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デビッド・ライル・ボーレン（1941年4月21日 - 2025年2月20日）は、オクラホマ州出身のアメリカの弁護士、政治家。民主党員で、 1975年から1979年までオクラホマ州第21代知事、 1979年から1994年までアメリカ合衆国上院議員を3期務めた。保守派民主党員で、現在まで同党でオクラホマ州選出の上院議員を務めた最後の人物である。1994年から2018年までオクラホマ大学の第13代学長で、在任期間は2番目に長かった。上院情報特別委員会の委員長を最長在任期間で務めた。2017年9月20日、ボーレンはオクラホマ大学学長を2018年6月30日をもって退任することを正式に発表した。
ボーレンは、1941年4月21日にワシントンD.C.で、クリスティン（旧姓マコーン）と元米国下院議員ライル・ハグラー・ボーレンの間に生まれた。彼はオクラホマ州セミノールとメリーランド州ベセスダの公立学校に通った。[ 1 ]その後、1963年にイェール大学を卒業し、アメリカ史を専攻し、クラスの上位1%で卒業し、ファイ・ベータ・カッパに選出された。[ 2 ]彼はイェール保守党、キャノン・アンド・キャッスルROTC名誉協会のメンバーであり、イェール政治連合の会長に選出され、スカル・アンド・ボーンズのメンバーでもあった。[ 3 ] [ 4 ]彼はローズ奨学生に選ばれ、オックスフォード大学で哲学、政治、経済学の修士号を取得した（1965年）。 1968年、彼はオクラホマ大学ロースクールから法務博士号を取得した。[ 1 ]
1966年、ボーレンは予備選挙で同じ民主党員のウィリアム・C・ワントランドを、本選挙でクリフォード・コン・ジュニアを破り、オクラホマ州下院議員の議席を獲得した。[ 5 ]彼は1967年から1974年まで4期務めた。[ 1 ]
ボーレンは下院議員時代、オクラホマ大学が黒人過激派で社会主義者、反ベトナム戦争活動家のポール・ブーテルに講演を許可したことを受け、同大学を調査する委員会のメンバーだった。下院議員在任中、ボーレンはオクラホマ・バプテスト大学の教授も務めていた。[ 6 ]
ボーレンは1963年から1974年までオクラホマ州陸軍州兵に勤務した。彼は大尉の階級に達し、ウェウォカの第2120補給・サービス中隊の指揮官を務めた。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
1974年、ボーレンは州知事選に出馬した。ウォーターゲート事件の時代における反体制運動の流れに沿って、ボーレンの活動には「ボーレンほうき旅団」が含まれており、「旧体制を一掃し、州政府に根本的な改革をもたらす」という彼の公約をアピールした。[ 1 ] [ 10 ]
ボーレンとクレム・マクスパデン下院議員は 予備選挙で現職のデビッド・ホールを破り、民主党の指名をかけた決選投票に進んだ。 [ 11 ]ボーレンは決選投票でマクスパデンを破り、その後、本選挙で共和党のジム・インホフを破った。 [ 12 ]インホフは、ボーレンの辞任後、 1994年の特別選挙で米国上院議員として彼の後継者となった。 [ 13 ]彼は1975年1月12日に就任した。[ 1 ] 33歳で、オクラホマ州史上最年少の知事となった。[ 14 ]
ボーレンは在任中、配偶者から配偶者へ遺贈される財産に対する相続税の撤廃、州所得税率の引き下げ、1973年のオクラホマ州立刑務所暴動後の州矯正プログラムの改善、100を超える州の機関、委員会、理事会の廃止に取り組んだ。ボーレンはエネルギー危機の際に、天然ガス価格の全国的な規制緩和を提唱し、全国的な注目を集めた。[ 1 ]
ボーレンは1978年の再選を目指さず、代わりに引退するデューイ・バートレットが務めていた上院議員の議席を目指して立候補した。[ 1 ]彼は複数の候補者がいた予備選挙で46％の得票率を獲得し、2位のエド・エドモンドソンの28％を上回って勝利した。[ 15 ]ボーレンは決選投票でエドモンドソンを破り、本選挙では共和党のロバート・カム（オクラホマ州立大学の元学長）を破った。[ 16 ] [ 17 ]
1978年の米国上院議員選挙運動中、知事の職にあったボーレンは、元米国下院議員のエド・エドモンドソン、州上院議員のジーン・スティープとジョージ・ミスコフスキー、アンソニー・ポインツ、ディーン・ブリッジズ、ロゼラ・ピート・セイカーらが立候補した民主党予備選で激戦を繰り広げた。[ 18 ]民主党の指名獲得をめぐるボーレンの主なライバルであるエドモンドソンは、ボーレンが夫婦間の州相続税の廃止を支持していることから、ボーレンを「共和党員」と呼んだ。エドモンドソンは、ハリー・トルーマン大統領の伝記で朗読された誓約を引用し、自分は「共和党員」ではないし、これまでもそうであったことはないと述べた。[ 19 ]
偽名で立候補し、偽造小切手を使用したとして告発されたアンソニー・ポインツは、ボーレンが同性愛者だと非難した。ボーレンは勝利後、家族の聖書に誓って、「私は同性愛者と両性愛者が何者であるかを知っています。私は同性愛者でも両性愛者でもないことを誓います。また、私はこれまで一度も同性愛者でも両性愛者でもなかったことを誓います。また、私はこれまで一度も同性愛行為や両性愛行為に関わったことがなく、それらを承認したり容認したりすることもないことを誓います。」[ 19 ]
ワシントン・ポスト紙がこの選挙を「どん底の銃撃戦」と表現するほどの個人攻撃があったにもかかわらず、ボーレンは予備選挙、決選投票、本選挙で大差で勝利した。[ 1 ] [ 20 ]
米国上院議員時代、ボーレンは中道派または保守派の民主党員として知られ、テキサス州選出のロイド・ベンツェン上院議員の弟子であり、ジョージア州選出のサム・ナンやアラバマ州選出のハウエル・ヘフリンといった南部民主党員と連携することが多かった。経済政策の要として全面的な減税を強く主張していたボーレンは、 1988年に廃止された国内石油産業に対する超過利潤税に反対した。この税は一時期、税収を生み出さなかったにもかかわらず、石油会社に報告義務を課し、国税庁は税の徴収に1500万ドルを費やしていた。この税についてボーレンは、「税が徴収されていない限り、会計要件は不要だ。民間部門に重い負担をかけ、納税者に不必要なコストを課すことになる」と述べた。[ 21 ]ボーレンは1984年と1990年に大差で再選された。 [ 22 ] [ 23 ]
ボーレンと共に議員を務めたバリー・ゴールドウォーター上院議員（共和党、アリゾナ州）は、ボーレンが大統領に選出されるべきだと公言した。[ 24 ]ボーレンの首席補佐官は、連邦議会議事堂で尊敬を集めるチャールズ・ウォードで、米国下院議長（そして同じオクラホマ州出身）カール・アルバートの長年の行政補佐官を務めていた。[ 25 ]
ボーレンは上院財政委員会と農業・栄養・林業委員会に所属していた。[ a ]また、 1987年から1993年まで上院情報特別委員会の委員長も務めた。彼の6年間は、ダイアン・ファインスタインと並んで上院情報委員会の委員長として最長の在任期間である。ボーレンは、国家安全保障教育プログラムを設立した1991年の国家安全保障教育法を提唱した。[ 26 ]ジョージ・H・W・ブッシュ政権時代には、コントラ反乱の時期にニカラグアへの非公式特使を務めた。[ 27 ]
ボーレンは、1987年にロバート・ボークの米国最高裁判事への指名が物議を醸した際、賛成票を投じたわずか2人の民主党上院議員のうちの1人だった。 [ 28 ]ボーレンはまた、1991年にペルシャ湾岸戦争に反対票を投じることを決めた。[ 29 ]ボーレンは、1994年にレス・アスピンの後任として米国国防長官に指名された際、ビル・クリントン大統領の最有力候補の1人だった。しかし、クリントンは代わりにウィリアム・J・ペリーを選んだ。[ 30 ]
ニューヨーク・タイムズの論説記事で物議を醸した謝罪の中で、ボーレンは最高裁判事クラレンス・トーマスの承認に賛成票を投じたことを後悔していると表明した。この発言がきっかけの一つとなり、ボーレンのキャリア全体を通して彼を応援し支持してきたオクラホマ州最大の新聞であるデイリー・オクラホマン紙は、彼を激しく批判し始めた。[ 31 ]
1992年、彼はJFK記録法案の共同提案者となった。[ 32 ] 1994年、彼は上院議員の職を辞し、オクラホマ大学の学長に就任した。[ 33 ]
米国上院情報特別委員会の委員長として、ボーレンは米国務省の海外における民主主義促進イニシアチブに対する合意形成と超党派の支持獲得に尽力し、ネルソン・マンデラの釈放につながった。ボーレンは、南アフリカの刑務所からのマンデラの歴史的な釈放を記念したABCニュースのナイトライン（テッド・コッペル司会）の特別放送で、マンデラに率いられたスタンディングオベーションを受け、称賛された。 [ 27 ]釈放後初めて米国を訪れた際、マンデラはボーレン夫妻の夕食に招かれた。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
ボーレンは1994年から2018年6月30日までオクラホマ大学の学長を務め、後任にはビジネスエグゼクティブのジム・ガロリーが就任した。[ 37 ] [ 38 ]彼は2019年に大学との関係を断った。[ 14 ]
彼はテキサス・インスツルメンツとAMRコーポレーション（当時アメリカン航空の親会社）の取締役も務めた。2017年、オクラホマ大学学長としての彼の年俸は383,852.88ドルだった。[ 39 ]ボーレンは毎年1学期、1年生向けの政治学の授業を担当した。[ 40 ]
2015年3月、オクラホマ大学のシグマ・アルファ・イプシロン友愛会のメンバーが、人種差別的な蔑称である「ニガー」を使用し、リンチや人種隔離に言及した人種差別的な歌を歌っている録音が公開された。大学総長であるボーレンは、米国のメディアに広く登場し、この行為を非難し、友愛会の学生メンバー2人を追放し、友愛会の全国本部の協力を得て、OU支部の閉鎖を命じた。また、キャンパス全体に義務的な多様性研修を創設した。[ 41 ] [ 42 ]一部の法学者は、たとえ不快なものであっても、言論は米国憲法修正第1条によって保護されているため、これらの追放は不適切であると主張している。[ 43 ] [ 44 ]他の学者は、追放は学生行動規範に基づいており、発言内容は保護されていないと主張している。[ 44 ] [ 45 ]
2018年に退職後、健康上の問題で休職中の2019年2月13日、オクラホマ大学でボーレン氏の「重大な」不正行為の疑惑が浮上したことを受け、オクラホマ大学がジョーンズ・デイ法律事務所にボーレン氏の調査を依頼したと報じられた。[ 46 ]大学、特にOU理事会は、調査が実際にボーレン氏に対するものなのか、あるいは開始日や終了予定日を明示することを拒否し、代わりに進行中の人事調査であると一般的に言及した。[ 47 ]オクラホマ州捜査局は刑事捜査を実施したが、1年間続いたものの、起訴には至らなかった。[ 48 ]
起訴に至らなかった1年間の調査中、6人の証人がボーレンとのやり取りについて証言した[ 49 ]。これは、ボーレンが同大学の学長として24年間務めた任期の終了直後のことだった[ 50 ] [ 47 ]。オクラホマ大学の理事会は、2019年4月に法律事務所ジョーンズ・デイが実施したタイトルIX調査の結果を受け取り、オクラホマ州捜査局に刑事捜査を依頼した。この捜査は1年間続き、起訴には至らなかった[ 48 ] 。タイトルIX報告書の一部のみが、告発者で元OU学生のジェス・エディに公開された。エディの主張は法律事務所によって「概ね信憑性がある」と判断されたが、エディは「オクラホマン紙がボーレンが調査されていると最初に報じた後、ボーレンに直接電話をかけて金銭的補償を求めた」と認めた[ 51 ]。OUが公開した4ページのセクションでは、ボーレンとのやり取りについて話した「6人の証人」に言及している。[ 52 ]ボーレンの後任で、ボーレンの調査を命じたジェームズ・L・ガロリーは、就任から9か月2週間後の2019年5月12日に辞任した。[ 53 ] [ 54 ]
この調査は、ボーレン氏が学長在任中に職員や学生に性的嫌がらせをしたかどうかを判断することを目的としていたとされている。疑惑は、2010年秋にボーレン氏がプライベートジェットでヒューストンへ行った資金調達旅行と、その後のホテルでのイベントに端を発している。調査中、OU卒業生でボーレン氏の元教室アシスタントであるジェス・エディ氏が、メディアのインタビューを通じてボーレン氏の性的不正行為の疑惑を公表した。[ 55 ] [ 56 ]ボーレン氏は弁護士を通じて、いかなる不正行為や違法行為も全面的に否定した。[ 50 ]
ボーレンの弁護士は、この調査は「客観的な真実の探求」ではなく[ 57 ]、事実に基づかないボーレンに対する人格攻撃の試みであると述べ、「ボーレンは報道で聞くまで、いかなる疑惑も知らなかった」と付け加えた[ 58 ]。ボーレンの弁護士はまた、ボーレンが学長在任後にオクラホマ大学の財政が混乱していたというガロリーの主張に対し、ボーレンがオクラホマ大学の財政状況を擁護する論説を書いた後、オクラホマ大学の学長ジェームズ・L・ガロリーがオクラホマ大学の副学長に「私は彼が今まで見た中で最も意地悪な野郎だ。もし彼が再び私に逆らったら、私は彼を破滅させる」というメッセージをボーレンに伝えるよう指示したと述べた[ 59 ] [ 60 ] 。
オクラホマ大学の理事会は2019年4月に調査結果を受け取ったが、調査結果は一切公表しなかったものの、理事長は調査を「公平で偏りがなく、徹底的で客観的」と評した。[ 61 ]エディは調査結果の非公開に対し、ジョーンズ・デイによる報告書の公開を求めた。[ 62 ]
2020年10月、オクラホマ州司法長官代行のパトリック・ヘンリーは、ボーレンや関係者に対する大陪審による刑事訴追は行わないと発表した。[ 63 ]
1996年、改革党の大統領候補ロス・ペローは、ボーレンを副大統領候補に指名しようとしたが失敗に終わった。[ 64 ] 2001年、ボーレンは、同じ民主党員で元知事のジョージ・ナイとともに、オクラホマ州の労働権法を支持しているとされた。当時知事だったフランク・キーティングが提案・後援したこの法案は、有権者によって可決された。
ボーレンは、上院情報委員会の委員長時代から、元中央情報局長官ジョージ・テネットの指導者と見なされていた。 [ 65 ] [ 66 ] 2001年9月11日の朝、ボーレンとテネットは一緒に朝食をとっていたが、テネットはテロ攻撃に対応するために呼び出された。[ 67 ]
2007年6月、保守派の政治コラムニスト、ロバート・ノヴァクは、ボーレンがニューヨーク市長のマイケル・ブルームバーグと会談し、第三党からの大統領選の可能性について話し合ったと主張した。ブルームバーグは当時共和党を離党したばかりで、ボーレンが副大統領候補として加わる可能性について話し合ったのではないかという憶測が広がった。[ 68 ]しかし、2008年4月18日、ボーレンは民主党の有力候補であるイリノイ州選出のバラク・オバマ上院議員を支持した。
2008年に彼は『アメリカへの手紙』というタイトルの本を出版した。[ 69 ]
ボーレンは、バラク・オバマ政権下で、元米国上院議員のチャック・ヘーゲルと共に、超党派の米国大統領情報諮問委員会の共同議長を務めた。 [ 70 ]彼は全米都市討論連盟の名誉理事を務めた。1988年にオクラホマ州殿堂入りを果たした。[ 40 ] 1996年、ボーレンは、教育への支援と1992年国家安全保障教育法の起草者としての功績が認められ、北東部外国語教育会議から外国語擁護賞を受賞した。[ 71 ]
ボーレンは2度結婚した。最初の結婚は、1968年の卒業直後にルーエル・リトルの娘ジャンナ・リトルと結婚した。2人の子供をもうけ、1976年に離婚した。1977年11月27日、ポントトック郡特別地区判事のモリー・シーと結婚した。オクラホマ州知事が在任中に結婚したのはこれが初めてだった。シーはオクラホマ州エイダ出身で、イーストセントラル大学とオクラホマ大学の卒業生であり、オクラホマ大学で法学の学位を取得した。判事に任命される前は、2年間弁護士として開業していた。[ 1 ]
ボーレン家は公共政策に強い関心を持ち、3世代にわたって公務に携わってきた。彼の父、ライル・ボーレンは1937年から1947年まで米国下院議員（オクラホマ州第4選挙区）を務めた。 [ 72 ]彼の息子、ダン・ボーレンは2005年から2013年まで米国下院議員（オクラホマ州第2選挙区）を務めた。 [ 73 ]
ボーレンは、歌手、ソングライター、俳優のホイト・アクストンのいとこであり、アクストンは「 Joy to the World」という曲を書いたことで最もよく知られている。 [ 74 ]
2017年に心臓バイパス手術を受け、2018年には軽度の脳卒中を起こした。ボーレンは2017年に引退の意向を表明し、2018年後半に引退して公職からは退いたが、1982年に設立した公立教育財団であるオクラホマ・ファウンデーション・フォー・エクセレンスの会長には留まった。[ 27 ]
ボーレンは2025年2月20日、オクラホマ州ニューキャッスル近郊の自宅で糖尿病のため83歳で死去した。 [ 14 ] [ 27 ] 2025年2月24日、オクラホマ州セミノールのメープルグローブ墓地に埋葬され、2025年3月29日には一般向けの追悼式も行われた。[ 75 ] [ 76 ]
その年の秋、ボーレンの週末の資金調達と勧誘旅行に同行し、ボーレンとプライベートジェットでヒューストンへ行き、寄付者との夕食会に出席したと彼は述べた。彼によると、彼とボーレンは最終的にボーレンのホテルの部屋に行き、そこで2人は酒を飲み、ボーレンは望まない性的誘いをかけ、部屋を出る前に彼に不適切な触り方をしたという。