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ジョン・ラトリッジ・ジュニア（1739年9月17日 - 1800年6月21日）は、アメリカ合衆国の建国の父であり、政治家、法学者で、最高裁判所の初代判事の一人であり、アメリカ合衆国第2代最高裁判所長官を務めた。さらに、サウスカロライナ州の初代州知事、そして独立宣言署名後には同州の初代州知事も務めた。
サウスカロライナ州チャールストンで生まれたラトレッジは、ロンドンのミドル・テンプルで学んだ後、法律家としてのキャリアを築きました。彼は独立宣言の署名者であるエドワード・ラトレッジの兄でした。ラトレッジは、イギリス議会が13植民地に課した税金に抗議する印紙法会議の代表を務めました。また、大陸会議の代表も務め、大陸連合に署名した後、サウスカロライナ州知事に選出されました。彼はアメリカ独立戦争の大部分において知事を務めました。
ラトレッジは短期間連邦議会に復帰した後、サウスカロライナ州衡平法裁判所の判事に任命された。彼は1787年のフィラデルフィア憲法制定会議の代表を務め、同会議では憲法の最初の完全な草案を作成した詳細委員会の委員長を務めた。翌年には、憲法批准のためのサウスカロライナ州憲法制定会議にも参加した。
1789年、ジョージ・ワシントン大統領はラトレッジを合衆国最高裁判所の初代陪席判事の一人に任命した。ラトレッジは1791年に最高裁判所を離れ、サウスカロライナ州民事裁判所の首席判事となった。1795年6月にジョン・ジェイが辞任したことを受け、今度は首席判事として最高裁判所に復帰した。この欠員は上院の長期休会中に生じたため、ワシントンは休会中の任命によりラトレッジを新たな首席判事に指名した。1795年12月に上院が再開されると、ラトレッジの指名は10対14の票差で否決された。ラトレッジはその後まもなく辞任し、1800年に亡くなるまで公職から身を引いた。彼は歴代首席判事の中で最も在任期間が短い記録を持っている。上院によって否決された最初の最高裁判事であり、その後上院の承認を得られなかった唯一の「休会任命」判事でもある。
ラトレッジはサウスカロライナ州チャールストンの大家族の長男だった。父親はアイルランド移民のジョン・ラトレッジ（シニア）（1713年 - 1750年）で医師だった。母親はサウスカロライナ生まれのサラ（旧姓ヘクスト、1724年9月18日生まれ）でイギリス系だった。ジョンには6人の弟妹がいた。アンドリュー（1740年 - 1772年）、トーマス（1741年 - 1783年）、サラ（1742年 - 1819年）、ヒュー（1745年 - 1811年）、メアリー（1747年 - 1832年）、エドワード（1749年 - 1800年）である。ジョンの初等教育は父親が亡くなるまで父親が行った。ラトレッジのその後の初等教育は英国国教会の牧師ジョン・アンドリュースと古典学者デイヴィッド・リンドが行った。[ 3 ] [ 4 ]
ジョンは幼い頃から法律に興味を持ち、兄弟姉妹とよく「弁護士ごっこ」をしていた。叔父で弁護士のアンドリュー・ラトレッジの指導の下、法律の勉強を始めた。1755年に叔父が亡くなると、母親は彼がジェームズ・パーソンズの法律事務所で見習いとして法律の勉強を続けられるように手配し、彼はそこで2年間学んだ。その後、ラトレッジはロンドンに移り、ミドル・テンプルでさらに勉強した。勉強の過程で、彼はイギリスの裁判所でいくつかの訴訟に勝訴した。彼は1760年にイギリスの弁護士資格を取得した。イギリスでの勉強を終えた後、ラトレッジはチャールストンに戻り、1761年にサウスカロライナ州の弁護士資格を取得した。[ 5 ] [ 6 ]
その後、ラトレッジは実りある弁護士としてのキャリアをスタートさせた。当時、多くの新米弁護士はかろうじて生計を立てられるだけの仕事をかろうじて集めている状態だった。ほとんどの新米弁護士は、成功を確実にするために有名な訴訟に勝つことを願うしかなかった。[ 7 ]しかし、ラトレッジはすぐにチャールストンで最も著名な弁護士の一人として頭角を現し、彼のサービスは大変人気があった。[ 8 ]
弁護士としての成功により、彼は母親の財産をさらに増やすことができた。1763年5月1日、ラトレッジはエリザベス・グリムケ（1742年生まれ）と結婚した。ラトレッジは妻に非常に献身的で、1792年7月6日のエリザベスの死は、ラトレッジが晩年に患った病気の大きな原因となった。[ 9 ]
ジョンとエリザベスには10人の子供がいた。マーサ（1764年～1816年）、サラ（1765年生まれ、同年死去）、ジョン（1766年～1819年）、エドワード（1767年～1811年）、フレデリック（1769/71年～1821/24年）[ 10 ]、ウィリアム（？～1822年）、チャールズ（1773年～1821年）、トーマス（1774年生まれ、若くして死去）、エリザベス（1776年～1842年）、ステイツ（1783年～1829年）[ 11 ] 。
1761年から1775年まで、ラトレッジはサウスカロライナ州下院議員を務め、その指導者の一人となった。[ 12 ]
ラトレッジは1765年の印紙法会議において重要な人物であった。この会議では、「イギリス国民には、本人または代表者による同意なしに税金を課されることはないという疑いのない権利がある」とする決議が採択された。ラトレッジは、印紙法を拒否するよう貴族院に説得するための請願書を作成した委員会の委員長を務めた。しかし、最終的には失敗に終わった。[ 13 ]
議会が閉会した後、代表者たちがサウスカロライナに戻ると、州は混乱状態にあった。人々は見つけた収入印紙をすべて破壊し、印紙を探すために王党派と思われる人々の家に押し入った 。1765年11月1日に印紙法が施行されたとき、植民地全体に印紙はなかった。チャールストン裁判所書記官のドゥーガル・キャンベルは、印紙のない書類の発行を拒否した。このため、印紙法が廃止されたという知らせが1766年5月にサウスカロライナに届くまで、州全体のすべての法的手続きが停止した。[ 14 ]印紙法をめぐる争いが終わった後、ラトレッジは私生活に戻り、弁護士業に専念した。植民地議会で奉仕した以外は、政治には関わらなかった。彼の弁護士業は拡大を続け、その結果、かなりの富を得た。[ 15 ]
1774年、ラトレッジは第1回大陸会議に選出された。ジョン・ラトレッジが会議で何をしたかは定かではない。会議の記録には「ラトレッジ」としか記されていないが、ジョンと彼の兄弟エドワード・ラトレッジの両方が出席していた。ラトレッジが会議に最も貢献したのは、会議での投票の配分方法に関する議論の時だった。投票は植民地の人口に応じて配分すべきだという意見もあれば、各植民地に1票ずつ与えるべきだという意見もあった。ラトレッジは、会議には植民地に決定を強制する法的権限がないため、各植民地に1票ずつ与えるのが最も理にかなっていると述べた。他の代表者たちは最終的にこの提案に同意した。[ 16 ]
ラトレッジは1776年まで第1回大陸会議と第2回大陸会議に出席した。同年、彼は1776年3月26日に起草された憲法に基づきサウスカロライナ州大統領に選出された。就任後、彼は新政府の組織化とイギリス軍の攻撃に対する防衛準備に迅速に取り組んだ。[ 17 ]
1776 年初頭、ラトレッジはイギリス軍がチャールストンを占領しようとしていることを知った。これに対し、彼はチャールストン港のサリバン島にフォート・サリバン（現在のフォート・モルトリー）を建設するよう命じた。イギリス軍が到着したとき、砦はまだ半分しか完成していなかった。数日前にノースカロライナからの援軍とともに到着していた大陸軍のチャールズ・リー将軍は、砦は防衛不可能だと考え、ラトレッジに砦を撤退させるべきだと告げた。リーは、砦は 30 分以内に陥落し、兵士は全員殺されるだろうと言った。[ 17 ]砦の指揮官であるウィリアム・モルトリー大佐へのメモで、ラトレッジは「リー将軍は…砦を撤退させようと望んでいる。私の命令なしには撤退させない。命令を書くくらいなら自分の手を切り落とした方がましだ」と書いた。[ 18 ]ラトレッジは、リーが傲慢で粗野で、民兵を統率するのに不適格であることに気づいた。ラトレッジはサウスカロライナ州知事に選出されたことで民兵を掌握し、アメリカ独立戦争中に重要な戦時指導力と統治力を発揮した。[ 19 ]ラトレッジは、チャールストンを防衛するよう民兵に命令できるのは自分だけだと公言した。この間、ラトレッジは自分の思い通りに物事を進めたことから「独裁者ジョン」というあだ名を得た。[ 20 ]
1776年6月28日、イギリス軍はすぐに陥落すると予想して砦を攻撃した。しかし、砦の壁は砂を詰めたパルメットの丸太でできており、イギリス軍の大砲の弾丸は丸太の柔らかい芯に吸収されてほとんど損傷を与えず、イギリス軍は撃退され、チャールストンは救われた。この戦いの記念日は、毎年6月28日に「カロライナ・デー」として今も祝われている。1861年に採用されたサウスカロライナ州の現在の「パルメット旗」には、パルメットの木とともに、防衛する兵士の帽子に三日月形のシンボルが描かれている。[ 21 ]
ラトレッジは1778年までサウスカロライナ州知事を務めた。同年、サウスカロライナ州議会は新憲法を提案した。ラトレッジは、この憲法は州を直接民主制に危険なほど近づけるものであり、それは完全な無政府状態まであと一歩だと信じて拒否権を行使した。議会が彼の拒否権を覆すと、ラトレッジは辞任した。[ 22 ]
ラトレッジの辞任から数か月後、北部で幾度かの敗北を喫したイギリス軍は、南部奪還を試みることを決定した。アーチボルド・キャンベル中佐は3,000人の兵士を率いてジョージアに上陸し、すぐに州全体を掌握した。[ 23 ]
サウスカロライナ州の新しい州憲法が改正され、1779年にラトレッジが知事に選出された。ラトレッジはイギリスから独立した最初の知事であったが、歴史家やサウスカロライナ州政府は、植民地時代の知事から数えて31番目の知事とみなしている。ラトレッジはベンジャミン・リンカーン将軍率いる部隊をジョージア州に派遣し、イギリス軍を攻撃させた。南部のイギリス軍新司令官ジャック・プレヴォー将軍は、2,500人の兵士を率いてチャールストンに進軍することでこれに応じた。ラトレッジはこの脅威を知ると、急いでチャールストンに向かい、防衛体制の構築に奔走した。ラトレッジの努力にもかかわらず、プレヴォー将軍がチャールストン郊外に到着した時には、イギリス軍はロイヤリストの増援により大幅に増強されており、アメリカ軍は圧倒的に数で劣勢だった。[ 23 ]
ラトレッジはプレヴォストに降伏条件を個人的に尋ねた。プレヴォストは提案をしたが、ラトレッジがそれを軍事会議に提出すると、会議はラトレッジに、イギリス軍がサウスカロライナ州の独立戦争における中立宣言を受け入れるかどうかを尋ねるよう指示した。彼らがラトレッジの降伏を禁じたのは、主にモルトリー将軍がアメリカ軍の兵力がイギリス軍と少なくとも同数であり、イギリス軍の大部分は訓練を受けていない民間人で構成されていたためである。プレヴォストは、これほど大規模な軍隊に直面している以上、受け入れる前に何人かを捕虜にしなければならないと答えた。モルトリーは、イギリス軍がアメリカ人を戦わずに捕虜にするのを黙って見過ごすことは決してないと会議に助言したため、会議は戦うことを決定した。市は攻撃に備えたが、翌朝、イギリス軍は姿を消していた。プレヴォストはリンカーン将軍からモルトリーへの手紙を傍受しており、リンカーン将軍がチャールストンの救援に向かっていると書かれていたため、アメリカ軍に援軍が来れば持ちこたえられないと判断した。[ 24 ]
1780年初頭、ヘンリー・クリントン卿がサウスカロライナを攻撃し、チャールストンはパニックに陥った。議会はイギリス軍の侵攻を知ると休会した。彼らの最後の行動は、ラトレッジに裁判なしでの処刑以外のあらゆる権限を与えることだった。ラトレッジは民兵を募るために最善を尽くしたが、チャールストンは天然痘の流行の真っ只中にあり、街に入る勇気のある者はほとんどいなかった。2月、クリントンは5,000人の兵士を率いてチャールストン近郊に上陸した。5月までに、彼は9,000人の兵士を率いて、この地域の2,500人未満のアメリカ人と対峙した。チャールストンの包囲戦が始まった。5月10日、チャールストンは降伏した。[ 25 ]ラトレッジは街を去った。彼はサウスカロライナの未征服地域の知事として留まった。[ 26 ]
アメリカ軍は1781年1月のカウペンスの戦いでイギリス軍を破ったものの、ナサニエル・グリーン将軍が増援部隊を率いて到着した1781年6月まで、イギリス軍をチャールストンまで押し戻すことはできなかった。[ 27 ]イギリス軍は1782年12月14日までチャールストンを保持した。ラトレッジの任期はすでに終了しており、任期制限のため再選を目指さなかった。[ 28 ]知事を辞任してから数週間後、ラトレッジは再び大陸会議に選出され、1783年まで務めた。1784年にはサウスカロライナ州衡平法裁判所に任命され、1791年まで務めた。
1787年、ラトレッジは連合規約を改正するために招集されたフィラデルフィア会議にサウスカロライナ州代表として選出されたが、代わりにアメリカ合衆国憲法が制定された。[ 29 ]彼はすべてのセッションに出席し、5つの委員会で活動した。[ 30 ]会議では、ラトレッジは穏健な国家主義的立場を維持し、詳細委員会の委員長を務めた。会議がバージニア案を議論し、いくつかの主要な論争点を解決した後、詳細委員会は会議の7月4日の休会中に集まった。[ 31 ]委員会は議事録を作成しなかったが、委員会は最初の完全な草案を作成するために、元のバージニア案、その案の修正に関する会議の決定、およびその他の資料を使用したことが知られている。この草案に含まれていたものの多くは、議会に与えられた権限など、会議で議論されなかった詳細であった。それらのほとんどは議論の余地がなく、異議も唱えられなかったため、ラトレッジ委員会がこの最初の草案に含めたものの多くは、議論されることなく憲法の最終版に盛り込まれた。[ 31 ]
ラトレッジは、行政権は複数人ではなく一人の人物によって行使されるべきだと提言した。一人の人物の方が職務の責任をより強く感じるだろうと考えたからである。大統領は他の「共同大統領」に決定を委ねることができないため、一人の人物の方がより良い選択をする可能性が高いとラトレッジは結論付けた。[ 29 ]ラトレッジは、最高裁判所が諮問意見を出す権利を否定した主な責任者であった。彼自身も判事であったため、判事の唯一の目的は法的紛争を解決することであると強く信じており、判事は実際の事件について判決を下す場合にのみ意見を述べるべきだと主張した。また、彼は法曹界は社会の上層部であると考えていた。[ 32 ]
ラトレッジは、議会のいずれかの院が歳出法案を提出する唯一の権限を持つとすれば、それは上院であるべきだと主張した。彼は、上院は任期が長いため、行動にもっと時間をかける傾向があると指摘した。そのため、ラトレッジは、上院は法案の結果についてより明確に考えることができると感じた。また、法案は下院の同意なしには法律にならないため、上院が国を支配する危険性はないと彼は結論付けた。[ 33 ]
地主のみに投票権を与えるという提案がなされたとき、ラトレッジはおそらく大会全体を通して他のどの動議よりも強く反対した。彼は、そのような規則を作ると人々が「持てる者」と「持たざる者」に分かれ、地主に対する根深い恨みを生み出し、不和を招くだけだと述べた。ベンジャミン・フランクリンも彼を支持したため、その規則は採択されなかった。[ 34 ]
新国家における奴隷制度に関する議論において、ラトレッジは南部出身で奴隷所有者であったため、奴隷所有者の側に立った。ラトレッジは、憲法が奴隷制度を禁じれば、南部諸州は決して憲法に同意しないだろうと述べた。[ 35 ]
彼は最初のアメリカ大統領選挙で、サウスカロライナ州から6つの選挙人票を獲得した。
1789年9月24日、ジョージ・ワシントンは、新設された最高裁判所の5人の陪席判事の1人にラトレッジを指名した。彼の任命（ジョン・ブレア・ジュニア、ウィリアム・クッシング、ロバート・H・ハリソン、ジェームズ・ウィルソンの任命、およびジョン・ジェイの首席判事の任命とともに）は、2日後に上院によって承認された。[ 36 ]彼の最高裁判所での勤務は、1790年2月15日に司法宣誓を行ったときに正式に始まり、1791年3月5日まで続いた。 [ 1 ]ラトレッジは、サウスカロライナ州一般訴訟裁判所および一般裁判所の首席判事になるために、一度も事件を審理することなく最高裁判所を辞任した。[ 37 ]
1795年6月28日、最高裁判所長官ジョン・ジェイはニューヨーク州知事に選出されたため辞任した。ワシントンはジェイの後任としてラトレッジを最高裁判所長官に選び、上院が12月まで再開されないため、ラトレッジに休会中の任命を与え、来る8月の会期中に最高裁判所長官を務めるようにした。彼は1795年6月30日に最高裁判所長官に任命され[ 38 ]、8月12日に司法宣誓を行った[ 1 ] 。
この時期に戦争が起きれば、我が国の成長と繁栄に深刻な打撃を与えるだろう。もし10年、12年、あるいはそれ以上の期間、戦争を回避できれば、大きな不安を抱えることなく戦争に臨むことができ、現在享受している以上の商業的利益を得るための正当な主張を、精力的に推進し、効果的に実現できるだろう。
1795年7月16日、ラトレッジはイギリスとのジェイ条約を非難する非常に物議を醸す演説を行った。伝えられるところによると、彼は演説の中で「大統領があの幼稚な文書に署名するくらいなら死んだ方がましだ」と述べ、「条約の採択よりも戦争を選ぶ」と語ったという。[ 39 ]ジェイ条約に反対するラトレッジの演説は、条約を支持していたワシントン政権の多くの人々、そしてまもなくラトレッジの司法官への指名について大統領に助言し、3分の2の賛成票で条約の批准に同意するよう求められることになる上院の支持を失うことになった。
ラトレッジが最高裁判所長官を務めていた期間に、2つの事件が判決された。合衆国対ピーターズ事件では、連邦地方裁判所は国際水域で米国人に対して行われた犯罪について管轄権を持たないと判決を下した。タルボット対ジャンソン事件では、米国市民は、個々の州の市民権を放棄したり、他国の市民権を取得したりしても、米国市民権に対するすべての権利を放棄したことにはならないと判決を下した。このように、ラトレッジ最高裁は、米国における複数国籍に関する重要な先例を確立した。
1795 年 12 月 10 日に最高裁判所に正式に指名された時点では、ラトレッジの評判は地に落ちており、彼の指名に対する支持は薄れていた。連邦党系の報道機関が主にでっち上げた精神疾患やアルコール乱用の噂が彼を取り巻いていた。ジェイ条約に対する彼の言動は、彼の精神状態の悪化が続いている証拠として利用された。[ 40 ]上院は 1795 年 12 月 15 日に 10 対 14 の投票で彼の任命を否決した。[ 36 ]合計で、9 人の民主共和党員と 1 人の連邦党員が承認に賛成票を投じ、14 人の連邦党員が反対票を投じた。さらに、5 人の連邦党員と 1 人の民主共和党員は投票しなかった。[ 41 ]これは上院が最高裁判所の指名を否決した初めてのケースだった。2026年現在、これは米国最高裁判所の休会中の任命で、その後上院によって否決された唯一のケースである。[ 40 ] [ 42 ]上院は1796年6月1日まで会期を続け、その日をもってラトレッジの任命は否決され自動的に終了するはずだったが、ラトレッジは2週間後の1795年12月28日に最高裁判所を辞任した。彼は合衆国最高裁判所長官の中で最も短い在任期間を務めた（138日）。[ 43 ]
1795年12月26日、ラトレッジは桟橋からチャールストン港に飛び込み自殺を図った。 [ 38 ] [ 44 ]溺れているところを目撃した2人の奴隷に救助された。[ 45 ]その後、彼は公職から身を引き、チャールストンに戻った。サウスカロライナ州下院議員を1期務めた以外は、私生活を送った。1800年6月21日、60歳で死去した。[ 12 ] [ 46 ]チャールストンのセント・マイケルズ聖公会教会に埋葬された。 [ 47 ] [ 48 ] 1763年に建てられ、1790年に売却されたとされる彼の家の1つは、1989年に改修され、ジョン・ラトレッジ・ハウス・イン として一般公開された。[ 49 ]
当時南部諸州に住んでいた裕福な男性の大多数と同様に、ラトレッジも奴隷を所有していた。独立戦争中、ラトレッジは大陸軍将校フランシス・マリオンに、イギリスのために食料を運んだり情報を集めたりした疑いのある黒人全員を「この州の法律に従って」処刑するよう命じた。[ 50 ]ラトレッジは1787年の憲法制定会議でサウスカロライナ州を代表し、会議で奴隷制度を廃止しようとする人々から奴隷制度を強く擁護した。「ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、ジョージア州が奴隷輸入の権利が侵害されない限りこの計画に同意するだろうと会議が考えているなら、その期待は無駄だ。これらの州の人々は、これほど重要な利益を放棄するほど愚かではないだろう。」
北部諸州と南部諸州の間の妥協案は、1808年以前には国際奴隷貿易を禁止しないというものであった。[ 51 ]憲法第1条第9項を参照。[ 52 ]さらに、逃亡奴隷条項は、奴隷にされた人々を労働地に戻さなければならないと規定することで奴隷制度をさらに保護するために、憲法制定会議中にサウスカロライナ州の代表によって追加された。[ 53 ] [ 54 ]憲法第4条第2項を参照。[ 55 ]
サウスカロライナ州立図書館によると：
ラトレッジは奴隷制度を嫌っていたと主張していたが、弁護士として奴隷を虐待した人物を2度弁護した。アメリカ独立戦争前、ラトレッジは60人の奴隷を所有していたが、独立戦争後は28人に減った。彼の妻エリザベス・グリムケ・ラトレッジは自身の奴隷を解放し、彼女のいとこジョン・グリムケの娘たちは有名な奴隷制度廃止論者サラとアンジェリーナ・グリムケであった。ラトレッジが1800年に亡くなった時、彼が所有していた奴隷は1人だけだった。[ 56 ]