チャス・W・フリーマン・ジュニア

フリーマンは1965年に米国外交官となり、最初はインドと台湾で勤務した後、国務省の中国担当部署に配属された。中国担当部署の職員として、 1972年のリチャード・ニクソン米大統領 の中国訪問の際に、主席アメリカ人通訳に任命された。その後、国務省の中華民国（ROC、一般に台湾として知られる）担当副部長に就任した。^{[ 3 ]}この間、国務省はフリーマンをハーバード・ロー・スクールに送り返し、そこで法務博士号を取得した。彼がそこで行った法律研究は、最終的に「台湾関係法の知的基盤」となった。^{[ 7 ]}

国務省で様々な役職を歴任した後、臨時代理大使および副大使として中国の北京にある米国大使館、そしてタイのバンコクにある米国大使館に赴任した。1986年には、アフリカ担当国務次官補代理に任命され、アンゴラからのキューバ軍撤退とナミビアの独立交渉において重要な役割を果たした。^{[ 8 ]} 1989年11月にはサウジアラビア駐在米国大使に就任し、砂漠の嵐作戦の前後に1992年8月まで務めた。ワシントン中東問題報告書は、彼の経歴を「非常に多岐にわたる」と評した。^{[ 3 ]}

1992年から1993年まで、彼は国家戦略研究所の特別研究員を務めた。1993年から1994年まで、彼は国防次官補（国際安全保障担当）を務めた。1994年から1995年まで、彼は米国平和研究所の特別研究員を務めた。

1995年、彼はワシントンDCに拠点を置く国際合弁事業を仲介する事業開発会社、 Projects International , Inc.の会長に就任した。2004年から2008年まで、彼は中国海洋石油総公司の諮問委員会に所属し、同委員会は毎年開催され、様々な世界情勢の影響について取締役会に助言を行った（フリーマンは、イランとの取引や米国石油会社ユニカルの買収の試みについて、相談も関与も受けていない）。^{[ 9 ]}彼は外交機関を含む、他のいくつかの企業および非営利の諮問委員会の委員を務めた。彼はブリタニカ百科事典の「外交」の項目の編集者であった。^{[ 10 ]}

フリーマンは30年にわたる外交官としてのキャリアの中で、2つの卓越公共奉仕賞、3つの大統領功労賞、2つの卓越栄誉賞、CIAメダル、国防功労賞、4つの最優秀栄誉賞を受賞しました。^{[ 11 ]}彼は中国語、フランス語、スペイン語、アラビア語を流暢に話し、その他いくつかの言語にも実用的な知識を持っています。^{[ 4 ]}

1997年、フリーマンはジョージ・マクガバンの後任として、以前はアメリカ・アラブ問題評議会として知られていた中東政策評議会（MEPC）の会長に就任した。同評議会は「政策立案者によって米国のあらゆる利益と見解が考慮されるように努めている」^{[ 12 ] [ 13 ] 。}

2006年、MEPCはシカゴ大学のジョン・ミアシャイマー教授とハーバード大学のスティーブン・ウォルト教授によるワーキングペーパー「イスラエル・ロビーと米国の外交政策」を最初に掲載したアメリカのメディアとなった。^{[ 14 ]}ウォール・ストリート・ジャーナルの論説によると、フリーマンはこの論文の主張を支持し、MEPCの立場について「ロビーが批判者に課す政治的制裁を考えると、米国でこの記事を掲載する勇気のある者は他にいない」と述べた。^{[ 2 ]}

フリーマンは国家運営に関する著書を2冊執筆している。『Arts of Power: Statecraft and Diplomacy』は1997年に米国平和研究所から出版された。^{[ 15 ]}『The Diplomat's Dictionary』は何度か改訂されており、最新版は同じく米国平和研究所から2010年に出版された。^{[ 16 ]}また、中東と中国における米国の外交政策に関する著書も3冊執筆している。『America's Misadventures in the Middle East』は2010年にJust World Booksから出版され、ブッシュのイラク侵攻、戦後と同じように指導できなかったアメリカの失敗、そしてサウジアラビアに焦点を当てている。^{[ 17 ]}『Interesting Times: China, America, and the Shifting Balance of Prestige 』は2013年に出版され、1969年から2012年までの米中関係の分析と、その将来についてのフリーマンの予測である。^{[ 18 ]} フリーマンによる中東における混乱の進行に関する分析を続けた『アメリカの中東における継続的な失敗』は2016年に出版された。 ^{[ 19 ]}

フリーマンは2002年のワシントン近東政策研究所の会合で次のように述べた。

9月11日の事件に関して、アメリカが内省を欠いているのはどうでしょうか。攻撃の原因を問う代わりに、あるいはそれに対する国家の対応の妥当性を問う代わりに、醜い排他主義の雰囲気が漂っています。アメリカ人が他国に自己反省を求める前に、まず私たち自身が自己反省すべきです。^{[ 49 ]} 2005年10月、フリーマンは次のように述べています。「イランやその他の場所の標的に対する米国の攻撃の問題に関して、私は明白な点だと思うことを指摘しておきたいだけです。つまり、9/11が示したのは、私たちが人々を爆撃すれば、彼らも爆撃で反撃するということです。」^{[ 50 ]}

2011年にアブダビでウサマ・ビンラディンの死についてコメントした際、^{[ 51 ]}フリーマンは次のように述べた。

いかなる正義の基準から見ても、ウサマ・ビンラディンは死に値する。彼の人生はイスラム教の名誉を傷つけた。アボタバードでの彼の死は、彼自身以外には誰の名誉も傷つけなかった。彼は自らの行為によって罪を宣告された。その行為はあらゆる宗教の道徳原理に違反するものであった。彼は聖クルアーンに記されている、人間を殺すことを禁じる原則の例外を、自ら体現した。クルアーンは（5章32節）、「神はイスラエルの子孫に、殺人や凶悪犯罪を犯していない者を殺すことは、全人類を殺すことと同じであると定めた」と述べている。

オサマは、恐ろしい犯罪を指揮したまさにその殺人者だった。彼は、心の奥底に潜む邪悪さを象徴する数々の記念碑を残した。彼はそれらに値する人物ではないが、その記念碑は数多く、そして巨大なものだ。それらを取り壊すには長い時間がかかるだろうが、今こそ行動を起こさなければならない。

オサマは暴力によって死ぬことを予期していたし、実際そうなった。悲しいことに、彼は恐らく満足して死んだのだろう。彼の目的であったように、イスラム教徒と西側諸国を互いに疎遠にさせただけでなく、彼が打倒しようとした秩序に数多くの変革をもたらした。空港で裸足で金属探知機を通過する人は皆、渋々ながらも彼に敬意を表している。彼の遺産には、西側諸国への、そして西側諸国内での旅行に障壁を築き、この集まりで皆さんがこれから始めようとしているような対話を阻害する憎悪と疑念が含まれる。彼は二つの戦争を引き起こした。西側諸国で数千人、この地域で数十万人の死に責任がある。彼が引き起こした紛争の資金不足による財政的負担は、アメリカ合衆国を破産寸前にまで追い込んだ。間接的に、それは国際通貨システムを混乱させている。西側諸国に不況をもたらした。オサマは満足したに違いない。

オサマ・ビンラディンが企てた大量殺人は、アメリカの政治指導者たちが合衆国憲法と法律の制約を無視するほどの激しい怒りを煽った。国内外で法治主義に対する国民の軽蔑が高まる中、アメリカの市民的自由は深刻な侵害を受けてきた。これが、アブグレイブ刑務所の惨劇、「特別移送」、「強化尋問技術」――別名「残酷で異常な刑罰」、「誘拐」、「拷問」――への道を開いたのである。

2004年、フリーマンは、ジョージ・W・ブッシュ大統領政権は世界を理解しておらず、世界的なリーダーシップの責任を「形式的にも内容的にも」果たすことができないと公言した27人の退役外交官および軍司令官の一人であった。^{[ 52 ]} 2004年6月16日、変革を求める外交官および軍司令官はイラク戦争に反対する声明を発表した。^{[ 53 ]}

2005年に全米アラブ関係協議会の会議で行ったスピーチで、フリーマンは次のように述べた。

米国がイスラエルの占領と、それが生み出す横暴で自滅的な政策を可能にする補助金と政治的保護を無条件に提供し続ける限り、かつての和平プロセスに似たものが復活することを期待する理由はほとんど、あるいは全くない。イスラエルによるアラブの土地の占領と入植は本質的に暴力的である。^{[ 54 ]}

彼は、自分がそう信じているから発言したのだと説明した。

米国とアラブ諸国との関係は我が国にとって非常に重要であり、ワシントンの多くの人々とは異なり、私は外交のない外交政策を信じておらず、現在「現実に基づいた分析」と揶揄されているものを健全に尊重しているからです。^{[ 55 ]}

2006年に開催された米アラブ政策立案者年次会議での演説で、フリーマン氏は、アメリカがイスラエルに「中東で主導権を握らせる」ことを許したことで、「イスラエル人が今やアラブの隣人をどれほど恐れているかが明らかになった」とし、この「実験」の結果は^{[ 56 ]}「イスラエルの体制が放っておけば、イスラエル人に害を与え、イスラエルと関係のあるすべての人を脅かし、関係のない人々を怒らせるような決定を下すだろう」ということだと述べた^{[ 41 ] 。}

フリーマン氏は2007年の太平洋国際政策評議会での演説で、「アルカイダは、闘牛士が巨大な雄牛を無益な突進に誘導して疲れさせる巧妙さで我々を翻弄してきた」と述べた。同氏は2003年のイラク侵攻を例に挙げ、「ほとんどのイスラム教徒が支持していたアフガニスタンへの介入を、彼らにとってはイスラム教に対するより広範な戦争のように見えるものに変えてしまった」と述べた。同氏は、米国が「イスラエルの敵を自国の敵として受け入れた」ため、アラブ人は「アメリカ人をイスラエル人と同じように敵とみなすことで対応した」と主張した。そして、米国が現在、イスラエルの「捕虜となり、ますますゲットー化が進むアラブ住民を鎮圧する努力」と「入植者のためにますます多くのアラブの土地を奪う努力」を支援していると非難した。^{[ 57 ] [ 58 ]}

フリーマンは、2010年に出版した著書『アメリカの中東における失敗』の中で、イスラエル国家の繁栄を支持する姿勢を随所で示している。例えば、 121ページでは、2009年10月に初めて表明した見解を改めて掲載し、「聖地における公正かつ永続的な平和、すなわちイスラエル国家の安全保障は、米国にとってそれ自体が目的であるべきだ」と述べている。

フリーマン大使は、2011年1月26日にニュー・アメリカ財団で、「米国は事実上、イスラエル・パレスチナ和平プロセスの仲介者としての資格を自ら放棄した」と主張した。同大使は、米国は「イスラエルの右派が（米国の）支持者を通じて米国の政治に及ぼす政治的支配力のために、仲介者の役割を果たすことはできない」と主張した。^{[ 59 ]}フリーマン大使はさらに、占領地におけるイスラエルの入植地を非難する国連決議に対する米国の拒否権行使は、国際法の役割を損なうと主張した。^{[ 59 ] [ 60 ]}

2011年5月4日にパレスチナセンターで行った発言の中で、フリーマン氏は次のように述べた。

イスラエル人がアラブ人捕虜や隣人に対して行っている残虐行為、特にガザ地区の継続的な封鎖やレバノン人への度重なる攻撃は、ホロコーストによってかつてイスラエルにもたらされた世界的な同情の多くを、ユダヤ国家から奪い去った。ユダヤ人入植者によるヨルダン川西岸アラブ人に対する人種差別的な専制政治と、イスラエル国内におけるアパルトヘイトの一形態の漸進的な出現は、海外の多くの人々を深く憂慮させている。…皮肉なことに、ヨーロッパの反ユダヤ主義に対する避難所および保証として構想されたイスラエルは、反ユダヤ主義の復活とグローバル化の唯一の考えられる刺激となっている。…イスラエルは、捕虜となっているアラブ人住民に対する集団懲罰と組織的な民族浄化に精力的に取り組んでいる。イスラエルはテロリズムを非難しながら、攻撃している地域や不法に拡大している地域の住民を恐怖に陥れることを意図していると明確に説明されている政策を実行している。^{[ 61 ]}

2024年9月12日、フリーマンはYouTube動画チャンネルSaltCubeAnalyticsの「米イスラエル関係の汚い秘密：米国大使チャス・フリーマン氏との対談」^{[ 62 ]}と題されたインタビューに出演し、「フリーマンは中東紛争とその広範囲にわたる影響について率直かつフィルターなしの分析を提供し」、特に「米国によるイスラエルへの無条件の支援がAIPACの米国政治への影響力に及ぼす大きな代償」について語った。

1991年、サウジアラビア大使として、フリーマン氏はインタビューに応じ、サウジアラビアが米国に提供してきた支援について列挙した。サウジアラビアは1991年の湾岸戦争に135億ドルを拠出し、サウジアラビア国内の米軍に燃料、水、宿泊施設、輸送手段を提供した。戦争直後、サウジアラビアは石油生産を急速に増加させ、米国の不況が「さらに悪化する」のを防いだ。また、サウジアラビアが石油代金をドル建てで支払うことを主張し続けているのは「米国との友好関係も一因」だと述べた。同氏は、「他の通貨の出現と両国関係の緊張」により、サウジアラビア国民がなぜそうすべきなのか疑問を持ち始めるかもしれないと警告した。^{[ 3 ]}

2002年9月、フリーマンはロンドンで次のように述べた。^{[ 63 ]}

9月11日の米国同時多発テロは、イスラム過激派による自爆テロの犠牲者であるイスラエルとの連帯を、まず感情的なレベルで、そして政策的なレベルで、比較的速やかに引き起こした。また、この事件は、サウジアラビア王国に関する知識をはるかに超えた想像力を持つ評論家による、アメリカのメディアにおけるサウジアラビア批判の嵐を巻き起こす機会ともなった。彼らの攻撃は、サウジアラビアの文化や社会の中で、自由民主主義のイデオロギーにとって最も受け入れがたい要素――サウジアラビアのイスラム教特有の不寛容さ、教育制度における反ユダヤ主義的・反キリスト教的偏見とされるもの、女性の従属的な地位――を取り上げ、サウジアラビア王国を友ではなく敵として描き出した。キリスト教右派はシオニスト左派と結託し、サウジアラビアの宗教的特殊主義をテロリズムと反米主義の両方と結びつけた。

2007年に中華人民共和国（PRC）の国民と経済の統合の成否がもたらす影響について論じた記事の中で、フリーマンは次のように書いている。「我が国のほぼすべてのイデオロギー派閥と利益団体が、今や中華人民共和国に対する独自のビジョンを主張している。ある者は魅了されてそうし、ある者は恐怖心からそうしている。」宗教の自由と人口抑制における「異なる道徳的判断」について言及し、彼は「我々は、それぞれの側がなぜそう感じるのかを理解するだけでなく、実際に何をしているのか、何をしていないのか、そして、その行動の現実の結果（想像上の結果ではなく）がどのようなものになる可能性があるのか​​を理解しなければならない。」^{[ 64 ]}

2022年2月、エコノミスト誌はチャス・フリーマン氏の発言として、米国は1972年に台湾（中華民国）と中華人民共和国の間で平和的な和解のために生まれた機会を無駄にしたと報じた。同氏は、中国政府が台湾の民主的自由の一部を後退させるだろうと認めつつも、戦争を避けるために米国が台湾に和解交渉を促すよう促した。^{[ 66 ]}