スコットランド法 2016

スコットランド法 2016

議会法
英国議会
長いタイトル	1998 年スコットランド法の改正およびスコットランド大臣の機能に関する規定、および関連する目的のための法律。
引用	2016年頃 11
紹介者	デイヴィッド・マンデル(庶民院) ダンロップ卿(貴族院)
領土の範囲	イギリス
日付
王室の裁可	2016年3月23日
その他の法律
修正	スコットランド法 1998 スコットランド法 2012 2007年所得税法
修正者	2019年スコットランド王室財産法
状況: 現行法
議会通過の歴史
制定当初の法令文
改正後の法令文

2016年スコットランド法（第11章）は、英国議会の法律です。 1998年スコットランド法の改正を定め、スコットランドにさらなる権限を委譲しています。この法律は、スコットランド独立住民投票を受けて2014年9月19日に設置されたスミス委員会の報告書の勧告に基づいています。

この法律はスコットランド議会とスコットランド政府に追加の権限を与えており、^[1]最も注目すべきは次のようなものである: ^[2]

• 選挙制度の管理を含む、英国内でのスコットランド議会およびスコットランド政府の運営に関連する1998 年スコットランド法の条項を修正する権限(提案された変更には、議会の 3 分の 2 以上の多数決が必要)。
• このような修正条項を利用して、中絶、福祉食品、陸上石油・ガス活動、鉄道フランチャイズ、エネルギー効率、助言などの分野に関する権限をスコットランド議会およびスコットランド大臣に委譲する能力。
• スコットランドの王室財産の管理。
• スコットランドにおける航空旅客税の管理。
• スコットランドで集合体課税を徴収するための新たな立法権限。
• ベスト スタート助成金、介護者支援、寒冷期暖房支援、障害者支援、裁量住宅支払い、雇用傷害支援、葬儀費用支援、冬季暖房支援、ユニバーサル クレジットの住宅要素を含む 8 つの社会保障給付に対する管理が強化され、留保給付を上乗せする機能も追加されました。
• 非貯蓄所得および非配当所得に対する所得税率および税率帯を含む所得税に対する実質的な管理。

この法律は、スコットランド議会とスコットランド政府を英国の憲法上の取り決めの中で恒久的なものとして認めており、どちらかを廃止する前には国民投票が必要である。しかし、一部の評論家によると、この法律は弱い法定メカニズムを導入しており、そのような国民投票の規定や保証を規定しておらず、この点に関する大臣の職務をスコットランドの有権者に対して公的に説明責任を負わせていない。^[3]

1. スコットランド議会とスコットランド政府は、英国の憲法上の取り決めの恒久的な一部です。
2. この条項の目的は、この法律の他の規定を十分考慮した上で、スコットランド議会およびスコットランド政府に対する英国議会および政府の関与を示すことである。
3. この約束を踏まえ、スコットランド議会とスコットランド政府は、スコットランド国民の国民投票による決定に基づかない限り廃止されないことが宣言される。^[1]

野党は約120の修正案と新たな条項を法案に提出したが、下院で否決された。^[4]

この法案が可決されるまで、スコットランド政府と英国政府の間で、法案に伴う財政枠組みについてほぼ 1 年にわたる交渉が行われました。これは、スコットランドで発生する所得税収入の一部をスコットランド政府が保持することで得られる追加収入を考慮して、英国財務省がスコットランド政府に与える一括補助金を削減する意図があったため、必要でした。

スミス委員会は、この状況ではどちらの政府にも「不利益はない」としているが、これは技術的に達成が難しい。スコットランド政府の提案は、ブロック補助金の今後の調整は、スコットランドだけでなく英国全体の税収の伸びを考慮した「一人当たり指数」に基づくべきであるというものである。スコットランドの経済と人口は英国ほど急速に成長していないため、これは重要である。しかし、財務省は、これは英国の他の地域にとって不公平であると主張した。^[5]

• 1977-78年スコットランド法案については、1978年スコットランド法（その後廃止）を参照
• 1997-98年スコットランド法案については、1998年スコットランド法を参照
• 2011-12年スコットランド法案については、2012年スコットランド法を参照
• 2019年スコットランド王室財産法
• イギリス憲法
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