NAST）が結成された。その任務は、気候変動と気候変動が米国に及ぼす影響を評価するための国家的取り組みを幅広く「設計し、実施する」ことであった。^{[16] NASTは、}連邦諮問委員会法に基づいて設立された諮問委員会であり、米国地球変動研究プログラムが1990年の地球変動研究法に基づく法的任務を遂行するのを支援する。NSTCは、地球変動研究法の規定に従い、報告書を大統領と議会に送付し、検討を求めた。米国地球変動研究プログラムの管理支援は、国立科学財団が後援する大気研究大学法人によって提供された。」^[5] NASTは2001年の評価で、米国では「自然生態系は気候変動の有害な影響に対して最も脆弱であると思われる」と結論付けた。^{[17] [18]} 2001年の報告書では、21世紀の気候変動の長期的な主要傾向についても説明している。^[17] NASTの最初の共同議長は、マサチューセッツ州ウッズホールの海洋生物学研究所のジェリー・M・メリロ博士^[19]、トニー・ジャネトス、トーマス・カールであった。

国家評価総合チーム（NAST）が作成した最初の国家気候評価は、「気候変動が米国に与える影響：気候の変動性と変化の潜在的結果」と題され、2000年に発表されました。 ^[5]この報告書は、人為的な地球温暖化が米国に及ぼす潜在的影響を地域別に詳細に研究し描写する学際的な取り組みでした。このプロジェクトは、約20の地域研究にまとめられ、各研究には数十人の科学および学術の専門家、業界および環境団体の代表者が参加しました。^[20]

「米国における地球規模の気候変動の影響」と題された第二次国家気候評価は2009年に発表された。^{[6]この報告書は、}気候変動の潜在的な影響について知られていることを総合し、評価し、報告することに加えて、気候変動に適応するための潜在的な対策を特定し、将来に向けた最優先の研究を特定することも目指した。^[21]

「米国における地球規模の気候変動の影響」^[22]と題された第3次国家気候評価報告書は、2013年に連邦政府に検討のために提出され、2014年5月に一般に公開されました。

第 3 回 NCA レポートは、学界、地方、州、部族、連邦政府、民間および非営利セクターから選ばれた 300 名以上の著者によって執筆されました。NCADAC は、専門知識、経験、多様な視点の確保などの基準に基づいてこれらの著者を選択しました。

NCADACによる審査の後、第3次NCA報告書の草案は2013年1月14日に公開され、一般の審査とコメントを求められました。2013年4月12日に一般のコメント期間が終了した時点で、政府、非営利団体、商業部門の従業員、教育者、学生、一般市民など644人から4000件を超えるコメントが寄せられました。^[23]

同時に、米国科学アカデミーの一部である国立研究会議が草稿を審査し、フィードバックを提出した。NCADACは報告書の最終草稿を作成し、2013年晩秋に連邦政府に審査のために提出した。報告書の最終公開版は2014年5月6日に発表された。^{[24] [ 25] [26]} ウェブ上で利用可能な完全なインタラクティブなNCA電子文書に加えて、印刷された「ハイライト」文書を含むいくつかの派生製品が作成されている。^[27]

2014年のNCAに備えて、USGCRPは2011年に幅広い参加を呼びかけ、気候リテラシーの向上という長期目標を強化し始めました。^[1] NCAと連携する組織のネットワークであるNCAnetの募集は2011年に始まり、米国全土の評価情報の作成者とユーザーのさらなる関与を目指しました。^[28] NCAnetは2012年4月13日に正式に設立され、連邦官報^{に登録されました。 [29]}

2017年10月に発表された第4次国家気候評価（NCA4）第1巻「気候科学特別報告書」（CSSR）^{[30] [31] [32]}では、研究者らは「20世紀半ば以降に観測された温暖化の主な原因は、人間の活動、特に温室効果ガスの排出である可能性が非常に高い。過去1世紀の温暖化については、観測証拠の範囲で裏付けられた説得力のある代替説明はない」と報告している。^{[30] [32] : 22} 2018年のCRSは2017年10月のCSSRを引用しています。「検出と帰属の研究、気候モデル、観測、古気候データ、物理的理解から、1951年以降に観測された地球の平均温暖化の半分以上が人間によって引き起こされたという高い信頼性（可能性が極めて高い）と、内部の気候変動が1951年以降に観測された温暖化にわずかな役割しか果たしていない（場合によってはマイナスの寄与さえしている）という高い信頼性が導かれています。キーメッセージと補足テキストは、IPCC第5次評価報告書を含む査読済みの検出と帰属の文献に記載されている広範な証拠を要約しています。」^{[31] : 127  [32] : 2}第2巻は「米国における影響、リスク、適応」と題され、2018年11月23日に発表された。^[33] 第2巻によると、「実質的かつ持続的な地球規模の緩和と地域的な適応の取り組みがなければ、気候変動はアメリカのインフラと財産への損失を拡大させ、今世紀の経済成長率を阻害すると予想される。」^[33]アメリカ海洋大気庁（ NOAA ）は、第4次国家気候評価の準備において「行政主導機関」であった。^[34] NOAAによると、「人間の健康と安全」とアメリカの「生活の質」は「気候変動の影響に対してますます脆弱になっている」。^[35]報告書を作成したUSGCRPチームには、NOAA、DOA、DOC、DOD、DOE、HHS、DOI、DOS、DOT、EPA、NASA、NSF、スミソニアン協会、USAIDの13の連邦機関が参加し^[36] 、 「政府外の約半数を含む300人の一流科学者を含む1,000人」の支援を受けた。^[37]

NCA5は2023年11月14日に発行されました。^[38]

提案されている章（2022年2月現在）:

• 地球システム
  • 地球システムのプロセス
  • 気候の傾向

• 国内トピック
  • 水
  • エネルギー
  • 土地被覆と土地利用
  • 森林
  • 生態系と生物多様性
  • 沿岸部への影響
  • 海洋と海洋資源
  • 農業
  • 建築環境
  • 交通機関
  • 空気の質
  • 人間の健康
  • 部族と先住民
  • 国際的
  • 複雑系
  • 経済*
  • 人間の社会システム*

• 地域（北東部、南東部、米国カリブ海、中西部、...アラスカ、ハワイ、米国所属の太平洋諸島）

• 対応（適応、緩和）

米国地球変動研究プログラム (USGCRP) は、地球環境の変化とそれらの変化が社会に与える影響に関する連邦政府の情報製品の使用をより適切に調整および統合するために、地球変動情報システム(GCIS)を設立しました。GCIS は、追跡可能で信頼できる地球変動データ、情報、および製品のためのオープンソースの Web ベースのリソースです。科学者、意思決定者、および一般の人々が使用できるように設計された GCIS は、政府機関および組織によって作成、維持、および配布された厳選された情報製品グループへの調整されたリンクを提供します。GCIS は、13 の加盟機関によって選択された地球変動研究製品にユーザーを誘導するだけでなく、USGCRP によって作成された評価、レポート、およびツールへの主要なアクセス ポイントとして機能します。GCIS は、USGCRP によって管理、統合、およびキュレーションされています。^{[39] [40]}

• 国立研究評議会、気候変動に関する報告書
• 大統領気候変動対策計画
• 気候の状態
• 気候安全保障

• 米国地球変動研究プログラム、組織のウェブサイト。
• 2018 NCAレポート
• 第 1 巻と第 2 巻には、第 4 次国家気候評価から抜粋したデータ、図、表が掲載されています。