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| イスラエル安全保障局 Sherut haBitaẖon haKlali שירות הביטחון הכללי جهاز الأمن العام | |
|---|---|
 イスラエル安全保障局の紋章 | |
| 通称 | シャバク |
| 略語 | 英語: ISA、ローカル語: Shabak - ヘブライ語 : שב״כ、アラビア語 : شاباك |
| モットー | マゲン・ヴロ・イェラエ |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 1949年2月8日[1] |
| 前代理店 | |
| 管轄構造 | |
| 国家機関 | イスラエル |
| 運営管轄 | イスラエル |
| 統治機関 | イスラエル首相 |
| 運営体制 | |
| 本部 | ヤルコン公園、テルアビブ |
| 代理店幹部 |
|
| Webサイト | |
| インド | |
イスラエル安全保障局( ISA ;ヘブライ語: שֵׁירוּת הַבִּיטָּחוֹן הַכְּלָלִי、ローマ字: Sherut ha-Bitaẖon ha-Klali、文字通り 「総合治安局」) (GSS);アラビア語: جهاز الأمن العام、ローマ字: Jihāz al-Āmn al-Ami )、頭字語 Shabak (ヘブライ語: שב״כ ; IPA: [ʃaˈbak])でよく知られています。 ;アラビア語:شاباك) またはShin BetSherut ha-Bitaẖon、「Security Service」の略語から治安サービス。そのモットーは「Magen v'lo Yera'eh」（ヘブライ語:מָגֵן וְלֹא יֵרָאֶה、直訳すると 「目に見えない盾」）です。 Shin Bet の本部はテルアビブ、ヤルコン公園。
これは、アマン（軍事情報機関）とモサド（対外情報機関） と並んで、イスラエル諜報コミュニティの3つの主要組織のうちの1つです。
組織
シャバックには3つの作戦部門があると考えられている。[2]
- アラブ部門
- イスラエル、ヨルダン川西岸、ガザ地区におけるアラブ関連の対テロ活動を主に担当している。
- イスラエルおよび外国人局
- 旧称は非アラブ局。ユダヤ人部門に対する対諜報・破壊活動防止局（別名ユダヤ人局）を含む。[3]スパイ活動防止、国家や民主体制に対するテロ行為などの過激派への対処を担当。当初の関心は主に共産圏に関するものであったため、ソ連崩壊後に縮小したが、1980年代初頭に始まったユダヤ人テロ活動を受けて再び重要性が高まった。[4]
- 保護セキュリティ部門
- 政府関係者、大使館、空港、研究施設など、国内の重要人物や場所の保護を担当します。
安全保障機関ではあるが、イスラエル国防省の一部ではなく、その長はイスラエル首相に直接報告する。
職務と役割
シャバクの任務は、国家の安全の確保、テロ組織の摘発、テロ容疑者の尋問、ヨルダン川西岸地区とガザ地区における対テロ作戦のための情報提供、対スパイ活動、高官の個人警護、重要なインフラと政府庁舎の警備、イスラエルの航空会社と海外大使館の警護である。[5] [6]
歴史
1948年のイスラエル独立宣言とともに、シャバックはイスラエル国防軍の支部として設立され、当初はイッセル・ハレル（イスラエル諜報部の父で、後にモサドを率いた人物）が率いた。シャバックの活動に対する責任は後にイスラエル国防軍から首相府に移された。1948年の第一次中東戦争中、シャバックの責任は国内安全保障問題のみであった。1949年2月（戦争終結の少し前）、その責任は対スパイ活動にまで拡大された。[7]
シャバクの主な成功の1つは、1956年にニキータ・フルシチョフがスターリンを非難した秘密演説のコピーを入手したことである。この演説のポーランド語版は、ポーランド共産党幹部の秘書のボーイフレンドによってワルシャワのイスラエル大使館に提供された。シャバクのポーランド連絡官がコピーをイスラエルに伝達した。その後、イスラエル政府は米国と情報を共有することを決定し、米国はイスラエルの承認を得てそれを公表した。[8]一方、2013年にマティティアフ・マイゼルが発表した研究では、この話に疑問を投げかけ、この演説は秘密ではなく、ソ連の政治機関や諜報機関を含む複数の情報源から西側に伝えられたと主張している。[9]
対スパイ活動における注目すべき成果は、1961年にイスラエル・ビールを逮捕したことである。ビールはソ連のスパイであることが明らかになった。ビールは予備役の中佐で、上級安全保障評論家であり、ベングリオンの親しい友人でもあり、イスラエルの上層部にまで浸透していた。ビールは裁判にかけられ、懲役10年の刑を宣告され（後に上訴により最高裁で15年に延長された）、そこで死亡した。その1年前には、ズデーテン地方出身のキリスト教徒ドイツ人でテクニオンの教授であったクルト・シッテがチェコスロバキアのスパイであることが明らかになった。[10]
1967年、エジプトとイスラエルの二重スパイ、レファト・アル・ガマルは、イスラエルの戦闘計画について、地上作戦から始まるという偽情報をエジプトに提供した。エジプトは航空機を滑走路上に残し、そのおかげでイスラエル空軍は六日戦争勃発から3時間以内にエジプト空軍を撃破することができた。[11]後に「イェーテ作戦」として知られるようになったこの作戦は、イスラエル諜報史上最も成功した欺瞞作戦の一つとされ、第二次世界大戦中のイギリスのミンスミート作戦に匹敵する。 [11]
戦後、ヨルダン川西岸地区とガザ地区におけるテロ活動の監視がシャバックの任務の主要部分となった。1984年から1986年にかけて、シャバックはカブ300事件でパレスチナ人過激派4人がバスをハイジャックした後、大きな危機を経験した。ハイジャック犯のうち2人はその後のにらみ合いで殺害され、他の2人はシャバックの将校に拘束された直後に殺害された。将校らは後に事件を隠蔽し、イスラエル国防軍の上級将校に罪をなすりつける陰謀を企てた。[12]この事件の後、シャバックの指導者アブラハム・シャロームは辞任を余儀なくされた。
1987年にシャバックの尋問方法を調査するために設置されたランダウ委員会は、この組織を批判し、囚人に対してどのような身体的圧力がかけられるかを規制するガイドラインを制定した。認可された慣行の中には、「囚人を耐え難いほど不快な姿勢で拘束し、汚くて悪臭を放つ袋で頭を覆い、睡眠を奪うこと」などがあった。イスラエルの人権団体は、これは拷問に相当すると主張した。[13] 2000年に公表されたミリアム・ベン・ポラットによる1995年の公式報告書によると、シンベトはランダウ委員会が認可した「中程度の身体的圧力」を「日常的に」超えていた。この報告書で、イスラエルは1988年から1992年にかけての第一次インティファーダでパレスチナ人被拘禁者が拷問を受けたことを初めて認めた。[13]
1995年、イスラエルの右翼過激派イガル・アミールによって暗殺されたイスラエルの首相イツハク・ラビンをシンベトが保護できなかった。シンベトはアミールの計画を察知し、シンベトの工作員をアミールの監視に派遣し、アミールは脅威ではないと報告した。暗殺後、シャバックの責任者カルミ・ギロンは予防的に辞任した。後に、シャムガル委員会は個人警護部隊に重大な欠陥があると指摘した。もう一つの当惑と批判の原因となったのは、暗殺に至るまでの時期にシャバックのユダヤ人部隊の密告者だったアヴィシャイ・ラヴィヴが暴力的で挑発的かつ扇動的な行動をとっていたことだった。[14]後に、ラヴィヴはイガル・アミールにイツハク・ラビンを殺害するようそそのかした容疑で無罪となった。
ラビン首相暗殺から数ヶ月後、ハマスの首席爆弾製造者ヤヒヤ・アヤシュが、彼の携帯電話に爆発物を仕掛けるという標的型殺人によって暗殺された。[15]
ギロンの後任にはイスラエル海軍の アミ・アヤロン提督 が就任し、ラビン暗殺事件後の組織の士気回復と世間のイメージ回復に貢献した。 [16]
2000年、アヤロンの後任として、元サイェレット・マトカル部隊員で経験豊富なシャバクのエージェントであるアヴィ・ディヒターが就任し、イスラエル国防軍およびイスラエル警察との協力関係を強化した。アルアクサ・インティファーダ勃発時にはディヒターが指揮を執っていた。 2000年のキャンプ・デービッド・サミットの決裂後、彼はシャバクを対テロ戦争における重要なプレーヤーへと変えた。
2003年11月、シャバクの元代表4人（アブラハム・シャローム、ヤコブ・ペリ、カルミ・ギロン、アミ・アヤロン）はイスラエル政府に対し、パレスチナ人との和平協定締結を求めた。[17]
2005年5月、ディヒター氏の後任としてユヴァル・ディスキン氏が就任し、2011年までその職を務めた。
2007年、シャバックは初の公募を開始し、「洗練されたウェブサイト」を公開し、イスラエル国内外でオンライン広告を購入して、その「最先端の」IT部門に「トップクラスのコンピュータプログラマーを引き付ける」キャンペーンを展開した。2008年3月18日、シャバックの公式ウェブサイトにブログも開設されることが発表された。ブログでは、4人のエージェントが匿名で採用された経緯や仕事内容について語り、一般の人々から寄せられた質問にも答える予定だった。[18]ブログ開設の決定は、ユヴァル・ディスキン長官を含むシンベト上層部によってなされたもので、成長を続ける同機関のIT部門にハイテク労働者を引き付ける試みの一環だ。シャバックの職員によると、ウェブサイトとブログは、長い間「暗黒で秘密裏に活動し、暴力的な活動」と結び付けられてきた同機関の、より身近で前向きなイメージを促進することも目的としているという。[19]
2011年、ヨラム・コーエンがシャバックの新代表に選ばれ、2016年までその職を務めた。
2016年、ナダブ・アルガマンがシャバックの新指導者に選ばれ、2016年5月8日に就任した。
2021年10月11日、ロネン・バー氏がISAの次期長官に就任することが発表され[20] [21]、10月13日に就任した。[22]
2023年10月16日、ハマスによるイスラエルへの奇襲攻撃が成功し、その後2023年のイスラエル・ハマス戦争が勃発したことを受けて、ISAのロネン・バー長官は、イスラエルの諜報機関がガザからの戦争の到来を予測できなかったことに対する責任を認めた。[23] [24]
2024年8月、ISAのロネン・バー所長はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に書簡を送り、ヨルダン川西岸のユダヤ人入植者の暴動とパレスチナ村落への攻撃を受けて、イスラエルの存在がユダヤ人のテロによって脅かされていると警告した。[25]
説明責任
元シンベト長官特別補佐官バラク・ベンズール氏は、1948年（正確には1957年）以来、同組織は予算を監視するためにクネセトの管理下に置かれてきたと述べた。2002年5月、シンベトはクネセト外交安全保障委員会の管轄下に置かれ、同委員会はシンベトが法的範囲内で活動しているかどうかを調査することができ、その調査には憲法・法・司法委員会も関与する。政府の法律顧問がシンベトの活動を承認し、政治安全保障内閣はシンベト長官から直接報告を受け、すべての被拘禁者が苦情を申し立てる権利があることを保証している。[26]
情報収集、尋問方法、拷問
シャバックは容疑者を尋問して情報を引き出すこともしており、その手法には懸念が寄せられている。1987年、暴力の過剰使用に関する苦情を受けて、ランダウ委員会は必要に応じて「適度な身体的圧力」を容認するガイドラインを作成したが、1994年に国家監査官ミリアム・ベン・ポラットは、これらの規則が破られ、GSSの上級司令官がそれを阻止しなかったことを発見した。[27]
その後、1999年にイスラエル最高裁判所は、シャバックの手法に対するいくつかの申し立てを審理した。その中には、(1)「首と頭が急速に揺れるような方法で容疑者の上半身を力強く繰り返し揺さぶる」、(2)容疑者を長時間、苦痛を伴う「シャバック姿勢」で手錠で拘束する、(3)「つま先で連続して周期的にしゃがむ」という「カエルしゃがみ」、その他の方法が含まれていた。最高裁判所は、シャバックには「必要性」という抗弁の下でも、このような方法を使用する権限がないとの判決を下した。[28]この判決は、パレスチナ人囚人に対する拷問の使用に反対する画期的な判決として称賛された。[29]
シャバックは現在は心理的手段のみを用いていると主張しているが、ベツレムとアムネスティ・インターナショナルは、シャバックが国際条約の下では拷問に相当する身体的手段を用いているとして非難し続けている。 [30] [31] [32] [33] 2015年、イスラエルの人権医師団は、シンベトに対する請願が2012年以来4倍に増えていると指摘し、過去数年間にシンベトに対して拷問に関する850件の苦情があったが、まだ1件も調査されていないと主張した。さらに、治安組織に対する法的救済制度は整備されていないと主張した。[34]
シャバックは、パレスチナ武装勢力であるハマス、イスラム聖戦、アルアクサ殉教者旅団、ファタハの野戦指揮官や幹部の「標的殺害」でもイスラエル空軍と緊密に協力してきた。 [35]これらの殺害は通常、ヘリコプターで行われる。IAFの指揮官とシャバックのエージェントは、作戦を監視するために司令センターに一緒に座っている。シャバックの任務は、いつ、どこで標的が攻撃可能になるかに関する情報を提供し、その後、IAFのドローンからのフィードバックに反応して、その場所にいる兵士が本当に正しい標的であることを確認することである。[36]
拘留
パレスチナ人サラ・ハジ・イヒエ氏は人権医師会のために移動診療所を運営しており、シンベトに尋問のため拘留された。[疑わしい–議論する]尋問でイヒエ氏は同組織の活動、予算、寄付者の身元、PHRに雇用されている他の人々の詳細について質問に答えた。人権医師会の理事会はシンベト長官ユヴァル・ディスキンに宛てた書簡で「民主主義における一線を越えた行為」を非難した。書簡では、同グループの従業員に電話をかける唯一の理由は脅すためであり、その戦術は容認できず違法であると主張した。[37]
パレスチナ人ジャーナリストのモハメド・オメルは2008年7月にシンベトに拘束された。ロンドンからの飛行機で到着したオメルは、シンベトの職員に連れ出されたと述べている。デモクラシー・ナウ！によると、オメルはその後、武装したシンベトの警官8人から尋問を受け、全裸検査を受け、その後暴行を受けた。この事件で負傷したモハメド・オメルは1週間入院したとされている。[38]イスラエル政府はオメルの主張を全面的に否定し、彼の主張には矛盾があり、このような調査は厳しく規制されていると指摘した。[39] [40]
大衆文化におけるシンベット
2012年、シャバックの元指導者6人（シャローム、ペリ、ギロン、アヤロン、ディヒター、ディスキン）がドキュメンタリー映画『ゲートキーパーズ』に出演し、彼らの在任中の主な出来事について語った。
Tom Clancy's Splinter Cell: Pandora Tomorrowには、潜入捜査官のシンベットが脇役として登場します。
『メサイア』では、トメル・シスレーが、国を守るためにテロと戦うシンベット工作員アヴィラム・ダハンを演じている。
『ミュンヘン』では、マチュー・カソヴィッツが、シンベットで爆弾処理工として働いていたベルギーの玩具製造者で爆発物の専門家ロバート役を演じている。
映画『エンジニア』は、ハマスの爆弾製造者ヤヒヤ・アヤシュを暗殺するシンベト作戦を追っている。
シャバック監督
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- イッセル・ハレル（1948年 - 1952年）
- イジ・ドロト（1952–1953）
- エイモス・マナー（1953年～1963年）
- ヨセフ・ハルメリン（1964–1974）
- アブラハム・アヒトフ（1974–1981）
- アブラハム・シャローム（1981–1986）
- ヨセフ・ハルメリン（1986–1988）
- ヤコブ・ペリ（1988–1994）
- カーミ・ギロン(1995–1996)
- アミ・アヤロン（1996–2000）
- アヴィ・ディヒター（2000–2005）
- ユヴァル・ディスキン(2005–2011)
- ヨラム・コーエン（2011–2016）
- ナダブ・アルガマン（2016–2021）
- ロネン・バー（2021年現在）
参照
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズのイスラエル安全保障局関連メディア