日中ジャーナリスト交流協定

日中ジャーナリスト交流協定とは、中国と日本の間のジャーナリスト交流に関する複数の協定を総称する用語である。^{[ 1 ]}

日中友好協会会長の廖承志（廖承志、廖忠凱の息子）と日本の政治家高碕達之助（高碕達之助）は、 LT貿易協定（中国語:発行民间贸易备忘录^{[ 1 ]}またはLT贸易、日本語:日中総合貿易に関する覚書^{[ 2 ]}）に関して協力した。双方は1962年11月9日に貿易に関する覚書に署名し、廖承志事務所と高崎達之助事務所の双方のメンバーが中日ジャーナリズムに関する会合を開催した。会議の代表者は廖氏と日本の国会議員松村謙三氏であった。

1964年4月19日、両国は貿易連絡事務所の設立とジャーナリストの交流について合意に達した。

この会議の出席者は以下のとおりです。

• 中国の場合 - Liao Chengzhi (廖承志)、Sun Pinghua (孫平化)、Wang Xiaoyun (王暁雲)。
• 日本からは、松村謙三（松村謙三）、竹山祐太郎（竹山祐太郎）、岡崎嘉平太（岡崎嘉平太）、古井喜実（古井喜実）、大久保忠治（大久保任晴）。

ジャーナリスト交流に関する会議の覚書は以下のとおりである。^{[ 3 ]}

1. 廖承志と松村健三の会談の結果に基づき、中国と日本はジャーナリストの交流を創設した。

2. 入国手続きを含むジャーナリスト交流に関する事項は、廖承志事務所および高崎達之助事務所を通じて連絡および処理される。

3．交換されるジャーナリストの数は、各国から最大8名とする。各新聞社、通信社、放送局、テレビ局はそれぞれ1名のジャーナリストを派遣する。必要に応じて、状況に応じて、双方はジャーナリストの人数を変更することができる。

4．新聞記者による最初の交流は、1964年6月末までに実現する。

5．両陣営は同時に記者を派遣する。

6. ジャーナリストの相手国における1回の滞在期間は最長1年間とする。

7. 両当事者は、相手国のジャーナリストの安全を確保する。

8．両当事者は、相手国のジャーナリストに対し、ニュース取材活動のための施設を提供する。

9. 両国のジャーナリストは、居住国における外国人ジャーナリストに関する行政規定を遵守し、両国が外国人ジャーナリストに与える公正な待遇を受けるものとする。

10．両当事者は、相手国のジャーナリストの通信の自由を保障する。

11. いずれかの国が本協定の履行において何らかの問題に直面した場合、廖承志事務所と高崎達之助事務所が共同でその問題を解決する。

12．本会議の議事録は中国語と日本語で作成され、両言語の文書は同等の効力を有する。廖承志事務所および高崎達之助事務所は、両言語の議事録の写しを保管する。

付録：

周恩来氏と松村健三氏が以前合意した友好に関する5つの基本原則は、松村氏と廖承志氏の会談で確認され、両国はこの原則に基づいて記者を交換する。これは、両国の政治思想が異なっていても、互いの立場を尊重し、それぞれのルールを守るためのものである。

1968年3月6日、日中覚書貿易会議コミュニケ（中国語;中日备忘录贸易会谈公报、[ 4 ^]日本語;日中覚書貿易危機コミュニケ）が発行さ^れ、両国は^遼・高崎協定（LT贸易）。

同協定において、両国は次のように述べている。

「中国側が指摘するように、私たちを含む中日の関係関係に存在する障壁は、帝国主と日本が中国を積極的に推進する政策によって作られたものだ。

日本側の中国側に対する立場は、このような障害を排除し、日中の正常化を促進するために今後さらに努力することを示している。

日本側は、日中関係の政治三原性と政治、中国を通過することを再度承認した。分割不可能な原理、つまり政治と政治は分割不可能であり、相互関係であり、相互促進であり、政治関係の改善であり、政治関係の発展に役立ちます。^{[ 4 ]} "

中国は、中国と日本の関係、そして会合参加者間の関係に存在する障害は、アメリカ帝国主義と、日本が支持した対中敵対政策に起因すると指摘した。

日本は、中国の立場を深く理解していると表明しつつも、今後はそのような障壁を取り払い、日中関係の正常化に向けた努力をさらに促進するよう求めた。

中国は、日中関係において「政治三原則」と「政経済不可分原則」を維持したいという意向を強調した。日本もこれに同意した。両国は、「政経済不可分原則」とは、政治と経済は不可分であり、互いに関連し合い、促進し合うものであり、政治関係の改善は経済関係の発展に貢献するという考え方であると認識した。

同日、日中ジャーナリスト交流協定に関する覚書を修正するための会合も開催された。^{[ 6 ]}

1 両当事者は、ジャーナリスト交流に関する覚書に基づくジャーナリストの相互交流は、両国が1968年3月6日に発表された会談コミュニケに示された原則に従うものであり、日中間の相互理解と友好を深めるものであると確認した。

2 両当事者は、ジャーナリスト交換に関する覚書の第3項に規定されているジャーナリスト交換の人数を、各国から8人以内から各国から5人以内に変更することに合意した。

3 この取り決めは、ジャーナリスト交流に関する覚書の補足および修正であり、同等の効果を有する。

4 この取り決めは中国語と日本語で文書化され、両言語の文書は実質的に同等になります。日中覚書貿易事務所（日中覚貿易書事務所; 日本）と日中覚書貿易事務所（中日備忘録貿易弁事処; 中国）は、中国語と日本語の覚書を一緒に保管します。

1968年3月6日、北京

1968年の日中貿易会談覚書コミュニケに記された「政治三原則」は、1958年8月29日に佐多忠隆国会議員が中国を訪問した際、廖承志が周恩来に代わって政府の公式見解として主張して以来、中国が長年主張してきた外交原則である。^{[ 7 ]}

1960年の周恩来の日中貿易に関する講演（周恩来会见日中贸易促進进会专务理事铃木一雄時の谈话^{[ 8 ]} ）によれば、三原則は次の通りである。

まず、日本政府は中国を監視できません。

第二に、アメリカに追随することはできず、「二つの中国」の意見を無視し、アメリカはこのようになり、日本は追随し、私たちは当然反撃します。

第三に、不要阻止中日両国関係正常化方向展開。

1. 日本政府は中国に対して敵対的な見解をとらない。

2 日本は米国に追随せず、米国が企てる二つの中国を作り出す陰謀にも加担しない。我々は日本の従属を断固として拒否する。

3. 中国と日本の二国間関係の発展と正常化は妨害されない。

これら3点の遵守状況は、貿易覚書（MT貿易）に関する会議で議論された。

1972年9月29日、北京で日本と中華人民共和国の共同声明が署名された。これにより国交が樹立され、中日関係は大きく進展した。 1974 年 1 月 5 日、中日貿易協定(中华人民共和国と日本国贸易协定^{[ 9 ]} または中日貿易協定) が北京で署名されました。同日、日中継続記者交換に関する覚書（日中常駐記者交換に関する覚書^{[ 10 ]}）も取り交わされた。

3つの政治原則は今もなお存在している。中国に特派員を派遣する日本の報道機関は、記者交流に関する文書に記載された声明の内容に同意することが義務付けられている。これは事実上、記者が中国に対して敵対的な見解を示す報道記事を書くことを禁じられていることを意味する。

世界のメディアが報じているように、中国は外国メディアの情報を制限し、政府はそれを違法とみなし、ジャーナリストや外国メディアで働く人々に国外追放命令を出している^{[ 11 ] [ 12 ]}。これには日本人ジャーナリストも含まれる^{[ 13 ] 。}

• 中華人民共和国における検閲
• 報道の自由

• 伊藤真由美 (2012)日中関係の先駆者：廖氏と高崎氏。パルグレイブ・マクミラン。ISBN 978-1-137-02734-4。

• 東京大学東洋文化研究所教授 田中明彦
• 3 つの政治原則(周恩来会见日中贸易促進进会专务理事铃木一雄時的谈话)、1960 年 8 月 27 日 (中国語)