レバノン議会(アラビア語: مجلس النواب 、ローマ字表記: Majlis an-Nuwwab、直訳:「代議院」)は、レバノン共和国の一院制の国会である。議員は128人で、複数選挙区から4年の任期で選出され、レバノンの多様なキリスト教徒とイスラム教徒の宗派に配分されるが、憲法第24条に基づき、議席の半分はキリスト教徒に、半分はイスラム教徒に留保されている。 [ 1 ]レバノンでは成人普通選挙が行われている。議会の主な機能は、共和国大統領の選出、政府の承認(首相は、大統領によって任命されるが、内閣とともに議会の過半数の信任を得なければならない)、および法律と支出の承認である。
議会は直近では2022年5月15日に選出された。任期は4年だが、議会は自らの任期を延長することができる。2009年6月に選出された議会は3回延長し、新しい選挙法が準備されている間、次の選挙を2018年5月まで延期した。レバノン憲法[ 2 ]と2017年の選挙法[ 3 ]によれば、選挙は現職議会の任期満了前の60日間の日曜日に実施され、次の選挙は2028年5月に予定されている。
レバノンの制度のユニークな特徴は、「宗派別配分」の原則である。つまり、各宗教共同体には、議会において一定数の議員が割り当てられており、これは一種の協調主義である。
1932年から1972年の間に行われた選挙では、議席はキリスト教徒とイスラム教徒に6対5の比率で配分され、両宗教のさまざまな宗派には、それぞれの規模にほぼ比例した代表が割り当てられていた。1960年代までに、イスラム教徒はこの制度に公然と不満を抱くようになった。彼らは、自分たちの出生率の高さとキリスト教徒の高い移住率によって、この頃にはほぼ確実にイスラム教徒が多数派を占めているにもかかわらず、議会の議席配分がそれを反映していないことを認識していた。しかし、キリスト教徒の政治家たちはこの制度を廃止したり変更したりすることに消極的で、これが1975年から1990年の内戦の一因となった。内戦を終結させた1989年のタイフ合意では、議会の議席配分が見直され、キリスト教徒とイスラム教徒が平等に代表されるように、それぞれ128人の議員のうち64人を選出することになった。
議員は宗派ごとに分かれているものの、宗教的信仰に関係なく全員が普通選挙によって選出されるため、政治家は、同じ宗教の信者が特定の選挙区で圧倒的な多数を占めていない限り、自身の宗教コミュニティの外から支持を求めざるを得ない。
1989年のタイフ協定で規定された変更点は、以下の表に示されています。
レバノンには数多くの政党が存在する。その多くは、様々な宗派を代表する有力な地元人物間の交渉によって形成される、臨時の選挙名簿に過ぎない。これらの名簿は通常、選挙のためだけに機能し、その後議会で明確なグループを形成することはない。その他の政党は、現職または過去の政治指導者や軍閥の支持者で構成されることが多く、個人を基盤としている。理論上はほとんどの政党が特定のイデオロギーに基づいていると主張しているが、実際にはそうしたイデオロギーに基づいている政党は少ない。
これまでどの政党も議会の議席総数の12.5%以上を獲得したことはなく、2005年まではどの連立政権も議席総数の3分の1以上を獲得したことはなかった。しかし、 2005年に行われた総選挙では、サード・ハリリ(暗殺されたラフィク・ハリリ元首相の息子)率いる連立政権が明確な過半数(128議席中72議席)を獲得し、そのうち半分はハリリ自身の未来運動が占めた。
慣例としてシーア派イスラム教徒でなければならない国会議長は、現在4年の任期で選出され、議会の最高位の役職である。[ 4 ]タイフ合意以前は、2年の任期で選出されていた。議長は、大統領(マロン派キリスト教徒でなければならない)と首相(スンニ派イスラム教徒)とともに「トロイカ」の一員である。議長の特権は、他の民主主義体制と比較して非常に強力である。現在の議長は、アマル党の党首であるナビーフ・ベッリである。[ 5 ]
レバノン議会の副議長は、レバノン議会で2番目に高い地位にある役人である。この役職は常にギリシャ正教の信者に与えられる。[ 6 ]
レバノン議会には、立法プロセスを円滑に進め、政府政策の特定分野を監督するための16の委員会がある。[ 7 ]財政予算委員会は、政府の予算と支出計画を審査するため、最も重要視されている。その他の影響力のある委員会には、行政・司法委員会、保健・労働委員会、経済・産業委員会などがある。
委員会一覧:[ 8 ]
レバノン憲法[ 9 ]および2017年の選挙法[ 10 ]によれば、選挙は現職議会の任期満了前の60日間の日曜日に実施される。2017年6月、新たな選挙法が可決された。以前の制度では、128人の国会議員は26の複数議席選挙区から多数決ブロック投票で選出され、各宗教コミュニティ内で最多得票を得た候補者が選出されていたが[ 11 ] 、新しい選挙法では、宗派別配分を維持しつつ、15の複数議席選挙区で比例代表制が導入された[ 12 ] 。ただし、15の選挙区のうち7つは2つ以上の「小選挙区」(旧選挙法のより小さな選挙区にほぼ相当)に分割されている。[ 13 ]該当する場合、優先順位投票は「小選挙区」レベルで集計されます。[ 14 ]

国会議事堂は、エトワール時計塔の設計も手掛けたマルディロス・アルトゥニアンによって設計された。建物はフランス委任統治時代の1934年に完成した。レバノンの伝統に則って建設するよう助言を受けたアルトゥニアンは、シュフ山脈にある首長の宮殿を訪れた。また、 20世紀初頭にパリ、イスタンブール、カイロで発展した東洋様式からもインスピレーションを得た。
北緯33度53分48.39秒、東経35度30分13.69秒/北緯33.8967750度、東経35.5038028度/北緯33.8967750度、東経35.5038028度