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バルト三国に住むロシア人は、ロシア系ディアスポラの広範なサブグループであり、民族的にロシア人であるか、ロシアの市民であり、主にソビエト連邦がこの地域をロシア化しようとして行った人口移動の結果として、エストニア、ラトビア、リトアニアの3つのバルト三国のいずれかに居住している。2023年現在、3か国には約88万7000人の民族的ロシア人がおり（エストニアに29万6000人、ラトビアに44万5000人、リトアニアに14万5000人）、1989年の約170万人から減少している。1989年は、1944年から1991年までのソビエト連邦によるバルト三国占領中の最後の国勢調査が行われた年である。 [ 1 ]
現代のバルト海沿岸のロシア人のほとんどは、ソ連占領時代（1944年～1991年）の強制的な人口移動による移民とその子孫であるが、比較的少数の人々は、この地域の祖先を数世紀前にまで遡ることができる。[ 2 ]
公式統計によると、1920 年、独立ラトビアの人口の 7.82% はロシア系住民(そのほとんどはロシア帝国時代からそこに住んでいた) で、1935 年には 10.5% に増加した。 [ 3 ]独立エストニアの人口におけるロシア系住民の割合は約 8.2% で、その約半分は、1920 年のタルトゥのエストニア・ソビエト平和条約に従ってエストニア領に追加されたペチョリとイズボルスク周辺地域に住む先住民ロシア人であったが、1945 年にソビエト当局によってロシア SFSRに移管された。残りのエストニア領は 1945 年時点で民族的にエストニア人の割合が 97.3% であった。独立リトアニア (当時ポーランドに併合されたヴィリニュス地域を除く) におけるロシア系住民の割合はさらに小さく、約 2.5% であった。[ 4 ]
ソビエト連邦は 1940年にエストニア、ラトビア、リトアニアを侵略、占領し、その後ソビエト共和国として併合した。ドイツは1941年、ソビエトによる最初の大量強制移送から1週間後にバルト三国を侵略、占領した。1940年の最初の併合と設立された傀儡政権とともにこの地域に到着した共産党員はソビエト連邦の他の地域に避難した。ドイツ軍の手に落ちた者は厳しく扱われたり、殺害されたりした。ソビエト連邦は戦争終結が近づく1944年から1945年にかけてバルト三国を再占領した。ソ連はバルト三国の住民を服従させるために暴力、拷問、強姦に頼った。[ 5 ]
戦後間もなく、ソ連の他の共和国から主にロシア系住民がバルト三国に大量に流入し、事実上のロシア化プロセスが進行した。これらの新たな移民はラトビア経済の工業化を支えた。彼らの多くは工場労働者や建設労働者で、主要都市部に定住した。流入には軍事基地の設置と関連人員の配置も含まれ、バルト三国はバルト海に面したソ連の事実上の西側国境となった。多くの軍人は、ソ連の他の地域と比べて生活水準が高いことに魅力を感じ、退役後もバルト三国に留まることを選択した。これがソ連崩壊後の軍人年金問題に関してロシアとの間で激しい論争を引き起こした。
1953年のスターリンの死後、ラトビア・ソビエト社会主義共和国とエストニア・ソビエト社会主義共和国で当時追求されていた都市化、経済、その他の問題に関する異なる政策のため、リトアニア・ソビエト社会主義共和国への新たな移民の流れは減速した。[ 4 ]しかし、リトアニアへの移民の流れは完全に止まったわけではなく、発電所などの大規模建設プロジェクトで働くためにロシア人労働者の波がさらに続いた。
ラトビアとエストニアでは、ロシアからの移民を抑制するための対策はあまり講じられなかった。1980年代までに、エストニアではロシア人が人口の約3分の1を占め、ラトビアではラトビア人が人口の約半分を占めていた。対照的に、1989年のリトアニアの人口に占めるロシア人の割合はわずか9.4%だった。
国際法学者は、「第四ジュネーブ条約第49条に従い、この期間中のバルト三国へのロシア人の入植は国際法上違法であった」（「占領国は、自国の民間人の一部を占領地へ追放し、または移送してはならない」）と指摘している。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]この条約は1949年にソビエト連邦を含む各国によって採択された。ソビエト連邦は、バルト三国が自発的にソ連に加わったこと、そして条約はバルト三国には適用されないと虚偽の主張をした。この主張は、プーチンのロシアが今日でも繰り返しているものである。[ 9 ]
バルト三国は、亡命公使館や亡命政府の立場を引き継ぎ、ソ連による占領初期に有効であった国際法および条約に基づき、ソ連のバルト三国における駐留をその全期間にわたる不法占領とみなしている。バルト三国は、最初の独立期からのこの継続性を根拠に、第二次世界大戦前の法律、憲法、条約を再採択し、市民権や言語などの分野を含む新たな政策を策定してきた。
バルト三国に居住していたロシア人のうち、主に1991年に三国が独立を回復する少し前にこの地域に移住してきた人々は、1990年代初頭にロシアや他の旧ソ連諸国へ再移住した。移民の影響が最も少なかったリトアニアでは、市民権が自動的に付与された。ラトビアとエストニアでは、第二次世界大戦以前にラトビアとの家族関係がなかった人々は、自動的に市民権を得られなかった。ロシア市民権の申請期間内に申請しなかった人々は、永住権を持つ「非市民」の地位を与えられた（市民権の項を参照）。
リトアニアのロシア人は主に都市部に住んでいます。リトアニアの首都ヴィリニュスでは人口の10%未満、リトアニア第3の都市クライペダでは20%未満を占めています。第2の都市カウナスを含む他のリトアニアの都市ではロシア人の割合は低く、ほとんどの小さな町や村ではロシア人は非常に少ないです（ヴィサギナスを除く）。全体として、リトアニアの人口の5%が民族的にロシア人です。[ 13 ]
ラトビアの首都リガの人口の約3分の1はロシア人である。第2の都市ダウガフピルスでは、第一次世界大戦前からロシア人はユダヤ人に次いで2番目に大きな民族集団であったが[ 14 ] 、現在ではロシア人が多数派を占めている。今日、ラトビアの人口の約25%はロシア系である。
エストニアでは、ロシア人は都市部、特にタリンと北東部のイダ＝ヴィル県に集中している。2011年時点で、タリンの人口の38.5%がロシア系であり、さらに高い46.7%がロシア語を母語としていた。[ 15 ] 2011年には、ナルヴァ（82%）[ 16 ] 、シラマエ（約82%）[ 17 ]、コフトラ＝ヤルヴェ（70%）でロシア系住民の割合が高かった。エストニアで2番目に大きな都市であるタルトゥでは、ロシア系住民が人口の約16%を占めている。[ 18 ]農村部では、ロシア系住民の割合は非常に低い（エストニアの15の県のうち13県は80%以上がエストニア系である）。全体として、エストニアの人口の24％はロシア系住民である（ただし、ロシア語を母語とするウクライナ人、ベラルーシ人、ユダヤ人が多数居住しているため、ロシア語話者の割合はやや高い）。
工業労働者の需要により、ロシア人は大都市に定住するようになった。3か国すべてにおいて、農村集落はほぼ完全に主要な民族グループによって居住されているが、エストニアとラトビア東部にはロシア人と混住村の歴史が長い地域もある。リトアニアのヴィサギナス市はイグナリナ原子力発電所の労働者のために建設されたため、ロシア人が多数派を占めている。2014年の調査では、多くのロシア人が居住地に愛着を持っていることがわかった。[ 19 ]
2004 年 5 月 1 日にエストニア、ラトビア、リトアニアが欧州連合に加盟した後、多くのバルト三国出身のロシア人が他のEU諸国に移住しました。特に、数万人のバルト三国出身のロシア人 (特に EU 市民権を持つ人々) が、EU の新メンバーに労働市場を開放した最初の「旧」 EU 諸国である英国とアイルランドに移住しました。EU パスポートを持つリガ、タリン、ヴィリニュス出身の数千人のロシア人が、現在、ロンドン、ダブリン、および英国とアイルランドの他の都市に住んでいます。[ 20 ]彼らはロンドンのロシア語話者コミュニティのかなりの部分を占めています。英国では彼らはロシア人ではなくバルト三国の国民としてカウントされているため、彼らの正確な人数に関する信頼できる統計はありません。
1991年に独立を回復した後、ラトビアとエストニアは、1940年から1991年までの国家としての法的継続性を根拠に、1940年以前の市民権法を復活させ、1940年6月16日以前に市民権を保持していた者とその子孫に対しては、血統主義の原則に従って自動的に市民権を認めた。 1940年にソ連がこれらの共和国を併合した後にこれらの共和国の領土に定住した人々とその子孫のほとんどは、帰化手続きを通じて市民権を取得する権利を得たが、自動的に市民権が付与されたわけではなかった。この政策は、ロシア系住民だけでなく、1918年の独立宣言以前にこれらの国から移住したエストニア系およびラトビア系住民の子孫にも影響を与えた。出生により市民権を取得した者を除き、二重国籍も認められていない。
それぞれの公用語の知識、場合によっては憲法や歴史の知識、確立された憲法秩序への忠誠の誓いが、帰化による市民権取得の条件とされた。しかし、当初の言語テストの難しさが国際的な論争の的となり、ロシア政府、欧州評議会、およびいくつかの人権団体は、バルト海地域で育った多くの高齢ロシア人が市民権を取得することを不可能にしたと主張した。その結果、テストは変更されたが、[ 21 ]ラトビアとエストニアのロシア人の大部分は依然として非市民または外国人としての地位にある。市民権を申請していない人々は、帰化を意図的に避けているという認識のもと、疑いの目で見られていると感じる。[ 22 ] 多くの人にとって、市民権を申請しない重要な理由は、ロシアが非市民に優遇措置を与えているという事実である。非市民は自由に働くことができ、[ 23 ]ロシアにいる親戚を訪問することができる。バルト三国の市民はビザを申請しなければならない。
言語問題は依然として論争の的となっており、特にラトビアでは、2003年と2004年にロシア語学校保護本部が、国費で運営されているロシア語高校の授業の少なくとも60％をラトビア語で教えることを義務付けるという政府の計画に反対する抗議活動が行われた。[ 24 ] [ 25 ]
対照的に、リトアニアは独立再宣言の日にリトアニア語を学ぶことを義務付けずに、市民権を希望するすべての居住者に市民権を与えた。リトアニアがラトビアやエストニアよりも制限の少ないアプローチをとった主な理由は、ラトビアでは民族ラトビア人が総人口のわずか52％を占め、エストニアでは民族エストニア人が61％強を占めるに過ぎなかったのに対し、リトアニアでは民族リトアニア人が人口のほぼ80％を占めていたことにあると思われる。[ 26 ]したがって、国政選挙や国民投票での投票に関しては、リトアニア人とより大きな少数民族グループ（ロシア人やポーランド人）との間で意見の相違があった場合、民族リトアニア人の意見が勝利する可能性が高かったが、他の2つのバルト諸国、特にラトビアでは、これはそれほど確実ではなかった。
ラトビアとエストニアのロシア系住民の代表者の中には、当局による差別を訴える者もおり、こうした訴えはロシアによってしばしば支持されている。一方、ラトビアとエストニアは差別の訴えを否定し、ロシアがこの問題を政治的目的のために利用していると非難することが多い。[ 27 ]近年、ロシアの政治指導者が「旧ソ連圏」を自国の勢力圏と呼び始めたため、[ 28 ]こうした主張はバルト諸国では、警戒とまではいかなくとも、不快感の源となっている。[ 27 ] [ 29 ]
エストニア、ラトビア、リトアニアは、2004年以降、 NATOと欧州連合（EU）に加盟し、これらの国々に居住するロシア系住民の利益を代弁しようとするロシアの主張に対抗する役割を果たしてきた。さらに、EU加盟の前提条件を満たすため、エストニアとラトビアはEUの監視と要請に応じて、市民権政策を若干調整した。
バルト三国には、ロシア語を話す少数派を代表すると主張する政党や政治家が多数存在する。これらの政党はロシア語の権利を支持し、ラトビアとエストニアの長期居住者全員に市民権を与えるよう要求している。こうした勢力はラトビアで特に強く、欧州議会にタチアナ・ジュダノカ議員が1議席を持つラトビア・ロシア連合や、現在セイマ（ラトビア議会）で100議席中24議席を占める最大会派である穏健派のハーモニー党、リガ前市長ニルス・ウシャコフス氏の党で、現在欧州議会にアンドレイス・マミキンス議員を擁する政党などが挙げられる。エストニアでは、エストニア・ロシア人の間でエストニア中央党が圧倒的に支持されている。これは、統一ロシアとの協力協定、他のエストニアの主要政党と比較してロシア政府とのより友好的な関係を主張していること、そして党の市議会議員や国会議員の中にロシア人やロシア語話者が多いことが一因となっている。[ 30 ] [ 31 ]
2011年、ラトビアの親ロシア派グループは、ロシア語を公用語とするための憲法改正手続きを開始するのに十分な署名を集めた。2012年2月18日、ロシア語を第二公用語として採用するかどうかの憲法改正国民投票が行われた。 [ 32 ]中央選挙管理委員会によると、反対票は74.8%、賛成票は24.9%で、投票率は71.1%だった。[ 33 ]非市民コミュニティ（290,660人、ラトビアの全人口の14.1%）は投票権を持たなかった。
現代の有名なバルト系ロシア人には以下のような人物がいる。