カナダ共産党

1921年5月23日から25日の間、地元の共産主義者と社会主義者が、当時オンタリオ州グエルフ郊外にあったメトカーフ通り257番地の農家（エリザベス・ファーリー所有）の裏にある納屋で秘密裏に会合を開いた。^{[ 3 ]}潜入捜査中のカナダ王立騎馬警察（RCMP）の警官が会合に出席した。彼の報告書によると、代表者は「ウィニペグ、バンクーバー、ハミルトン、トロント、モントリオール、サドベリー、レジャイナ」から出席し、ソビエト連邦がグループに資金提供を申し出たという。RCMPの報告書に名前が挙げられている出席者には、アメリカ統一共産党のメンバーであるグエルフ在住のフレッド・ファーリーのほか、トーマス・J・ベル（アイルランド生まれの石版画家）、ローン・カニンガム（市会議員）、トレバー・マグワイア（グループの中でカナダ生まれの数少ない人物の一人）、フローレンス・カスタンス（トロント出身の教師）などがいる。警察の報告書によると、このグループは「ロシアのソビエト政府を絶えず称賛し、カナダ政府の転覆を促していた」とのことである。^{[ 4 ]}

カナダ共産党（CPC）は、1921年5月28日に設立された。^{[ 5 ]}創設メンバーの多くは、労働組合の組織者や反戦活動家として活動し、カナダ社会党、ワン・ビッグ・ユニオン、社会主義労働党、世界産業労働者組合、その他の社会主義、マルクス主義、労働党、クラブ、組織などのグループに所属していた。最初のメンバーはロシア革命に触発され、第一次世界大戦の負の余波と生活水準と労働者の権利を改善するための闘争、ウィニペグゼネストの経験によって急進的になった。コミンテルンは1921年12月に同党をカナダ支部として承認し、こうしてCPCは当時の他の共産党と同様の組織構造と政策を採用した。

この党は1920年代から1930年代にかけて、合法と非合法の間を行き来した。結成当時は戦時措置法が施行されていたため、1922年2月には表向きは「カナダ労働者党」として活動した。翌月には『ザ・ワーカー』という新聞の発行を開始した。1924年に議会が戦時措置法の失効を認めると、地下組織は解散し、党名は「カナダ共産党」に戻された。

党の最初の活動には、青年組織であるカナダ青年共産主義者連盟（YCL）の設立と、ソビエト連邦との連帯活動が含まれていた。1923年までに、党はロシア赤十字のために64,000ドル以上（2026年換算で約1,150,000ドル）を集めた。また、労働組合教育連盟（TUEL）のカナダ支部を設立し、これはすぐに労働運動の有機的な一部となり、60の労働評議会のうち16、鉱山や伐採キャンプで活発なグループが活動した。1925年までに、党員数は約4,500人に達し、主に鉱山労働者や木材労働者、鉄道労働者、農場労働者、縫製労働者で構成されていた。^{[ 6 ]}これらの人々のほとんどは、フィンランド人やウクライナ人などの移民コミュニティ出身であった。

同党はTUELと協力し、多くの激しいストライキや困難な組織化運動、そして戦闘的な産業別組合主義の支援において役割を果たした。1922年から1929年にかけて、WPC/CPCの州支部は、 CPCの「統一戦線」戦略のもう一つの表現として、カナダ労働党にも加盟した。CLPは連邦労働党として活動した。CPCはケベックを含む国内のいくつかの地域でCLP組織を主導し、選挙では候補者を擁立しなかった。1925年、ウィリアム・コリズニクは、ウィニペグでCLPの旗の下、北米で初めて公職に選出された共産主義者となった。^{[ 7 ]}しかし、CLP自体は効果的な全国組織にはならなかった。CPCはコミンテルンの政策転換を受けて1928年から1929年にかけてCLPから離脱し、CLPはその後まもなく解散した。

議論、口論、そして追放

1927年から1929年にかけて、党は一連の政策論争と内部のイデオロギー闘争を経験し、その中でレオン・トロツキーの思想の支持者や、党が「北米例外主義」と呼んだものの提唱者が追放された。追放された者の中には、党機関紙『ザ・ワーカー』の編集者であり党議長でもあったモーリス・スペクターや、スペクターの追放を支持していたジャック・マクドナルドがおり、マクドナルドは派閥主義を理由に党書記長を辞任し、追放された。^{[ 8 ]}女性局の書記であり、後に『ウーマン・ワーカー』の編集長（1926～1929年）を務めたフローレンス・カスタンスは、1929年に急逝したため党からの追放を免れた。^{[ 9 ]}例えば、彼女のフェミニズムや避妊の提唱は主流メディアにはよく知られていたが、^{[ 10 ]}急進的な同時代人たちは彼女の政治的信条に疑問を呈し、彼女が輝く機会をほとんど与えなかった。^{[ 11 ]}

トロツキー主義の思想に共感していたマクドナルドは、スペクターと共に国際左翼反対派（トロツキー主義）カナダを設立し、トロツキーのいわゆる第四国際左翼反対派の一部を形成した。同党はまた、ニコライ・ブハーリンやジェイ・ラブストーンの右翼反対派の支持者、例えばウィリアム・モリアーティなどを追放した。カナダ共産党は、戦略、戦術、ソビエト連邦の社会主義的アイデンティティ、そしてカナダの帝国主義的地位について内部で意見が分かれた。^{[ 12 ]} JBサルスバーグのような一部の共産主義者はこれらの立場に共感を示したが、党大会を数年間支配した議論の後、1930年代初頭までに大多数の党員は党に留まることを決めた。

ティム・バックは1929年に党書記長に選出され、1962年までその職を務めた。

1929年末の株式市場の暴落は、カナダ国内および国際的な長期にわたる経済危機の始まりを告げるものとなった。この危機は、労働者階級の家族や農民の間で、失業、貧困、困窮、苦難といった広範な事態を急速に引き起こした。1930年の総選挙では、 R・B・ベネット率いる保守党政権が誕生し、労働運動を攻撃し、失業中の若者のための「救済キャンプ」を設置した。

カナダ共産党（CPC）は、大恐慌を資本主義の危機とみなし、体系的な批判を展開した。また、失業保険、国民健康保険制度、誰もが利用できる教育、若者への社会・雇用支援、労働安全衛生規則を含む労働法制、労働時間と休日の規制、女性と若者への最低賃金、そして農家向けの国営作物保険と価格統制の導入を提唱したカナダ初の政党でもあった。

党の事務所はカナダ王立騎馬警察（RCMP）による家宅捜索を受けた。さらに、バックとトム・マキューエンを含む8人の党員が、政治的変化をもたらすために力や暴力を主張することを禁じたカナダ刑法第98条に基づいて逮捕された。党と労働者統一連盟（WUL）は彼らの釈放を求める運動を開始し、1933年11月に45万人の署名を集めた請願書をRBベネット首相に提出した。彼らは囚人の釈放、バックの殺人未遂事件の捜査、そして第98条の廃止を要求した。囚人が釈放された後、1934年にメープルリーフガーデンで集会が開かれ、1万7000人が参加したが、スペース不足のため8000人が参加できなかった。この出来事に基づいて『エイト・メン・スピーク』が作られた。^{[ 13 ]}

同党は禁止されたものの、WULやカナダ労働防衛連盟といった大規模な大衆組織を組織し、エステバンの炭鉱労働者のストライキのような歴史的なストライキで重要な役割を果たした。1933年から1936年にかけて、WULはカナダのストライキの90%を主導した。すでに、社会民主主義者、改良主義者、共産主義者は協力の重要な教訓を学んでいた。1934年、コミンテルンの見直しされた立場に従って、CPCはファシズムに対する統一戦線に基づく戦略と戦術を採用した。

大平原では、共産主義者たちが農民統一連盟を組織し、農場からの立ち退きに反対する運動を展開した。彼らは数百人、あるいは数千人もの農民を動員して飢餓行進を行い、警察の暴力に遭遇した。1936年、ジェームズ・リテリックがウィニペグ選挙区から州議会議員に選出され、マニトバ州議会に選出された初の共産党員となった。

党員たちはまた、産業別組織会議（CIO）による自動車産業やその他の産業部門の組合結成の試みにも積極的に参加し、鉄鋼労働者、カナダ船員組合、鉱山・製粉・製錬労働者組合、アメリカ国際木材労働者組合、アメリカ電気・無線・機械労働者連合などにも関わっていた。

貧困層や失業者の間では、共産主義者たちが左派系の労働者スポーツ協会のような団体を組織した。これは、労働者階級の若者がレクリエーション活動に参加できる数少ない手段の一つだった。救済キャンプ労働者組合や全国失業者協会は、非熟練労働者や失業者を組織し、抗議行進やデモ、そして「オタワへの旅」や1938年のバンクーバー郵便局座り込みストライキといった運動において重要な役割を果たした。

同党は国際旅団の一員としてスペイン内戦で戦うため、マッケンジー・パピノー大隊の動員を組織した。^{[ 14 ]}関与したカナダの共産主義者のリーダーの中には、移動式輸血ユニットの発明、カナダにおけるメディケアの初期の提唱、日中戦争中の中国共産党との協力で知られるノーマン・ベチューンがいた。

スペイン内戦における連帯活動や、大恐慌時代の多くの労働運動や社会運動において、カナダ共産党（CPC）と協同連邦党（CCF）の党員間で多くの協力関係が築かれた。1935年以降、CPCは主要な問題に関してCCFとの選挙同盟と統一を提唱した。この提案はCCF内で議論され、1936年のブリティッシュコロンビア州、アルバータ州、サスカチュワン州の大会は概ね協力を支持したが、オンタリオ州の大会は反対した。この動議はCCFの第3回連邦大会で否決されたものの、CPCは統一戦線を呼びかけ続けた。

この呼びかけは特にケベック州で切迫したものであった。1937年、デュプレシ政権は「ケベック州を共産主義の宣伝から守るための法律」を可決し、警察に「共産主義者」（法律では定義されていなかった）が使用するあらゆる建物を施錠する権限を与えた。

同党が組織したもう一つの大衆組織は、1934年にカナダ反戦反ファシズム連盟として設立されたカナダ平和民主主義連盟である。

カナダ共産党（CPC）は、増大するファシストの脅威についてカナダ国民に警告するために尽力してきたが、第二次世界大戦の勃発を反ファシズム戦争ではなく、資本主義国家間の戦いと捉えていた。これは、ソビエト連邦がナチス・ドイツとモロトフ＝リッベントロップ協定を締結したことが原因であった。

カナダ共産党（CPC）は第二次世界大戦に反対したため、カナダが参戦した直後の1940年に戦時措置法のカナダ防衛規則に基づき禁止された。多くの場合、共産主義指導者はファシストよりもずっと前に収容所に送られた。CPC指導者の収容者が増えるにつれ、一部の党員は地下に潜伏したり、アメリカ合衆国に亡命したりした。収容所の状況は過酷だった。収容された男性たちの妻たちは、家族の面会と釈放を求めて公民権運動を開始した。

ドリス・ニールセンは、進歩的統一党の人民戦線の一員としてカナダ共産党の支援を受け、1940年の選挙でカナダ議会議員に選出された唯一の女性である。 ^{[ 15 ] [ 16 ]}ニールセンは1943年まで党員であることを秘密にしていた。1940年代には、トロントの党員の30%、モントリオールの党員の70%がユダヤ人であった。^{[ 17 ]}

1941年のドイツによるソ連侵攻とモロトフ＝リッベントロップ協定の崩壊に伴い、同党は戦争の性質が真の反ファシズム闘争へと変化したと主張した。中国共産党は戦争反対の立場を転換し、国際レベルでの労働者階級への脅威が国内の利益よりも優先されるべきだと主張した。

AA マクラウドとサルスバーグは1943 年の選挙でオンタリオ州議会に選出され、フレッド ローズは補欠選挙で国会議員に選出されたが、これは公然と共産主義者であることを表明していた唯一の例である。^{[ 18 ] [ 19 ]}

1944年の徴兵危機の間、非合法化されていた共産党（CPC）は、徴兵制に関する国民投票で賛成票を投じるよう運動するため、全国各地に「ティム・バック国民投票委員会」を設置した。投票後、委員会は「ドミニオン共産主義・労働総戦争委員会」と改称され、戦争遂行への全面的な支持、戦争期間中のストライキ禁止の誓約、そして工業生産の増強を訴えた。また、共産党の合法化と、拘留中の共産主義者および反ファシストの釈放を求めて、 AEスミスを議長とする「民主的権利全国評議会」も設立された。

再編された党は、党員数と資金が大幅に減少したものの、存続を脅かす新たな課題に直面した。ブライアン・マルロニー率いる保守党政権が導入し、1993年春に議会で可決されたカナダ選挙法の改正により、連邦総選挙で50人の候補者を擁立できなかった政党は自動的に登録抹消され、資産が没収されることになっていた。カナダ保守党（CPC）は1993年の連邦選挙で50人の候補者を擁立できる状況になく（同選挙ではわずか8人の候補者しか擁立できなかった）、そのため資産が没収され、党は登録抹消された。CPCは差し迫った登録抹消を阻止するために暫定的な差し止め命令を求めたが、この訴訟は失敗に終わった。

10年にわたる政治的、法的闘争であるフィゲロア対カナダ（AG）訴訟が起こり、多くの国会議員が公然とこの訴訟を支持し、他の小政党も訴訟に参加したことからもわかるように、幅広い世論の支持を得た。特に緑の党が注目に値する。^{[ 25 ]}単一の訴訟が、既存の法律を改正するための立法措置に3回もつれたことは、それまで一度もなかった。法案C-2（2000年）は、カナダ選挙法を改正し、（とりわけ）総選挙で50人の候補者を擁立しなかったために違憲な政党資産の没収を撤廃し、候補者の預託金の全額返還を規定した。同党は登録抹消処分を覆され、没収された資産を取り戻した。法案C-9（2001年）は、政党識別表示が投票用紙に表示されるための候補者数を50人から12人に引き下げた。カナダ最高裁判所が候補者50人という要件を違憲とする判決を全員一致で下した後、クレティエン政権は政党登録に関するこの要件を完全に撤廃する法案C-3（2003年）を提出・可決せざるを得なくなった。この勝利は、政治的な立場の違いに関わらず、国民の民主的な選択の権利の勝利であるという原則に基づき、他の多くの小政党によって祝われた。

この時期、カナダ共産党（CPC）はケベック支部であるケベック共産党（Parti communiste du Québec、略称PCQ）の再編成に着手した。また、CPCはマルクス主義理論と議論を扱う雑誌『Spark!』を定期的に発行し始めた。2001年には党綱領を全面的に改訂し、「カナダの未来は社会主義にある」と改称した。

カナダ共産党（CPC）は、労働運動への長年にわたる関与と貢献、労働組合の組織化とキャンペーンへの支援、市民改革運動、そして数々の社会正義、反戦、国際連帯のグループや連合への参加を再び活発化させた。青年共産党（YCL）は2007年に再設立され、以来、カナダ各地の多くの都市に支部を設立し、何度か中央大会を開催している。

カナダ保守党（CPC）は2013年2月にトロントで第37回中央大会を開催した。トロント・スター紙の記事によると、大会には65人の代表が出席し、そのほとんどがオンタリオ州、ブリティッシュコロンビア州、ケベック州出身で、アルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州、ノバスコシア州からも数名が参加した。党首のミゲル・フィゲロア氏は、来る連邦選挙に25人の候補者を擁立するようCPCに呼びかけた。

ミゲル・フィゲロアは健康状態の悪化のため、23年間務めた党中央指導者の職を2015年に辞任した。その後、エリザベス・ローリーが2016年1月31日に中央委員会によって党中央指導者に選出され、同党初の女性指導者となった。^{[ 26 ]}ローリーの指導の下、同党は2019年のカナダ連邦選挙で30人の候補者を擁立し、3,905票を獲得して12位となり、得票率は0.02%だった。

カナダ共産党（CPC）は2016年5月、トロントで第38回中央大会を開催した。この大会には、代表団の人数が多い順に、オンタリオ州、ブリティッシュコロンビア州、ケベック州、マニトバ州、アルバータ州、ノバスコシア州、ニューファンドランド・ラブラドール州、ニューブランズウィック州から約70～80名の代表が集まった。党は、退任するミゲル・フィゲロア党首への特別追悼式典を行った。

2022年6月、党組織者によるセクシャルハラスメントの疑惑がソーシャルメディア上で浮上した。中央委員会の対応は党内の一部から不十分だと受け止められた。これが党内分裂を引き起こし、多数の党員の辞任や除名につながった。^{[ 27 ] [ 28 ]}

ローリーは2025年12月の党全国大会で党首を退任し、後任には2019年からオンタリオ州共産党の党首を務めていた青年共産主義者同盟の元書記長ドリュー・ガービーが就任した。^{[ 29 ]}

以下は1921年以降の党首一覧です。1921年から1992年までは、この党首は「カナダ共産党書記長」として知られていました。

カナダ共産党の議長職は、1921年から1973年まで存在した、主に儀礼的な役職であった。以下は、知られている党議長の一覧である。

党は3年ごとにトロントで中央大会を開催し、カナダ全土の党支部から選出された代表者が党指導部を選出する。代表者は中央委員会の委員を選出し、中央委員会の委員は中央執行委員会（CEC）の委員を指名する。CECの構成は、大会の代表者による単純過半数の賛成によって承認される。