ロドリゴ・ドゥテルテの政治的立場

フィリピンの第16代大統領ロドリゴ・ドゥテルテの政治的立場は、大統領在任中の数々の政策転換により、一部のアナリストが「ドゥテルティズム」または「ドゥテルティスモ」と呼んでいるものに一貫して定義することが困難であった。^{[1] [2] [3] [4] [5]}

ドゥテルテ氏の政党であるPDP-ラバンは民主社会主義政党を自称しており、ドゥテルテ氏も名目上は社会主義者を自認し、左派層にアピールしている。^{[6] [7]}また、ドゥテルテ氏は共産主義者ではないと強調している。^{[8] [9] [10]}ドゥテルテ氏は1970年代に国民民主党の カバタン・マカバヤンに所属していたことがあり、自身もフィリピン共産党（CPP）創設者のホセ・マリア・シソン氏の教え子だった。 ^{[11] [12] [13] [14]}大統領就任当初、ドゥテルテ氏は一連の演説で左派寄りの姿勢を示していた。ある時は自身を「左派大統領」と称し、CPPを「革命政府」と呼び、約20人の共産主義指導者の釈放を求めて裁判所に請願書を提出するよう官僚に命じ、その後20人の指導者が釈放された。数名の閣僚をCPPから任命した。^[15]

CPP、新人民軍（NPA）、NDFとの和平交渉の決裂は、ドゥテルテとCPPの不和を招いた。閣僚の解任（そのほとんどは人事委員会またはドゥテルテ自身によって行われた）は、かつての進歩主義的な同盟者たちが彼を見限る結果となった。主流メディアの中には、ドゥテルテを右翼ポピュリストで権威主義者と位置付けるものもある。^{[16] [17] [8] [18] [19]彼は、}ドナルド・トランプやジャイル・ボルソナーロなど、2010年代の他の民族主義者になぞらえられている。^[20]ドゥテルテとCPPの不和に続いて、フィリピンの左翼政治に対する歴史的かつ宗教的文化的な敵意も拡大しており、これは以前はCPPに限定されていたが、今ではマカバヤン党などの社会民主主義、民主社会主義、国民民主主義組織にまで広がっている。^{[9] [21] [22]}一部の国民民主党員や左派に属する人々は、ドゥテルテ大統領が自由主義の経済的側面に具体的かつ真剣に取り組むことができないことから、彼の自称社会主義的資質を否定している。^{[9] [1] [23] [24] [25] [6]}

ドゥテルテ大統領は、敵対的な政治経済環境の中で、自らの社会主義を公然と宣言することに「何の躊躇もなかった」最初のフィリピン大統領である。^{[9] [26] [27]}一方、一部のアナリストは、ドゥテルテ大統領の宣言はイデオロギー的一致の表明ではなく、ポピュリスト政治戦略の一部とみなすべきだと強調している。^{[28] [29]}

ドゥテルテ大統領は、避妊が本質的に道徳的に間違っているとは考えておらず、避妊サービスへのアクセスを拡大するための政府主導の取り組みを支持している。彼は、中絶は主権を持つ人間の命を奪うことであると主張し、フィリピンで中絶を禁止する法律を維持したいと考えている。^[30]

ドゥテルテ大統領は、グロリア・マカパガル・アロヨ政権によって開始された条件付き現金給付プログラムであるパンタウィド・パミヤン・フィリピン人プログラムの継続を誓った。^[31]

2016年の選挙中、ドゥテルテ大統領はフィリピンで死刑制度を復活させる運動を展開した。^{[32] [33] [34]ドゥテルテ大統領は}、麻薬密売や麻薬使用、銃撃シンジケート、強姦、殺人、強盗などの「凶悪犯罪」を犯した犯罪者に対する死刑を支持したと報じられている。^{[35]ドゥテルテ大統領は「}マニラ湾を犯罪者の死体で埋め尽くす」と誓っている。 ^[36]

2016年2月、ドゥテルテ大統領は、ボクサーのマニー・パッキャオがLGBTカップルを「動物より悪い」と発言して物議を醸した後、パッキャオを批判し、パッキャオには他人をそのような方法で判断する権利はないと述べた。ドゥテルテ大統領はまた、市長としての立場でLGBTの人々を保護するための反差別措置の支持を主張している。彼は、「宇宙は、私たち全員を平等に創造した同じ神、寛容で慈悲深く、思いやりがあり、愛情深い神の法則によって支配されている」と述べている。^[37]

同性婚の合法化に関しては、ドゥテルテ大統領は2016年1月に、この問題に関してLGBTの人々に同情的であるが、フィリピンの現行法に反対すべきではないと考えていると述べた。同大統領は、法律はこの問題を宗教的教義の観点から描写し、伝統的に男性と女性のみの間である聖礼典 による聖婚と世俗的な結婚を混同していると指摘した。同大統領は、伝統に同意することを示しながらも、LGBTの友人や家族に対する愛情を強調した。^{[30]ドゥテルテ大統領は、}かつてはゲイだったが、妻のエリザベスと出会ったことで同性愛が「治った」と述べた。^{[38] [39] [40] [41]}

2017年3月、ドゥテルテ大統領は、結婚は男女間のみで成立すると定めたフィリピン民法を信奉し、同性婚に反対し、シビル・ユニオンへの支持を撤回した。同大統領は、同性婚に関するフィリピン文化と西洋文化の違いを認識し、フィリピンはカトリック教徒が多数派を占める国であり、フィリピン文化はカトリックの教えに基づいているとして、西洋文化をフィリピンに押し付けようとする西洋文化の試みを批判した。^{[42] [43]しかし、2017年12月、同}大統領は同性婚への支持を表明したものの、民法は改正される必要があると述べた。^[44] 2020年10月、フランシスコ教皇が同性間のシビル・ユニオンへの支持を表明した後、^[45]ドゥテルテ大統領の報道官ハリー・ロケは、大統領は以前からシビル・ユニオンを支持しており、教皇の支持を受けて「議会で最も保守的なカトリック教徒でさえ、もはや反対する根拠はないはずだ」と述べた。^[46]

ドゥテルテ大統領は、効率的で効果的な軍隊と警察が国家の安全保障にとって最も重要な部分であると考えている。この目標達成を支援するため、彼は軍隊と警察の給与を引き上げ、彼らに威厳を与え、賄賂を受け取ることを思いとどまらせることを計画している。^[47]

ドゥテルテ大統領は労働契約に反対しており、この慣行を終わらせたいと述べている。長期的にはこの政策は国の労働力を破壊し、雇用の安定性の欠如による不安定さを生み出すと彼は述べている。^[48]しかし、2019年にドゥテルテ大統領は、どの仕事をアウトソーシングするかを企業が決定できるべきだとする大企業グループの主張を反映して、労働契約を禁止する法律を拒否した。^[49]

雇用を創出するために、ドゥテルテ大統領は産業と工場の建設・再建を提案している。特に、工業化に向けた最も重要なステップは、ドゥテルテ大統領の故郷であるミンダナオ島に拠点を置くフィリピンの鉄鋼産業を復活させることだと考えている。^[50]

ドゥテルテ大統領は、外国人がフィリピン国内で土地を所有することを認める憲法改正の動きに反対している。 ^[51]

ドゥテルテ大統領は、月収25,000フィリピンペソ以下の人は所得税の支払いを免除されるべきだと述べた。^[52]簡素化された税金徴収システムや、内国歳入庁やその他の政府徴収機関の民営化も彼の提案に含まれている。^[53]しかし、ドゥテルテ大統領は所得税の減税には反対であるとも述べている。^[31]

ドゥテルテ大統領は、外国投資を奨励し雇用を創出するために、「ビジネス アイランド」を経済特区として指定することを提案している。投資家を誘致するために、大統領は「シンプルで信頼できる」経済政策と法律を制定したいと考えている。 ^[要出典]

ドゥテルテ大統領は、地域社会への社会的コストと環境へのリスクのため、鉱業活動に反対している。しかし、指名委員会の委員の大半がPDP-ラバン党から選出され、元副大統領候補のロペス氏も含まれていたにもかかわらず、彼はジーナ・ロペスの承認プロセスに介入しなかったため、鉱業に対する姿勢が変わるのではないかとの憶測が飛び交った。2017年後半、ドゥテルテ大統領はフィリピンでの鉱業の継続を認めると明言し、大統領候補としての彼の支持を表明した環境保護団体の怒りを買った。^{[54] [55] [56]}

ドゥテルテ大統領は、セブ島と中部ビサヤ地方全体に、フィリピン人にさらなる雇用機会をもたらす観光地を新たに建設することを提案している。また、観光局の本部をマニラのイントラムロスからセブ島に移転する計画もある。2017年後半、大統領はメディアに対し、観光客が他の場所に行くように首都マニラを荒廃させたいと語った。^[57]

ドゥテルテ大統領は、フィリピンにとってより良い統治システムとして連邦制を提唱している。彼は、メトロマニラ以外の地域が内国歳入配分から受け取る予算が不当に少ないと主張している。例えば、ダバオがメトロマニラに毎月送金する50億ペソのうち、戻ってくるのは20億から30億に過ぎない。彼はまた、国に送金された資金がフィリピン議会の腐敗した政治家によって悪用されていると指摘している。^[58]しかし、ドゥテルテ大統領は2016年7月にイスラム教指導者に対し、フィリピン人の大多数が連邦制の提案に反対するのであれば、バンサモロのみが自治権を持つバンサモロ基本法を推進すると述べた。彼はまた、モロ民族解放戦線がモロイスラム解放戦線と同じ条件を受けられるように法律を改正する予定であると述べた。^[59]

ドゥテルテ大統領は、中国が南沙諸島の領有権を主張する海洋紛争に関しては、中国との二国間協議に応じる用意があると述べている。大統領は常設仲裁裁判所における中国に対するフィリピンの仲裁訴訟を支持しているが^[60]、中国に対して非対立的で形式張らないアプローチをとる方が合意に達するには効果的だと述べている^[61] 。大統領はまた、フィリピンは以前の立場に戻り、中国、ベトナム、マレーシア、ブルネイ、台湾などの国々と共同で紛争地域を調査し、石油、ガス、その他の鉱物資源を探すことに同意すべきだと述べている。2018年1月、大統領は国連の仲裁裁判所がフィリピンに法的に下した西フィリピン海とフィリピン海台における中国政府の活動を承認した。ドゥテルテ大統領はまた、フィリピンの海域を探検するための中国の条件も受け入れた。その条件には、探検の専門家の大多数は常に中国人でなければならないこと、使用する機器は中国製であってフィリピン産であってはならないことなどが含まれていた。^[62]

2016年6月、ドゥテルテ大統領は中国に対して異なる政策を打ち出した。2018年1月、マグダロ党のフィリピン代表ゲイリー・アレハノ氏は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の承認を得て、中国科学院中国海洋研究所がフィリピン海台で科学的調査を行うことを、アラン・ピーター・カエタノ外務省長官が承認したことを明らかにした。^[63]ドゥテルテ大統領の報道官ハリー・ロケ氏は後にアレハノ氏の暴露を認め、フィリピン人にはフィリピン海台を研究する能力がないと述べた。大学教授や研究者による多数のフィリピンの研究証拠が漏洩したため、大規模な反発が起きた。2月、ドゥテルテ大統領の農業長官はメディアに対し、大統領はフィリピン海台におけるすべての外国の研究の停止を命じたが、中国科学院が行っている研究は停止命令前にすでに終了していたと語った。^[64]その後、国際水路機関（IHO）とユネスコの政府間海洋学委員会（IOC）には、水中の無名の特徴を最初に発見した団体がその特徴に名前を付ける権利を持つという規則があるという確認された報告が流れ、フィリピン当局は、中国が研究だけでなく、ユネスコを通じて国際的に認められるフィリピン海膨の水中の特徴に対する命名権も狙っていることに気付いた。^[65] CSISの専門家は、現在のフィリピン政府は「善意ではあるがナイーブ」であると結論付けた。^[66]ドゥテルテ大統領による研究停止命令の数日後、フィリピン政府は、停止時に進行中だったすべての研究は正式にキャンセルされたことを明らかにしたが、政府は停止後も海膨での研究活動を全面的に許可している。中国人を含む外国人研究者は、フィリピン政府を通じて研究活動を申請​​すれば、海膨内で研究を行うことができる。^[67]この説明を受けて、フィリピンの首都圏では集会が急増した。ドゥテルテ大統領はその後、国民の不安を払拭するため、海嶺はフィリピンの領有権を主張した。^[68] 2018年2月12日、国際水路機関は、中国が同海域に関する研究結果を同機関に提出した後、フィリピン海嶺の5つの地形について中国が提案した名前を承認した。中国が付けた名前はすべて中国語で、静昊海山（カガヤンの東約70海里）、天宝海山（カガヤンの東約70海里）、海東慶山（カガヤンの東約70海里）、海山（東190海里）、翠橋丘陵、そして菊海山で、最後の2つはフィリピン海膨海底地質区の中央峰を形成している。これらの地形の中国名付けはフィリピンで国民の抗議を受けたが、フィリピン政府自身は傍観者政策を選択したため、ドゥテルテ政権の中国に対する親中政策に対する国民の不安が高まった。^{[69] [70]}

ドゥテルテ大統領は、 2014年にフィリピン政府と米国政府の間で締結された訪問軍協定と強化防衛協力協定によってフィリピン国民が司法制度において公平な権利を得ることができないのであれば、これらの協定は撤回されるべきだと述べた。2018年1月、大統領はメディアから訪問軍協定の現状について質問されたが、この協定についてはコメントしなかった。^[71]

ドゥテルテ大統領は2016年12月の演説で、環太平洋パートナーシップ協定（ TPP）への参加はフィリピンのような発展途上国が安価なジェネリック医薬品にアクセスするのに影響を及ぼすとして反対した。また、オバマ前政権が成立させた協定を米国が破棄するというドナルド・トランプ大統領 の意向を称賛した。^[72]

ドゥテルテ大統領は、フィリピン第10代大統領フェルディナンド・マルコス氏の遺体を前大統領の出身地からタギッグのリビンガン・ング・ムガ・バヤニに移送するという選挙公約をイロカノ州民に履行する意向を巡る論争にもかかわらず、埋葬を直ちに行うよう指示した。^[73]

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