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ジョセフ・グリムコ | |
|---|---|
 グリムコが米国上院で証言、1958年4月24日[a] | |
| 生まれる | ジュゼッペ・グリエルミ 1909年1月14日 |
| 死亡 | 1991年4月28日（享年82歳） |
| 休憩所 | クイーン・オブ・ヘブン墓地、米国イリノイ州ヒルサイド |
| 国籍 | イタリア語 |
| その他の名前 | ジョーイ・グリムコ タフガイ・グリムコ ジョセフ・グリニコ ジョセフ・グリエルミ ジョーイ ・クリンコ リトル ・ティム・マーフィー |
| 市民権 | アメリカ人 |
| 職業 | ギャング、労働組合幹部 |
| 組織 | 国際トラック運転手組合 |
| 配偶者 |
レナ・ピエリニ （ 1932年生まれ |
| 子供たち | 2 |
| 親族 | ガス・アレックス（義理の兄弟） |
| 忠誠 | シカゴ・アウトフィット |
| 刑事告訴 | 陰謀、恐喝（1954年） |
ジョセフ・ポール・グリムコ（本名：ジュゼッペ・グリエルミ、イタリア語発音： [dʒuˈzɛppe ˌʎɛlmi]、1909年1月14日 - 1991年4月28日）は、シカゴを拠点とするイタリア系アメリカ人の労働組合指導者で、組織犯罪の著名な人物である。 1950年代には「シカゴのトップの労働組合幹部」とみなされていた。 [5]シカゴ・チームスターズの高官の1人は1954年に「彼は暴徒だ。口を開けばシンジケートが話している」と述べている。[6]グリムコは国際チームスターズ同胞団（IBT）で活動し、チームスターズ会長ジミー・ホッファの側近であった。彼は組織犯罪シンジケートであるシカゴ・アウトフィットの幹部であり、シンジケートの労働組合組織を監督していた。[5] [7]彼は、 1943年から1957年までシカゴ・アウトフィットを率いたトニー・「ジョー・バターズ」・アッカルド、および1957年から1966年までシンジケートを率いたサム・「モモ」・ジアンカーナと緊密に協力した。 [8] [9]かつて、米国上院委員会はグリムコが「国内で最も腐敗した組合」を運営していると主張した。[10] [11]
彼には数多くの別名があり、その中にはジョーイ・グリムコ、タフガイ・グリムコ、ジョセフ・グリニコ、ジョセフ・グリエルミ、[12]ジョーイ・クリンコなどがある。[13]彼はまた、「リトル・ティム」・マーフィーとしても知られていた。これはシカゴのギャングで労働組合幹部のティモシー・「ビッグ・ティム」・マーフィー（チームスターズとの密接な関係でも有名）にちなみ、シカゴ・アウトフィットは彼を恐れ、1928年に殺害した。[14] [15]
若いころ
グリムコは1909年、イタリアのカンパニア州サレルノ県カンパーニャ町のフラツィオーネであるプッリエッタでジュゼッペ・グリエルミとして生まれ、[16] 1913年に家族と共にアメリカに移住し、シカゴに定住した。 [9] [17] [18] [19]彼にはフランクを含む2人の兄弟と1人の姉妹がいた。[8]グリムコは公立学校に通ったが、7年生で中退し、靴磨きと新聞配達員として生計を立てた。[9] 20歳のときに2つの新聞売店を経営した。[20]グリムコの犯罪歴は学校を卒業したのとほぼ同時に始まった。18歳になるまでに、彼は5回逮捕され、2回は治安妨害で、1回は窃盗で有罪判決を受けた（それぞれ6ヶ月から1年の保護観察処分を受けた）。[17] [20] 25歳になるまでに、彼はさらに16回逮捕されており、その中には殺人（2回）、酒類密造（2回）、自動車窃盗、犯罪脅迫、爆破、公然の乱闘などが含まれていた。[12] [17] [19] [20]
1932年、彼はイタリア系アメリカ人女性のレナ・ピエリニと結婚し、息子ジョセフ・ジュニアと娘ジョー・アン・コージーをもうけた。[8] [21]弟のフランクはシカゴ・アウトフィットの殺し屋で財務・法律顧問のジェイク・「グリーシー・サム」・グジック（アウトフィットの警察や政治家への賄賂を監督し、アウトフィットの収入が下級のギャングに横領されないよう監視していた）のガス・アレックスの妹であるドナ・アレックスと結婚した。[17] [22] [23]
結婚の頃、グリムコはシカゴ・アウトフィットの重要なリーダーであるトニー・アッカードとルイス・「リトル・ニューヨーク」・カンパーニャの仲間になった。[17] [18]カンパーニャはグリムコの「マフィアのパトロン」となり、彼の決断と行動を導き、法執行機関のトラブルから彼を遠ざけるのを助けた。[24]
グリムコは1931年11月に米国市民権の取得を申請したが、1932年11月に犯罪歴が多すぎるため却下された。[17] [20] [22]彼は1938年6月に再度申請したが、1939年7月に同じ理由で却下された。[17] [22]彼は1940年に最後の申請を行い、1943年に請願が承認された。[17] [19] [22]
組織犯罪と労働活動
グリムコは1930年代に労働組合の組織犯罪者として長い経歴を積んだ。1930年までに彼は「労働組合の強打者」として確立し、労働組合の支配権を握る組織犯罪を支援するために組合員や雇用主を襲撃したり、襲撃すると脅したりしていた。[20]彼の主力の兵士の一人はドミニク・セネーゼだった。[b]おそらく彼の最初の任務はシカゴ・アウトフィットがコミッション・ドライバーズ・ユニオン（IBT）を運営するのを手伝うことだった。[27]その後すぐに、グリムコは、IBTの青果・生鮮・冷凍果物・野菜・魚・バター・卵・チーズ・鶏肉ドライバーズ・ユニオン（地方703）の会計幹事であるウィリアム・J・「ウィット」・ハンリーの弟子になった。[8] [17] [18] [27] [28]ハンリーはギャングと強いつながりがあり、地元703の会長ウィリアム「クロンダイク」オドネルは悪名高いギャングでした。[17] [27]グリムコは1933年に家禽処理者組合IBTの「オフィスマネージャー」になり、[18] [29] 1937年に家禽処理者の組織者になり、[30]後に家禽運転手と魚処理者＆切り身職人の組合の組織者にもなりました。[8] [9] [12] [1]両方の地方は、全国的な肉切り職人と肉屋労働者組合の一部でした。[29]彼の頻繁な仲間の中には、組織犯罪と強いつながりを持つ他の多くの労働組合のリーダーとスタッフがいました。[c]グリムコは1934年までにシカゴのフルトン通りとランドルフ通りの鶏肉商人に対する恐喝を監督し、 [27] [1] 2年後には労働組合の組織者として有名になり、シカゴ・トリビューンは彼をアル・カポネの主力兵士の一人に挙げた。 [14]カポネが1931年に刑務所に入った後、グリムコはシカゴのギャングの名目上のリーダーであるフランク・ニッティと公然と関係を持った（この関係は1943年のニッティの自殺で終わった）。[6]
1940年、ハンリーはグリムコをドミニク・アバタに会わせた。アバタはIBTの777支部（シカゴの多くのタクシー運転手を代表）の創設者だった。ハンリーはアバタにグリムコを給与計算に入れるよう指示し、脅されたアバタはグリムコを同支部の事務局長に任命した。[8] [30] [31] 1944年にハンリーが死去すると、グリムコはシカゴの労働組合の多くを掌握し始めた。[27 ]また、彼はタクシー運転手777支部[17] [32]や青果運転手組合[17] に対してより積極的な支配力を行使し始めた。1944年、グリムコは777支部の会計幹事に選出され[8] [1]、1950年には同支部の唯一の年金・福祉基金管財人となった。[30]
チームスターズのつながりとマフィアの影響力の拡大
グリムコの影響は1950年からマフィアやシカゴ労働運動に広がった。[33]その年、グリムコはシカゴ労働連盟を乗っ取るべく強力に動き、度重なる爆破や車からの銃撃で地元の有力な労働組合指導者を恐怖に陥れた。[31]グリムコは1951年にアバタとその妻、そして子供たちに殺害予告をして彼を777支部から追い出し、[34] [35]彼に代わってタクシー運転手のジョー・コカを起用し、[1] 1952年に交渉人として地元の支部に雇用された。[8] [9] [36] [37]彼はまたシカゴ労働連盟、イリノイ労働連盟、シカゴ・チームスターズ合同評議会の代表にも選出された。[30] [1] 1950年代の大半を通じて、グリムコは「シカゴ最大の労働組織」とみなされていた。[5]シカゴ・チームスターズの最高幹部の一人は1954年に「彼は暴徒だ。口を開けばシンジケートが話している」と述べた。[6] 1943年以来グリムコを捜査していた連邦法執行官らは「我々はグリムコを捜査している。なぜなら彼はシンジケートの代表だからだ」と同意した。[6]グリムコは1952年4月にトニー・アッカードの自宅でシカゴ・アウトフィットの最高幹部の会合に出席し、 1953年にはマレー・「ザ・キャメル」・ハンフリーズ（アウトフィットの労働活動を監督）の自宅でアウトフィットの最高労働組織幹部の会合に出席した。 [6] [31]ハンフリーズは1954年に視力低下のためほとんどの組織犯罪活動への積極的な関与から外され、グリムコが後継者に指名された。[6]シカゴ犯罪委員会は、この買収後、グリムコの組合給与、事業、キックバック、恐喝による賄賂からの収入は月額7万ドルと推定した。[12] [29]彼の合法的な事業（その多くは1952年に始まった）には、化学会社、いくつかのランドリー、蓄音機レコード販売会社、およびいくつかのジュークボックスリース会社が含まれていた。[18] [29]
グリムコはチームスターズ組合でも権力を強めていった。1952年、彼は立場を変え、シカゴの代議員の大きな支持を得て、現職のチームスターズ会長ダニエル・トービンに対抗して組合長に立候補していたデイブ・ベックに投票した。[28] [37]翌年、シカゴチームスターズ合同評議会の選挙で約25%の票を獲得したグリムコは、現職会長と3人の評議会メンバーの敗北を画策し、自らの候補者を就任させた。[28] [37] [d]
しかし、グリムコのベックに対する支援は強力ではなかった。グリムコは1940年代後半に、新進気鋭のチームスターズ役員ジミー・ホッファを支援し始めた。ホッファは、現職のチームスターズ会長デイブ・ベックの座を奪う準備として、チームスターズ内での政治的基盤を拡大していた。[42]ホッファは、代議員の多いシカゴの地方支部を統制する必要があり、そのためには、彼らに浸透して支配するためにグリムコの許可が必要だった。 [43]シカゴ廃棄物処理組合の会長でトニー・アッカードの仲間であるポール・「レッド」・ドーフマンとの関係を通じて、[44]ホッファはグリムコとポール・「ウェイター」・リッカの親しい友人になった。[45]グリムコは、シカゴ支部がホッファの中西部の運転手に対する組織化運動を支援する代わりに、グリムコが地方777の資金にアクセスするという取引を仲介した。[46]グリムコの行動は、彼がどちらの人物を支持する立場に立つこととなった。ベックが勝った場合、1952年のグリムコの行動はベックへの忠誠を証明するものとなった。ホッファが勝った場合、グリムコは彼の成功に重要な役割を果たしたであろう。
法的トラブル
グリムコは1954年に法的な問題を抱え始めた。法執行機関は最初、1954年8月19日のチャールズ・「チェリー・ノーズ」・ジョー殺害事件とグリムコを結び付けようとした。 [47]警察によると、グリムコは1954年5月18日、イリノイ州ノーリッジのノース・ハーレム・アベニュー4240番地にあるハワード・ジョンソンのレストランへの爆破を命じ、建設請負業者に組合労働者（具体的には、グリムコが支配する労働組合）を雇用させようとしたとされている。[5] [47]刑務所から釈放されたばかりのシカゴ・アウトフィットのトップの裏ボスであるジョーは、グリムコに請負業者との争いを終わらせるよう命じ、グリムコは自分のビジネスへの干渉を理由にジョーを殺害したとされている。[5] [48]しかし、捜査はグリムコに対して何の措置も取られずに終了した。
ジョーの調査は、グリムコに対する大規模なマスコミの暴露とさらなる法的措置につながった。1954年8月30日、シカゴ・デイリー・トリビューンは、グリムコの犯罪歴、マフィアとのつながり、シカゴ労働運動への浸透を暴露する6回シリーズの連載を開始した。[6] [17] [20] [27] [29] [37] 「グリムコは、デイリー・トリビューンのシリーズが暴露し、計画を阻止するまで、チームスターズ組合を乗っ取るつもりだった」 。 [1]デイリー・トリビューンのシリーズに促された大陪審の調査は2日後に開始され、[49]グリムコはホッブズ法の下で陰謀と組織犯罪の罪で起訴された。[18]グリムコはホッブズ法の合憲性に異議を唱え、時効が成立したと主張したが、政府はこれに異議を唱えた。[50]悪評と起訴により、チームスターズ国際本部はグリムコの組合活動について2度の調査を行い、どちらの調査でもグリムコの不正行為は免れた。[51]起訴後には長期にわたる法廷調査が行われ、その間、グリムコの関係者や他の証人は証言を拒否し、グリムコは起訴を避けるために警察に賄賂を贈ったとされ、グリムコの弁護団は何度も法廷申し立てを行い、裁判は大幅に延期された。[52] 12日間の裁判の後、1957年3月26日、グリムコはすべての容疑で無罪となった。[53]一方、さらに3つの連邦大陪審がグリムコの捜査を開始し、追加の組織犯罪容疑、ジュークボックスのリース事業、魚処理業者および切り身業者組合の財務を調査した。[54]
グリムコは1958年3月10日に地元777の会長に選出された。[1] [36]
しかし、そのわずか1か月前に、米国上院の労働管理における不正行為に関する特別委員会が、労働組合の組織的不正行為の調査の一環としてグリムコに召喚状を出していた。[55]上院労働公共福祉委員会は、 1954年にグリムコによる地方777の年金および福祉基金の管理について調査していたが、不正行為を証明するのに十分な証拠は得られなかった。[56]しかし、デイリー・トリビューンの暴露と1957年の上院の追加調査により、彼に新たな焦点が当てられることになった。委員会はまた、グリムコの個人財務記録、地方777の財務およびその他の記録、地方777の年金および福祉基金の財務およびその他の記録についても召喚状を出した。[1]グリムコは当初、記録の提出を拒否したが、特別委員会が彼の前でそれらを見ることは許可し、その後、個人記録はないと主張した。[1] [57]記録が提出されたとき、それらは不完全であり、グリムコは約束したように昼夜を問わずそれらを監視していなかった。[1] [57] [58] 4月24日の特別委員会での証言中、グリムコは自己負罪拒否の憲法修正第5条の権利を80回主張した。[1] [57]特別委員会の委員長であるジョン・リトル・マクレラン上院議員と首席顧問のロバート・F・ケネディはグリムコと辛辣な言葉を交わした。
- ケネディ：そしてあなたは、デイブ・ベック氏と同じように、自分の家の建設費用を組合に請求することで組合を騙しているのですか？
- グリムコ氏：私の回答は私を有罪にしようとするものであると心から信じているため、回答を謹んでお断りします。
- ケネディ：私も同感です。
- マクレラン：そうなると信じています。
- ケネディ：答える勇気がないのですね、グリムコさん？
- グリムコ氏：私の回答は私を有罪にしようとするものであると心から信じているため、回答を謹んでお断りします。
- マクレラン：道徳的に言えば、あなたは内面がちょっと黄色人種ですね？
- グリムコ：私は正直に言って、私の回答が私を有罪にしようとするものであると信じているため、回答を謹んでお断りします。[3] [4]
特別委員会はまた、 1958年6月にグリムコが交渉した労働組合契約（委員会は甘い取引だと感じていた） [59]と、1958年7月にグリムコがさまざまなチームスター組合を支配していたとされる事件[60]についても調査した。しかし、この徹底的な調査と熱心な国民の質問にもかかわらず、グリムコはこれらの疑惑で起訴されることはなかった。
しかし、特別委員会の公聴会は、グリムコの活動に関する追加調査につながった。委員会の調査員はグリムコのジュークボックス事業を調査し、最終的に1959年初頭に彼を「ジュークボックス詐欺のボス」と名付けた。 [61]大陪審の調査でグリムコがこの地域最大のジュークボックス詐欺の所有者であることが判明したが、[34] [62]グリムコは起訴されなかった。後に、彼は起訴を避けるために証人に賄賂を贈ったとされたが、これらの容疑で起訴されることはなかった。[63] 1959年3月11日、特別委員会はグリムコの組合問題に関する1週間の公聴会を開催し、その中で証人たちは、彼とその仲間から脅迫、暴行、威嚇を受けたこと、暴行を避けるために給料の一部を彼に譲り渡したこと、彼が企業と組合員の両方から金銭をゆすり取ったことなどを証言した。グリムコは、起訴や投獄を避けるために証人に賄賂を贈っていたこと、雇用主と甘い取引をしていたことなどが明らかになった。[19] [64]グリムコは1959年3月12日に特別委員会で2度目の証言を行ったが、憲法修正第5条に基づく権利を何度も繰り返し主張した。[65]公聴会で、捜査官らは、グリムコの警察記録がシカゴの州議会議員アンドリュー・A・エウジーノの要請により1949年にシカゴ警察によって破棄されており、グリムコの組織的活動疑惑に関する以前の捜査に関連する記録の多くが失われていることを発見した。[66]
しかし、1959年の特別委員会の公聴会では、グリムコが自身の弁護活動に組合の資金を使用していたことが明らかになりました。上院議員と委員会の調査員は、その資金はグリムコが国税庁に報告していなかった収入であると述べました。[19] [64]これらのいくつかの事実は、後に1968年にグリムコが脱税の罪で有罪判決を受ける際に重要になりました。
NLRBの挑戦と法廷闘争
グリムコの法的トラブルは1959年半ばまでに終息したように見えたが、組合とのトラブルは始まったばかりだった。1947年、議会はハリー・S・トルーマン大統領の拒否権を無視してタフト・ハートリー法を制定した。 [67]タフト・ハートリー法は、代表選挙、従業員の強制、ストライキ、ピケッティング、その他の行動に関して労働組合が満たさなければならない法的基準を定めた。これらの基準に違反すると不当労働行為（ULP）となり、従業員と労働者は補償を求めて全米労働関係委員会（NLRB）に不当労働行為を申し立てることができる。[67] 1958年10月、地元777のタクシー運転手組合のメンバーが、グリムコに対して不当労働行為を申し立てた。組合の年金および福祉基金から支払われるべき全額を奪われ、全額を要求したために雇用主が彼を解雇するよう仕向けたためである。[68] [69]労働者は後に全額払い戻しを受け復職したが、NLRBは告訴を取り下げないという前代未聞の措置を取った。[68]福祉基金ULPは、グリムコによる組合の年金、福祉、保険基金の管理に関する広範な調査につながった。1959年3月、組合理事2名が、組合の保険業務を暴徒が支配し、過剰な手数料を請求する会社に委託したとして告発された。[ 70]チームスターズ会長ジミー・ホッファは、州法執行機関が正式な刑事捜査を開始したにもかかわらず、グリムコを公に支持せざるを得なかった。[71] 1959年3月20日、オキシデンタル生命保険会社は、グリムコを地方777福祉基金の支払および認証担当官から解任した。[73]グリムコは、オキシデンタル生命保険から基金の管理権を取り戻せなかったため、4月17日に保険契約を無効にした。[74]彼はすぐに組合員から訴えられ、福祉基金の復活を求めた。[75]グリムコはオキシデンタル・ライフを訴え、1960年8月に組合との契約違反で同社に54,000ドルの判決を勝ち取った。[76]
組合資金をめぐる争いは、組合員によるグリムコ追放闘争へと発展した。1958年8月以来24時間警察の監視下にあったにもかかわらず、[34] [77]ドミニク・アバタは、シカゴのタクシー運転手を代表する組合であるチームスターズを追放する運動を主導していると発表した。[78]アバタの支持者は、表面上は警察の保護下にあったにもかかわらず暴行を受け、警察の汚職容疑、さらなる暴力の差し止めを求める民事訴訟、グリムコに対するULPによる多数の告発につながった。[79] 5月12日、アバタのグループである民主労働組合組織委員会 (DUOC) は、イエローキャブ社とチェッカーキャブ社の運転手と整備士を引き続き代表する組合 (DUOC またはチームスターズ) を決定する選挙の実施を求める労働組合代表請願書をNLRBに提出した。[80]
その後の代表選挙運動は暴力的なものとなった。DUOCの指導者と支持者に対して広範囲にわたる襲撃、爆破、銃撃、放火、脅迫が行われ、マスコミはこれを「テロの波」と呼んだ。[81]グリムコは6月中旬に選挙を阻止するために訴訟を起こしたが、NLRBと連邦裁判所はどちらもこれを拒否した。[82]アバタは選挙を実施するかどうかに関するNLRBの審問で勝訴した。[83]しかし、公聴会の初日（1959年6月24日）は「労働史上最も荒れ狂う公聴会の一つ」となった。[84] [85]公聴会にはタクシー運転手が多数出席したため、ダウンタウンの交通は一日中渋滞し、出席者が多かったため、秩序を保つために公聴会はホテルの宴会場、さらに連邦裁判所に変更され、グリムコの支持者は拡声器で叫んで審理を妨害し、上院特別委員会の調査官はグリムコのスタッフ（連邦保安官を避けるために群衆の中を逃げることができなかった）に召喚状を出した。[84] [86]その後数週間、DUOCの証人が、グリムコ率いるチームスターズ組合を追放しようとした際に彼らに向けられたとされる暴力と脅迫について証言するにつれて、より礼儀正しさが見られた。[87]公聴会は7月に数週間休会となり、その間アバタとグリムコは再び上院特別委員会で証言した。[88] 8月13日、NLRBの審問が続く中、裁判所が任命したチームスターズ労働組合の監視員は、汚職を理由にジョーイ・グリムコを解雇するようジミー・ホッファに命じた。[e]翌日、グリムコと地方777に対する多数のULPの発行を要求するNLRB報告書の草案（1958年の福祉基金ULPに由来）がマスコミに漏洩した。[69]ホッファはグリムコの解雇を拒否し、監視員会は8月25日に命令を執行するために米国連邦裁判所に訴えた。[93] 9月2日、監視員会は命令を修正し、グリムコを直ちに解雇するという要求を繰り返し、グリムコがチームスターの会員資格を失い資金を没収され、ホッファが地方777の資金の即時調査と監査を行うという要求を追加した。[94]グリムコは、自分が解雇されることは決してないと断言した。[95]ホッファは監視委員会に反抗し、グリムコを組合から追放することを拒否した。[96]実際、1年が経過した後も、ホッファはグリムコを追放する命令に従って行動していなかった。[97]
NLRBでの闘いは1959年秋まで続いた。1959年9月14日に労働管理報告開示法（LMRDA、またはランドラム・グリフィン法）が可決され、政治的な理由で組合員の権利を否定することを一般的に禁じていたにもかかわらず、グリムコは9月下旬にDUOC支持者数名を組合から追放した。[98] DUOCのグリムコへの攻撃は、9月21日にNLRB本部が上院特別委員会の公聴会で提出された証言はシカゴで開催されるNLRBの地域公聴会で証拠として提出できないと裁定したことで、さらに後退した。[99]グリムコが選挙を遅らせ、票を自分に有利に回そうとした違法行為のさらなる証拠が浮上したにもかかわらず、[100] NLRBの地方事務所は、当局の公聴会をさらに遅らせようとする試みを阻止し、最終判決は1960年1月に下されると述べた。[101] [102]同局はまた、12月に労働組合資金事件のULPに関する公聴会を開き、3か月以内に判決を下すと述べた。[101]選挙の可能性に関するNRLBの公聴会が続く中、グリムコは労働組合選挙を呼びかけ、1959年12月5日に無投票で大統領に立候補し、楽勝した。[103]
一方、監視委員会は法廷でホッファにグリムコをチームスターズから追放するよう強制する訴えを続けた。監視委員会は地方裁判所とDC巡回控訴裁判所の両方から有利な判決を勝ち取った。[104] 1959年11月16日、米国最高裁判所はホッファの上訴を却下し、監視委員会はグリムコを追放するために直ちに行動することを誓った。[104] [105]
グリムコは組合の支配権をめぐってNLRBおよびDUOCと闘う中で、さらなる法的課題にも直面した。イリノイ州の大陪審は1959年9月に偽証罪でグリムコの捜査を開始し[96]、9月26日に2件の起訴状が下された。 [106]グリムコは無罪を主張し、起訴状の取り消しを試みたが失敗した。[107]陪審員の選出は4月に始まり、陪審員は着席後に隔離され、裁判は6月27日に始まった。 [108]陪審員は1960年6月30日にグリムコに無罪の判決を下した。[109]偽証罪裁判が長引くにつれ、グリムコはジュークボックス流通業界での組織犯罪で再び捜査されたが、起訴はされなかった。[110]
組合代表選挙の開催をめぐる論争は、1960年を通じてNLRBで続いた。NLRBは調査の一環として地方777の記録を召喚したが、裁判所が記録の提出を命じた後もグリムコは提出を拒否した。[111] NLRBがDUOC支持者に対する暴力（殴打の生々しい写真を含む）に関する追加証拠を聴取し、シカゴ警察がDUOCメンバーが運転するタクシーの破壊行為について新たな捜査を開始したため、[112]労働委員会は記録の受領を待ってさらなる審理を中止し、グリムコにこれらの記録を提出するための長期の延長を与えた（米国労働省とDUOCの弁護士からの激しい抗議にもかかわらず）。[113]審理は1960年3月11日に終了し、グリムコはNLRBにいかなる記録も提出しないと通告した。[114]
NLRBの活動が3か月間停滞した後、NLRBの弁護士は委員会に報告書を提出し、グリムコがタクシー運転手に組合への加入と組合費の支払いを強要したと非難した。[115] NLRBの調査官は、グリムコがイエローキャブおよびチェッカーキャブと共謀し、団体交渉協定のクローズドショップ条項を交渉・実施し、タフト・ハートリー法に違反していたと述べた。[115]調査官は、12万5千ドルから65万ドルの組合費が不法に徴収されたと主張し、グリムコにこれらの組合費を直ちに返金するよう要求した。[115] 125ページに及ぶ報告書は、労働省の弁護士による2度目の調査（今度はランドラム・グリフィン法に違反して組合資金から地方指導者に融資を行った件）につながった。[116]グリムコと地方777への新たな圧力は、アバタと他のDUOC指導者に対するさらなる殺害脅迫につながった。 [117] 1960年7月21日、NLRBの裁判審査官は、グリムコと地方777が実際にタクシー運転手に組合加入を強要したと判断し、不法に得た組合費75万ドルの返還を命じた。[118]グリムコは直ちにNLRBの命令に控訴した。[119]彼は1961年5月30日に延期を認められ、6月までにわずか4人のタクシー運転手に組合費を返還した。[120]
NLRBは1960年10月までにDUOCの組合代表選挙請願に対する裁定を下していなかったため、DUOCメンバーは裁定が遅れていることを強く批判した。[121]グリムコはシカゴ郊外のタクシー運転手を組織化しようとしたが、これは労働者の彼と組合運営への支持を示すものだったが[122]、失敗した。[123]それでも、彼はチームスターズ全国大会の代議員に自らの候補者名簿を立て、その名簿は簡単に勝利した。[124]
1961年7月19日、NLRBの監督下で組合代表選挙が行われ、777支部はタクシー運転手の代表から追放された。グリムコとDUOCはともに公正な選挙を約束し、NLRBは選挙を秘密投票で行うよう命じた。[125] [126] NLRBはULPの訴訟を選挙訴訟と統合し、グリムコと777支部が選挙運動でDUOCに対して強制手段を使ったと判断し、イエローとチェッカーのタクシー運転手に組合費を返金するようグリムコに再度命じた。[126]
NLRBが選挙日の設定に近づくと、グリムコは6月15日に裁判所に選挙の中止を求めたが、NLRBは7日後に選挙を行う意向を繰り返した。[127] 6月26日、NLRBは選挙は7月19日に行われると発表した。[128] 7月7日、DC巡回控訴裁判所はグリムコの延期の申し立てを却下した。[129]選挙が近づくと、グリムコはメンバーを説得するために25万ドル以上を費やし、アバタと他のDUOCリーダーは「労働組合の強打者」が彼らを追いかけ始めたため、24時間警察の監視下に置かれました。[129] [130] DUOCには選挙活動を行う資金がほとんどなく、アバタは選挙活動の資金を得るために自宅を抵当に入れ、借金をした。[131]ジミー・ホッファは7月13日にグリムコへの支持を表明し、選挙前日にそれを繰り返した。[7] [130] [132]彼はまた、多数のチームスターズ職員をシカゴに派遣し、グリムコと地方777支部を支援するためにできる限りのことをするように命じた。[133]投票中に脅迫の印象を与えることさえ防ぐために、NLRBの選挙管理官は、タクシー運転手が投票する建物内にシカゴ警察を入れることを拒否した。[134] 7月15日、グリムコは選挙の中止を求めて米国最高裁判所に上訴した。アメリカの歴史上、最高裁が組合代表選挙の差し止めを求められた初めてのケースだった。[10] [133]グリムコはまた、選挙計画の中止を求めてNLRBに緊急請願書を提出した。[133]ホッファは7月16日にシカゴに来てグリムコのために選挙運動をした。[131] 7月17日、イリノイ州民主党上院議員ポール・ダグラスはアバタ氏を支持した。[131]同日、米国最高裁判所判事 トム・C・クラーク氏とNLRBはグリムコの請願を却下した。[131]選挙当日、シカゴ警察は投票が行われている地域で追加のパトロールを命じ、NLRBは投票所近くでの選挙運動を禁止した。[131]
7月19日、4つの交渉単位の5,000人以上のタクシー運転手とタクシー会社の整備士が、3,122対1,760の投票で、地方777を排除し、DUOCによる代表を求めることにした。[11] [135]
第2回NLRB選挙戦
グリムコは選挙での敗北はダグラス上院議員の7月17日の発言のせいだと非難した。 [136]ロバート・F・ケネディ 司法長官、イリノイ州労働連盟、シカゴ犯罪委員会は、この選挙がシカゴの労働組合におけるマフィアの支配に打撃を与えたと称賛した。 [137]この敗北は、マフィア内でのグリムコの立場を弱めることにもなった。これは、グリムコの力ではどうにもならない外部の出来事も一因だった。シカゴ・アウトフィットにおけるグリムコの主要パトロン、ルイス・カンパーニャは、1950年頃に引退していた。マレー・「ザ・キャメル」・ハンフリーズは、カンパーニャの退職後、グリムコの活動を監視しようとしたが、1953年に仲間のマフィアによって労働組合から追い出された。[6] [24]その後数年間、ハンフリーズはグリムコが他のギャングに喧嘩をふっかけていると非難し続けた。[24]カンパーニャは1955年にフロリダで心臓発作で亡くなった。 [138]これにより、グリムコはマフィアの中にパトロンを失った。選挙で敗北したことで、ハンフリーズと他のシカゴ・アウトフィットの幹部は、グリムコを追放し、代わりにガス・ザパス（ホッファの側近）、ルディ・フラット（ホッファのもう一人の仲間）、カール・ヒルデブランド（ハンフリーズの弟子）などのマフィアを支持することを検討し始めた。[24]
グリムコは直ちに反乱を起こしたタクシー運転手と整備士の支配権を取り戻すため闘い始めた。NLRBの選挙管理委員会が偏向しているという理由で選挙結果を覆す法的戦略が計画された。[139]この戦略は、1961年8月にNLRBの地方事務所がグリムコの訴えを却下したため失敗した。[140]全国NLRBへのさらなる訴えも失敗した。[141]地方777は、もはや彼らを代表していないにもかかわらず、離脱労働者から組合費を徴収し続けようとした。[142]新たな労働者を組合に組織化することは、組合とシカゴ支部におけるグリムコの立場を向上させる戦略のもう1つの側面であった。彼の指揮の下、地方777は1961年8月にシカゴ郊外のタクシー運転手の間で組織化運動を開始した。[143]
チェッカーとイエローキャブ運転手の成功は、地方777を越えて波及効果をもたらした。チームスターズ組合に不満を持つトラック運転手は、DUOCの指導の下で独立した組合を結成することを検討した。[144] 8月中旬、ミズーリ州セントルイスのタクシー運転手がチームスターズから脱退し、[145]中西部各地のトラック運転手の地方支部でも脱退運動が始まった。[146]グリムコは、反乱を阻止するためにシカゴでの統制を強化する必要があった。さもなければ、シカゴ・アウトフィットは彼を権力の座から排除するだろう。
グリムコに残された唯一の戦術は、離脱したタクシー運転手と整備士に対する第2回組合代表組織選挙による支配権の回復であり、それがその後彼が追求した戦略であった。NLRBは1961年9月12日に選挙結果を認定し、10日後にアバタが新組合の会長に選出され、雇用者との契約交渉が始まった。[147] DUOCは1962年3月に3年契約を確保した。[148]グリムコはDUOCとの契約を甘い取引であると宣言し、その発効を阻止するために訴訟を起こした。[149] [150]以前はアバタを支援することに消極的だったが、AFL-CIOは今や彼の組合を受け入れ、DUOCに憲章を与え、これにより新設組合が他のAFL-CIO組合による組合員獲得の襲撃から守られた。[f] 船員国際組合の会長ポール・ホールは、1962年1月18日に（AFL-CIO執行委員会の支持を得て）[158] DUOCを彼の組合に加盟させることに同意した。DUOCへの憲章授与式で、地元777はピケラインを張り、アバタとホールを嘲り、その後警察官を襲撃した。警察はチームスターズのメンバーを会議室から追い出し、アバタとホールに立ち去るよう勧告した。彼らが立ち去ると、ピケ隊は路上で彼らを襲撃した。アバタとホールは、追加の警察が到着して乱闘を鎮圧するまで数分間持ちこたえた。[158] [159]憲章授与事件は、その後3年間に続いた多くの暴力、破壊行為、脅迫、強制、窃盗、爆破事件の最初の1つに過ぎなかった。憲章授与式の5日後、DUOCの事務所は占拠された。[160] DUOCメンバーが運転するタクシーが盗まれ、破壊され、放火され、シカゴ川に投げ込まれた。[148]誰かがローカル777の事務所に火をつけようとしたため、ジミー・ホッファはチームスターズの組織者をDUOCのタクシーに乗せ、チームスターズに復帰するよう説得すると発表した。[148]しかしシカゴ市警はグリムコの支持者が放火したと非難し、DUOC支持者を無罪とした。[161]シカゴ警察の車は暴力を止めるために市内のタクシーを追跡し始め、連邦捜査局（FBI）は暴力の捜査を開始した。[162] DUOC契約の執行に対するグリムコの訴訟が続く中、連邦地方裁判所のジュリアス・ハワード・マイナー判事は、暴力を止めるためにグリムコを裁判所の管轄下に置く手段として訴訟を利用した。[150] [163]DUOCは、地方777の弁護士が腐敗していると主張し、グリムコは裁判所にタフト・ハートリー法に違反するとして契約のユニオンショップ条項を無効にするよう求めたが、1962年11月にマイナー判事は契約は有効であり、執行可能であるとの判決を下した。 [164] 1962年後半から1963年夏にかけて、激しい暴力行為が続いた。[165]この暴力行為でDUOCメンバーがチームスターズ側につくことはなかったが、アバタのリーダーシップに疑問を抱くようになった。暴力行為は1963年後半を通じて収まった。1963年11月、NLRBは地方777に対してULPを提出し、進行中の労働闘争における脅迫と強制を非難したが、グリムコは容疑を強く否定した。[166] 1964年4月17日、組合とNLRBとの3か月に及ぶ交渉にもかかわらず、グリムコと地方777はDC巡回控訴裁判所により法廷侮辱罪で有罪となり、DUOCに対するあらゆる暴力、強制、脅迫をやめるよう命じられた。 [167] 1964年8月30日、DUOC副会長のエベレット・L・「レッド」・クラークは、DUOC会長選でドミニク・アバタと対決すると発表した。[168]クラークは1964年9月3日に行われた選挙で777対767の票差で勝利した。[169]
グリムコは、DC巡回控訴裁判所で再び侮辱罪に問われ（逮捕さえされたが）、1964年11月にDUOCが代表する4つの交渉単位で組合代表選挙を申請した。[170]前回の選挙申請が何年も遅れたことに対する批判に苦しんだNLRBは、迅速に行動し、1965年4月に2回目の代表選挙を命じた。[171]しかし、5月5日の選挙が近づくにつれ、グリムコが地方777に対する支配力を失いつつある兆候があった。4月22日、チームスターズ合同評議会25がチームスターズの選挙運動を掌握し、選挙本部を地方777の事務所から移転した。[172] AFL-CIOとシカゴ労働連盟はDUOCのために熱心に選挙運動を行った。[173]しかし、80を超えるCFLの個々の組合が地方777を支持し、サービス従業員国際組合の元会長ウィリアム・マクフェトリッジも同様であった。[174]船員組合とチームスターズはどちらも票を左右するためにシカゴに多数のスタッフを送り込み、双方で推定25万ドルを費やした。[175]しかし、6,000人のタクシー運転手と整備士は、3,081対1,612でDUOCでの代表権を継続することに投票した。[175]
その後の人生と死
グリムコは1959年に上院の労働管理における不正行為特別委員会に出廷し、1964年に起訴された。捜査は1961年秋に始まり、連邦捜査官はグリムコが144,000ドルの未払い税金を抱えていると結論付けた。[176]連邦大陪審は1964年12月17日に17件の所得税脱税の罪で彼を起訴したが、グリムコは無罪を主張した。[177] 2年の延期の後、グリムコは裁判にかけられ、1968年6月19日、連邦地方裁判所は彼に94,465ドルの未払い税金、罰金、罰則金の支払いを命じた。[178]グリムコは米国最高裁判所に上訴したが、最高裁判所は1968年12月9日に彼の上訴を棄却した。[179]グリムコは税金と罰金の支払いをさらに1年間延期し、1970年2月に連邦政府は支払いを得るために彼の家と自動車を差し押さえる訴訟を起こした。[180]グリムコは税金を支払うことに同意したが、1973年5月まで支払わなかった（その時点で金額と利息は20万ドルを超えた）。[181]
税金問題と並行して、グリムコは再びタフト・ハートリー法違反で起訴された。1966年6月1日、連邦大陪審は、グリムコがスポーツカー、家庭用スプリンクラーシステム、冷凍七面鳥、その他の贈り物を雇用主から受け取り、別の組合の団体交渉で影響力を行使して雇用主に有利な条件を確保しようとしたとして告発した。 [182]グリムコは無罪を主張した。[183] 当初、グリムコは、1957年に不適切に作成されたという理由で以前の起訴状が却下されたため、再作成された起訴状でも裁判を受けるべきではないとも主張した。しかし、連邦裁判所は1967年4月にこれに異議を唱えた。[184]グリムコのその後の裁判では、裁判所は22回以上の延期を認めたが、1969年2月4日、彼は有罪答弁に変更し、タフト・ハートリー法で認められている最も重い刑罰である4万ドルの罰金に同意した。[185]
2度目の選挙敗北後、チームスターズ内でのグリムコの権威は大きな打撃を受けた。チームスターズのジミー・ホッファ会長は、彼をローカル777の会長から解任することを検討した。[186]しかし、グリムコはローカル777の会長のままであったが、チームスターズとシカゴ・アウトフィット内での彼の権力は弱まり、1965年以降は公の場から姿を消した。それでも、彼はシカゴ・アウトフィットに関わり続けた。[187] 1970年、ジョン・マクレラン上院議員が提案し、議会は組織犯罪取締法を可決した。この法律は、法執行機関がシカゴのタクシー運転手組合に対するグリムコの支配を打ち破るのに苦労したことへの対応として作成されたものである。 [ 188]グリムコは1972年にポール・リッカの葬儀に出席した際、珍しく公の場に姿を現した。[189]
グリムコの法的トラブルは彼が亡くなるまで続いた。地元777の年金および福祉基金の不正使用をめぐる訴訟は1977年6月まで終わらず、シカゴの裁判史上最も長期にわたる訴訟の一つとなった。[190]彼に対する最終的な告訴は1989年になされた。1989年3月、チームスターズは米国司法省が起こした長期にわたる労働組合の不正行為訴訟を和解し、連邦政府による支配を回避するために独立審査委員会（IRB）と監視員の監視を受けることに同意した。[191] 1989年12月、連邦監視員の1人が、グリムコが長期にわたって継続的に組織犯罪に関与していたとして、彼を組合から排除しようとした。[187] [192]
グリムコに対するこれらの告訴は、1991年4月28日にイリノイ州バーウィンのマクニール病院で彼が亡くなったときもまだ係争中だった。 [8]グリムコはイリノイ州ヒルサイドのクイーン・オブ・ヘブン墓地に埋葬されている。
彼の妻は彼より長生きし、1999年に亡くなった。
大衆文化において
グリムコは、マーティン・スコセッシ監督の映画『アイリッシュマン』（2019年）でボー・ディートルによって描かれている。
注記
- ^ この画像に付随する報道（およびその後のこの事件に関する歴史的議論）では、グリムコは好戦的、頑固、傲慢、防御的、独善的などと描写されている。この画像は、グリムコが米国上院議員や特別委員会の首席顧問ロバート・F・ケネディに対してどのような態度を取ったかを視覚的に明確に伝えている。[1] [2] [3] [4]
- ^ セネーゼはギャングの取り締まり役であり、後にチームスターズとシカゴ・アウトフィットの両方で出世し、1988年に悪名高いギャング殺人未遂事件の被害者となったが、生き延びた。[25] [26]
- ^ これらの関係者には、マックス・ポドルスキー（マフィアの支援を受けた養鶏業者組合の営業代理人）、ジャック・ペルノ（マフィアの支援を受けた魚類処理・切り身業者組合、地方550、アマルガメイテッド・ミート・カッターズの書記）、労働組合の強硬派ビクター・コンフォーテ、マイケル・J・ライモンディ（マフィアの支援を受けた地方703の書記兼会計）、ダニエル・コルシオ（マフィアの支援を受けた雑貨、キャンディー、葉巻、タバコ、タバコ販売員、運転手、ヘルパー、内部労働者、自動販売機運転手、サービスマン、内部労働者組合、地方761、IBTの書記兼会計）、エドワード・「レッド」・ドノヴァン（マフィアの支援を受けた映画、ラジオ、テレビ、オーケストラ、スタジオ、演劇、展示会、遊園地、音響トラック運転手、ヘルパー、倉庫係、地方755、IBT）が含まれていた。[29] [27]
- ^ 国際トラック運転手連盟では、大都市の地方組合が団体交渉、ロビー活動、政治活動、その他の事項を調整するために合同協議会と呼ばれる連合を形成することが多い。合同協議会の役員とメンバーは各地方組合の代表者によって選出される。代表者は各地方の組合員数に基づいて比例配分される。[38] [39] [40] [41]
- ^ 1957年9月、チームスターズ組合員数名が、チームスターズの事務総長兼財務担当のジョン・F・イングリッシュ氏を相手取り、1952年チームスターズ憲章に基づく法的権利が侵害され、これらの権利を保護するチームスターズ指導部の法的義務が否定されているとして訴訟を起こした。1958年1月31日に署名された同意判決で、チームスターズ組合は、組合を監視し、汚職疑惑や組合員の権利侵害を調査し、解決策を課すなど、その他の権利や権限を与える、中立で独立した外部監視員チームの設置に同意した。[89] [90] [91] [92]
- ^ チームスターズは1957年12月6日に汚職の疑いでAFL-CIOから追放されていたため、AFL-CIO憲法の襲撃禁止条項に縛られていなかった。[151] [152] [153] [154] [155] [156] [157]
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