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ウィリアム・イーガン・コルビー（1920年1月4日 - 1996年5月6日）は、アメリカ合衆国の情報将校で、1973年9月から1976年1月まで中央情報局長官（DCI）を務めた。第二次世界大戦中は戦略情報局（OSS）に勤務し、戦後は新設された中央情報局（CIA）に入局した。
ベトナム戦争前および戦争中、コルビーはサイゴン支局長、CIA極東部長、民間作戦・農村開発事業の責任者を務め、フェニックス計画を監督した。戦後、コルビーは中央情報局長官（DCI）に就任し、在任中、議会とメディアからの強い圧力の下、上院チャーチ委員会と下院パイク委員会に対し、米国の諜報活動について比較的オープンな方針を採用した。コルビーはリチャード・ニクソン大統領とジェラルド・フォード大統領の下で1976年1月30日までDCIを務め、CIA長官の後任にはジョージ・H・W・ブッシュが就任した。
コルビーは1920年にミネソタ州セントポールで生まれた。彼の父エルブリッジ・コルビーは、軍と公務の歴史を持つニューイングランドの家系の出身で、英語の教授、作家、そして米陸軍と中国の天津、ジョージア州、バーモント州、ワシントンD.C.の大学で勤務した軍人だった。職業軍人であったが、エルブリッジ・コルビーの職業上の追求は、厳密に軍事活動よりも軍事と文学の主題に対する知的で学術的な貢献に重点を置いていた。エルブリッジの父チャールズ・コルビーはコロンビア大学の化学教授だったが、若くして亡くなり、家族にほとんど財産を残さなかった。コルビーの母マーガレット・イーガンは、セントポールのビジネスと民主党の政治で活躍するアイルランド系の家系の出身だった。軍人の父とともに、ウィリアム・コルビーはバーモント州バーリントンの公立高校に通うまで転々とした幼少期を過ごした。その後、プリンストン大学に進学し、196ページに及ぶ卒業論文「降伏―スペイン内戦に対するフランスの政策」を完成させ、1940年に政治学の学士号を取得して卒業した。この論文の中で、彼はスペイン内戦においてフランスが第二スペイン共和国を支援しなかったことを厳しく批判した。[ 1 ]彼は翌年、コロンビア大学ロースクールで学んだ。コルビーは、両親から奉仕の精神と自由主義政治、カトリック、独立への献身を受け継いだと語っており、その一例として、フォート・ベニングに駐屯していた黒人米兵を殺害した白人ジョージア州民への寛大な処遇について、父親が『ザ・ネイション』誌でキャリアを損なう抗議を行ったことが挙げられる。[ 2 ] [ 3 ]
コルビーは生涯を通じて熱心なカトリック教徒であった。[ 4 ]彼はしばしば「戦士の司祭」と呼ばれた。カトリック教会は彼の家族の生活において「中心的な役割」を果たし、コルビーの2人の娘は聖ペテロ大聖堂で初聖体拝領を受けた。[ 5 ]彼は1945年にバーバラ・ハインツェン（1920年 - 2015年）と結婚し、5人の子供をもうけた。彼の娘クリスティンは、 1978年にニューヨーク市のウォルドルフ・アストリア・ホテルで開催された国際デビュタント・ボールで社交界デビューを果たした。[ 6 ] 1984年、彼はバーバラと離婚し、アメリカの外交官サリー・シェルトン・コルビーと結婚した。
コロンビア大学での1年目を終えた後、1941年にコルビーはアメリカ陸軍に志願して現役勤務に就き、戦略情報局（OSS）で「ジェドバラ」、つまり特殊工作員として勤務した。ジェドバラは占領下のヨーロッパで抵抗勢力と協力してドイツ軍やその他の枢軸軍を妨害する訓練を受けた。第二次世界大戦中、彼は敵陣後方に2度パラシュート降下し、銀星章とノルウェー、フランス、イギリスからの表彰を受けた。最初の任務では、 1944年8月中旬にチーム・ブルースを率いるジェドバラとしてフランスに派遣され、同年秋に連合軍に合流するまでマキと共に活動した。1945年4月、彼はノルウェーのドイツ軍がドイツの最終防衛を強化するのを阻止するため、ノルウェーの鉄道線を破壊する破壊工作任務でNORSOグループ・オペラション・リープを率いてノルウェーに潜入した。[ 7 ]戦後、コルビーはコロンビア大学ロースクールを卒業し、その後、ウィリアム・J・ドノバンのニューヨークの法律事務所、ドノバン、レジャー、ニュートン＆アーバインで短期間弁護士として働いた。弁護士の仕事に飽き、自由主義的な信念に突き動かされ、彼はワシントンに移り、全米労働関係委員会で働いた。
その後、OSSの友人が彼に中央情報局（CIA）での仕事を持ちかけ、彼はそれを受け入れた。コルビーはその後12年間、まずスウェーデンのストックホルムで現場で活動した。そこで彼は、CIAがソ連の占領をより困難にするために組織した秘密の準軍事組織であるグラディオ作戦の残留ネットワークの構築を支援した。これは、彼が後に回顧録で述べた通りである。[ 8 ]
コルビーはその後、1950年代の大半を国務省職員を装ってローマに駐在し、[ 7 ]左翼のソ連関連政党との選挙戦で反共産主義政党を支援するCIAの秘密政治作戦キャンペーンを指揮した。キリスト教民主党と同盟政党は1950年代にいくつかの重要な選挙で勝利し、共産党による政権奪取を阻止した。コルビーは、分裂状態にあるイタリアを統治できるより広範な非共産主義連合を形成するために、非共産主義の左翼政党と関わることをCIAと米国政府内で声高に主張した。この立場が最初にジェームズ・J・アングルトンとの対立を引き起こした。
1959年、コルビーはCIAの副局長となり、その後、南ベトナムのサイゴン支局長に就任し、1962年までその職を務めた。南ベトナムのゴ・ディン・ディエム大統領の政権を支援するというCIAの任務を負ったコルビーは、ディエム大統領の家族や、大統領の弟であるゴ・ディン・ニューと親しくなった。 [ 7 ]ベトナム滞在中、コルビーはベトナムの農村部でのベトコン反乱に対抗するためのベトナムの能力構築に重点的に取り組んだ。彼は「ベトナム戦争の鍵は村での戦争だ」と主張した。[ 9 ] 1962年、彼はワシントンに戻り、CIA極東支局の副局長、その後局長に就任し、フィデル・カストロのキューバに対するCIAの取り組みを率いるために指名されたデズモンド・フィッツジェラルドの後任となった。当時、コルビーはワシントンの東アジア政策、特にベトナム、インドネシア、日本、韓国、中国に関する政策に深く関わっていた。彼はディエムへの支援を放棄するという決定を強く批判し、それがその後の数年間の南ベトナムの立場の弱体化に大きく影響したと考えていた。[ 10 ]
1968年、コルビーが諜報機関のソ連圏部門長に就任する準備をしていた時、リンドン・ジョンソン米大統領は代わりにコルビーをベトナムに送り返し、共産主義者に対する米南両国の取り組みの民間部門の合理化を担当していたロバート・コマーの副官に任命した。到着後まもなく、コルビーはコマーの後任として、 CORDSと呼ばれる米南両国の農村治安維持活動の責任者となった。この活動の一部には、物議を醸したフェニックス計画があり、これは「ベトコンのインフラ」を特定して攻撃することを目的とした計画だった。この計画の是非についてはかなりの議論があり、暗殺や拷問に依存していた、あるいはそれに加担していたという疑惑が持ち上がった。コルビーは、そのような戦術は計画で承認も許可もされていなかったと一貫して主張した。より広く言えば、エルズワース・バンカー大使やベトナム軍事援助司令部（MACV）司令官クレイトン・エイブラムス将軍とともに、コルビーは、MACV司令官ウィリアム・ウェストモーランド将軍の在任期間を特徴づけていた「捜索殲滅」アプローチとは対照的に、平和維持（人心掌握）と農村部の確保に重点を置くように設計された新しい戦争アプローチを適用するために活動した指導グループの一員であった。[ 11 ]コルビー自身も晩年に、このアプローチは南ベトナムの共産主義反乱を減らすことに成功したが、1973年のパリ和平協定後、米国による空軍と地上支援がなくなった南ベトナムは、最終的に1975年の北ベトナム軍の通常攻撃によって圧倒されたと主張する者もいる。[ 10 ] CORDSモデルとそのアプローチは、2000年代のイラクとアフガニスタンにおける対反乱作戦に関する米国の戦略と考え方に影響を与えた。[ 12 ]
コルビーは1971年7月にワシントンに戻り、CIAの執行役員に就任した。長年CIA長官を務めていたリチャード・ヘルムズが1973年にニクソン大統領によって解任された後、ジェームズ・シュレジンジャーがCIAのトップに就任した。CIAと情報機関全体の改革を強く信じていたシュレジンジャーは、1971年に予算局にこの問題に関する自身の見解をまとめた報告書を執筆していた。政治活動と対反乱作戦に重点を置いた、やや型破りな経歴をCIAで積んできたコルビーは、シュレジンジャーの改革的なアプローチに賛同した。シュレジンジャーは1973年初頭に彼を秘密工作部門の長に任命した。ニクソンが各機関の長を異動させ、シュレジンジャーを国防長官に任命した際、コルビーは波風を立てないプロフェッショナルであるという推薦に基づき、CIA長官の自然な候補者として浮上した。コルビーはメディアに友好的なCIA長官として知られていた。[ 5 ]
コルビーのDCI在任期間は激動の2年半に及び、1975年（情報活動の年）を含む過去25年間の米国諜報機関の不正行為疑惑に関するチャーチとパイクによる議会調査によって影を落とされた。DCI在任中は国際舞台でも波乱に満ちたものだった。就任直後、ヨム・キプール戦争が勃発し、これは米国の諜報機関だけでなくイスラエルの諜報機関をも驚かせた。この諜報上の驚きは、ニクソン政権におけるコルビーの信頼性に影響を与えたと言われている。コルビーは、ソ連が戦争に介入する意図を示したことに対し、米軍の警戒レベルをDEFCON 3に引き上げ危機を収束させる国家安全保障会議の会合に参加した。1975年、長年の関与を経て、1975年4月に南ベトナムは共産軍に陥落した。これは、人生とキャリアの多くを南ベトナムでの米国の取り組みに捧げてきたコルビーにとって特に辛い打撃だった。軍備管理分野、アンゴラ、オーストラリア[ 13 ]、中東、その他の地域での出来事も注目を呼んだ。彼はまた、CIAと情報機関内部の改革にも注力した。彼は、国家評価委員会を解散し、国家情報会議に置き換えることで、時代遅れだと彼が考えていた構造と慣行を近代化しようと試みた。[ 14 ] 1973年にNSA職員に向けて行った演説で、彼は米国における言論の自由の役割と、市民権の妨害者ではなく擁護者としてのCIAの道徳的役割を強調し、当時明らかになりつつあったCIAとNSAの国内スパイ活動に反論しようとした。彼はまた、政府情報の過剰な機密化を制限することを目的とした多くの改革についても言及した。[ 15 ]
ヘンリー・キッシンジャーらの助言を受け、ジェラルド・フォード大統領は、コルビーの議会に対する物議を醸すほどの率直さとホワイトハウスからの距離感を懸念し、1975年後半、国防長官シュレジンジャーも交代させられた（ドナルド・ラムズフェルドが後任となった）ハロウィーンの虐殺とも言える時期に、コルビーをジョージ・H・W・ブッシュに交代させた。コルビーはNATO米国常駐代表のポストを提示されたが、これを辞退した。
1977年、コルビーはマーシャル・ミラー、デビッド・ヘインズ、および提携弁護士らと共にワシントンD.C.にコルビー・ミラー＆ヘインズ法律事務所を設立し、公共政策問題に取り組んだ。長年抱いてきたリベラルな見解に沿って、コルビーは核兵器凍結と軍事費削減の支持者となった。彼は弁護士として活動する傍ら、諜報問題に関して様々な機関に助言を行った。この時期に彼は2冊の本も執筆しており、いずれも彼の職業生活を回顧録としてまとめたもので、歴史や政策に関する考察も含まれている。1冊は『名誉ある男たち：CIAでの私の人生』、もう1冊はベトナムと、彼が長年関わってきたアメリカのベトナム政策について書かれた『失われた勝利』である。後者の本の中で、コルビーは、ベトナムにおける米南ベトナムの対反乱作戦は1970年代初頭までに成功しており、パリ協定後もアメリカが支援を続けていれば南ベトナムは存続できたはずだと主張した。このテーマは依然として未解決で議論の余地があるが、ルイス・“ボブ”・ソーリーをはじめとする近年の研究の中には、コルビーの主張を支持するものもある。
コルビーは、オレグ・カルギンと共に、彼の死の直前に発売されたアクティビジョン社のゲーム「スパイクラフト：ザ・グレート・ゲーム」に専門知識を提供した。コルビーとカルギンは、ゲーム内で本人役を演じた。コルビーは、拳銃禁止全国連合のメンバーだった。1989年7月5日付のジョン・ハインツ上院議員宛のメモには、「全国スポンサー」として彼の名前が記載されている。上院での任命承認公聴会の際、コルビーは、シュレジンジャーが指示し、コルビーが指揮し、CIA監察官室がまとめた693ページに及ぶ秘密報告書「ファミリー・ジュエルズ」について執拗に追及された。この報告書は、コルビーが「いくつかの過ち」と呼ぶもの、具体的には暗殺計画からマインドコントロール薬の投与、国内スパイ活動に至るまでのCIAの不正行為を扱っていた。
1996年4月27日、コルビーはメリーランド州ロックポイントの週末の自宅から一人でカヌー旅行に出かけた。[ 16 ]翌日、彼のカヌーはポトマック川の支流であるウィコミコ川の砂州で発見された。自宅から約0.25マイル（0.40km ）の地点だった。 [ 17 ] 5月6日、コルビーの遺体は、カヌーが発見された場所からほど近い湿地の川岸でうつ伏せの状態で発見された。[ 16 ] [ 18 ]検死の結果、メリーランド州の主任検視官ジョン・E・スミアレクは、彼の死は事故死であると判断した。[ 18 ]スミアレクの報告書によると、コルビーは「重度の石灰化動脈硬化症」により心臓発作や脳卒中を起こしやすい体質であり、おそらく「この動脈硬化症の合併症により衰弱した状態で冷たい水に落ち、低体温症の影響で溺死した」とのことである。[ 19 ] [ 20 ]
コルビーの死は、彼の死が不正行為によるものだという陰謀論を引き起こした。[ 21 ] [ 22 ] 2011年のドキュメンタリー「誰も知らなかった男」の中で、コルビーの息子カールは、父親が娘の一人に対する父親としての失敗に罪悪感を抱き、自殺したと示唆した。[ 21 ] [ 22 ]カールの継母と兄弟姉妹、そしてコルビーの伝記作家ランドール・ウッズは、カールのコルビーの描写を批判し、元CIA長官が自殺したという主張を否定し、それは彼の性格と矛盾すると述べた。[ 21 ] [ 22 ]
コルビーは、2003年に出版されたジョン・プラドスによる伝記『失われた十字軍戦士』の題材となった。彼の息子カール・コルビーは、 2011年に父親の仕事と私生活を描いたドキュメンタリー『誰も知らなかった男』を公開した。 [ 7 ] [ 23 ] 2013年5月、アーカンソー大学J・ウィリアム・フルブライト・スクールの歴史学特別教授ランドール・B・ウッズは、コルビーの伝記『 影の戦士：ウィリアム・イーガン・コルビーとCIA』を出版した。[ 24 ]ノーウィッチ大学は、彼の名を冠した作家シンポジウムを毎年開催している。[ 25 ]彼の孫エルブリッジ・コルビーは、2017年から2018年まで国防次官補代理（戦略・戦力計画担当）を務め、マラソン研究所の共同創設者でもある。[ 26 ]彼は2025年4月に国防次官（政策担当）としてトランプ政権2期目に加わった。 [ 27 ] [ 28 ]
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