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フェリペ・ゴンサレス・マルケス（スペイン語: [ feˈlipe ɣonˈθaleθ ˈmaɾkeθ ]、1942年3月5日生まれ）は、スペインの元政治家で、1982年から1996年までスペイン首相を務め、1974年から1997年までスペイン社会労働党の党首を務めた。彼はスペインで最も長く民主的に選出された首相である。
ゴンサレスは、フランコ政権下で禁止されていた1964年にスペイン社会労働党（PSOE）に入党した。1965年にはセビリア大学で法学の学位を取得した。1974年、PSOEは第26回党大会での分裂を経て、ゴンサレスを事務総長に選出した。彼はスペインの民主化移行期を率い、 1977年の総選挙ではPSOEを2位に導き、与党である民主中道連合に対する主要野党としての地位を確立した。PSOEはこの地位を1979年にも維持した。
1982年の総選挙でスペイン社会労働党（PSOE）が勝利した後、ゴンサレスは下院議員350名中202名の支持を得て初の多数派政権を樹立し、 1986年、1989年、1993年の総選挙でさらに3回勝利した後、13年半にわたりスペイン政府を率いた。1996年、ゴンサレスはホセ・マリア・アスナール率いる国民党に敗れ、 2000年の総選挙でセビリアから下院議員に選出され、これが最後の議員となった。
ゴンサレスはセビリアのベラビスタで、小さな酪農家の息子として生まれた。彼にはローラ・ゴンサレス・マルケスという姉がおり、フランシスコ・ヘルマン・パロミノ・ロメラと結婚し、フェリペとヘルマン・パロミノ・ゴンサレスという2人の息子がいる。 [ 1 ]彼はセビリア大学で法律を学び、労働法を専門とする弁護士としてキャリアをスタートさせた。大学在学中に、彼は非合法の社会主義労働組合であるUnión General de Trabajadores (UGT) のメンバーと出会った。彼はまた、PSOEのメンバーと連絡を取り、フランコ独裁政権下で必要だった党の非合法活動に参加し始めた。その間、彼はイシドロ[ 2 ]という偽名を使用し、マドリードに移った。彼はフランスのシュレンヌ大会で党の書記長に選出された。
フランコの死までに、ゴンサレスは政権に対する民主的反対派の左派の中で最も著名な人物となり、当時の首相アドルフォ・スアレスと共にスペインの民主化への移行において重要な役割を果たした。スアレス政権時代、マヌエル・グティエレス・メラード将軍兼副首相は、ゴンサレスに対し、同世代の者が亡くなるまでは内戦とフランコ政権の弾圧についての議論を持ち出さないよう求めた。[ 3 ] [ 4 ]
フランコ死去後初の民主的な総選挙が1977年に行われた際、スペイン社会労働党（PSOE）は2番目に多くの票を獲得し、ゴンサレスは若く、活動的で将来有望な指導者として注目を集めた。しかし、彼は1979年の選挙では勝利できず、政権獲得には1982年の民主中道連合の解散を待たなければならなかった。
1982年10月28日に行われた総選挙で、PSOEは48.1%の得票率で202議席（全350議席中）を獲得した。12月2日、ゴンサレスはアルフォンソ・ゲラを副首相としてスペイン政府首相に就任した。彼はスペイン内戦以来初めてこの職に就いた社会主義者であり、彼の政府はそれ以来、フランコ政権下で閣僚を務めた者が一人もいない初めての政府となった。[ 5 ]
ゴンサレスは、通称「ローラー」（スペイン語: el rodillo）として知られる下院で圧倒的多数を占め、スペイン国民の間で大きな変化への期待が高まった。 [ 6 ]彼の政権下では、幅広い社会改革が導入された。[ 7 ] [ 8 ]さまざまな労働法が可決され、[ 9 ]大学教育が改革・拡大され、社会保障制度が拡大され、 [ 10 ] [ 11 ]カトリック教会の反対にもかかわらず、中絶の部分的合法化が初めて法律となった。ゴンサレスは改革と経済の再構築を推進した。
また、1982年から1994年にかけて、スペインの社会支出は欧州水準に対する割合として63.7%から87.6%に上昇した。[ 12 ]
1983年2月23日、政府は、商業銀行業務を含む民間企業であるルマサ社を国有化する法律を可決した。その理由は、ルマサ社が破産寸前であり、預金者の貯蓄と6万人の従業員の雇用を守る必要があるというものだった。この決定は大きな批判を招き、法律をめぐる司法上の紛争に発展したが、最終的に政府に有利な判決で解決したのは1986年12月のことだった。
1986年6月22日に行われた総選挙で、スペイン社会労働党（ PSOE）は得票率44.1%を獲得し、国会で184議席を獲得した。ゴンサレスは2度目の首相に選出された。この2期目の任期中、スペインは1986年に欧州経済共同体（EEC）に加盟した。ゴンサレスは同年、国民投票でスペインのNATO残留を支持し、それまでの自身と党の反NATOの立場を覆した。
1989年10月29日、彼は1989年総選挙で39.6％の得票率と175議席を獲得し、 3期連続の任期で勝利した[ 13 ]。しかし、1982年以来保持していた絶対多数を失った。
1993年6月6日、ゴンサレスは総選挙で38.8％の得票率と159議席を獲得し、勝利した。しかし、彼の4度目の勝利は、新政権樹立のためにカタルーニャとバスク地方の民族主義政党と協定を結ばざるを得なかったという事実によって、影を落とされた。
1995年末頃、ゴンサレスが来るべき総選挙でPSOEを率いるべきかどうかについて議論が巻き起こった。国民党は、彼の在任期間を経済状況の悪化（失業率は低下し始めており、前十年の経済改革によって持続的な経済成長期が始まったにもかかわらず）[ 14 ]や、汚職や国家テロのスキャンダル、 GALを使ってテロ組織ETAに対して汚い戦争を仕掛けたという疑惑と結びつけるキャンペーンを強化した。報道ではハビエル・ソラナが後任候補として憶測されたが、ソラナは1995年12月にNATO事務総長に任命された。
2020年6月、CIAはゴンザレスがGALの設立を承認したことを確認する情報を機密解除した。[ 15 ]
他に適切な候補者がいなかったため、党は再びゴンサレスが率いることになり、1996年3月3日に行われた総選挙では、得票率37.4%、議席数141議席を獲得した。しかし、選挙では人民党に敗れ、人民党の党首ホセ・マリア・アスナールが1996年5月4日か5日にゴンサレスに代わって首相（スペイン語ではpresidente、英語のpresidenteとは異なる）に就任した。
ゴンサレス政権は、高速道路や空港のネットワークの拡張、スペインの高速鉄道を含む新たなインフラの整備など、スペインの実体経済に大きな影響を与えた。ゴンサレス政権は、公共事業だけでなく劇場、博物館、中等学校も含む、国家的な包括的インフラ整備計画を初めて実施した。さらに、包括的な福祉国家が確立され[ 16 ]、年金や失業手当などの社会保障制度も改善された。週40時間労働制が導入され、有給休暇の権利は年間最大30日まで拡大された。年金基金も設立され、社会観光のための規定も設けられた。さらに、就学年齢は14歳から16歳に引き上げられ、教育助成金の数は8倍になった[ 17 ] 。
失業保護が拡大され[ 18 ]、6歳未満の子供のための全国的な教育制度が確立された。社会住宅、国民皆保険、教育における現金給付が導入され、寡婦、病気、障害、退職に対する所得に基づく給付も導入された。また、社会問題省が設立され、1990年代初頭に社会サービスが地方分権化され、社会保障受給者だけでなくすべての市民が利用できるようになった。
年金制度は困窮者にも拡大され、16歳未満のすべての子どもに公立学校教育が普及し、新しい大学が設立された。医療制度も改革され、ゴンサレスは国民保健サービスを創設し、保健センターを基盤としたプライマリーケア医療の発展を加速させた。保健センターでは、成人、妊婦、小児患者に総合的なプライマリーケアが提供された。ゴンサレスは、若者と女性の政府への参加の増加を主導した。国営テレビ局であるスペイン国営テレビは、ピラール・ミロの指揮の下、高い水準に達した。1990年には民間テレビ局も認可され、国営独占は終焉を迎えた。
ゴンサレスはまた、スペインのEEC加盟（1986年）を実現し、民主政権を固めた。[ 19 ]フランソワ・ミッテラン、ヘルムート・コールとともに、欧州統合と国家権力の拡大を推進する取り組みを活性化させた。彼はコールの統一ドイツ運動を支持し、イギリスとフランスの敵意に対抗した。
ゴンサレスは、フランコが反ユダヤ主義のために決して樹立しなかったイスラエルとの外交関係も開始した。フランコの後継者であるアドルフ・スアレスもイスラエルを承認することを拒否し、ゴンサレスの前任者であるレオポルド・カルボ・ソテロもイスラエルとの関係樹立に失敗した。[ 20 ]ゴンサレスのスペイン首相時代は、スペインとイスラエルの関係における大きな転換点でもあり、ゴンサレスは1991年12月にイスラエルを訪問した最初のスペイン国家元首となった。 [ 21 ]彼はまた、1970年代に偽名でイスラエルを訪問したこともあった。[ 22 ]スペインとイスラエルは1986年1月17日に外交関係を樹立した。[ 22 ] 彼の威信により、スペインは1991年のマドリード会議でパレスチナ人とイスラエル人の和平交渉を主催した。これらの会合は、アメリカ合衆国のジョージ・H・W・ブッシュ大統領とソ連のミハイル・ゴルバチョフ大統領が議長を務めた。イスラエルとパレスチナの二国間交渉は最終的に書簡の交換につながり、1993年9月13日にホワイトハウスの芝生でオスロ合意Iが署名された。マドリード会議から始まった交渉は、1994年のイスラエル・ヨルダン平和条約につながった。イスラエルとシリアの交渉には、一連のフォローアップ会合が含まれており、一部の報告によると、和平条約にかなり近づいたものの、合意には至らなかった。
テロとの戦いにおいて、警察の激しい作戦により、テロ組織ETAを著しく弱体化させる数々の勝利がもたらされた。ETAによる殺害は、初期の頃は年間数十件に上り（1987年のバルセロナのハイパーコル爆破事件だけでも10人以上が死亡）、後期にははるかに減少した。首相在任中、ギャングのような組織GALがETAメンバー（ etarras）を標的に活動していた。無辜の人々が何人も殺害され、その後の捜査の結果、数名の警察官と内務大臣ホセ・バリョヌエボが有罪判決を受け、後に憲法裁判所が判決を承認した。成功した作戦の中には、ソコア（フランス）にあるETAの中央武器庫とアーカイブの摘発、そして1992年の組織の指導機関の摘発などがある。
しかし、彼の任期の最後の数年間には、いくつかの汚職事件が発生し、中でも最も注目すべきは治安警備隊長官ルイス・ロルダンのスキャンダルであり、PSOEに対する国民の支持をさらに低下させた。それにもかかわらず、マリア・アントニア・イグレシアス（『回復された記憶。フェリペ・ゴンサレスと社会主義指導者たちが決して語らなかったこと』、2003年）によれば、ゴンサレスと彼の閣僚のほとんどは、一部の下級公務員の監督が不十分であったにもかかわらず、評判を損なうことなく退任することができた。ただし、イグレシアスは、ゴンサレス内閣の1つによって任命され、公共テレビ放送局テレビシオン・エスパニョーラの責任者を務めたため、PSOEの公式見解に非常に近い。
ゴンサレスは1996年5月5日に4期目の任期を終えた。1996年9月以降、マドリードに拠点を置くグローバル・プログレス財団（FPG）の代表を務めている。1997年6月20日に開催された第34回スペイン社会労働党全国大会の冒頭で、彼は党首を突然辞任した。連邦執行委員会からも辞任したが、党大会の議席は保持した。明確な後継者がいなかったため、彼は党に対して絶大な影響力を行使し続けた。彼が後任となったのは、2000年7月の第35回党大会で、ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロが党首に就任した時だった。
1996年、ゴンサレスは、1996年のセルビア地方選挙における不正選挙疑惑をめぐって始まった大規模な抗議活動を受け、セルビア政府と野党との対話の仲介役としてユーゴスラビア連邦共和国に派遣されたOSCE代表団の団長を務めた。
1997年、彼はジャック・サンテールの後任として欧州委員会の委員長 に就任する有力候補と見なされていた。[ 23 ]最終的にその地位はイタリアのロマーノ・プロディに渡った。
1999年、ゴンサレスはグローバル化への対応として、党のグローバル進歩委員会の委員長に任命された。同委員会の報告書は、1999年11月8日～9日に開催された第21回社会主義インターナショナル大会の閉幕宣言の基礎となった。2004年の総選挙で、ゴンサレスはスペイン議会議員を辞任した。
2007年7月27日、スペイン政府は彼をラテンアメリカ独立200周年記念式典のための全権特命全権大使に任命した。式典は2010年9月にメキシコで始まった。[ 24 ]
2007年12月14日にブリュッセルで開催されたサミットで、欧州連合加盟国の国家元首と政府首脳は、ゴンサレス氏を欧州の未来に関するシンクタンクの議長に任命した。このグループは、最大9名の著名な人物で構成され、2010年6月までに2020年から2030年までの欧州連合が直面する課題に関する報告書を作成するよう委託されており、市民と連合との間の相互理解を深める方法についても検討する予定である。[ 25 ]
2014年12月、コロンビア大統領フアン・マヌエル・サントスはゴンサレスにコロンビア国籍を付与した。[ 26 ]
2010年から2015年にかけて、ゴンサレスはスペインの大手エネルギー企業であるガス・ナトゥラル・フェノサの独立取締役に任命され、スペイン政界における回転ドア現象の最も有名な事例の一つとなった。[ 27 ]
2015年以来、彼は新興政党ポデモスをポピュリストの脅威とみなし、積極的に批判しており、PSOEがポデモスに政権連立を打診しないよう積極的に働きかけてきた。[ 28 ]ゴンサレスは2015年と2016年の総選挙でPSOE候補のペドロ・サンチェスを支持したが、選挙後、サンチェスはポデモスとカタルーニャ分離主義政党との協議を発表した。その後、ゴンサレスは激しい内部抗争でスサナ・ディアス派を支持し、最終的にPSOEが保守政権の発足とペドロ・サンチェスの解任を後押しした。[ 29 ]
2015年、ゴンサレスはレオポルド・ロペスや他の投獄された野党指導者を支援するためにベネズエラを訪れた。[ 30 ]彼の関与は、主流メディアや政党が新興のポデモスがベネズエラ政府とつながりがあると非難していた時期と重なった。[ 31 ]
ゴンサレスはマドリード・クラブのメンバーである[ 32 ]。マドリード・クラブは、57か国の81人の元大統領と首相で構成される独立した非営利団体である。
2015年、ゴンサレスは、ラテンアメリカにおける民主主義へのたゆまぬ効果的かつ継続的な公共奉仕と貢献が認められ、米州対話から米州公共奉仕における傑出したリーダーシップ賞を授与された。 [ 33 ]
2025年10月、フェリペ6世国王は彼を金羊毛騎士団の騎士に叙した。[ 34 ]
ゴンサレスは1969年7月16日にセビリアでマリア・デル・カルメン・フリア・ロメロ・イ・ロペスと結婚し、パブロ・ゴンサレス・ロメロ、デヴィッド・ゴンサレス・ロメロ、マリア・ゴンサレス・ロメロ（弁護士）という3人の子供がいる。 2008年にカルメン・ロメロと離婚し、2012年にマル・ガルシア・バケロと結婚した。[ 35 ]
彼の趣味の一つは盆栽の手入れである。モンクロア宮殿に在任中、彼は地中海原産の盆栽を数多く受け取り、育て、後にマドリード王立植物園に寄贈した。
彼の妻マル・ガルシア・バケロは、2016年のパナマ文書スキャンダルで名前が挙がっている。 [ 36 ]
ペロ カルメン、あなたは、日々の生活に真剣に取り組み、外部からの情報を受け取り、安全に治療することができます。 「タンビエン・ル・スエレン・ラマール・イシドロ」。 「Está bien; para nosotros serás Isidoro en lo sucesivo」、ザンジャ・ロピス。