複数票ブロック投票(複数非移譲投票、ブロック多数決投票とも呼ばれる)は、複数当選者選挙におけるブロック投票方式の一種である。各有権者は、選出される議席数と同じ数の票を投じることができる。[ 1 ]最多得票を得た候補者が当選する。候補者が政党に分かれる場合、通常は、その地区で最も人気のある政党が、有権者の過半数の支持を得ていなくても、候補者全員が当選するという結果になる。[ 2 ]
大衆多数決という用語は、組織全体の構成員を代表するために選出または任命される代表者(例えば、市、州または県、国または国、クラブまたは協会)の選挙で一般的に使用されます。(大衆多数決選挙制度は都市で一般的です。フィリピンの上院は、全国規模で採用される珍しいブロック投票によって選出されます。)この制度が複数構成員の選挙区に分割された地域で使用されている場合、この制度は一般的に「ブロック投票」または「ブロック投票」と呼ばれます。これらの制度は通常、1回の投票ラウンドに基づいています。
政党名簿方式のブロック投票は政党ブロック投票(PBV)と呼ばれ、一般投票とも呼ばれ、複数議席制の選挙区では多数決で議員を選出します。この方式では、各政党が候補者名簿を提示し、有権者は1票のみを投じ、最多得票を獲得した政党が名簿に掲載された候補者全員を当選させ、全議席を獲得します。したがって、これは多数決ブロック投票とは異なります。
ブロック投票選挙では、すべての候補者がm個の議席を争う。ここでmは一般的に選挙区規模と呼ばれる。各有権者は投票用紙で最大m人の候補者を選ぶ。各有権者はm票を持ち、各候補者につき1票までしか投票できない。累積投票のように、同じ候補者に複数回投票することはできない。[ 3 ]
有権者は異なる政党の候補者に投票することが認められている(チケット分割)。[ 4 ]
最も多くの票を獲得した候補者(必ずしも有効投票数の過半数、または有権者の過半数の支持を得たとは限らない)が当選者として宣言され、その職に就くことになる。
複数投票制のため、政党が複数の候補者を擁立する場合、その政党が政党の総得票数(選挙に参加した有権者数まで)と同じ数の有権者の支持を得たのか、それとも最も人気のある候補者が得た票数と同数の有権者の支持しか得ておらず、その政党の他の候補者は、そのグループの一部からしか票を得ていないのかを知ることは不可能である。
候補者は3人区で立候補しており、1万人の有権者はそれぞれ3票まで投票できます(ただし、投票する義務はありません)。有権者は1人の候補者に2票以上投票することはできません。
A党は有権者の約35%の支持を得ており、B党は約25%の支持を得ている。残りの有権者は主に無所属候補を支持している。
A党の候補者は、有権者(1万人)のうち35~37%の得票率にとどまったにもかかわらず、圧勝した。これは、ほとんどの政党が空席数と同じ数の候補者を擁立し、政党の有権者は通常、投票先を分割せず、その政党の候補者全員に投票するためである。
対照的に、単記移譲式投票制度では、このシナリオではA党から1名、B党から1名、そして無所属候補1名が選出される可能性が高い。
ブロック投票制度には、有権者の意思を反映しない可能性のある特徴がいくつかある。ブロック投票では、最も支持を集めた候補者グループが圧倒的な多数票を獲得することが多い。さらに、小選挙区制と同様に、多くの政党が立候補し、有権者が戦略的な投票を行わない場合、少数派に過ぎない結束の強い有権者グループが、多数決によってすべての議席を選出してしまう可能性がある。
ブロック投票制度の下では、トップ候補者のそっくりさんたちが、すべての議席を獲得する可能性がある。有権者は希望すれば異なる政党の候補者に投票することもできるが、有権者の大多数が特定の政党に強い忠誠心を持っている場合、他の有権者や政党が地滑り的勝利を阻止するためにできることは何もない。
ブロック投票は地滑り的な勝利を生み出す傾向があるとして批判されることが多い一方で、それを強みと捉える人もいる。ブロック投票による選挙では、当選者は一般的に同じ候補者グループや有権者集団を代表するため、当選者間の意見の一致度が高く、政治的な膠着状態の緩和につながる可能性がある。
ブロック多数決投票は、単記多数決投票と同様に、戦術的投票に対して特に脆弱である。比較的人気のない第三政党の支持者は、主要政党の候補者全員に投票することで、無駄な票を避けるという強い動機を持つ。
ブロック投票制度を採用している政党も、戦略的な候補者指名によって恩恵を受けることができる。候補者数が議席数を上回ると、票が分散するため、連立政党は不利になる。同様に、連立政党は候補者全員を指名する強い動機を持つ。そうしなければ、支持者が残りの票の一部を反対候補に投じる可能性があるからだ。
一括投票とは、他の候補者に負けるのを防ぐために、有権者が1人の候補者にのみ投票する戦略です。有権者は実質的に投票権の一部を無駄にすることになるため、一括投票は、有権者がお気に入りの候補者を強く支持しており、他の候補者の当選確率が不明確または無関心な場合にのみ有効な戦略です。例えば、有権者が独立系候補者や、候補者を1人しか擁立していない小政党を支持している場合などがこれに該当します。したがって、一括投票は、単一非譲渡投票のように見えるかもしれません。
この制度は、連立政権ではなく、政党やグループ間の選挙同盟の形成を促進することがある。これは、モーリシャス国民議会、ニューハンプシャー州下院(フリーステートプロジェクトとニューハンプシャー自由同盟の複数のメンバーが選出された)、バーモント州上院(バーモント進歩党のティム・アッシュとアンソニー・ポリーナが選出された)で見られた。[ 5 ]歴史的に、同様の状況は英国議会の複数議員選挙区でも発生した。
ブロック投票、またはブロック多数決投票は、どちらのシステムも類似の候補者が圧勝する傾向があるため、優先順位ブロック投票と比較されることが多い。優先順位ブロック投票では、チェックボックスの代わりに優先順位投票用紙を使用する。どちらのシステムでも、最優先候補者のクローン候補者が全議席を獲得するが、優先順位ブロック投票では、これは即時決選投票の勝者となる。
ブラジルでは、上院議員選挙は小選挙区制とブロック投票制が交互に行われ、各主要候補者は2名の補欠候補者とともに登録される。いずれの選挙においても、投票はこれら3名の候補者名簿に基づいて行われ、集計される。上院議員が8年の任期満了前に辞任した場合、まず第一補欠候補者が後任となり、必要に応じて第二補欠候補者が後任となる。
一方、補欠選挙の文化がある政治制度では、ブロック投票による欠員補充は、他の投票方法よりも困難になる可能性がある。これは、複数議員選挙区で1議席を補充するための補欠選挙は費用がかかるためである。選挙が段階的に行われるフィリピン上院では、 1951年、1955年、2001年のように、次の予定された選挙で議席が補充される。最初の2回の選挙では、欠員補充のための議席は別の投票項目であり、有権者は8人の上院議員に投票し、その後、別の候補者リストから別の9人目の上院議員に投票した。2001年には、1つの投票項目で、有権者は12人ではなく13人の上院議員に投票し、すべて1つの候補者リストから投票した。
このような制度では、後任を選ぶための別の方法があります。1つは、前回の選挙で落選した候補者の中で最も人気のある候補者を任命することで、空席になった議席を埋める方法です。つまり、カウントバック方式です。これは、 1905年のエドモントン市議会選挙後にエドモントン市(カナダ)で使用されました。[ 6 ]
フィリピンは、大選挙区制における多数決投票の経験が最も豊富な国である。通常、複数の当選者がいる選挙区では多数決投票が用いられるが、下院における各部門代表の選挙は例外である。上院議員およびすべての地方議会議員は、この方法で選出される。 1978年には、暫定バタサン・パンバンサ(国会)の議員もこの方法で選出された。
以下の国々は、国の選挙制度において、ブロック投票(政党によるブロック投票による多数決を除く)を採用している。
ブロック投票を採用しているその他の国:
フランスでは、市議会議員の選挙は多数決[ 10 ]で行われ、2回の投票とパナチャー方式で行われます。
カナダのブリティッシュコロンビア州では、市議会やその他の複数議員制の議会(同州では「全州」投票と呼ばれる)の議員はすべてブロック投票で選出されます。カナダの他の州では、小規模都市は一般的に全州多数決制で選出され、大規模都市は一般的に「選挙区制」で選出されます。これは、単一議員多数決制を自治体向けにアレンジしたものです。唯一の例外はオンタリオ州ロンドンで、最近代替投票制に変更されました。1997年にトロントが合併した際、新自治体の最初の選挙では同様のルールが採用されました。1871年から1988年まで、ブリティッシュコロンビア州には、全州多数決制を採用した複数議員制の選挙区と、単一議員多数決制で選出された選挙区があり、それぞれの数は選挙ごとに異なっていました。カナダの他の州議会では、過去に全州多数決制または単記移譲投票制が採用されていましたが、現在では州議会議員はすべて単一議員多数決制で選出されています。
香港では、ごく一部の住民がブロック投票によって選挙委員会の委員を選出する。選挙委員会は、香港の行政長官を選出する責任を負っている。
ブロック投票は、1901年から1948年までオーストラリア上院で使用されていました(1918年からは優先ブロック投票)。ブロック投票は、かつて南オーストラリアでも使用されていました。[ 12 ]ブロック投票は、廃止されるまで英国の議会選挙の複数議席選挙区で使用され、イングランドとウェールズでは一部の地方選挙で現在も使用されています。また、ジャージー島、ガーンジー島、マン島、ケイマン諸島(2013年まで、2017年からは小選挙区制)、フォークランド諸島、セントヘレナでも使用されています。[ 13 ]
ブロック多数決投票は、ポーランド上院(2011年まで)、アルゼンチン下院(1854年から1902年、および1906年から1910年まで)、レバノン議会、パレスチナ立法評議会の多数決議席、およびモーリシャス国民議会の選挙でも使用されているか、または使用されていた。レバノンとパレスチナの一部の選挙区では、補充すべき議席は1つしかない。1996年のパレスチナ選挙では多数決議席のみであったが、2006年には議席の半分が多数決で選出され(2議席は小選挙区制、残りはブロック投票で、選挙区の規模は2議席から9議席まで様々)、残りの半分は全国比例代表制で選出された。(ブロック投票によって通常生じる一党圧勝は、2006年のヘブロン選挙で1つの政党が選挙区の9議席すべてを獲得した例に見られる。)[ 14 ]
1900年に比例代表制が導入される以前は、ベルギーの議会両院の選挙ではブロック多数決投票が用いられていた。しかし、この制度は決選投票に似た制度と組み合わされていた。第1回投票で議席を埋めるのに十分な数の候補者が過半数の票を獲得できなかった場合、第1回投票で最上位の候補者による第2回投票が行われた(候補者数は議席数の2倍)。一部の選挙区では、埋めるべき議席は1つだけだった。モンゴル議会の一部の選出にも同様の制度が用いられている。48 1~3人の議員からなる選挙区から代表が選出され、代表は選出される選挙区で少なくとも28%の票を獲得する必要がある。第1回投票後に空席がある場合は、ベルギーの制度に似た第2回投票が行われ、残りの議席が埋められる。残りの代表は、国レベルで政党名簿比例代表制を用いて別途選出される。[ 7 ]
1890年から1898年にかけて行われた最初の6回の日本議会選挙では、一部の選挙区でブロック投票が用いられた。214の小選挙区では大多数の議席が多数決で選出されたが、43の2選挙区ではブロック投票によって代表者が選出された。