子どもの権利運動

児童の権利運動は、世界中の児童の権利の承認、拡大、および/または後退に取り組む歴史的かつ現代的な運動です。この法律は、児童の精神的および身体的健康の発達に関するいくつかの憲法を定めました。（青少年の権利と混同しないでください）。これは前世紀の初めに始まり、政府機関、擁護団体、学者、弁護士、立法者、裁判官による、児童の生活を向上させ保護する法律と政策のシステムを構築する取り組みでした。^[1]児童の歴史的定義はさまざまですが、国連の 児童の権利条約では、「児童とは、児童に適用される法律の下では、より早く成年に達しない限り、18歳未満の人間である」と規定されています。 ^{[2]国際法では、「}青年」、「ティーンエイジャー」、「若者」など、若者を表すために使用される他の用語の定義はありません。^[3]

子どもが特別な権利を持つという概念は比較的新しいものです。子どもに対する伝統的な考え方は、子どもを家庭の単なる延長とみなし、絶対的な親権を行使する親や法定後見人によって「所有」されていると考える傾向がありました。

啓蒙時代になると、伝統がますます挑戦され、個人の自治と自然権の価値が主張され始め、見解が変化し始めました。 ^[要出典]

ロンドンの孤児院は1741年に「孤児院に収容され、捨てられた幼い子供たちの教育と養育」を目的とした児童養護施設として設立された。イギリスの急進派政治学者トーマス・スペンスは1796年に出版された『乳児の権利』の中で、子供の自然権を擁護する最初の近代的な著書を書いた。 ^[4]

産業革命の始まりとともに、わずか6歳の子供たちが工場や炭鉱で長時間労働と低賃金という非人道的な条件で雇用されるようになった。19世紀初頭、この搾取に対する反対が強まり始めた。貧しい都市の子供たちのひどい状況は、作家チャールズ・ディケンズの小説『オリバー・ツイスト』に代表されるように、リベラルな中流階級の意見にさらされた。シャフツベリ卿などの社会改革者たちは、この慣行に反対する激しい運動を開始した。

19世紀に制定された一連の工場法によって改善法が制定され、児童の労働時間が制限され、夜間の労働は禁止された。^[5] 9歳未満の児童は労働が禁止され、9歳から16歳までの児童は1日16時間までに制限された。^{[6] [7]}工場ではまた、最初の4年間は見習い労働者に読み書きと算数の教育を提供することが義務付けられた。

影響力のある社会改革者としてメアリー・カーペンターがいた。彼女は、少年犯罪に手を染めた、放置された子供たちのために運動した。1851年に彼女は3種類の学校の設立を提案した。一般の人々を対象とする無料の昼間学校、困窮者を対象とする産業学校、そして少年犯罪者を対象とする矯正学校である。^[8]彼女は教育法案の起草者から相談を受け、庶民院の委員会で証言するよう招かれた。^[9] 1852年に彼女はブリストルに矯正学校を設立した。^[10]

米国では、孤児列車から児童権利運動が始まりました。大都市では、親が亡くなったり極貧になったりすると、子どもは自分や家族を養うために働かなければならないことがよくありました。男の子は一般的に工場や炭鉱労働者になり、女の子は売春婦や酒場の女になったり、あるいは搾取工場で働いたりしました。これらの仕事はすべて、飢えに苦しむ程度の賃金しか支払われませんでした。

1852年、マサチューセッツ州は児童の就学を義務付けました。1853年、チャールズ・ブレイスは児童保護協会を設立し、ストリートチルドレンの保護に尽力しました。翌年、子供たちは西部行きの列車に乗せられ、そこで養子縁組され、しばしば仕事を与えられました。1929年までに孤児列車は完全に運行を停止しましたが、その理念は生き続けました。

1890年代には、すべての児童労働の廃止を目的とする組織である全国児童労働委員会が結成された。委員会はなんとか1つの法律を可決したが、その2年後、最高裁判所は児童の労働契約権を侵害しているとしてその法律を無効とした。1924年、議会は全国的な児童労働法を認可する憲法修正案を可決しようとしたが、この措置は阻止され、法案は最終的に廃案となった。児童労働が全国的になくなるには大恐慌が必要だった。大人たちは仕事に必死になり、子どもと同じ賃金で働くようになっていたのだ。1938年、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は公正労働基準法に署名し、とりわけ多くの形態の児童労働に制限を設けた。^[11]

ポーランドの教育学者ヤヌシュ・コルチャックは著書『子供を愛する方法』 （ワルシャワ、1919年）の中で子供の権利について書いている。その後の著書は『子供の尊重される権利』 （ワルシャワ、1929年）である。1917年、ロシア革命後、プロレトクルトのモスクワ支部は子供の権利宣言を発表した。^[12]

子どもの権利を定めた最初の正式な憲章は、1923年にイギ​​リスの社会改革者エグランタイン・ジェブによって起草されました。 ^[13]ジェブは1919年にセーブ・ザ・チルドレンを設立しました。これは若者を対象とした最初の慈善団体の一つで、第一次世界大戦中の連合国によるドイツ封鎖中に休戦後も続いたドイツとオーストリア・ハンガリー帝国の子どもたちの飢餓を軽減するために活動しました。^[14]

そこでの経験とその後のロシアでの経験から、彼女は子どもの権利は特に保護され、執行される必要があると信じるようになり、彼女の規定は以下の基準から成っていました。

1. 子供には、物質的にも精神的にも正常な発達に必要な手段が与えられなければなりません。
2. 飢えた子供には食事を与えなければならず、病気の子供には看護を施さなければならず、遅れた子供には援助を施さなければならず、非行少年には更生を施さなければならず、孤児や孤児には保護と救済を与えなければならない。
3. 苦難の時には、まず子どもが救済を受けなければなりません。
4. 子どもは生計を立てられる立場に置かれなければならず、あらゆる形態の搾取から保護されなければなりません。
5. 子供は、自分の才能を仲間の人間のために捧げなければならないという意識を持って育てられなければなりません。

この宣言は国際セーブ・ザ・チルドレン連合によって採択され、 1924年に国際連盟総会で世界児童福祉憲章として承認されました。^[15] 1925年にジュネーブで最初の国際児童福祉会議が開催され、この宣言は組織や政府によって広く議論され、支持されました。

SCIUはまた、1946年に新たに設立された国連に世界児童福祉憲章を採択するよう圧力をかけた。これは1959年に国連総会で拡大版の児童の権利宣言が採択されたことで実現した。^[16]その主な規定は以下の通りである。

• 保護権：虐待や怠慢から保護される権利、あらゆる形態の搾取から保護される権利
• 提供権：食料と医療を受ける権利、教育を受ける権利、社会保障を受ける権利
• 参加権：特定の状況下で行動する権利と意思決定に参加する権利^[17]

国連の設立から今日に至るまで、子どもの権利運動は世界的に注目されるようになりました。世界中の子どもたちは、今もなお、強制児童労働、性器切除、兵役、性的人身売買に苦しんでいます。セーブ・ザ・チルドレン、フリー・ザ・チルドレン、子ども保護基金など、いくつかの国際組織が子どもたちの支援に結集しています。

1983 年に結成された児童権利情報ネットワーク( CRIN) は、児童の権利に関する条約の実施を主張する世界中の1,600 の非政府組織のグループです。組織は、条約を批准した政府と同様に、自国の実施の進捗状況を報告します。政府は 5 年ごとに国連児童の権利委員会に報告することが義務付けられています。

多くの国が子どもの権利委員またはオンブズマンの機関を設立しており、最初の機関は1981年のノルウェーである。他にはインド、フィンランド、スウェーデン、そして2005年に世界で初めて子どもをオンブズマンに任命したウクライナなどがある。

2005年、国連の児童の権利条約を履行するため、児童と青少年の包括的保護に関する国内法が制定された。これは、児童の保護措置を可能にするだけでなく、少年司法制度の基盤も築いた。この制度は、児童を社会に再統合し、虐待や搾取から児童を保護するための戦術を確立することを可能にする。^[18]

オーストラリアは、子どもの権利に影響を与えるすべての重要な条約に参加しています。子どもの権利と保護は、連邦法と州法および準州法の両方によって規定されています。^[18]

ブラジルは国連の創設メンバーであり、1948年に総会決議で採択された世界人権宣言の署名国でもある。世界児童の権利宣言は、母性と子どもは特別な保護を受ける権利があり、婚外子も同様の社会的保護を受ける権利があると強調している。1990年、ブラジルは国連児童の権利条約を承認し、それをブラジルの実定法に完全に組み込んだ。^[18]

中国は、1989年の児童の権利に関する条約、^[18]、 2000年の児童の売買、児童買春、児童ポルノに関する児童の権利に関する条約の選択議定書、 [18 ^] 、 1999年の最悪の形態の児童労働条約、^[18]、1993年の児童の保護及び国際養子縁組に関する協力に関するハーグ条約など、児童の権利保護に関する多くの国際文書を批准している。 ^[18]

フランスは、子どもの権利に関するすべての主要な条約に協力しており、1989年の子どもの権利条約の実施を監視するためのいくつかのメカニズム、特に子どもオンブズマンを設置している。^[18]

ドイツは、子どもの権利を保護する国際条約に同意している。しかし、ドイツは、これらの条約を欧州の協定、特に欧州人権条約の原則に従って解釈し、またドイツ憲法の保障に従って解釈することを好んでいる。^[18]

ギリシャには、子どもの権利を促進し推進するためのさまざまな法律や措置、サービスがある。2002年、ギリシャ議会は人身売買に関する新しい法律を採択し、2003年には少年制度が改革され、2006年には家庭内暴力と闘うための追加法が制定され、子どもへの体罰を禁止した。^[18]

2015年、アイルランド共和国は児童に対する体罰を違法とした。^[19]

米国では、子どもの権利について長い歴史がある^[20]。今日、米国の多くの子どもの権利擁護者は、国際的な同業者よりも小規模な議題を主張している。米国によれば、本条約の目的において、子どもとは、当該子どもに適用される法律の下でより早く成年に達している場合を除き、18歳未満のすべての人間を意味する。グループは主に、児童虐待とネグレクト、子どもの死亡、里親制度、里親制度から退所する若者、里親制度の委託の防止、および養子縁組に焦点を当てている。^[21]米国では、長年にわたる若者の権利促進運動が過去に大きな成果を上げてきた。子どもの権利条約を参照のこと。^[20]

児童権利運動は、子供には大人、州、政府が守る責任がある権利があると主張している。英国は、UNCRC は法的に強制力がなく、したがって「願望」にすぎないという立場を維持しているが、2003 年のECHR の判決では、「子供の人権と、すべての政府がすべての子供のためにこれらの権利を実現するために目指すべき基準は、児童の権利に関する条約に定められている」と述べられている (2003 年 7 月 8 日の ECHR 大法廷判決、Sahin 対ドイツからの抜粋)。批准から 18 年が経ち、分権化された行政機関の 4 人の児童委員は、条約を国内法に採択し、子供の権利を法的に強制力のあるものにするよう一致して求めている。

国連の 児童の権利条約には54条があり、それぞれが異なる権利を概説している。それらは生存、保護、発達、参加という4つの異なる権利グループをカバーしている。^{[21]この条約は、児童の権利運動の標準的な前提を確立している。この条約は、米国と}南スーダンの 2カ国を除くすべての国によって批准されている。^{[22] [23]}ブッシュ政権下の米国政府は、この条約の批准に反対し、「親の中心的役割、主権、州法および地方法に関する米国の政策と矛盾するという深刻な政治的および法的懸念がある」と述べた。^[24]

この条約は、武力紛争への児童の関与に関する選択議定書（児童の軍事的使用を禁止）および児童の売買、児童買春及び児童ポルノに関する選択議定書（児童の売買、児童買春及び児童ポルノを禁止）によって補完されている。

2020年10月7日、ドイツ（欧州連合を代表して）、ウルグアイ（GRULACを代表して）が提出した国連決議草案A/HRC/45/L.48/Rev.1「子どもの権利：健全な環境を通じて子どもの権利を実現する」に対する投票が採択された。親の権利を含めるロシア連邦の修正案L.57およびL.64は拒否された。^[25]

ロシア連邦、クリスティーナ・スカチェワ議員（提出L.57-L.64）親の権利に関する条約文言の導入を任されたロシアは、親に反対票を投じる政府は「子どもの権利を保障する国際的責任を故意に怠っている」と不吉な発言をした。^[26]

採択時にウルグアイは、ロシア連邦が追加した親の権利に関する文言を盛り込むことは「決議に不均衡をもたらし、決議の精神にも反する」と述べた。親が子どもの権利を「均衡」から外すという主張は、国際社会で最も批准されている条約で親とその権利を繰り返し言及している児童の権利条約（CRC）に直接違反している。ロシアの追加は条約から一字一句引用されていることは注目に値する。^[27]

現在、少なくとも30か国に、国レベル、都市、村、学校レベルを問わず、何らかの形で非成人議会構造が存在します。特に裕福な国では、多くの子ども議会は、成人の政治システムにおける実際の権力行使よりも、子どもの政治教育に重点を置いています。^[28]

一方、子ども議会の中には、ある程度の政治的権力を行使しているところもある。1990年代にインドのラジャスタン州の村の学校に設置された最初の子ども議会の一つでは、6歳から14歳の子どもたちが、地域社会に真の変化をもたらすことができた子どもの代表を選出している。ブラジルのバラ・マンサ市などの子ども議会は、子どもの問題に関して広範な権限を持ち、政府予算の一部を管理している。^[29]

民主的な学校（サドベリー・スクールを含む） など、主に子供たちによって運営されている私立の学校もあります。

• 子どもの権利
• 子どものための世界運動
• アメリカ合衆国における子どもの権利のタイムライン
• 英国における子どもの権利のタイムライン
• ウィーン宣言と行動計画
• 若者の権利

• 子どもの権利。（2010年10月12日）子どもの権利より引用

• グーチ、L. (2012年11月26日)。マレーシアで12歳の少女が結婚したことを受けて児童婚を廃止するよう呼びかけ。ニューヨークタイムズ。マレーシアで12歳の少女が結婚したことを受けて児童婚を廃止するよう呼びかけから取得。

• ポエ・テッド名誉判事 (2011 年 4 月 4 日)。Loc.gov。このコレクションについて | 法律報告書 (議会法図書館の出版物) | デジタル コレクション | 議会図書館から取得

• ジョセフ・M・ホーズ『子どもの権利運動：擁護と保護の歴史』（ボストン：トウェイン出版社、1991年）。ISBN 0-8057-9748-3 

• ROOSE, R., BOUVERNE-DE BIE, M. (2007)。子どもには権利があるか、それとも権利は実現されなければならないのか？教育行動の基準枠としての国連子どもの権利条約。教育哲学ジャーナル、41(3)、431–443。doi:10.1111/j.1467-9752.2007.00568.x

• Rojas Flores, J. (2007)「チリにおける児童の権利：歴史的視点、1910-1930年」、Historia。40. 3. 特別号。
• ウォール、J.、ダー、A.（2011）。子どもの政治的代表：変化をもたらす権利。国際子どもの権利ジャーナル、19（4）、595-612。doi：10.1163 / 157181811X547263

• 1750～1900年の英国の児童労働と改革運動に関する資料
• 米国の児童労働と改革運動に関する資料
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