インドの契約制度

インド人年季奉公制度は、 19世紀初頭の奴隷貿易廃止後、160万人以上の労働者^[1]がイギリス領インドからヨーロッパの植民地に移送され、奴隷労働の代替として働かされた年季奉公制度であった。この制度は、 1833年にイギ​​リス帝国で奴隷制度が廃止され、^{[2] 1848年に}フランス植民地で、 1863年にオランダ帝国で奴隷制度が廃止された後に拡大した。イギリス領インド人年季奉公制度は1920年代まで続いた。その結果、カリブ海諸国、^[3]ナタール（南アフリカ）、東アフリカ、レユニオン、モーリシャス、スリランカ、^[4]マレーシア、^[5]ミャンマー、フィジーに大規模な南アジア系移民が形成され、インド系カリブ人、インド系アフリカ人、インド系モーリシャス人、インド系フィジー人、インド系スリランカ人、インド系マレーシア人、インド系シンガポール人の人口も増加しました。  

1826年1月18日、フランス領 インド洋のレユニオン島の政府は、植民地へのインド人労働者の導入に関する条件を定めた。各人は判事の前に出頭し、自発的に移住することを宣言する必要があった。この協定はギルミット^{[6]として知られ、}ポンディシェリとカライカルから労働者を移送することを条件に、月給8ルピー（1826年当時のレートで約4ドル）と配給で植民地で5年間働くことを定めていた。

インド人労働者をモーリシャスに輸入する最初の試みは失敗に終わったが、1838年までに25,000人のインド人労働者がモーリシャスに送られた。^[要出典]

インディアンの年季奉公制度は、当初は植民地の砂糖農園主の要請で導入された。彼らは、この制度が奴隷制下と同様の条件で、信頼できる安価な労働力を提供することを期待していた。^[7]この新しい制度は、帝国市場向けの熱帯産品の生産において、「自由」労働が奴隷労働より優れていることを示すものと期待されていた。^[8]

1837年の東インド会社の規則は、カルカッタからのインド人労働者の派遣について特定の条件を定めた。移民希望者とその移民代理人は、契約条件を記した書面を携えて、イギリス領インド政府により指名された役人の前に出頭する必要があった。^[9]雇用期間は5年間で、さらに5年間更新可能であった。移民は雇用期間の終了時に出発港に戻されることになっていた。各移民船は、スペース、食事などに関する一定の基準に適合し、医療官を乗せることが求められた。1837年にこの制度はマドラスにまで拡大された。

新しい労働力の海外移住制度が知られるやいなや、奴隷制度反対運動に似た運動がイギリスとイギリス領インドで起こった。1838年8月1日、インド人労働力の海外移住を調査する委員会が任命された。委員会は新しい制度の濫用に関する報告を聞いた。1839年5月29日、海外での肉体労働は禁止され、そのような移住を行った者は200ルピーの罰金か3ヶ月の禁固刑に処せられた。禁止後も、少数のインド人労働者がポンディシェリ（南インドのフランス領）経由でモーリシャスに送られ続けた。 ^[10] しかし、1842年にモーリシャスへ、1845年に西インド諸島への移民が再び認可された。

19 世紀にはインド人移民のさらなる停止が起こった。例えば、1848 年から 1851 年の間、1846 年の砂糖税法による経済的および政治的不安のため、イギリス領ギアナへのインド人移民は停止された。^{[引用が必要]}

モーリシャスとカリブ海のヨーロッパの農園主たちは禁止令を覆そうと懸命に働き、一方で反奴隷制委員会はそれを維持しようと懸命に働いた。東インド会社政府はヨーロッパの農園主とその支持者からの強い圧力についに屈服し、1842年12月2日、英国政府はカルカッタ、ボンベイ、マドラスからモーリシャスへの移民を許可した。各出発地点に移民代理人が任命された。制度の濫用には罰則があった。5年後はいつでも要求があれば帰国便が提供されなければならなかった。禁止令が解除された後、最初の船が1843年1月23日にカルカッタからモーリシャスに向けて出航した。モーリシャスの移民保護官は、数日おきに船が人間の積荷を積んで到着し、多数の移民が処理の遅れを引き起こしていると報告し、助けを求めた。 1843 年、30,218 人の男性と 4,307 人の女性の年季奉公移民がモーリシャスに入国しました。マドラスからの最初の船は 1843 年 4 月 21 日にモーリシャスに到着しました。

既存の規制では制度の濫用を根絶することができず、虚偽の勧誘など不正行為は続いたため、1843年にベンガル政府はカルカッタからの移民を制限せざるを得なくなり、代理人の証明書に署名し護国卿が副署した場合にのみ出国を許可した。モーリシャスへの移住は続き、1844年には9,709人の男性の非熟練労働者（ダンガール）と1,840人の女性の妻と娘が移送された。

年季奉公を終えたインド人の送還は依然として高い死亡率という問題を抱えており、調査の結果、帰国航海の規則が十分に遵守されていないことが明らかになった。

モーリシャスのヨーロッパ人農園主の需要を満たすのに十分な数のカルカッタからの移民がいなかったため、1847年にマドラスからの移民を再開する許可が下り、1850年に最初の船がマドラスからモーリシャスに向けて出航した。

インド人移民を受け入れた植民地にも会社の役人が駐在していた。例えば、デンマークのプランテーション所有者がインド人を募集し始めたとき、デンマーク領西インド諸島の英国代表（領事も兼ねていた）は移民保護官と呼ばれていた。^[11]この役人は労働者の福祉を監督し、彼らが署名した契約条件が確実に履行されるようにした。

奴隷制度の終焉後、ヨーロッパ人主導の西インド諸島の 砂糖植民地は、解放 奴隷、アイルランド、ドイツ、マルタからの家族、マデイラからのポルトガル人の利用を試みた。これらの努力はすべて、新参者の死亡率の高さと契約期間終了後の労働継続を嫌がったために、植民地の労働力需要を満たすことができなかった。1844年11月16日、イギリス領インド政府はジャマイカ、トリニダード、デメララ（ガイアナ）への移住を合法化した。最初の船であるウィットビー号は、1838年1月13日にカルカッタ港からイギリス領ギアナに向けて出航し、1838年5月5日にバーバイスに到着した。カリブ海への輸送は砂糖産業の問題により1848年に停止されたが、1851年にデメララとトリニダード、1860年にジャマイカで再開された。^[要出典]

プランテーション所有者にとって、年季奉公労働者の輸入は実行可能となった。なぜなら、解放されたばかりの奴隷たちは低賃金で働くことを拒否したからである。これは、インド人労働者を輸入した植民地の解放奴隷の数の多さに表れている。ジャマイカには32万2千人、英領ギアナとバルバドスにはそれぞれ約9万人と8万2千人の解放奴隷がいた。^[13]イギリスが外国人労働者を輸入したのには政治的な動機もあった。インド人労働者の流入は、解放奴隷の競争力と交渉力を低下させ、イギリス植民地に残るいわゆるプラントクラシー制度内での彼らの立場を弱めた。^[14]

ヨーロッパの農園主たちは、一貫して契約期間の延長を要求した。労働者に留まるよう説得するため、モーリシャス政府は 1847 年に、モーリシャスに留まり自由通行権の要求を放棄することを決めた労働者 1 人につき 2 ポンドの報奨金を提供した。モーリシャス政府はまた、帰国通行権の廃止を希望し、最終的に 1852 年 8 月 3 日にイギリス領インド政府は、資格取得後 6 か月以内に通行権を要求しない場合は通行権は没収されるが、病人や貧困者に対する保障付きという条件変更に同意した。1852 年のさらなる変更では、労働者は 5 年後に帰国できる (帰国通行権に 35 ドルを負担) が、10 年後に自由通行権の資格を得ると規定された。これは、10 年間の契約を希望する者はほとんどおらず、35 ドルという金額は法外だったため、採用に悪影響を及ぼした。この変更は 1858 年以降は中止された。

また、契約労働者が植民地で家族と暮らしていれば、留まる可能性が高くなると考えられた。モーリシャスへの初期の移住者における女性の割合は少なく、この不均衡を是正する最初の努力は、1856年3月18日に植民地長官がデメララ総督に、1856年から1857年のシーズンは女性が全体の25パーセントを占めなければならないという通達を送ったときだった。北インドの女性を海外に移住させることは南インドの女性よりも困難だったが、植民地省は粘り強く、1868年7月30日には女性40人に対して男性100人の割合を遵守すべきという指示が出された。これは契約期間の残りの間有効であった。

トリニダードは別の傾向をたどり、政府は労働者に、契約期間が切れた際に定住するための実質的な誘因を提供することで、植民地での権利を与えた。1851年からは、帰国の航海権を失ったすべての人に10ポンドが支払われた。これは土地の付与に置き換えられ、1873年には5エーカー（20,000平方メートル）の土地と5ポンドの現金という形でさらなるインセンティブが提供された^。さらに、トリニダードは1870年に条例を採択し、死亡率が7パーセントを超えるプランテーションには新しい移民を割り当てなかった。

インドでの年季奉公制度が英国にとって大きな成功であったことは、多大な人的犠牲を伴いながらも、人々の注目を浴びた。他のヨーロッパのプランテーション所有者も、インドに代理店を設立して労働力を募集し始めた。例えば、フランスの砂糖植民地は、英国当局に知らせずに、インドのフランス港を通じて労働者を雇った。 1856年までに、レユニオンの労働者の数は37,694人に達したと推定されている。1860年7月25日になってようやく、フランスは英国当局から、年間6,000人の割合でレユニオンに労働者を募集することを正式に許可された。これは1861年7月1日に延長され、マルティニーク、グアドループ、フランス領ギアナ（カイエンヌ）のフランス植民地に「自由な」労働者を輸入する許可が与えられた。年季奉公は5年間（当時の英国植民地よりも長い）で、年季奉公の終了時には帰国の船旅が提供された。 （イギリス植民地のように10歳を過ぎてはダメ）そして、制度の乱用が発覚した場合、総督はフランス植民地への移民を停止する権限を持っていた。^[要出典]

デンマークのプランテーション所有者もセントクロイ島にインド人労働者を輸入し始めた。^[15]しかし、この契約労働制度は長続きしなかった。

インドにおける英国政府に受け入れられる労働法の導入に続いて、年季奉公はより小さな英国領カリブ海諸島にまで拡大された。1856年にグレナダ、 ^[16] 1858年にセントルシア^[17]、1860年にセントキッツ島およびセントビンセント島である。ナタールへの移住は1860年8月7日に承認され、マドラスからの最初の船が1860年11月16日にダーバンに到着し、南アフリカのインド人コミュニティの基礎が形成された。新兵は3年契約で雇用された。英国政府は1862年にデンマーク植民地への移送を許可した。セントクロイ島に送られた1隻の船の死亡率が高かったため、年季奉公労働者の待遇に関する英国領事からの否定的な報告を受けて、それ以上の移住は停止​​された。生存者は1868年にインドに帰国し、約80人のインド人が後に残った。 1864年にクイーンズランドへの移住の許可が下されたが、契約労働制度のもとでオーストラリアのこの地域に移送されたインディアンはいなかった。

さまざまな植民地で契約労働を強いられたイギリス植民地インド人労働者に使用されたシステムには、多くの相違があった。1864 年のイギリス植民地政府の規則では、インド人労働者の募集に関する一般規定を設け、システムの乱用を最小限に抑えようとした。これには、募集港ではなく募集地区の治安判事の前に新人が現れること、募集業者に免許を与えること、募集規則を遵守しなかった募集業者に罰金を課すこと、移民保護官に関する法的に定義された規則、集積所に関する規則、代理人への支払いは手数料ではなく給与制であること、船上での移民の扱い、女性と男性の比率は一律に女性 25 人に対して男性 100 人に設定されたことなどが含まれていた。それにもかかわらず、砂糖植民地は移民に不利な労働法を考案することができた。たとえば、デメララでは 1864 年の条例により、労働者が仕事を欠勤したり、行儀が悪かったり、毎週 5 つの仕事を終わらせなかったりすることは犯罪とされた。 1867 年にモーリシャスで施行された新しい労働法により、期限切れの労働者が農園経済から抜け出すことは不可能になった。労働者は職業と居住地域を示す通行証を所持する必要があり、居住地域外にいることが発覚した場合は逮捕され、移民局に送られる恐れがあった。無職であることが発覚した場合は浮浪者とみなされた。

インド人労働者のスリナムへの輸送は、帝国協定と宣言された協定に基づいて開始されました。オランダは、インド人労働者を募集するオランダの権利と引き換えに、西アフリカのいくつかの古い砦 (奴隷貿易の名残) をイギリスに譲渡し、スマトラ島に対するイギリスの主張を終わらせるよう交渉しました。労働者は 5 年間契約で契約し、この期間の終了時に帰国の航海が与えられましたが、オランダの法律に従う必要がありました。インド人年季奉公労働者を乗せた最初の船は 1873 年 6 月にスリナムに到着し、同年中にさらに 6 隻の船が続きました。

大英帝国全土で奴隷制度が廃止された後、1848年にフランス植民地帝国でも再び奴隷制度が廃止され、米国でも1865年に合衆国憲法修正第13条によって奴隷制度が廃止された。

1842年から1870年の間に、合計525,482人のインド人がイギリスとフランスの植民地に移住した。このうち、351,401人がモーリシャスへ、76,691人がデメララへ、42,519人がトリニダードへ、15,169人がジャマイカへ、6,448人がナタールへ、15,005人がレユニオンへ、そして16,341人がその他のフランス植民地へ移住した。この数字には、それ以前にモーリシャスへ移住した30,000人、セイロンやマラヤへ移住した労働者、およびフランス植民地への不法入植者は含まれていない。こうして 1870 年までに、インド人労働者を植民地に輸送する年季奉公制度は、ヨーロッパの植民地プランテーションに労働力を提供するための確立されたシステムとなり、1879 年にフィジーがインド人労働者の受け入れ国となったときも、若干の修正を加えた同じシステムが採用されました。

以下は 1912 年の契約書です。

1. 勤務期間 - 植民地到着日から 5 年間。
2. 労働の性質 - 農園における土壌の耕作または農産物の製造に関連する労働。
3. 移民が毎週労働しなければならない日数 - 日曜日および許可された休日を除く毎日。
4. 追加の報酬なしで労働しなければならない毎日の時間数 - 毎週月曜日から始まる毎週連続 5 日間の各日 9 時間、および毎週土曜日 5 時間。
5. 月給または日給および作業賃金 - 時間制労働に従事する場合、15歳以上の成人男性移民には、1日9時間の労働につき、現在12アンナに相当する1シリング以上、また15歳以上の成人女性移民には、現在9アンナに相当する9ペンス以上が支払われます。この年齢未満の子供には、労働量に比例した賃金が支払われます。
6. タスクまたはティッカ作業に従事する場合、15歳以上の成人男性移民には1シリング以上、15歳以上の成人女性移民には遂行されるタスクごとに9ペンス以上が支払われます。
7. 法律では、男性の仕事は普通の健康な成人男性移民が 6 時間の安定した労働でこなせる量と同程度、女性の仕事は男性の 4 分の 3 と定められています。雇用者は割り当てる義務はなく、移民も 1 日に 1 つ以上の仕事をこなす義務はありませんが、相互の合意により、そのような追加作業を割り当て、実行し、報酬を支払うことができます。
8. 賃金は毎週土曜日に支払われます。
9. 帰国渡航条件 - 移民は植民地での 5 年間の産業居住を終えた後、自費でインドに帰国することができます。
10. 植民地に入植した時点で 12 歳以上で、その期間中に 5 年間の産業居住を完了した移民は、10 年間の継続居住の完了後 2 年以内に申請すれば、無料で帰国できる権利を有する。移民が入植時に 12 歳未満であった場合、24 歳になる前に申請し、居住に関するその他の条件を満たせば、無料で帰国できる権利を有する。植民地内で生まれた移民の子供は、12 歳になるまで無料で帰国できる権利を有し、航海には両親または保護者が同伴しなければならない。
11. その他の条件 - 移民はプランテーションに到着後最初の 6 か月間、雇用主から、フィジー政府が定めた基準に従って、12 歳以上の 1 人につき 1 日 4 ペンス (現在の 4 アンナに相当) の配給を受ける。
12. 到着後最初の1年間、5歳から12歳までの子供には、約半分の食糧が無料で支給され、5歳以下の子供には、毎日9チャタックのミルクが無料で支給されます。
13. 契約移民には適切な住居が無償で割り当てられ、雇用主によって良好な状態に維持されます。契約移民が病気になった場合、病院の宿泊施設、医療処置、医薬品、医療設備、および食事が無料で提供されます。
14. 妻がまだ生きている移民は、最初の妻との結婚が法的に解消されていない限り、植民地で別の妻と結婚することは許可されません。ただし、母国で複数の妻と結婚している場合は、全員を植民地に連れて行くことができ、その場合、全員が法的に登録され、妻として認められます。

穏健派のインド国民会議派指導者ゴパール・クリシュナ・ゴーカレーは、 1910年2月にナタール（現在の南アフリカ）への年季奉公の輸出を終わらせる法案を総督立法評議会に提出した。この法案は満場一致で可決され、1911年7月に発効した。 ^[18]しかし、イギリス主導の他の植民地に対するインド人年季奉公制度は、最終的に1917年に終了した。^[19]エコノミスト誌によると、「帝国立法評議会が最終的に年季奉公を終わらせたのは、人道的懸念からではなく、インドの民族主義者と収益性の低下からの圧力のためであった。」^[19]

インド系カリブ作家は、この地域の文学に強い影響を与えてきた。^[要出典]ガイアナでは、インド系ガイアナ作家がガイアナの文学に強い影響を与えてきた。インド系の著名な作家には、ジョセフ・ラホモンやシャナ・ヤルダンがいる。ノーベル文学賞受賞者のV.S.ナイポールは、インド系トリニダード・トバゴ人の出身で、彼の文学作品は彼の出自を反映している。^[24]

インドの伝統的なゲームのいくつか（カバディやココなど）は南アフリカやアジアの一部で定着しました。^{[25] [26] [27]}

いくつかの国では、この移住により人口動態の変化が起こりました。

• 多数派または最大のグループ:
  1. インド系モーリシャス人: 65.00%モーリシャスの人口統計
  2. インド系ガイアナ人: 39.83%ガイアナの人口統計
  3. インド系トリニダード・トバゴ人: 35.43%トリニダード・トバゴの人口統計
  4. インド・スリナム人: 27.40%スリナムの人口統計
• 2番目に大きいグループ:
  1. インド系フィジー人: 37.50%フィジーの人口統計
  2. インド系グレナダ人: 11%グレナダの人口統計
  3. インド・マルティニーク人：10%マルティニークの人口統計
• 重要な少数派:
  1. インド系シンガポール人: 9.00%シンガポールの人口統計
  2. マレーシア系インド人: 7.00%マレーシアの人口統計
  3. インド系南アフリカ人: 2.60%南アフリカの人口統計
  4. スリランカのインド系タミル人: 4.2%スリランカの人口統計
• その他、過去に重要な少数派であったり、経済的に強い少数派を含む:
  1. ウガンダのインド人
  2. フランス領ギアナのインド人
  3. インド系レユニオン人
  4. インド系カリブ人

• クーリー
• 連邦移民
• スリナム ガート
• グローバル・ギルミット博物館
• アイビス三部作

• セン、スンダンダ。「帝国時代のインドからの年季奉公労働者」ソーシャルサイエンティスト44.1/2（2016）：35–74。オンライン^{[リンク切れ‍ ]}
• ティンカー、H. 『奴隷制の新システム：インド人労働力の海外輸出 1820-1920』オックスフォード大学出版局、ロンドン、1974年
• ラル、BVギルミティヤス：フィジーインディアンの起源、フィジー応用研究大学、ラウトカ、フィジー、2004年
• ガイウトラ・バハドゥール『クーリー・ウーマン：契約労働者のオデッセイ』シカゴ大学（2014年）ISBN 978-0-226-21138-1 
• ド・ベルトゥイユ、アンソニー。 1989. 8 人の東インド移民: ゴクール、スーディーン、スークー、カピルデオ、ベッカニ、ルクナディーン、ヴァリアマ、バンシー ISBN 976-8054-25-5 
• インドの年季奉公労働者の自伝。ムンシ・ラーマン・カーン（1874～1972）。 Shipra Publications、デリー、2005 年。ISBN 81-7541-243-7。 

• インド人年季奉公人 – 英国政府国立公文書館
• ユネスコの年季奉公ルートの起源、https://www.lemauricien.com/le-mauricien/the-story-of-the-international-indentured-labour-route-project-and-its-philosophy/400344/