| 議会法 | |||||
| 長いタイトル | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
| 引用 | 2010年頃 15 | ||||
| 紹介者 | ハリエット・ハーマン | ||||
| 領土の範囲 | イングランドおよびウェールズ、スコットランド、第82条、第105条(3)および(4)、第199条は北アイルランドにも適用される。 | ||||
| 日付 | |||||
| 王室の裁可 | 2010年4月8日 | ||||
| 開始 | 2010年10月1日 | ||||
| その他の法律 | |||||
| 廃止/取り消し |
| ||||
| 修正者 | 予算責任および国家監査法 2011 慈善団体法 2011 教育法 2011 地方主義法 2011 警察改革および社会的責任法 2011 公共団体法 2011 金融サービス法 2012 保健および社会福祉法 2012 法律扶助、判決および犯罪者の処罰法 2012 犯罪および裁判所法 2013 エネルギー法 2013 企業および規制改革法 2013 金融サービス(銀行改革)法 2013 司法および安全保障法 2013 結婚(同性カップル)法 2013 移動住宅(ウェールズ)法 2013 公的監査(ウェールズ)法 2013 学校基準および組織(ウェールズ)法 2013 反社会的行動、犯罪および警察法 2014 司教および司祭(奉献) 2014年女性および女性の聖職叙任に関する 法律 2014年ケア法 2014年児童および家族法 2014年 地方監査および説明責任法 2014年 軍隊(サービス苦情および財政支援)法 2015年 規制緩和法 2015年 資格 ウェールズ法 2015年 都市および地方自治体権限委譲法 2016 年スコットランド法 2016年 バスサービス法 2017 年高等教育および研究法 2017年 国民市民サービス法 2017年 警察および犯罪法 2017年 ウェールズ法 2017 年追加学習ニーズおよび教育審判所(ウェールズ)法 2018年 公的委員会における男女代表(スコットランド)法 2018年 欧州連合(離脱協定)法 2020年 保健および社会福祉(品質と関与)(ウェールズ)法 2020年 軍隊法 2021年 カリキュラム2021年ウェールズ人権法および評価法 2021年 環境法 2021 年法医学規制法 2021年 ウェールズ地方自治および選挙法 2021年 医薬品および医療機器法 2021年 貿易法 2021年 先端研究発明庁法 2022年 保健医療法 2022年 国籍および国境法 2022年 タクシーおよびハイヤー車両(障害者)法 2022年 財政(第2号)法 2023年 レベルアップおよび再生法 2023年 労働者保護(平等法2010年の改正)法 2023年 メディア法 2024年 被害者および囚人法 2024年 | ||||
ステータス: 修正済み | |||||
| 議会通過の歴史 | |||||
| 制定当初の法令文 | |||||
| 英国内で現在施行されている平等法 2010 のテキスト (修正を含む) ( legislation.gov.ukより)。 | |||||
2010年平等法[ 1] (c. 15)は、しばしば誤って2010年平等法と呼ばれるが、ブラウン内閣時代に可決された英国議会の法律であり、主にイングランド、スコットランド、ウェールズの差別禁止法の基礎となった多数の以前の法律や規則を統合、更新、補足することを主な目的としていた。一部の条項は北アイルランドにも適用される。これらは主に、1970年同一賃金法、1975年性差別禁止法、1976年人種関係法、 1995年障害者差別禁止法、および宗教や信念、性的指向、年齢を理由とする雇用差別を防止する3つの主要な法定文書で構成されていた。[2]
この法律は、EUの4つの主要な平等待遇指令とほぼ同じ目的を掲げており、その規定を反映して実施しています。[3]しかし、この法律はEU指令を超えた保護も提供しており、国籍や市民権に基づく差別から保護し、 [4] [5]職場以外の生活の領域でも宗教や信念、障害、年齢、性別、性的指向、性別変更に関する個人の権利を拡大しています。[6] [7]
この法律は、雇用、および民間および公共サービスの利用者として、年齢、障害、性別変更、結婚およびシビルパートナーシップ、妊娠および出産、人種、宗教または信念、性別、性的指向という9つの保護特性に基づいて、人々を差別、嫌がらせ、または不当な扱いから保護します。この法律には、制限が「正当な目的を達成するための比例した手段」である場合の男女別サービスに関する規定が含まれています。[8]障害の場合、雇用主とサービス提供者は、障害者が経験する障壁を克服するために職場に合理的な調整を行う義務があります。この点で、平等法2010は法律を変更しませんでした。s.217に基づき、限られた例外を除き、この法律は北アイルランドには適用されません。[9]
背景
労働党は、 2005年の選挙マニフェストに平等法案への取り組みを盛り込んだ。差別法見直し委員会は、法案策定のため2005年に設立され、政府平等局が主導した。見直しでは、トレバー・フィリップスが議長を務め、2007年2月に報告書を発表した平等見直し委員会の調査結果が検討された。[10]この法律は、既存の差別禁止法を統合することで法律を簡素化することを目的としている。2010年平等法は、1970年同一賃金法、 1975年性差別法、1976年人種関係法、1995年障害者差別法、2003年雇用平等(宗教または信念)規則、2003年雇用平等(性的指向)規則[11]および2006年雇用平等(年齢)規則に取って代わった。
ポリー・トインビーは、ハリエット・ハーマンの指導の下で起草されたこの法案は「労働党の11年間で最大のアイデアだ。貧富の差を縮めるという公共部門の義務は、他の政策ではできなかった方法で階級の格差に取り組むだろう...この格差を縮めるという新しい義務は、政府政策のあらゆる側面に浸透するだろう。その影響は驚くほど大きい」と書いた。ある閣僚はこれを「一項に社会主義」と表現した。[12]この法律のこの部分は、スコットランドの権限委譲された当局を除いて、施行されることはなかった。[13] [14] この法律の第104条から第105条は、政党が全員女性の候補者名簿を作成することを認める性差別法の免除を2030年まで延長する。[15]この免除は、2002年の性差別(選挙候補者)法によって以前に認められていた。
議会での手続きは議論の末、2010年4月6日午後11時過ぎに貴族院による修正案が全面的に承認され完了した。[16]
議論
王政改革
2008年4月、ヴェラ・ベアード法務長官は 、単一平等法案の一環として、ローマカトリック教徒またはローマカトリック教徒と結婚した者の王位継承を禁じる1701年定住法の一部を廃止し、王位継承を同族長子相続から絶対長子相続に変更し、性別や宗教に関係なく第一子が王位を継承する法案を提出すると発表した。[17]
しかし、2008年後半、法務長官のアスタル・スコットランド男爵夫人は、「継承法の変更は、関連法の多数の項目の改正または廃止、および連邦加盟国の議会の同意を必要とする複雑な事業となる」として、継承法の変更を後援しないことを決定した。[18]公表された法案草案には、継承法を変更する条項は含まれていなかった。英国王室の男系優先の長子相続は、平等法が施行されてから3年後、2013年の王位継承法の制定により別途廃止された。
ローマカトリック司教の反対
この法案は、教会に関する法律を既存の立場から変更したり、英国に住むカトリック教徒よりもはるかに多くのカトリック教徒を対象とする拘束力のある欧州連合法を変更したりするものではなく、その立場は高等法院のR (Amicus) 対貿易産業大臣の訴訟で明確にされていたにもかかわらず、[19]イングランドとウェールズの少数のカトリック司教が、女性、既婚男性、トランスジェンダーの人々、同性愛者の聖職就任を拒否したため、将来的に平等法 2010 に基づいて訴追される可能性があると主張した。[20] [21]この主張は政府によって却下された。スポークスマンは、この法律の例外は「カトリック司祭などの宗教の聖職者を対象としている」と述べ、 [20]政府平等局が発表した文書には、「平等法案は教会と雇用に関する既存の法的立場を変更するものではない」と記されている。[22]この法律は英国国教会の聖職者からも批判された。[23]
免除対象職業
以下の雇用を含む特定の雇用は、この法律の適用除外となります。
- 司祭、修道士、尼僧、ラビ、宗教の牧師。
- 映画、テレビ、ファッション業界の俳優やモデル(たとえば、特定の役を演じるイギリス出身の中国人女優など)。
- 少数民族、元犯罪者、若年成人、長期失業者、身体障害や学習障害のある人を対象とした特別な雇用訓練プログラム。
- 文化的感受性が問われる雇用(男性研究者が家庭内暴力の男性被害者にインタビューする必要があるドキュメンタリーや、ゲイ男性向けの家庭内暴力相談電話など)。
- 安全性または運用効率が危険にさらされる可能性がある場合。
- 候補者選考基準として「保護特性」(年齢、人種、宗教、性別、性的指向)[24]を使用する政党。しかし、これらの「選考手順には、性別以外の特定の保護特性を持つ人だけを最終候補に挙げることは含まれない」[25]ため、[26]、状況によっては選考に不利益をもたらす可能性がある(例:女性のみ/男性のみの最終候補リスト)。
- 外交特権に基づき、大使館や高等弁務官事務所に勤務する現地支援職員。
- 国家の安全が危険にさらされる可能性がある場合。
コンテンツ
- 第1部 社会経済的不平等
- 英国政府は、英国の公的機関に関しては第1部を施行しない意向を示している。[27]
- しかし、スコットランド政府は、権限委譲されたスコットランド当局に関してこの条項を施行しました。この条項は、2018年4月1日にこれらの当局に対して施行され、[28] [29]スコットランド政府は、この法律のこの部分によってこれらの当局に課せられた法的要件を「より公平なスコットランド義務」と呼んでいます。[30]
- ウェールズ政府も、権限委譲されたウェールズ当局に関してこの条項を施行する権限を持っていますが、まだ施行していません。
- 第2部 平等:重要な概念
- 第1章 保護特性[31]
- 第2章 禁止行為[32]
- 第3部 サービスと公的機能
- 第4部 前提
- パート5仕事
- 第1章 雇用等[33]
- 第2章 職業年金制度[34]
- 第3章 条件の平等性[35]
- 第4章補足[36]
- 第6部 教育
- 第1章 学校
- 第2章 継続教育と高等教育
- 第3章 一般的な資格認定機関
- 第4章 その他
- 第7部 協会
- 第8部 禁止行為:付随的行為
- 第9部 執行
- 第1章 序論
- 第2章 民事裁判所
- 第3章 雇用審判所
- 第4章 条件の平等
- 第5章 その他
- 第10部 契約等
- 第11部 平等の推進
- 第1章 公共部門の平等義務
- 第2章 ポジティブアクション
- 第12部 障害者:輸送
- 第1章 タクシー等
- 第2章 公共交通機関
- 第3章 鉄道車両
- 第4章 補足
- 第13部 障害:その他[37]
- 第14部 一般的な例外[38]
- 第15部 一般事項およびその他
公共部門の平等義務
第 149 条に規定されている義務は、その対象となる公的機関に、次の 3 つの目的を適切に考慮することを要求しています。
- 違法な差別、嫌がらせ、不当な扱い、その他この法律で禁止されている行為を排除するため、
- 保護された特性を共有する人々とそうでない人々との間の機会均等を推進し、
- 保護された特性を共有する者とそうでない者との間の良好な関係を育むこと。[1] :第149条
内閣府の情報ノート1/13「公共調達と公共部門の平等義務」では、公共機関は調達活動を計画し、実施する際にこの義務に十分配慮する必要があると指摘し、特に公的機能を外部委託する際には、平等義務と目的をどのように遵守するかを規定した契約条件を含めるのが通常であると述べています。[39]
2010年平等法(特定の義務)規則
2011年9月9日に制定された2010年平等法(特定義務)規則2011(SI 2011–2260) [ 40]では、公的機関に対し、公共部門の平等義務を遵守していることを証明するための情報を公開し、達成するために取り組むべきと思われる1つ以上の目標を特定することを義務付けました。[41]
法的課題
2020年、一部の団体が、平等法の実施に関する実践的な指針を提供することを目的としたEHRCの「サービス、公的機能、および団体」に関する実務規範に対して法的に異議を唱えようとした。この規範は、サービス提供者は一般的にトランスジェンダーの人々をその取得した性別として扱うべきであるというアドバイスに関するものである。この異議申し立ては、最高裁判所での審理を得ることができなかった。最高裁判所は、この事件が議論の余地があるとは考えなかったためである。[42]
参照
参考文献
- ^ ab 「Equality Act 2010」国立公文書館。 2016年9月22日閲覧。
- ^ E McGaughey、労働法のケースブック(ハート 2019)第12~14章。S DeakinとG Morris、労働法(ハート 2012)第6章。「平等法2010説明ノート/序論/背景と要約」
- ^ EU指令2000/78/EC、2000/43/EC、2006/54/ECを参照
- ^ 「人種差別」。平等人権委員会。
- ^ 人種差別とは何か? – 平等法:差別の解説。平等人権委員会。2018年5月29日。2021年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ – YouTube経由。
- ^ 「2010年平等法に基づくあなたの権利」平等人権委員会。
- ^ 「差別禁止」。欧州委員会。
- ^ 平等法、スケジュール3、パート7、パラグラフ28。
- ^ 平等法第217条。
- ^ 「差別法レビュー(DLR)」。政府平等局。2008年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年5月18日閲覧。
- ^ 平等法(性的指向)規則も参照
- ^ guardian.co.uk: 「ハーマン法は労働党にとって11年間で最大のアイデアだ」(トインビー)2009年1月13日
- ^ 「平等法(2010年)10周年 – それは何を意味するのか?」2020年9月30日。
- ^ 「義務について」スコットランド政府。 2019年8月14日閲覧。
- ^ 平等法 2010 法定実務規範 – サービス、公的機能、団体(PDF)平等および人権委員会。2011 年。179 ~ 182ページ。ISBN 9780108509728. 2018年5月15日閲覧。
- ^ ハンサード上院第508巻927~942列(2010年4月6日)の議論を参照
- ^ 「相続法の改正に向けた動き」BBC 2008年4月20日2008年4月21日閲覧。
- ^ Andrew Pierce (2008年4月29日). 「王位継承法の変更に関するUターン」The Telegraph . ロンドン. 2008年7月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ [2004] EWHC 860 (行政)
- ^ ab イングランド、ウェールズの司教らは平等法案が司祭になれる人を再定義すると述べる[永久リンク切れ ]
- ^ 「平等法案、司祭になれる人物を再定義:英国司教」Cathnews.com、2009年12月10日。2010年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年6月3日閲覧。
- ^ 「神話の打破:平等法案と宗教」(PDF) 。政府平等局。 2010年10月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2010年1月10日閲覧。 法案では、宗教の聖職者や、宗教を促進し代表するために存在するその他の職業の場合、教会の教えや信者の固い信念に従う必要がある場合、性的指向、性別、結婚、シビルパートナーシップ、または性別変更に関する要件を教会が課す必要がある場合があることを認めています。しかし、管理者や会計士など、組織化された宗教内のすべての職業でそのような要件を許可することは正しくなく、平等法案ではこれを明確にしています。
- ^ 英国政府は平等法案をめぐって攻撃を受ける
- ^ 「保護される特性」。平等人権委員会。 2018年1月30日閲覧。
- ^ 「Equality Act 2010」.legislation.gov.uk . 2018年1月30日閲覧。
- ^ 「性差別」。平等人権委員会。 2018年1月30日閲覧。
- ^ 「平等法の規定:施行日」。政府平等局および平等人権委員会。 2019年8月14日閲覧。
- ^ 「2010年平等法(施行第13号)(スコットランド)命令2017」。 Legislation.gov.uk 。 2019年8月14日閲覧。
- ^ 「2010年平等法(社会経済的不平等義務の対象となる当局)(スコットランド)規則2018」。 Legislation.gov.uk 。 2019年8月14日閲覧。
- ^ 「義務について」スコットランド政府。 2019年8月14日閲覧。
- ^ 年齢、障害、性別変更、結婚またはシビルパートナーシップ、妊娠と出産、人種、宗教または信念、性別、性的指向
- ^ 第 13 条 直接差別、第 14 条 障害に起因する差別、第 15 条 性別変更差別: 欠勤の場合、第 16 条 妊娠および出産差別: 非就労の場合、第 17 条 妊娠および出産差別: 就労の場合、第 18 条 間接差別、障害者に対する調整: 第 19 条 調整義務、第 20 条 義務の不履行、第 21 条 規制、第 22 条 状況による比較、第 23 条 特定の差別への言及、第 24 条嫌がらせ、第 25 条被害化
- ^ 従業員: 第 36 条 従業員および応募者、第 37 条 従業員および応募者: ハラスメント、第 38 条 契約労働者。警察官: 第 39 条 雇用主の身元、第 40 条 解釈。パートナー: 第 41 条、パートナーシップ、第 42 条有限責任パートナーシップ、第 43 条 解釈。弁護士会: 第 44 条 法廷弁護士、第 45 条 弁護士。公職者: 第 46 条 個人事務所、第 47 条 公職: 任命など、第 48 条 公職: 任命の推薦など、第 49 条 解釈および例外。資格: 第 50 条 資格認定機関、第 51 条 解釈。雇用サービス: 第 52 条 雇用サービス提供者、第 53 条 解釈。業界団体: 第 54 条 業界団体。地方自治体のメンバー: 第 55 条 メンバーの公式業務、第 56 条 解釈
- ^ s 57 差別禁止規則、s 58 通信
- ^ 男女平等: 第 59 条 関連する仕事の種類、第 60 条 同一労働、第 61 条 男女平等条項、第 62 条 男女平等ルール、第 63 条 男女平等ルール: 制度の必然的な変更、第 64 条 重要要因の抗弁、第 65 条 性差別規定の除外、第 66 条 契約上の給与に関する性差別;妊娠と出産の平等: 第 67 条 関連する仕事の種類、第 68 条 出産平等条項、第 69 条 出産平等条項: 給与、第 70 条 出産平等ルール、第 71 条 妊娠と出産差別規定の除外; 情報の開示: 第 72 条 同僚との話し合い、第 73 条男女賃金格差情報; 補足: 第 74 条 同僚、第 75 条 解釈と例外
- ^ 第76条 船舶及びホバークラフト、第77条 沖合作業、第78条 解釈及び例外
- ^ s 182、合理的調整; s 183 賃貸住宅の改良
- ^ 法定条項、国家安全保障、慈善事業、スポーツ、一般、年齢
- ^ 内閣府、調達政策ノート - 公共調達と公共部門の平等義務:情報ノート 01/13 2013年1月28日、2021年2月11日にアクセス
- ^ 英国法、平等法 2010 (特定義務) 規則: 概要、2021 年 2 月 11 日にアクセス
- ^ 2010年平等法(特定義務)規則:説明ノート、2021年2月11日にアクセス
- ^ 「Authentic Equity Alliance CIC、R(On the Application Of)v Commission for Equality And Human Rights [2021] EWHC 1623(Admin)(2021年5月6日)」。BAILII 。 2021年8月15日閲覧。
文献
- E. マクゴーヒー『労働法のケースブック』(ハート 2019)第 12 章~第 14 章
- S. ディーキンと G. モリス『労働法』(ハート 2012)第 6 章
- ポリー・トインビー、「ハーマン法は労働党にとって11年間で最大のアイデアだ」(2009年1月13日)ガーディアン
