カナダの環境問題

カナダの環境問題には、気候変動の影響、大気汚染、水質汚染、鉱業、伐採、自然生息地の劣化などがある。世界有数の温室効果ガス排出国として^[1]、カナダは環境政策と保護活動を通じて気候変動の抑制に貢献できる可能性がある。

気候変動はカナダの環境と景観に大きな影響を与えています。温室効果ガスが大気中に継続的に放出されているため、異常気象はより頻繁かつ深刻になっています。 2021年のブリティッシュコロンビア州の洪水や森林火災の増加など、気候変動に関連する事象の数は、時間の経過とともに懸念が高まっています。^[3]カナダの陸上の年間平均気温は、1948年から2016年の間に1.7℃上昇しました。温暖化の割合が最も高いのは、カナダ北部、プレーリー地域、ブリティッシュコロンビア州北部です。近年、カナダの降水量が増加し、山火事は季節的な事象から年間を通じての脅威に拡大しました。

2022年現在、^{[アップデート]}カナダは世界で11番目に二酸化炭素（CO2）を多く排出する国であり^{[4] [5]}、2021年現在、温室効果ガスを7番目に多く排出する国である。^[6]カナダは19世紀後半にまで遡る産業排出物の長い歴史を持っている。2022年には、輸送、石油・ガス採掘、漏洩排出を合わせると、国全体の排出量の82％を占めた。^[7] 1990年から2022年まで、従来の石油生産による温室効果ガス排出量は24％増加し、多段階破砕技術による排出量は56％増加し、オイルサンド生産による排出量は467％増加した。^[8]

カナダはパリ協定に基づき、2030年までに温室効果ガス（GHG）排出量を2005年比で30％削減することを約束した。2021年7月、カナダはパリ協定の計画を強化し、2030年までに排出量を2005年比で40～45％削減するという新たな目標を掲げ、^[9]カナダネットゼロ排出責任法を制定した。^[7] 2019年、下院はカナダで国家気候緊急事態を宣言することを決議した。同国では、炭素価格設定、排出量取引、気候変動資金プログラムなど、いくつかの気候変動緩和政策が実施されている。

世界中の科学者はすでに、特に夏季にカナダの北極海の海氷面積が大幅に減少していることに気づき始めています。この氷の縮小は海洋循環の混乱と世界中の気候や天候の変化をもたらします。 ^{[10] [11]}世界中の機関の科学者によって書かれた2019年のカナダの変化する気候レポートでは、気候変動が大西洋岸カナダに与える影響は非常に多様であると述べられています。1つの影響は、海氷が薄くなり、1年のうちの形成される期間が大幅に短くなることです。また、この地域の海氷が現在よりも少なくなるため、波の季節はより激しくなります。大西洋岸カナダでは、どこでも海面が相対的に上昇し、2100年までに75〜100cm上昇すると推定されています。科学者たちはまた、排出量が減少したとしても、今後20〜30年の間に20cmの上昇が起こると予測しています。^[12] NASAの研究では、北極の主要な海流が急速な氷の融解により速くなり、より乱流になり、淡水の流入により北極環境の微妙なバランスが崩れていることもわかっています。^[13]海が温まり亜熱帯の海水が北上すると、海はより暖かく塩分が多くなります。暖かい水は冷たい水よりも酸素が少ないため、酸素レベルの低下により海洋生態系が損なわれ、持続可能性が低下する可能性があります。^[14] 2019年3月に発行されたサイエンス 誌では、海水温の上昇により、ニューファンドランド島とグリーンランド沖で見つかったオヒョウのように、特定の地域では魚の資源が実際に増加する可能性があるが、大西洋タラやビンナガマグロなどの他の種は条件にうまく対応できない可能性があると説明しています。

カナダでは山火事が大きな懸念事項であり、カナダでは毎年平均7,000件以上の山火事が発生しています。^[15] 1990年以降、カナダ全土で発生する山火事は、年間平均約250万ヘクタールを焼失しています。^{[16]山火事はカナダで頻繁に発生する}自然災害であり、気候変動やその他の人為的要因により拡大しています。状況は年々悪化しており、2023年は特に壊滅的な山火事シーズンとなります。山火事により大規模な避難が発生し、数万人が家を追われました。ブリティッシュコロンビア州では、約35,000人が避難命令を受け、火災の激化により30,000人以上が避難警戒中でした。^{[17]山火事はまた、ブリティッシュコロンビア州}ケロウナで約200軒の家屋や建物を破壊し、多大な財産とインフラの被害をもたらしました。カナダ連邦政府は州当局と連携し、火災の鎮火と影響の緩和のためにいくつかの対策を講じた。これには、被災地域への軍隊の派遣、渡航制限の実施、国際援助の要請などが含まれていた。^[17]

カナダにおけるパイプラインの環境問題は、自然生態系と人間社会の両方に潜在的影響を及ぼす、複雑で多面的な問題である。カナダの世論は、石油パイプラインへの政府の財政的関与に強い反対を示している。多くのカナダ人は、連邦政府によるトランスマウンテン石油パイプラインの数十億ドルの減損に反対した。 ^[18]さらに、カナダ政府は過去数年間に石油およびガスパイプラインに230億カナダドル以上を提供してきた。この財政支援は経済を活性化させることを目的としたものだが、批評家は、炭素排出量を増加させる可能性があり、カナダのグリーンリカバリーの取り組みを損なうとしばしば主張している。^[19]経済的には、新しいパイプラインは依然として強力なケースであり、カナダの生産者に新しい市場を開拓するのに役立つ。^[20]

カナダエネルギー規制局はカナダのパイプラインの約10％（73,000 km）を管理しており、規制対応としてのパイプライン安全法は、パイプラインの運用安全性と環境保護対策を強化することでいくつかのリスクを軽減することを目指しています。技術的な観点から見ると、腐食、建設上の欠陥、ひび割れは、一般的にカナダのパイプラインの漏れの最も一般的な原因であり、堅牢なメンテナンスと安全プロトコルの必要性を強調しています。^[21]さらに、海洋油流出の防止と対応のために、衛星技術を使用した検出と監視、科学の進歩による浄化技術の向上など、対策が講じられています。^[22]

カナダでは、数十年にわたって種の生物多様性と野生生物の個体数が減少しています。最新のLiving Planet Report Canadaによると、絶滅の危機に瀕している種は、1970年と比較して平均59％の個体数減少を経験しています。^[23]現在、カナダ全土で600種を超える動植物が連邦絶滅危惧種法に記載されています。^{[23]この連邦法は、}絶滅危惧種とみなされている、または絶滅の危機に瀕している野生生物種を保護するために、さまざまな対策を活用しています。 ^[24]これらの対策は、個々の市民、地方自治体、先住民の間の関与と協力を促進するように設計されています。^[24]

カナダ全土で危険にさらされている種は数百種ありますが、そのうちのいくつかは特に注目に値します。定住型シャチは一般にシャチと呼ばれ、カナダ西海岸とアメリカ合衆国の沿岸地域の頂点捕食者です。 ^[25]これらのクジラは、それらが属する生態系の回復力と健全性を維持する上で重要な役割を果たしています。 ^[25]この種の重要性にもかかわらず、この種はますます多くの脅威に直面し続けています。最も差し迫った脅威のいくつかは、人間の活動による生息地の撹乱の結果です。海洋船舶が作り出す水中騒音はシャチのエコーロケーション能力を妨げ、餌を見つける能力に影響を与えます。^{[25]海運活動は、}油流出、船舶衝突、汚染など、他の方法でもシャチに影響を与えます。 ^{[26] [27]}これらの脅威の結果、この種の現在の個体数は合計で71頭と推定されています。^[25]彼らの保護は、彼らが生息する地域の海洋の健全性にとって非常に重要です。

もう一つの重要な絶滅危惧種はホッキョクグマです。世界のホッキョクグマの3分の2は、北極圏のカナダ領に生息しています。^[28]ホッキョクグマは、生態系の健全性を示す重要な指標となる頂点捕食者です。この種の最大の脅威は、主な生息地である海氷の消失です。^[28]海氷はホッキョクグマが子どもを育てる場所であり、主な食料源であるワモンアザラシの生息地でもあります。^[28]気候変動により海氷が溶け、ホッキョクグマの個体数は劇的に減少しており、この種は気候変動が地域に及ぼす影響の直接的な指標となっています。^[28]現在、カナダ全土には約16,000頭のホッキョクグマがいると推定されています。^[29]

熱帯雨林行動ネットワークと先住民グループは、カナダの北方林を伐採や採鉱から守るために運動してきました。2008年7月、オンタリオ州政府は、この地域の一部をあらゆる産業活動から守る計画を発表しました。^{[30] [31]}

2021年、伐採産業による排出量は約20メガトンで、これは電力生産やカナダのタールサンドからの排出量を上回っている。^[32]伐採産業に関しては、カナダ政府は正確な温室効果ガス排出量（GHG）を報告しておらず、伐採産業はGHGへの貢献について説明責任を免除されている。^[33]毎年、伐採産業はカナダで約50万ヘクタールの森林を伐採している。同国の温室効果ガス総排出量の10％以上を占めている。^[32]カナダの伐採産業は、その慣行は持続可能で他国よりも優れていると主張している。批評家は、現在の皆伐と植林の方法は、大気中に炭素を放出するとともに、森林の大幅な減少と生物多様性の減少に寄与していると主張している。^[33]

森林火災や森林消失に関しては、業界は「自然現象」に責任を転嫁することで、環境問題における自らの役割を軽視している。 ^[34]誤った情報の拡散は、カナダの伐採政策に影響を与え、環境保護よりも短期的な利益を優先させている。この結果、北方カリブーの生息地保護や環境侵食規制などの必要な安全策が軽視されるようになった。森林、地域社会、気候への悪影響を無視することで、カナダ政府と伐採会社は、気候に安全な伐採部門の創出における格差を拡大し続けることができた。

アルバータ州エネルギー規制局（AER）によると、カナダのアルバータ州では約17万の井戸が放棄されている。これらの「孤立した」井戸は、周囲のコミュニティや環境に脅威を与えている。^[35]使用されていない井戸は、プラグを抜かれたままの時間が長くなるほど、重大なリスクをもたらす。これらの井戸からの有害物質が適切に管理されていない場合、無数の化学毒素の漏出につながる可能性がある。メタンは無色無臭のガスで、二酸化炭素よりもはるかに多くの熱を閉じ込める能力があり、その組成のため、メタンは何年も検出されない可能性がある。ウィルダネス協会はまた、これが癌、早産、喘息を含むがこれらに限定されない無数の健康への悪影響につながると述べている。^[36]それに加えて、孤立した井戸から放出される他の検出されない毒素は、空気と水だけでなく、野生生物の生息地を徐々に汚染している。^[37]

通常、企業はこれらの放棄された敷地に対してアルバータ州の環境保護強化法（EPEA）の要件に従わなければなりません。^{[35]これらの敷地を再生するプロセスには、}汚染の範囲と潜在的な環境リスクを判断する包括的な敷地評価から始まる特定の基準が必要です。そこから、これらのサイトは、放棄された敷地を有用で安全な状態に戻すための戦略を概説した再生計画を作成する必要があります。プロジェクトの規模に基づいて、再生作業が関連する法律と基準に準拠していることを確認するための承認が必要です。^[38]

EPEAには汚染された土地の浄化に関する特定の要件があり、多くの場合、再生計画が満たされていることを確認するために継続的な監視と報告が必要です。これらのプロジェクトは面倒で、完了するまでに数年または数十年かかる場合があります。2020年現在、カナダの議会予算局（PBO）は、これらの孤立井戸の浄化プロジェクトの費用を約3億6,100万ドルと見積もっています。2025年までに、浄化プロセスは約11億ドルに達すると推定されています。^[39]

汚染はカナダの環境問題です。汚染はカナダ国民の健康に危険をもたらし、カナダの立法者にとって懸念事項となっています。大気、水、土壌の汚染とそれに伴う健康への影響は、現代のカナダ社会における主要な争点となっています。

大気汚染とは、大気中に放出される汚染物質（環境に導入され、望ましくない影響を及ぼす物質またはエネルギー）が人間の健康や地球に有害な影響を与えることである。^[40]カナダでは、大気汚染は、環境を担当する連邦、州、準州の大臣からなる政府間機関であるカナダ環境大臣会議（CCME）が定める基準によって規制されている。米国およびカナダでは、金属精錬、公共事業のための石炭燃焼、および自動車の排気ガスによって引き起こされる大気汚染が酸性雨をもたらし、カナダの水路、森林の成長、および農業の生産性に深刻な影響を与えている。^[41]

汚染はカナダ人の富を構成する資産の価値を低下させる。汚染された不動産は価値が下がる。汚染によりカナダは毎年数百億ドルの損失を被っていると推定されている。^[42]交通機関はカナダにおける大気汚染と温室効果ガス排出の主な発生源の一つであり、カナダにおける温室効果ガスと大気汚染物質の4分の1以上を占めている。大気中の汚染物質の濃度は、大気汚染物質の数、発生源への近さ、気象条件など多くの要因によって左右される。カナダの人口と経済の成長により、サービス、交通機関、住宅の生産と供給の需要が高まっている。こうした需要を満たすために必要なエネルギーの一部は化石燃料から供給されており、これが大気質に影響を与えている。石油・ガス産業などのカナダの輸出品に対する需要の高まりも、大気汚染物質の放出を引き起こしている。^[43]

アムジワナング先住民コミュニティは、化学工場への近さについて懸念を表明している。アメリカの雑誌「Environmental Health Perspectives」は、彼らの出生率が男児50%、女児50%という通常の比率から外れていると報告している。^[44]この雑誌が1999年から2003年の間に発見した比率は、およそ男児33%、女児67%だった。^{[45]先住民は、この異常な傾向は、近くの化学工場の}廃液や排出物への母体と胎児の曝露による悪影響によるものだと懸念している。これは、男児1人に対して女児2人の出生率を持つ世界初のコミュニティである。^[46]

カナダは、大規模な鉱業活動を行っている他の国々と同様に、次のような重大な環境問題を抱えています。

• アサバスカ油砂の環境への影響
• コロマック鉱山の浄化
• ノースランド黄鉄鉱鉱山からの酸性鉱山排水
• メアリーリバー鉱山の環境問題

カナダは2022年12月から使い捨てプラスチックの生産と輸入を禁止すると発表しました。これらの商品の販売は2023年12月から禁止され、輸出は2025年から禁止されます。カナダのジャスティン・トルドー首相は2019年に使い捨てプラスチックの禁止を約束しました。現在、カナダでは「毎年最大150億枚のプラスチックレジ袋が使用され、毎日約1600万本のストローが使用されています」^[47]

タールサンドは、砂、粘土、水、および原油生産に有用なビチューメンと呼ばれる石油ベースの残留物の非従来型の混合物を含む陸上の領域として説明できます。 ^[48] NDRCの記事では、カナダは現在、世界最大の原油埋蔵国の一つであると言及されています。タールサンドの開発には、道路やパイプラインなどの大規模なインフラが必要です。主にタールサンドによって推進されているカナダの石油およびガス部門は、国の温室効果ガス排出量の26％を占めています。タールサンドの生産は1990年から2018年の間に456％急増し、その結果、ニュージーランドとケニアを合わせたよりも大きな炭素フットプリントが発生しました。^[49]この拡大により、何百万エーカーもの北方林が伐採または劣化し、野生生物の重要な生息地が危険にさらされています。北方林は巨大な炭素吸収源として機能しますが、これらの地域が急速に破壊されているため、大気汚染と水質汚染に関する懸念がさらに高まっています。さらに、これらの採掘現場では、タールサンドが先住民の伝統的な土地を侵食し、環境汚染や健康問題を引き起こしているため、先住民の権利が侵害されています。

タールサンドの精製では、二酸化硫黄や窒素酸化物などの大気汚染物質が発生し、空気の質や人間の健康に悪影響を及ぼす可能性があります。このプロセスでは、従来の原油の生産に比べて3倍の炭素排出量が発生します。NDRCの別の記事によると、採掘作業では、タールサンドにアクセスするために森林を伐採する必要があります。^[50]抽出には大量の水が必要であり、地元の水源を汚染し、水生生態系を破壊します。タールサンドの処理後に残った廃棄物は尾鉱と呼ばれ、大きな池に保管されます。これらの池は漏出のリスクがあり、近くの水源を汚染し、水生生物に害を及ぼす可能性があります。^[51]約150か国がタールサンドの拡大に反対する条約に署名していますが、カナダ政府はこれらのプロジェクトを支援し続けており、先住民族の土地と環境に脅威を与えています。^[49]

アルバータ州の経済、特にその大規模な化石燃料産業は、重大な環境課題を提起しており、カナダにおける環境問題を議論する上で重要なトピックとなっている。オイルサンドからの非在来型石油の抽出は特に影響が大きく、温室効果ガスの排出、水質と大気の汚染、土地の撹乱の原因となっている。^[52]それにもかかわらず、アルバータ州は経済部門の多様化によって環境への影響を軽減するよう努めている。^[53]より持続可能な経済モデルに移行し、経済成長と環境管理のバランスを取ろうとする州の努力は、カナダ国内のより広範な環境努力を包含しており、持続可能性に向けた課題と行動の縮図を描いている。

2021年のカナダ国勢調査によると、180万人以上の人々が先住民であると自認しています。^[54]  この人口統計は全人口のわずか5.0％を占めるに過ぎませんが、有毒で汚染された産業や企業のほとんどが先住民コミュニティのすぐ隣にあるというパターンが見られます。^{[54] [55]}これにより、これらのコミュニティに不釣り合いに高い環境負荷がかかり、先住民は他のカナダ国民よりもこれらの汚染施設に関連する健康リスクにさらされています。たとえば、口語で「ケミカルバレー」と呼ばれる地域があり、そこには全国で最も多くの化学工場と製油所が集中しており、この地域はオンタリオ州サーニアの先住民コミュニティであるアムジナングファーストネーションと直接接しています。^[55]このコミュニティのメンバーは、これらの化学施設からの空気、水、土壌の汚染が、住民の喘息や癌の発生率の上昇に寄与していると考えています。^[55] 2019年、国連の人権と有害物質に関する特別報告者がこの地域を訪れ、アムジワナングコミュニティだけでなく、カナダ全土の他の先住民コミュニティも、他の人口統計グループと比較して有毒廃棄物の影響を不釣り合いに受けていると結論付けました。^[56]この状況に対応して、この不均衡を変えるために戦うために、いくつかの草の根グループや運動が結成されました。たとえば、「ランドバック」は、抗議やデモを主導する先住民主導の運動です。彼らの目標は、先住民グループのために土地を取り戻し、その土地がどのように使用され、採取され、汚染されるかを彼らが管理できるようにする政策変更に影響を与えることです。^[56] 

• カナダの環境
• ハーパー政権の環境政策
• カナダの歴史
• アメリカの環境史
• 環境人種差別
• カナダの水質汚染
• 難しい選択：カナダの気候変動
• 環境問題のリスト
• カナダの汚染
• RAVEN (先住民の価値観と環境ニーズの尊重)
• カナダの炭素価格設定
• 2023年カナダの山火事
• カナダのパイプライン

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