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カナダの水質汚染は、水資源が豊富なカナダでは一般的に地域的かつ局所的であり、ほとんどのカナダ人は「十分で手頃な価格の安全な飲料水と適切な衛生設備を利用できている」[1]。カナダの水質汚染は、都市下水、都市流出水、産業汚染と産業廃棄物、農業汚染、不十分な水道インフラによって引き起こされる。これは、「人口増加、経済発展、気候変動、および国の一部地域での淡水供給不足」により、カナダにとって長期的な脅威となっている[2] 。
概要
カナダ人の大半はきれいな水を利用できるが、ブリティッシュコロンビア州の1998年の報告書によると、地方や地域では「公共ビーチの閉鎖、堆積物の汚染、藻類の大量発生、水生雑草の蔓延、魚の大量死、貝類の採取の禁止、水の煮沸勧告、水系感染症の発生、地下水の汚染」などの事例がある。[3]
水質汚染は、都市下水、都市流出水、産業汚染および産業廃棄物、農業汚染、不十分な水道インフラによって引き起こされます。[4]
表面水汚染
カナダの水質汚染には、表層水汚染と地下水汚染の 2 つの主要な種類があります。
地下水汚染
地下水汚染物質の点源としては、自治体の埋立地、産業廃棄物処理場、「ガソリン貯蔵タンクの漏れ、浄化槽の漏れ、および偶発的な流出」などがある。分散型、つまり非点源としては、「農薬や肥料を散布した農地からの浸入」などがある。[5] 地下水汚染は、汚染物質が最終的に川、湖、海に到達するため、水供給に影響を与える。[5]
出典
水質汚染源には、点源、非点源、国境を越えた汚染源が含まれます。
点光源
カナダでは、汚染物質を「単一の特定可能な発生源」まで追跡できる点源汚染を追跡し規制するための監視プログラムが多数実施されています。[6]たとえば、1998年までに、BC州は、産業および自治体の排水口からの「パイプの端」の点排出のほとんどが一般的に規制され、管理されていると報告しました。[3]
非点源汚染
非点源汚染（NPS）は、簡単には単一の発生源にたどり着くことができないため、規制がより困難です。[6]非点源汚染は、さまざまな発生源から徐々に水系に放出されます。[3] NPSは「カナダの水質汚染のかなりの量」を占めていますが、この問題は点源排出（単一の特定可能な発生源からの汚染）ほど積極的に対処されていません。[6]
ほとんど規制されていない発生源からのNPS汚染物質には、土地開発や農業などがある。[3] 1998年までにブリティッシュコロンビア州は、NPSが同州の水質汚染の主な「原因」であり、これらの汚染物質が水資源に対して「重大かつ増大する脅威をもたらしている」と報告した。[3]
NPS の主な種類は、堆積物、栄養素、有毒な汚染物質と化学物質、病原体です。
NSP の主な発生源は、都市部および高速道路からの流出水、農業、林業、鉱業、マリーナ、ボート活動です。農業における NSP の例としては、肥料の流出水や農業廃水などがあります。都市部では、雨水がNSP であり、高速道路の表面流出水も同様です。
ニューブランズウィック州沿岸の人気のビーチ、例えばパーリービーチやマレービーチ州立公園は、上流の水源によって汚染されており、その水源には「自治体の下水、農場や森林伐採地からの流出水」が含まれる可能性がある。[7]同州は、パーリービーチ、マレービーチ、マクタクアック州立公園、ニューリバービーチ、マウントカールトン、オークベイ、ニューブランズウィック、 ミスコウ、ヴァルコモーの8つの州立公園で、新しい水質検査プロトコルを開始した。その理由は「人気があり、過去に問題があった公園もあったため」である。[7]
国境を越えた情報源
国境を越えた汚染とは、ある地域または国で発生した水質汚染が、別の管轄区域の水質を脅かすことです。一例として、ブリティッシュコロンビア州トレイルのテック・リソーシズによるコロンビア川の汚染が、米国ワシントン州の下流の川を汚染しました。
アメリカ化学会は2020年7月、北極海で新しい形態のパーフルオロアルキル化合物（PFOA）が検出されたと報告した。同会は、「北大西洋から北極海に入る水と比較して、北極海から出る水に「より高いレベルのPFAS」が含まれている」と報告した。 [8]これらは 「持続性、毒性、一般人の血液中での広範な発生」のため、「永遠の化学物質」 [ 9]と見なされている。 [10] [11] PFASはカナダでは製造されておらず、2008年以降、一部の例外を除いてPFOSまたはPFOS含有製品の輸入、販売、使用は禁止されている。[12]
原因
都市下水
マルク・ド・ヴィリアーズが2003年に出版したノンフィクション『水：私たちの最も貴重な資源の運命』によると、1970年代までカナダの自治体の約3分の1が、廃水処理を行わずに未処理の下水を川に投棄していたという。[13] : 305 [14] [15] 2011年までに、飲料水に関する国の規制機関は存在しなかった。[16]下水による水質汚染は、飲料水を汚染する主な原因の1つである。 [17] 2009年までに、擁護団体エコジャスティスは、カナダにおける未処理の下水の投棄は年間約2000億リットルに上ると推定した。[18] 2009年までに、ノバスコシア州のハリファックス地域自治体は、依然として人間の排泄物をハリファックス港に直接投棄していた。[18]下水処理施設の不具合や不備により、2004年に1億9000万リットルの下水がオタワ川に流出し、 [19] 2011年にはマニトバ州ウィニペグのレッド川に「部分的に処理された下水」が放出された。[20]
2015年10月、モントリオールはセントローレンス川の同じ遮断下水管から80億リットルの未処理下水を意図的に排出し、国際的な注目を集めました。[21] 1980年代以前は、セントローレンス川に下水を排出することは一般的な習慣でした。[21]モントリオールは、2003年春に100億リットル、2003年秋に76億リットル、2005年秋に7億7千万リットルの未処理下水をセントローレンス川に排出しました。 [21]トロントでは、大雨でしばしば圧倒される古い下水道システムがあります。すると市は「水処理施設を迂回し、未処理の下水をオンタリオ湖に流す」ことを余儀なくされる。[21] 2013年7月、突発的な洪水により10億リットルの下水と雨水が市街地に溢れ出し、トロントの港に流れ込んだ。[21]
ノバスコシア州ハリファックスは、2008年に新しい廃水処理施設を建設する前に、未処理の下水を港に投棄した。建設中に下水管が切断された際に、知らないうちに下水が排出されたことがあった。[21]
マニトバ州ウィニペグ市は、2004年以来、同市の旧式の合流式下水道システムが原因で、約1億8500万リットルの未処理下水を「ウィニペグの川」に投棄した。[21]ウィニペグの下水道システムの大規模なアップグレードには40億ドルの費用がかかる。[21]
1894年以来、ブリティッシュコロンビア州ビクトリアは、米国のピュージェット湾に流れる水域に未処理の下水を投棄し始めた。[21] 2015年までに、ブリティッシュコロンビア州のビクトリアとエスキモルト地域は、太平洋につながるフアンデフカ海峡に毎日約1億3000万リットルの未処理の下水を投棄していた。[21]この慣行は、エスキモルトに7億7500万ドルの新しい下水マクローリンポイント下水処理場が完成し、2021年1月に終了した。この処理場は「毎日オリンピックサイズのプール43個分の廃棄物」を処理できる。[22]
都市流出水
カナダは、都市流出水（雨水と雪解け水）の汚染源を数十年にわたって研究してきた。それは、それが「多くの場所で地表水質の悪化に大きく寄与している」ためである。[23]都市流出水の主な汚染源は、「車両輸送関連の活動と金属製の建物の外壁」である。[23] 1986年までに、連邦環境省は、特に都市流出水に関連して、毒素を特定し、その発生源まで追跡する研究プログラムを開始した。[24]
CBCのフランス語放送局ラジオ・カナダは、大雨の後、モントリオールの下水が雨水と混ざり、セントローレンス川とリビエール・デ・プレリーに直接流れ込むと報じた。[25]汚染された水域のせいで、この地域のサーファーたちは病気になっている。場所によっては、大腸菌の濃度が「水泳の許容レベルの20倍」にも達している。[25]
産業汚染と産業廃棄物
農業汚染
カナダ農業食品省は2014年に、農業部門が「農薬、肥料、堆肥の表面流出、または窒素の地下水への浸出」を通じて水質汚染に寄与し、最終的には地表水域に排出されると報告した。農業活動から生じたこれらの溶解汚染物質は、湖、川、または海に流れ込む。[26]
2010年8月4日のドラムヘラーメールの記事によると、カルガリー大学の研究者が行った検査で、アルバータ州レッドディア川のトルマン橋とモーリン橋で2006年に採取されたサンプルに、アナボリックステロイドのゼラノール（エストロゲン様化合物）が見つかった。[27]ゼラノールは「魚の性別に影響を与える可能性がある」。研究者らは、「この汚染物質は農場の牛から来ている。なぜなら人間の医療には使われていないため、汚染源のもう1つの可能性として、市の下水処理場から来ている可能性は低い」と述べた。[28] [27] 2020年のAmbio誌の記事によると、研究者らは私たちの水道システムにおける「内分泌かく乱化学物質（EDC）や医薬品などの分析化合物」の存在に注目している。[29]
不十分な水インフラ
長期飲料水勧告（DWA）
2016 年 6 月 7 日のヒューマン ライツ ウォッチ(HRW)の報告書によると、カナダの先住民コミュニティは数十年にわたって長期飲料水勧告 (DWA) の対象となっている。報告書は、世界有数の豊かな国である水資源の豊富なカナダのほとんどのカナダ人は「十分で手頃な安全な飲料水と適切な衛生設備を利用できる」と指摘している。多くの先住民コミュニティでは、水が「汚染されているか、入手が困難か、または処理システムの欠陥により危険にさらされている」。[1]報告書は、多くの DWA が「何年も、時には数十年も」実施されていると指摘している。[1] : 4 歴代の連邦政府は 1977 年以来この問題を研究してきたが、解決策は見つかっていない。先住民コミュニティの水と衛生インフラが限られているため、「保留地の深刻な住宅不足の一因」となり、「住宅の長い待機リストと過密状態」を引き起こしている。[1] : 13 インフラがアップグレードされるまで、「コミュニティは住宅を増やすことができない」。[1] : 13 1996年から2015年にかけて、連邦政府が水と衛生インフラに資金を提供し規制する連邦省庁の基本予算に恣意的に上限を設けたことが、問題を悪化させた。[1] : 13 2015年から2021年にかけて連邦政府の資金が増額され、103のDWAが解除された。3月25日までに56の勧告が残っていたが、そのうち半数以上ですでに水インフラの建設が始まっており、3分の1のケースでは勧告の解除が保留中となっている。[30]
注目すべき水質汚染事件
ランセット誌によると、「カナダ史上最悪の環境汚染事件」の一つは、オンタリオ州北西部で起きた。イギリスの複合企業リード・ペーパー・グループが所有するパルプ・製紙工場が、1962年から1970年の間にドライデンの塩素アルカリ工場 から約1万キログラム（2万2000ポンド）の水銀をワビグーン川に排出したのだ。 [31]ワビグーン川の水系の水銀汚染は広範囲に及んだ。[32]水銀 排出によって隣のサスカチュワン州の水路が汚染され、リード・ペーパーに対して訴訟が起こされた。州間協同組合社対R。ワビグーン川は2016年時点でも「依然として高度に汚染されていた」。[33]
1997年、ヤマスカ川はケベック州で最も汚染された川の一つであり、その主な原因は農業廃棄物と農薬であった。[34]ヤマスカ川流域での環境撹乱を含む人間の活動は、表層水と地下水の両方の水質悪化を引き起こした。[34]セントローレンス川には、ボワイエ川、ショーディエール川、ラソンプション川という他の3つの汚染された川も流れ込んでいる。連邦政府と州政府は、川を保全し保護するために、1990～1994年のサンローラン行動計画と1994～1998年のサンローランビジョン2000を制定した。合意の目標の一つは、「セントローレンス川に流入する4つの川、ヤマスカ川、ボワイエ川、ショーディエール川、ラソンプション川への農業汚染の影響を防止し、軽減すること」であった。[34]ケベック州に拠点を置く非営利団体リバーズ財団によると、2015年にヤマスカ川で651件の下水流出があった。[35] 2016年6月28日、ケベック州サン・ヒアサント市はヤマスカ川に約8,000トンの下水を投棄し、数千匹の魚が死んだとされている。[35]
「カナダ史上最も深刻な水質汚染事件」は、2000年5月にオンタリオ州ウォーカートンで発生した致命的な大腸菌感染症だった。[36] 2002年のウォーカートン司法調査報告書で、デニス・オコナー判事は「飲料水に適切な塩素処理をすれば防げたはずだ」と述べた。[37] [36]オコナー判事は、他の要因として、当時のマイク・ハリス首相の下でオンタリオ州政府が水質検査の規制緩和や環境プログラムの削減を行ったことが挙げられると述べた。ハリス氏は1995年から2002年まで在任し、「常識革命」に基づく政策には、水質検査の民営化、規制緩和、州政府のサービスの削減が含まれていた。[36]首相在任中、オンタリオ州環境局の予算は42%削減され、研究、監視、施行、検査に携わる職員を含む2000人以上が解雇された。水質検査は、環境省の予算削減と環境保護局の予算削減の2つの主要な要因であった。民営化された。[38] [37]
2000年5月、ウォーカートンで発生した大腸菌感染症では、水処理が不十分だったため、6人が死亡し、2000人が胃腸炎を発症した。[13] [39] [40] [41] 2000年5月のウォーカートンで発生した大腸菌感染症では、水処理が不十分だったため、 6人が死亡し、2000人が胃腸炎を発症した。[13] [42] [40] [41]
2000年代には、アサバスカ川流域で酸性雨による水質汚染がアサバスカオイルサンドによって引き起こされているという懸念が浮上した。 [43]また、アルバータ州の石油採掘現場の下流の水には、カナダの国家ガイドラインで推奨されているレベルよりも高いレベルのヒ素、鉛、水銀が含まれていた。 [44] [45] [46] [47]酸性雨とは、空気中の化学物質によって汚染され、酸性化した雨のことである。[48]酸性雨の2つの主な原因は、二酸化硫黄と窒素酸化物である。[49] [50] [51]アサバスカ川は、オイルサンド開発が始まって以来、一連の漏出により、油と尾鉱池の水で汚染されてきた。2007年には、サンコア社が980万リットルのオイルサンド廃水をアサバスカ川に流出させた。[46]オイルサンドの尾鉱池は川に非常に近いため、地下水漏れによる汚染の可能性が高まっています。1997年にサンコアの尾鉱池から1日1,600立方メートル（57,000立方フィート）の有毒な水がアサバスカ川に漏れていたことが明らかになりました。アサバスカ川は世界最大の淡水デルタですが、サンコアとシンクルードの尾鉱池の漏れについて懸念が高まっています。[52] 2010年の米国科学アカデミー紀要の記事によると、オイルサンド開発によりヒ素、カドミウム、クロム、鉛、水銀、ニッケルなどの有毒金属元素がアサバスカ川の支流や川に流れ込んでいます。[53]
五大湖（スペリオル湖、ミシガン湖、ヒューロン湖、エリー湖、オンタリオ湖）の汚染は、世界最大の淡水表層水系であり、世界の淡水表層水の約18％を占めていますが、水質汚染によって深刻な影響を受けています。[54]湖のリン濃度が高いため、富栄養化と藻類の増殖が起こり、最終的には低酸素症（酸素欠乏）を引き起こします。[55] [56]エリー湖は1970年代に「死んだ」と宣言されました。1970年代から1990年代にかけて、オンタリオ州は「いくつかの高度に汚染された港、湾、水辺を浄化」し、「魚類や野生生物に害を及ぼしていた多くの有毒化学物質を大幅に削減」することで、五大湖の修復に取り組みました。[57] リン酸塩洗剤は禁止され、下水処理は改良され、より環境に優しい農業慣行が採用され、「湖に入る栄養素を減らす」ことになりました。[57] [58] 2012年9月、米国とカナダは五大湖水質協定の改正版に署名しました。[59]この協定の包括的な目的は、「水の化学的、物理的、生物学的完全性を回復し、維持すること」です。[59]この協定に行われた重要な改正には、「水生外来種、生息地の劣化、気候変動の影響に対処し、有害な藻類、有毒化学物質、他の船舶からの排出物など、五大湖流域の人々の健康と環境に対する既存の脅威に対する継続的な取り組みを支援すること」が含まれます。[59] [60]
1970年の北極海汚染防止法は、カナダ北極海の汚染を防ぐための新しいガイドラインを定めた。2008年までに、漁業海洋省は、一部の北極海で鉛の濃度がカナダのガイドラインより高いと報告した。[61] 北極海の汚染は2002年から2012年にかけて2倍になった。[62]
2006年、カナダ地理誌によると、ウィニペグ湖の藻類の大量発生は、世界の大型淡水湖の中で最悪の藻類問題であると考えられていました。[63] 2011年、マニトバ州は、レジーナ大学のカナダ環境変化と社会研究部門による報告書を発表しました。 [64]この報告書では、「富栄養化によって引き起こされた」ウィニペグ湖の「突然の生態系状態の変化」について説明されています。[64 ]
JDアーヴィングが所有する民間企業アーヴィングパルプアンドペーパー[65]は、ニューブランズウィック州セントジョン西部のリバーシングフォールズパルプアンドペーパー工場が2014年6月から2016年8月の間に10回にわたってセントジョン川に有害な排水を排出したとして、漁業法の下で15の罪で起訴された。 [66]罰金は350万カナダドルに設定され、「有害物質の投棄に対する最も高額な罰金の1つ」であった。[66]ニューブランズウィック州裁判所で、アーヴィングは2018年10月に15の罪状のうち3つについて有罪を認め、「合意された事実の陳述と共同勧告の一環として、350万ドルの罰金を支払うことに同意した」。検察官ポールアダムスは、排水の量と毒性は「非常に重大」であると述べた。[66]これに対して、2018年10月、アーヴィングの弁護士漁業法の合憲性に異議を唱えた。[67]セントジョン工場は1999年、2009年、2010年に漁業法違反で有罪判決を受けており、罰金は37,000ドルから75,000ドルの範囲であった。[66]
参照
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