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米国雇用機会均等委員会（EEOC ） [ 3 ]は、職場における差別に対する公民権法を管理・執行するために1964年の公民権法に基づいて設立された米国連邦政府機関です。[ 4 ] ： 12、21 EEOCは、個人の人種、肌の色、出身国、宗教、性別（性的指向、妊娠、性自認を含む）、年齢、障害、遺伝情報、差別苦情手続きへの参加や差別的行為への反対に対する報復に基づく差別苦情を調査します。[ 5 ]
委員会はまた、調査に先立ち、毎年何千件もの差別に関する苦情を調停し、解決している。EEOC は、被害者とされる人に代わって雇用主に対して民事差別訴訟を起こす権限も有している。[ 6 ] [ 7 ]委員会は、申し立てを裁定したり、行政上の制裁を課したりすることはできない。[ 8 ] 2025 年以降、EEOC の委員長はAndrea R. Lucasである。
EEOC は、労働組合や職業紹介所など、15 人以上の従業員を雇用しているほとんどの組織、または年齢差別の場合は 20 人以上の従業員を雇用している組織に対して、調査および訴追を行う権限を有しています。EEOC の委員長は、苦情申立人がいなくても告発を行うことができ、これを「委員長の告発」と呼びます。[ 9 ]差別に関する苦情は、雇用、解雇、昇進、嫌がらせ、研修、賃金、および/または福利厚生に基づくことができ、[ 10 ]責任範囲は以下を含みます。[ 11 ]
EEOCの調査は、告発が提出されるまでは機密扱いであり、告発が提出されるとEEOCは10日以内に雇用主に告発を通知しなければならない。 [ 12 ]匿名性を維持するために、告発は他人に代わって提出される場合もある。例えば、親が未成年の子供に代わって告発を提出することがある。[ 13 ]
すべての連邦機関は代替紛争解決手段を提供することが義務付けられているため、[ 14 ] EEOC は訴訟に代わる任意の手段として、外部または内部の専門調停人による調停を提供しており、これは通常、より迅速な解決につながります。[ 15 ] 2020会計年度(FY) には、EEOC は 6,000 件を超える調停を実施し、調停、和解、および和解による救済額 3 億 3,320 万ドルのほぼ半分を回収したと報告しています。[ 16 ]調停は、調査前、または差別の認定が出された後の和解中に提供されるか、または要求することができます。EEOC が申し立てに正当性がないと判断した場合、調停を提供したり、要求を許可したりすることはありません。[ 17 ] EEOC での平均的な調停には 3 か月かかります。[ 15 ]
雇用主は、調査や調停の申し出が行われる前、または任意調停が行われたが不調に終わった場合、申し立てを受け取ってから30日以内に申し立てに回答する必要があります。申し立て側は、被申し立て人の立場表明に対して20日以内に回答する必要があります。[ 12 ] [ 18 ] EEOCは、証人へのインタビュー、現場でのインタビュー、人事ファイルやポリシーなどの追加情報を雇用主に求める場合があります。調査官は、差別があったかどうかを判断する合理的な理由があるかどうかを判断します。[ 19 ] 2020会計年度には、EEOCは申し立てられたケースの17.4%に正当性があると判断しました。[ 16 ] EEOCによると、調査には通常10か月以上かかります。[ 12 ]
訴訟権は、請求者に連邦裁判所に訴訟を起こす権利を与えるものです。訴訟権通知は、調査開始から180日経過後に請求者が通知を要求した場合、EEOCが調査の結果、正当性があると判断したが訴追を拒否した場合、または当局が法律違反があった可能性について合理的な根拠があるかどうかを判断できない場合に、当局が訴訟を追及しない場合に発行されます。[ 12 ]
平等賃金法または雇用における年齢差別禁止法に基づいて提起された申し立てには、訴訟を起こす権利は必要ありません。年齢差別訴訟は、EEOCに申し立てが提出されてから60日後に提起できますが、性別に基づく賃金差別による訴訟は、最後の差別的な給与から2年以内に提起する必要があります。[ 12 ]
大統領が任命し、上院の承認を得て4年の任期を務める法務顧問室は、 EEOCが差別被害者と認定した苦情申立人のために救済金を回収するためにEEOCの訴訟を提起します。 [ 20 ] EEOCは、差別が認められたすべてのケースで訴訟を起こすためのリソースを持っておらず、訴訟を起こすかどうかを決定する際に、その深刻さと潜在的な影響を考慮します。[ 21 ] 2020会計年度には、EEOCは93件の正当な訴訟の訴訟を通じて1億600万ドルの救済金を回収しました。そのうち13件は組織的な訴訟で、救済金の6990万ドルを占めています。[ 16 ] EEOCは、組織的なケースを「差別が業界、職業、企業、または地理的な場所に広範な影響を与えるパターンまたは慣行、方針、および/または集団訴訟」と定義しており、すべてのケースは潜在的に組織的であるとして調査されます。[ 9 ]
EEOC が差別を認定した場合、同機関の目標は、差別がなかった場合に被害者が置かれていたであろう状況に戻すとともに、差別行為を停止および防止するための差止命令による救済です。これには、未払い賃金、職場復帰、弁護士費用、専門家証人費用、訴訟費用、その他の補償的損害賠償、懲罰的損害賠償が含まれる可能性があります。年齢に基づく差別および性別に基づく賃金差別は、補償的損害賠償または懲罰的損害賠償の対象ではなく、未払い賃金の額と同額の予定損害賠償に限定されます。将来の金銭的損害および非金銭的損害は、従業員一人当たり、雇用主の規模によって制限されます。[ 22 ]
EEOCは、告発の調査中に被疑者が情報提供に非協力的である場合、調査コンプライアンスポリシーを適用します。被疑者が要求された情報を提供しない場合、地方事務所は情報を召喚するか、告発の正当性について直接訴訟を起こすか、または不利な推論の法的原則を使用します。この原則は、隠蔽された情報が被疑者に不利であると推定するものです。[ 23 ]
1941年、EEOCの前身となる組織がFDR大統領令8802号により設立された。それが公正雇用慣行委員会（FEPC）である。[ 24 ]
1961年3月6日、ジョン・F・ケネディ大統領は、政府請負業者に対し、「応募者が雇用され、雇用期間中従業員が人種、信条、肌の色、または出身国に関係なく扱われるよう、積極的な措置を講じる」ことを義務付ける大統領令10925号に署名した。 [ 25 ]この大統領令により、当時副大統領であったリンドン・ジョンソンが委員長に任命された大統領平等雇用機会委員会が設立された。これがEEOCの前身である。
EEOC（米国雇用機会均等委員会）は1965年7月2日に設立されました。管理指令715は、EEOCがすべての連邦機関に対し、雇用機会均等法および報告義務の遵守について指示する規制文書です。
EEOC の最初の苦情申し立て者は女性客室乗務員でした。[ 26 ]しかし、EEOC は当初、性差別に関する苦情を無視し、雇用における性差別の禁止はその後数年間施行されませんでした。[ 27 ]ある EEOC のディレクターは、この禁止を「偶然の産物…婚外子」と呼びました。[ 27 ]
2005年、EEOCは組織的差別への対策を評価するために組織的タスクフォース（STF）を設立した。2006年3月、STFは、全国的なシステムがなければ組織的差別に効果的に対処できないが、EEOCの広範な権限、委員長の告発、データへのアクセス、連邦民事訴訟規則第23条の適用除外、差止命令による救済への注力、全国的な管轄範囲により、EEOCは組織的差別と闘うための独自の準備が整っていると判断した。その結果、委員会は組織的コーディネーターと主任組織的調査官の役割を創設し、組織内の組織的専門知識の向上と、すべての告発が潜在的な組織的事例として調査されるようになるプログラムを実施しました。[ 9 ]
2008年には、EEOCが処理した障害に基づく訴訟件数が過去最高の19,543件に達し、前年比10.2%増、1995年以来の最高水準となった。[ 28 ]これは、EEOCが1991年に最初に科した罰金の多くをインフレに合わせて調整していないため、EEOCの訴訟の未処理件数が抑止力の低下を示していることを再び示しているのかもしれない。
2011年、委員会は、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアルの個人に対する「性別ステレオタイプ化」を、1964年公民権法第7条の下で違法な性差別の一形態として含めた。[ 29 ] [ 30 ] 2012年、委員会は、第7条によって提供される保護をトランスジェンダーの地位と性自認に拡大した。[ 29 ] [ 31 ] 2015年、委員会は、第7条における性差別には性的指向に基づく差別が含まれると結論付けた。[ 32 ] [ 33 ]最高裁判所は、 2020年のRG & GR Harris Funeral Homes Inc.対平等雇用機会委員会事件でこの立場を支持した。
2012年、EEOCは2年連続で訴訟件数の大幅な減少を達成した。これは2002会計年度以来のことである。EEOCは協調的な努力により、民間部門の訴訟の未処理件数を2011会計年度から10%削減し、件数を70,312件とした。この件数削減は、訴訟件数が2年連続でほぼ10%減少したことを示している。[ 34 ]
2020会計年度中、EEOCは 職場での差別被害者のために5億3500万ドルを超える記録的な賠償金を確保した。[ 35 ]また、同機関は民間部門の訴訟件数を約4%削減し、14年間で最低水準とした。[ 36 ]特に注目すべきは、同機関が解決した訴訟の割合と、訴訟当事者に有利な結果となった訴訟の割合を約2%増加させ、17.4%としたことである。[ 37 ]
ドナルド・トランプの2期目の大統領就任直後の2025年2月、EEOCは、性同一性差別を主張する係争中の訴訟6件（アラバマ州1件、カリフォルニア州1件、イリノイ州3件、ニューヨーク州1件）を却下する動きを見せた。 [ 38 ] [ 39 ] EEOCは、性別を二元的と定義するドナルド・トランプ大統領の2025年1月20日付大統領令「ジェンダー・イデオロギー過激主義から女性を守り、生物学的真実を連邦政府に取り戻す」を根拠とした。[ 39 ] [ 40 ]
トランプ政権による連邦機関のDEIプログラムを廃止するための積極的なキャンペーンの中、2025 年 2 月、EEOC の暫定委員長アンドレア・ルーカスは 20 の法律事務所に DEI ポリシーについて調査中であるとの書簡を送り、雇用慣行の詳細を要求した。[ 41 ] [ 42 ] 2025 年 3 月 19 日、[ 43 ] EEOC と司法省(DOJ) は共同で新しいDEIガイドラインを発表した。[ 44 ]
2025会計年度末までに、EEOCの職員数はフルタイム換算で2,027人に減少し、2024会計年度から220人（約10％）減少した。EEOCはこの減少の一因として、連邦政府の退職延期制度に基づく退職を挙げている。EEOCは2025会計年度に4億5,500万ドルの予算を受け取り、運営費の純総額は4億8,600万ドルだった。[ 45 ]
1975年、調査すべき未処理の訴訟が10万件を超えたとき、ジェラルド・フォード大統領が要求した6200万ドルの予算が全額承認された。1978年には、公務員委員会から引き継いだ数千件の連邦雇用平等に関する苦情を解決するために、フィラデルフィア に「未処理案件処理ユニット」が設立された。1980年、エレノア・ホームズ・ノートンは、議会への報告書の中で未処理案件を「業務量」と再分類し始め、未処理案件を解消するという約束を果たした。[ 46 ]
2006年6月、公民権擁護者と労働組合は、EEOCの有効性が予算と人員削減、苦情審査を訓練の不十分な民間業者に委託したことで損なわれていると公に訴えた。2006年には、予算の一部凍結により、EEOCは空席を補充できず、職員数は2001年から約20%減少した。ブッシュ政権当局者は、国防と国土安全保障により多くの資金を投入する必要があったため、削減が行われたと述べた。[ 47 ] 2008年までに、EEOCは過去8年間で職員の25%を失い、その中には事件を扱う調査官や弁護士も含まれていた。調査すべき苦情の数は、2008会計年度には95,400件に増加し、2006年から26%増加した。[ 48 ]
カンザス州のピアソン・ガバメント・ソリューションズへのアウトソーシングには、同機関は490 万ドルを費やし、2006年にはEEOC職員組合の会長から「莫大な金の無駄遣い」と呼ばれた。[ 47 ]
EEOC（米国雇用機会均等委員会）は、人種・民族に基づく差別を防止するため、雇用主に対し、従業員に関する様々な情報、特に人種・民族区分を報告することを義務付けている。報告書で使用されている定義は、時期によって異なっている。
1997年、行政管理予算局は連邦官報に「人種および民族に関する連邦データの分類基準の改訂」という告示を出し、新たな人種および民族の定義を定めた。 [ 49 ] 2007年9月30日現在、EEOCのEEO-1報告書は、人種または民族差別の根拠を確立する際に、新たな人種および民族の定義を使用しなければならない。[ 50 ]従業員が人種とともに民族を「ヒスパニックまたはラテン系」と特定した場合、人種はEEO-1には報告されないが、雇用記録の一部として保持される。
人の肌の色や外見も人種差別の根拠となり得る。[ 51 ] [ 52 ]出身国に基づく差別も差別の根拠となり得る。[ 53 ]
2013年5月1日、アイオワ州ダベンポートの陪審は、障害者差別と深刻な虐待を理由に、米国雇用機会均等委員会（EEOC）に総額2億4000 万ドルの損害賠償を命じる判決を下した。これは連邦機関史上最大の判決額である。[ 54 ]陪審は、テキサス州に拠点を置き、アイオワ州でヘンリーズ・ターキー・サービスとして事業を展開していたヒル・カウンティ・ファームズが、20年間にわたる同様の虐待の後、2007年から2009年の間に知的障害のある男性32人を深刻な虐待と差別にさらしたというEEOCの主張に同意した。[ 54 ]この勝利は国際的な注目を集め、ニューヨーク・タイムズ紙でも取り上げられた。[ 55 ]
2015年6月1日、米国最高裁判所は、アントニン・スカリア判事による8対1の判決で、雇用主が宗教的慣習への配慮を避けることを動機として求職者の採用を拒否することはできないと判断した。このような行為は、1964年公民権法第7条に規定されている宗教差別禁止に違反する。[ 56 ] EEOCの法務顧問であるデビッド・ロペス氏は、この判決を称賛した。「この訴訟の本質は、宗教の自由と寛容という典型的なアメリカの原則を守ることにある」とロペス氏は述べた。「この判決は、ますます多様化する社会にとっての勝利であり、この問題を追求したサマンサ・エラウフ氏の勇気と粘り強さを称賛する。」[ 56 ]
雇用法の専門家の中には、求職者に高校卒業資格を要求することはアメリカ障害者法に違反する可能性があるとの助言を同機関が出したことを批判する者もいた。助言書では、長年従業員選考の最低限の基準とされてきたものは「当該職種に関連し、事業上の必要性と整合していなければならない」と述べられていた。バラード・スパー法律事務所の弁護士は、「多くの雇用主が職場で求職者に対する高校卒業資格の要件を撤廃すれば、一般の人々が高校卒業資格を取得する動機は少なくなるだろう」と示唆した。[ 57 ]
EEOCは、1980年に小売業者シアーズ・ローバック社を相手取って起こした訴訟で、強引な戦術を用いたとして批判されている。EEOCは、人事と昇進の統計分析に基づき、シアーズが歩合制販売の高収入職から女性を組織的に排除し、女性管理職に男性管理職よりも低い賃金を支払っていると主張した。弁護士チャールズ・モーガン・ジュニアが代理人を務めるシアーズは、同社が販売職と管理職への女性応募者を奨励してきたが、女性は歩合制販売よりも、より安定した日中の勤務時間で賃金の低い職を好むと反論した。歩合制販売は、夜間や週末のシフトを要求し、特定の給与期間の販売数に応じて給与が大幅に変動する。1986年、裁判所はすべての訴因でシアーズに有利な判決を下し、EEOCは差別を主張する証人を一人も出稿しておらず、女性を差別するシアーズの方針も特定していないと指摘した。[ 58 ] [ 59 ]
2011年にEEOC（雇用機会均等委員会）に不利な判決を下したロレッタ・A・プレスカ判事は、妊娠中の従業員に対する差別を訴えたブルームバーグ社に対する訴訟において、 EEOCが確固たるデータではなく逸話的な主張に過度に依存していたと宣言した。ニューヨーク・タイムズ紙[ 60 ]で「強い表現」と評された判決の中で、プレスカ判事は「法律は『ワークライフバランス』を義務付けていない」と述べ、ブルームバーグ社は従業員に高いレベルの献身を期待していたものの、妊娠休暇を取得した女性を他の理由で休暇を取得した女性と異なる扱いをしなかったと付け加えた。
ドナルド・トランプ政権の最初の時期に、EEOCは非効率的であるとして批判を受けた。[ 61 ] [ 62 ]議会がEEOCに割り当てた予算により、EEOCは規模を縮小せざるを得なくなり、当初の職員数を40%以上削減した。[ 63 ]
委員会は、米国大統領が米国上院の同意を得て任命する5人の委員で構成される。任期は5年である。後任が任命され資格を得るまで引き続き職務を遂行することができるが、上院が会期中で指名が提出されていない場合、または指名が提出された上院会期が無期限休会となった後は、60日を超えてはならない。委員会の委員のうち、同一政党に所属する者は3人を超えてはならない。[ 64 ]
大統領は委員の中から1名を委員長に、1名を副委員長に指名する。委員会の定足数は3名である。[ 64 ]
2026年5月24日現在の現委員 : [ 65 ]
以下の人物が平等雇用機会委員会の委員長を務めた: [ 67 ]
委員会の法律顧問は、アメリカ合衆国大統領がアメリカ合衆国上院の同意を得て、4年の任期で任命する。[ 64 ]
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