リビア内戦の余波（2011年）

2011年11月22日、NTCは暫定政府を任命した。サイフ・アル＝イスラム・カダフィの逮捕を担当したジンタンの軍事評議会の司令官であるオサマ・アル＝ジュワイリが国防大臣に任命された。ミスラタの民兵指導者であるファウジ・アブデラリが内務大臣に任命された。デルナ出身の外交官であるアシュール・ビン・ハヤルが外務大臣に任命された。石油業界の幹部であるハッサン・ジグラムが財務大臣に任命された。アリ・ハメダ・アシュールが法務大臣に任命された。イタリアの石油・ガス会社Eniの元幹部であるアブドゥルラフマン・ベン・イェッザが石油大臣に任命された。^{[ 17 ] [ 18 ]}

2012年1月3日、ミスラタ出身の退役将軍ユセフ・アル・マンクシュがNTCによってリビア国民軍の司令官に任命された。 ^{[ 19 ]}

2012年4月26日、NTCメンバーの大多数がアブドゥルラヒム・エル・ケイブ首相に対する不信任決議案を承認し、主な理由として無能さを挙げたと報じられた。^{[ 20 ]}しかし、NTC議長はこの報道を否定し、政府は6月の選挙まで存続すると述べた。^{[ 21 ]}

2012年10月14日、アリ・ゼイダンは93対85の投票で首相に選出され、2週間以内に新内閣案を議会に提出し承認を得る必要があった。ゼイダン内閣は、NFA、JCP、および無所属の閣僚で構成され、2012年10月31日に議会の承認を得て、11月14日に就任した。

2014年3月、ゼイダンは国民議会によって追放された。^{[ 22 ] [ 23 ]} 2014年8月4日、国民議会は新たな代議院に置き換えられた。2014年8月25日、旧国民議会の一部のメンバーがトリポリで一方的に再招集され、オマル・アル＝ハシを首相に選出したと発表した。 ^{[ 24 ] [ 25 ]}

2012年1月1日、NTCは、新憲法の起草と第二暫定政府の樹立を任務とする国民議会の選挙を規定する15ページの法案を公表した。この法案では、ムアマル・カダフィと関係のあるリビア人、リビア人を拷問したり公金を横領したとして告発された元当局者、革命防衛隊の現役メンバー、カダフィと和平を結んだ反体制派メンバー、カダフィの「緑の書」について書いた学者など、20以上のカテゴリーの人々が選挙に立候補することを禁じられていた。^{[ 26 ]}また、この法案では、制憲議会の200議席のうち10%を女性のために確保することも規定されていた。^{[ 27 ]}選挙法の最終決定後、選挙管理委員会が任命され、国を選挙区に分割し、6月に実施される選挙を監督することになっていた。^{[ 26 ]}

穏健イスラム主義政党12党からなる国民政党フォーラムは、部族の路線に沿った投票を奨励し、富裕層に不当な影響力を与えるとして、提案された選挙法案を拒否したと述べた。同組織に代表される政党の1つを率いるワシラ・アル・アシク氏によると、リビアには政党を規制する法律がないため、提案された法律の下では候補者は無所属で立候補しなければならないという。つまり、部族の力やつながりを利用できる候補者が議席を獲得し、ベルベル人などの少数民族は無視されることになる、と彼女は述べた。^{[ 28 ]}

2012年1月28日、NTCは選挙法案の改訂版を法律として採択したと発表した。制憲議会の女性議員10％の割り当て案は撤回され、代わりに政党は候補者リストに男女同数を含めることが義務付けられた。さらに、この法律は制憲議会（いわゆる国民議会）の200議席のうち3分の2を政党の候補者に割り当て、残りの議席は無所属候補者が占めることを求めている。^{[ 29 ]}

政治組織の結成を規制する新法が4月24日にNTCによって可決された。地域、部族、宗教に基づく政党は禁止された。さらに、政党は海外の政党の延長であったり、外国からの資金提供を受けたりすることは許されない。^{[ 30 ] [ 31 ]}

2012年7月7日、リビア国民はムアマル・カダフィ政権崩壊後初の議会選挙で投票を行った。100以上の政党が登録したこの選挙では、200名の議員からなる暫定国民議会が設立された。この議会の目的は、選挙で選ばれていない国民評議会（NTC）に代わり、首相を指名し、憲法草案作成委員会を設置することであった。投票は、物流や技術的な問題を解決し、投票登録や候補者の審査に十分な時間を与えるため、数回延期された。^{[ 32 ]}

2012年7月17日、国家選挙管理委員会は暫定結果を発表した。ジブリルの国民勢力同盟（NFA）は48.1％の得票率で、比例代表議席80議席のうち39議席を獲得した。これに続いて正義建設党（JCP）が10.3％で17議席、国民戦線党が4.1％で3議席を獲得した。祖国連合と国民中道党も2議席を獲得し、ワディ・アル・ハヤ民主主義発展党も2議席を獲得した。その他15の政党がそれぞれ比例代表議席を1議席獲得した。2012年8月8日、国民議会がNTCに代わって発足した。

父の後継者と目されていたサイフ・アル＝イスラム・カダフィは、 2011年11月19日、イデハン・ウバリのウバリ近郊でジンタン民兵に捕らえられた。国際刑事裁判所（ICC）は、内戦中にサイフ・アル＝イスラム・カダフィと父の逮捕状を発行しており、サイフの捕虜の身柄拘束は同裁判所によって確認された。ジンタンの軍事評議会は、リビアの新首相アブドゥルラヒム・エル＝ケイブが、高位の捕虜の身柄を拘束できるとみなされる政府を樹立するまで、カダフィの息子をジンタンに拘束すると述べた。^{[ 33 ]}

国際刑事裁判所の主任検察官であるルイス・モレノ＝オカンポ氏は、サイフ・アル＝イスラム・カダフィの訴追に関してリビア当局と「競合しているわけではない」とし、リビアで裁判が行われることを歓迎すると述べた。^{[ 34 ]} ICCは別の声明で、裁判所での事件の継続を決定する「排他的権限」を有しており、リビア当局がカダフィに対する訴追を自国で行いたい場合は、事件の受理可能性についてICCに異議を申し立てなければならないと述べた。^{[ 35 ]}

2011年11月8日、チュニジアの裁判所は、カダフィ政権下の人民総委員会の元書記であるバグダディ・マフムディをリビアに引き渡すべきだとの判決を下した。 ^{[ 36 ]} 12月、チュニジアの暫定大統領フエド・メバザアは、マフムディがリビアに送還されれば拷問を受ける恐れがあるため、マフムディの引き渡し命令には署名しないと述べた。^{[ 37 ]}マフムディの弁護士の一人は、刑務所でのハンガーストライキの後、マフムディの健康状態が「深刻に悪化した」と報告した。^{[ 38 ]} 2012年1月6日、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アムネスティ・インターナショナル、チュニジア人権擁護連盟を含むチュニジアおよび国際的な人権団体15団体が署名した声明は、チュニジアのモンセフ・マルズーキ大統領に対し、裁判所が命じた引き渡し決定に署名しないよう求めた。^{[ 39 ]}

2011年9月6日、メキシコ当局は、戦争犯罪の疑いで国民暫定評議会から指名手配されていたムアマル・カダフィの息子の一人、アル・サーディ・カダフィと彼の家族数名をメキシコに密入国させようとする計画を摘発した。^{[ 40 ]} 2011年11月11日、ニジェールのマハマドゥ・イスフ大統領は、政府が「人道的理由」でアル・サーディ・カダフィに亡命を認めることを決定したと述べた。^{[ 41 ]}

カダフィ大佐の情報機関長官アブドラ・アル・セヌシは、 2011年3月17日、モロッコのカサブランカにあるムハンマド5世国際空港からモーリタニアのヌアクショット国際空港に到着した際、モーリタニア警察に逮捕された。フランス、リビア、国際刑事裁判所はいずれもセヌシの裁判に関心を示している。^{[ 42 ]}

2011年のリビア暫定憲法宣言の解釈の一つでは、国民議会（GNC）の任期は2014年2月7日に満了することになっていた。 ^{[ 43 ] [ 44 ]}しかし、2013年12月23日、GNCは一方的に任期を2014年12月24日まで延長することを決定した。^{[ 45 ]} GNCが2014年2月7日に退任しなかったため、国民の抗議が勃発した。^{[ 46 ] [ 47 ]}

2014年2月14日、ハリファ・ハフタル将軍は国営テレビで放送されたビデオに登場し、国民議会の解散と新選挙を監督する暫定政府委員会の設立を宣言した。 ^{[ 48 ]}これに対し、リビアのアリ・ゼイダン首相は「国民議会も政府も職務を遂行している。軍は司令部にあり、ハリファ・ハフタルには何の権限もない」と述べた。また、ハフタルの発言に対して軍法に基づく法的措置を取るとも述べた。^{[ 49 ] [ 50 ]}

2014年5月16日、ハフタルの民兵は「尊厳作戦」と名付けた作戦を開始し、ベンガジにあるアンサール・アル・シャリアの拠点を攻撃した。^{[ 51 ] [ 52 ]}

内戦中、武装した義勇兵の旅団が全国各地で結成され、地方軍事評議会に報告し、それが事実上の地方政府となった。文民指導者らは、解放宣言後、民兵組織は単に武器の引き渡しを遅らせることから、「革命の守護者」として政治的役割を積極的に主張するようになったと述べた。最大規模で最も装備の整った旅団のいくつかは、当時政党を結成していたイスラム主義グループと関係があった。 ^{[ 53 ]}

報道によると、ライバル民兵同士の散発的な衝突や、自警団による報復殺人があった。^{[ 53 ] [ 54 ]}民間住民は、武装集団による略奪や強盗の被害に遭ったと報告した。^{[ 55 ] [ 56 ]} 2011年12月、武装集団がリビアの検事総長アブドゥルアジズ・アル・ハサディをトリポリで白昼堂々車から引きずり出し、殺人容疑で逮捕された仲間の1人を釈放しなければ殺すと脅迫した。^{[ 57 ]}数日後、ジンタニの武装集団が、同集団が設置した検問所を高速で通過していた軍最高幹部ハリファ・ハフタル将軍の車列を襲撃した。 ^{[ 58 ]}別の事件では、トリポリ国際空港で軍とジンタニ旅団の間で銃撃戦が発生した。^{[ 59 ] [ 60 ]} 2011年12月16日、ハフタルは武装集団が息子のベルガシムを誘拐し、空港で拘束したと述べた。^{[ 61 ]}

当初は外国の民間警備会社がリビアで活動することを渋っていたNTCは、12月までに西側の傭兵が国内各地の治安の空白を埋めるために進出することを許可した。警備請負業者の主な焦点は石油産業施設であった。^{[ 62 ]}暫定内務大臣のファウジ・アブデラリは、当局が5万人の元反乱軍兵士を国防省と内務省の治安部隊に統合する計画であり、長期的には20万人の戦闘員が社会復帰すると述べた。^{[ 63 ]}この計画を開始するために80億ドルが割り当てられた。^{[ 64 ]}

2011年12月6日、リビアの暫定政府は、トリポリの地方議会との協議を経て、首都に残る民兵に対し、12月下旬までに治安を当局に引き渡すよう命じたと発表した。当局は、トリポリの住民が、市内から武器や市外の戦闘員を排除する取り組みを支持する集会を開くと述べた。民兵が2011年12月20日までに撤退しなかった場合、当局と市民は市内全域の交通を遮断するつもりだった。^{[ 65 ]} 2012年1月までに、元反乱軍は検問所のほとんどを解体したが、いくつかの重要な拠点はまだ残っていた。^{[ 66 ]}

2012年3月、国連リビア支援ミッションの事務総長は次のように報告した。

旅団間の断続的な衝突やその他の事件は、治安情勢全般を抑制し、街頭での武器の拡散や指揮統制が不明確な多数の武装旅団に関連するリスクを管理する当局の努力にとって、引き続き課題となっている。^{[ 67 ]}

2012年9月11日、ベンガジの米国外交使節団が攻撃を受け、リビアを訪問中の米国大使J・クリストファー・スティーブンスを含む4人のアメリカ人が死亡した。米国当局は、重武装した過激派が「軍事スタイルの戦術」を用いて領事館を包囲したと述べた。^{[ 68 ]} 9月21日、数千人のデモ参加者が政府警察官とともに、米国領事館への攻撃に関与したとされるアンサール・アル・シャリアを含むベンガジの複数のイスラム民兵組織の拠点を襲撃し、メンバーを逃走させた。^{[ 69 ] [ 70 ]}

2013年1月9日、リビア内務省は、殺人件数が2010年の87件から2012年には525件に増加し、503%の増加となった一方、窃盗件数は同時期に143件から783件に増加し、448%の増加となったと報告した。^{[ 71 ]} 2013年9月には、武装集団が油田を封鎖していた。^{[ 72 ]}

2013年10月10日、リビアのアリ・ゼイダン首相が武装集団に一時的に拘束された。彼は数時間後に解放された。^{[ 73 ] [ 74 ]}

2014年8月23日、10日間の衝突の後、トリポリ国際空港は政府の支配下から、イスラム主義勢力とミスラタ勢力の連合体であるリビア中央シールドの戦闘員の手に落ちた。 ^{[ 75 ] [ 76 ]} 2014年8月25日、米国の高官4人が、エジプトとアラブ首長国連邦が、軍事パートナーである米国に知らせることなく、過去7日間に2回、「トリポリの支配権をめぐって戦っているイスラム主義同盟民兵に対する秘密裏の空爆を開始した」と述べた。^{[ 77 ]}

数百人のカダフィ支持者と疑われる人々が、多くの場合噂や告発のみに基づいて革命旅団によって一斉検挙された。^{[ 56 ]}国連事務総長の報告によると、女性や子供を含む最大7,000人が、NTCの管理外の私設刑務所に収容されており、「機能する警察や司法機関がないため、適正な手続きを受けることができない」という。^{[ 78 ]}多くの囚人が拷問や組織的な虐待を受けており、「女性警備員がいない状態で男性の監視下で拘留されている女性や、大人と一緒に拘留されている子供」の報告もある。^{[ 78 ]}拘留者の多くはサハラ以南のアフリカ人で、場合によってはカダフィ派の傭兵であると告発または疑われており、一部の人々は「肌の色を理由に標的にされている」という。^{[ 78 ]}

2012年1月26日、国境なき医師団（MSF）は、ミスラタの拘留施設で被拘禁者が拷問を受け、緊急医療を受けられないため、同施設での活動を一時停止したと発表した。 ^{[ 79 ] [ 80 ]}

リビア当局は、革命勢力に拘束された囚人が虐待を受けていたことを認めたが、その虐待は新政府の統制下にない民兵組織によって行われたものであり、当局はそれらの組織を排除しようとしていると主張した。NTCが可決した法律は、民兵組織に対し、2012年7月1日までにカダフィ支持者に対するすべての事件を政府検察官に送致するよう命じた。^{[ 81 ]}

国連によると、2013年10月時点で約8,000人がリビアの拘留施設に拘束されていた。^{[ 82 ] [ 83 ]}

2011年10月31日、国連安全保障理事会は、カダフィの備蓄武器の拡散に懸念を表明し、それらがアルカイダや他の過激派グループの手に渡る可能性があると危惧した。NTC当局者は、どれだけの武器がまだ流通しているかは不明だと述べた。^{[ 84 ]}

国連リビア支援ミッションの報告書によると、カダフィ政権は大量のMANPADSを蓄積しており、2011年のリビア軍事介入で数千が破壊されたものの、「これらの携帯式防衛システム、弾薬、地雷の略奪と拡散の可能性に対する懸念が高まっており、地域および地方の安定に対する潜在的なリスクが浮き彫りになっている」とのことである。^{[ 78 ]}

ニジェールの治安当局者によると、11月、重火器を積んだ車列がリビアから隣国ニジェールに越境しようとした際に阻止された。当局者によると、車列はムアマル・カダフィの忠誠者で構成されていたという。^{[ 85 ]}イスラム・マグリブのアルカイダの指導者の一人とされるモフタル・ベルモフタルは、自身のアルカイダ支部がカダフィの武器庫から武器を入手したことを認めた。^{[ 86 ]}

8月、アブデルハキム・ベルハジは、首都制圧に関与した複数の反乱軍旅団からなるトリポリ軍事評議会の司令官に任命された。^{[ 87 ]}ベルハジはリビア・イスラム戦闘団の指導者であった。2004年、彼はCIAに拘束され、当時のリビア政府に引き渡された。政府は彼をアブ・サリム刑務所に7年間拘留し、そこで拷問を受けたと主張している。^{[ 88 ]}反乱のライバル司令官たちは、ベルハジがカタール王室と密接な関係にあると不満を述べた。^{[ 89 ]}

イスラム聖職者のアリ・アル・サラビは、 4年間ドーハに住んでおり、内戦中、カタールからリビアの反政府勢力への武器、車両、資金の主要な経路であった。サラビの側近以外の反政府勢力の司令官は、武器や医療物資が不足していると公然と不満を述べ、NTCの政府首脳であるマフムード・ジブリルは、武器や物資をサラビ経由で送るよう働きかけるため、特使をドーハに派遣した。しかし、カタールからの18機の飛行機のうち、NTCが承認したこの経路で送られたのはわずか5機だった。このため、NTCと西側当局者は、カタールがNTCを犠牲にして主にイスラム主義指導者を支援しているように見えるという懸念を表明した。^{[ 90 ]}リビアでイスラム学者および雄弁家としてよく知られているサラビは、イスラムの原則に基づく政党の結成を発表した。^{[ 91 ] [ 92 ]}自由と正義党もそのような原則に基づいて設立された。

カダフィ政権の終焉後、スーフィー・ムスリムの聖地に対する攻撃が報告された。2011年後半、トリポリのスーフィー学校が武装集団に襲撃され、「図書館が焼かれ、事務機器が破壊され、そこに埋葬されていた賢者の墓が掘り起こされ」、「学校はサラフィー派のモスクにされた」。^{[ 93 ]} 2012年8月には、ズリテンのアブド・アッサラーム・アル・アスマルの墓やトリポリのアブドラ・アル・シャアブの霊廟など、いくつかのスーフィーの聖地が甚大な被害を受けたり、破壊されたりした。^{[ 94 ]}国連の独立専門家3人が、国内各地のスーフィーの宗教的・歴史的聖地の破壊を非難し、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、リビア政府が「スーフィーの慣習に従うリビアのムスリムにとって神聖な聖地を保護することにも、墓を破壊した者を逮捕することにも失敗した」と述べた。^{[ 95 ] [ 96 ]} 8月26日、リビアの内務大臣ファウジ・アブデル・アールは、国内の暴力への対応をめぐって国民議会から批判を受けたことに抗議して辞任したが、その後辞任は撤回された。 ^{[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]}

2014年7月、アンサール・アル・シャリアはベンガジを完全に制圧し、同市が「イスラム首長国」になったと発表した。^{[ 100 ] [ 101 ]} 2014年10月までに、同グループは東部の都市デルナにも「イスラム首長国」を宣言し、イラク・シリア・イスラム国（ISIS）への忠誠を誓った。^{[ 102 ]}

リビアの蜂起後数ヶ月で、サヘル地域では、マリとニジェール出身の戦闘員数千人が、カダフィ政権または国民評議会（NTC）を支持するトゥアレグ族を中心に、さまざまな武器を持ってリビアからそれぞれの国に帰還した。マリのナティ・プレア国防相は、イスラム・マグレブのアルカイダ（AQIM）などの組織がテロ目的で武器庫を奪取するリスクは、砂漠地帯の国々にとって「真の懸念事項」であると述べた。国連西アフリカ事務所の責任者は、国連もリビア危機がサヘル地域の国々に与える影響を懸念していると述べた。^{[ 103 ] [ 104 ]}アルジェリアの秘密警察は、アラブの春後の北アフリカの不安定化を受けて、AQIMが欧米人の「誘拐の波」を計画していると警告した。^{[ 105 ]} 2011年11月23日、マリ北部でフランス人2人が誘拐された。2011年11月25日、トンブクトゥでの襲撃でオランダ人、南アフリカ人、スウェーデン人が拉致され、ドイツ人1人が殺害された。AQIMは両方の事件について犯行声明を出した。^{[ 106 ] [ 107 ]}イギリスのウィリアム・ヘイグ外相は 、リビア革命がサヘル地域の治安情勢に影響を与えたことを認めた。^{[ 108 ]} EUのキャサリン・アシュトン外務・安全保障政策上級代表は、EUが「優先的にモーリタニア、マリ、ニジェールを対象とする」治安対策を支援するために1億5000万ユーロ（2億ドル）を計上したと述べた。^{[ 109 ]}

2011年11月28日、チュニジアの税関職員がラス・アジディル国境検問所で3台の車を止め、そのうち2台に密輸品が積まれていた。密輸業者の親族はベン・ガルダン市庁舎前でタイヤを燃やして報復し、市内に不安が広がり、国や地方の当局が介入する必要が生じた。2011年11月30日、国境検問所のチュニジア側にいたリビア人のグループが、密輸品を積んだ数台の車両がリビアに越境するのを手助けした。目撃者の証言によると、チュニジアの警察官が車両を止めようとしたが失敗し、襲撃され銃で脅された。国境警備隊は治安の悪さに抗議してストライキを行い、チュニジア軍は国境検問所を無期限に閉鎖することを決定した。^{[ 110 ]}チュニジア外務省は、同国の領土保全の侵害について「深い懸念」を表明し、リビアに対し国境検問所の警備強化を要請した。^{[ 111 ]}トリポリ軍事評議会のアブデルハキム・ベルハジ氏は、ラス・アジディル国境検問所での混乱について深い遺憾の意を表明し、「チュニジアの領土の神聖さを侵害するいかなる攻撃も」強く非難した。^{[ 112 ]}

2012年1月中旬、マリ軍はマリ北部のアゲルホク、メナカ、テッサリトでアザワド解放国民運動と衝突し、反乱軍の攻撃を撃退する過程で少なくとも兵士1名がトゥアレグ族の武装勢力に殺された。マリ政府の声明によると、襲撃者には「リビアから帰還した部隊」が含まれていたという。^{[ 113 ]} 3月、アマドゥ・トゥマニ・トゥーレ率いるマリ政府は、国内の反乱への対応をめぐりマリ軍兵士によるクーデターで追放された。2013年6月、フランス軍の介入後、政府とトゥアレグ族の武装勢力の間で和平協定が締結された。

2011年12月までに、NTCはベンガジで、改革のペースと新リビア政府の透明性の欠如に対する抗議に直面していた。抗議者たちはNTCとその議長ムスタファ・アブドゥル・ジャリルを批判し、旧カダフィ支持者が新リビア国家の統治職から排除されるよう要求した。ジャリルは忍耐を求め、すべての政府高官の個人情報と公式情報は適時にインターネット上で公開されると約束した。^{[ 114 ]}

2012年1月19日、国民暫定評議会（NTC）副議長のアブドゥル・ハフィズ・ゴガは、ベンガジ大学で内戦で亡くなった人々の追悼式典に出席していたところ、抗議者の群衆に取り囲まれ、押し倒された。彼は無傷で逃げ出した。目撃者によると、群衆は彼がカダフィ政権から遅れて離反したことを理由に、日和見主義者だと非難したという。NTCはこの事件に対し、「国民暫定評議会に対するあらゆる攻撃や侵略は、リビア国民の主権と輝かしい革命に対する攻撃である」と反論した。^{[ 115 ]} 2012年1月22日、ゴガは「憎悪の雰囲気」が評議会とその活動に影響を与えることを望まないとして、NTCを辞任した。^{[ 116 ]}

2012年1月21日、内戦で負傷した多くの若者を含む数百人の抗議者が、暫定政府の改革の遅さと透明性の欠如に抗議して、ベンガジにあるNTC本部に押し寄せた。NTCのムスタファ・アブドゥル・ジャリル議長が群衆に演説するために姿を現すと、抗議者たちは空のペットボトルを彼に投げつけ始め、治安部隊は催涙ガスを発射した。本部に押し寄せる前に、抗議者たちは建物に石や金属棒を投げつけ、窓を割った。ジャリルは建物に戻った後、安全な場所に引き出されたと考えられている。^{[ 117 ] [ 118 ]}

2012年7月1日、東部自治地域を求める抗議者たちがベンガジにある国家選挙委員会の本部を襲撃した。^{[ 119 ]}

内戦中、リビア南部の多くのトゥアレグ族遊牧民は、マリとニジェールでの同族の反乱に対するカダフィの過去の支援を理由に、カダフィを支持した。これにより、トゥアレグ族とアラブ系リビア人の間に緊張が生じ、戦争後、NTCは紛争を仲介し、地域と暫定政府との和解を図るために代表団を派遣した。^{[ 120 ]}リビアの広大な砂漠地帯を移動するこれらの部族は、麻薬密売人やイスラム過激派が安全な避難場所として利用することが多い地域の遠隔地の安全保障にとって重要である。^{[ 121 ]}

世界アマジグ会議のファティ・ベン・ハリファ議長は、国民評議会（NTC）がベルベル人を正式に承認していないことを批判し、リビアの支配者たちも1951年の独立時にベルベル人を承認せず、カダフィの同化政策への道を開いたため、ベルベル人は「デジャヴュのような感覚」を覚えていると述べた。ハリファ氏は、NTCは「過去数十年間リビアで起こったことの多く」を引き起こした「アラブとイスラム主義」のイデオロギーに固執しており、評議会は新しいリビアがイスラム教のみに基づく憲法に根ざすことを構想していると主張している。ハリファ氏によれば、「ベルベル人は誰もこの状況を受け入れないだろう」。^{[ 122 ]}

小規模な部族グループは、2011年11月22日にNTCが発表した暫定政府において自分たちが軽視されていると不満を述べた。ベンガジを拠点とするアワギ族とマガリバ族のメンバーは、自分たちの代表者が重要なポストに選ばれなかったことに抗議した。リビア・アマジグ会議と名乗るグループは、「アマジグ・リビア人の要求と和解するまで」NTCとの関係を停止するよう求めた。^{[ 123 ]}

2013年6月23日、国民議会はベルベル少数民族出身の無所属政治家ヌーリ・アブサメインを新議長に選出した。^{[ 124 ]}

内戦中にカタールから反カダフィ派戦闘員に武器を密輸する上で重要な役割を果たした著名なイスラム聖職者アリ・アル・サラビは、暫定名「自由、正義、発展のための国民集会」という政党の結成を発表した。^{[ 125 ]}サラビによれば、この政党はイスラム主義ではなく、イスラムの一般的な原則とリビア文化を尊重している。^{[ 126 ]}サラビはハマスのイスラエルに対する武装闘争に反対せず、一夫多妻制を禁止する法律の撤廃を支持している。この政党は、トリポリ軍事評議会の議長アブデルハキム・ベルハジのほか、「部族指導者や国民暫定評議会のメンバー」の支持を得ている。^{[ 126 ]}

2011年11月17日、ムスリム同胞団は、カダフィ政権下で数十年間禁止されていた後、リビアのベンガジで初の公開会議を開催した。リビア・ムスリム同胞団の指導者スレイマン・アブデルカデルは、国の再建は「一つのグループや政党の任務ではなく、それぞれの能力に応じて、すべての人々の任務である」と述べた。また、同組織は暫定政府には参加しないとも述べた。^{[ 127 ]}

2012年1月9日、リビアのイスラム学者グループが改革発展党という名の新しいイスラム主義政党の結成を発表した。同グループの声明によると、この党は「イスラム法の原則に忠実なイスラム主義政党」であり^{[ 128 ]}、制度に基づいた国家の樹立を目指しているという。同党の議長であるハーリド・アル＝ウェルシェファニ氏は、同グループは「国民の統一に焦点を当て、近代的で文明的で発展した、誰をも排除したり疎外したりしないリビア国家を建設すること」を目指していると述べた^{[ 128 ]。}同氏はまた、同党は「シャリーアに反する」いかなるグループとも取引を拒否すると付け加え、リビアの世俗派や自由主義派を指していると述べた^{[ 128 ] 。}

国民暫定評議会は2012年5月初旬に、内戦中に犯した行為について元反乱軍兵士に免責を与え、旧政権の資産をすべて没収し、ムアマル・カダフィまたはその政権を「称賛または賛美」することを犯罪とし、革命またはリビア政府の権威に対する批判を禁じる法律を採択した。また、拘束された戦闘員は2012年7月12日までに起訴され裁判にかけられなければ釈放されなければならないと布告した。これらの法律が暫定期間のみを対象とするのか、それとも恒久的なものとなるのかはすぐには明らかにならなかった。^{[ 129 ]}革命への批判や「プロパガンダ」の公表（カダフィ一家や緑の書の思想への声高な支持を含む）を禁じる法律37は、カダフィを権力の座に就かせた1969年のクーデターへの批判を禁じたカダフィ時代の刑法の条項に基づいていると報じられている。同法はヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）や他のNGOから批判を受けており、リビアの人権弁護士グループは最高裁判所で同法に反対すると誓ったとHRWは述べている。^{[ 130 ]} 2012年6月15日、最高裁判所はこの法律を無効とした。^{[ 131 ]}

2011年10月19日、NTCは世界で初めてシリア国民評議会（SNC）をシリアの「正当な権威」として承認した政府となった。11月、リビア当局はSNCのメンバーと秘密裏に会談し、シリア政府に対する反乱のために資金、武器、そして場合によっては志願兵を提供した。^{[ 132 ]}トリポリ軍事評議会の議長であるアブデルハキム・ベルハジは、自由シリア軍の指導者と会談し、リビア人戦闘員を派遣して軍の部隊を訓練することについて話し合った。^{[ 133 ]} 12月までに、シリアで激化する暴力から逃れてきた数千人の難民がリビアに避難場所を求めていた。^{[ 134 ]}

11月25日、NTC議長のムスタファ・アブドゥル・ジャリルはスーダンのオマル・アル・バシール大統領と会談し、内戦中の反乱軍への支援に対して同国に感謝の意を表明した。スーダン政府は蜂起中にリビアの反乱軍に武器弾薬を供給していた。^{[ 135 ]}ジャリルはスーダンとあらゆる分野で関係を築くことを誓い、同国との「ハイレベルの安全保障協力」を約束した。^{[ 136 ]}

2012年1月16日、エジプトの軍事政権指導者フセイン・タンタウィが公式訪問のためトリポリに到着した。^{[ 137 ]}

2011年12月29日、リビア国営石油会社（NOC）は、同国の原油生産量が蜂起前の1日160万バレルに対し、1日100万バレル以上に増加したと発表した。 ^{[ 138 ]}リビア最大の石油ターミナルであるエス・シデルは2012年1月時点で操業を再開したが^{[ 139 ]}、完全に修復するには1年以上かかる可能性がある。^{[ 140 ]}

NOCは、国内の原油および製品の需要が優先されると述べている。リビアの原油蒸留能力は合計37万8000バレル/日で、国内の5つの製油所が現在の生産量16万バレル/日を精製している。リビア最大の製油所であるラス・ラヌフ製油所は、年末まで操業停止が続く見込みである。^{[ 140 ]}

国際エネルギー機関は、石油インフラの修復の大部分は地元の石油産業スタッフによって行われたが、修復の多くは国際石油会社に勤務する外国人専門家によって行われる必要があると述べた。ほとんどの石油会社は生産再開のために小規模チームを派遣した。NOCは、内戦中に分裂したリビア産原油の販売を完全に掌握し、今後のすべての取引では蜂起中に早期に支援を示した関係者を優先すると述べた。^{[ 140 ]}

リビア内務省は2012年5月3日、油田は正常に稼働しており、生産も順調であると報告した。同省は、前週には石油生産量が日量155万バレルに達し、ほぼ戦前の水準に達したと付け加えた。^{[ 141 ]}しかし、2013年9月までに、武装集団が油田を封鎖し、生産量を日量約10万バレルにまで削減したため、燃料不足や停電が発生した。武装集団の多くは、油田の警備のために設立された部隊の現職または元従業員であり、汚職や低賃金に反発していた。^{[ 72 ]}

2014年9月、エル・シャララ油田とザウィヤ製油所付近で武力衝突が発生した。武装反政府勢力がトリポリを制圧した後、対立する石油大臣のマシャラ・アル・ザウィが石油省で演説を行った。^{[ 142 ] [ 143 ]}

内戦の始まりに、国連安全保障理事会は推定1500億ドルのリビアの外国資産を凍結した。2011年11月下旬までに、安保理の制裁委員会によって180億ドルが国民評議会（NTC）に解放された。30億ドルが新リビア政府に提供された。^{[ 144 ]}

一方、賃金、医薬品、復興への要求がリビアの限られた現金供給に負担をかけ、物価上昇を引き起こしていた。^{[ 145 ]} 2011年12月10日、リビアの新指導部の幹部らは国連に書簡を送り、凍結された資産の解放を要請した。彼らは、これらの資産は「リビアの経済安定に不可欠」だと述べた。^{[ 146 ]}西側当局者らは、法的問題が資金の迅速な解放を妨げていると述べた。英国外務省の大臣は、リビア当局が資産を効果的に管理する能力を示せば、英国で凍結されているリビアの資産を解放すると述べた。 ^{[ 147 ]}

2011年12月16日、国連安全保障理事会はリビア中央銀行とそのオフショア子会社であるリビア外国銀行に対する制裁を解除した。同日、米国財務省はリビア政府の資産300億ドル以上を凍結解除したと発表した。^{[ 148 ]}