Loading article…
1876年11月7日、アメリカ合衆国で大統領選挙が行われた。オハイオ州知事ラザフォード・B・ヘイズとニューヨーク州下院議員ウィリアム・A・ウィーラーによる共和党候補は、ニューヨーク州知事サミュエル・J・ティルデンとインディアナ州知事トーマス・A・ヘンドリックスによる民主党候補を僅差で破った。
ユリシーズ・S・グラント大統領が2期目の任期満了後に引退を表明したことを受け、下院議員のジェームズ・G・ブレインが共和党の大統領候補として最有力候補となった。しかし、ブレインは1876年の共和党全国大会で過半数の票を獲得できず、妥協案としてヘイズが指名された。1876年の民主党全国大会では、2回目の投票でティルデンが指名された。
この選挙はアメリカ史上最も物議を醸した選挙の一つであり、1877年の妥協によって決着がついたと広く推測されている。この妥協では、ヘイズが大統領の座と引き換えにレコンストラクションの終結に同意したとされている。最初の集計では、ティルデンが184の選挙人票（過半数に1票足りない）を獲得し、ヘイズは165票だったが、フロリダ、ルイジアナ、サウスカロライナ、オレゴンの20票が争点となっていた。この憲法上の危機に対処するため、議会は選挙委員会を設置し、厳格な党派投票で20票すべて、ひいては大統領の座をヘイズに与えた。一部の民主党議員は、ヘイズの就任を阻止しようと委員会の決定に対して議事妨害を行ったが、彼らの議事妨害は最終的に党首のサミュエル・J・ランドールによって終結させられた。1877年3月2日、下院と上院はヘイズを大統領として承認した。これは、南北戦争後の再建期に行われた最後の選挙であり、南部諸州の一部が共和党候補に投票した。選挙後、南部諸州はジム・クロウ法を完全に施行し、黒人アメリカ人の選挙権を剥奪し、 「ソリッド・サウス」として知られる民主党支配の時代が始まった。 1920年の米国大統領選挙でウォーレン・G・ハーディングが勝利するまで、共和党の大統領候補がかつての南部連合州で勝利することはなかった。
これは共和党にとって6回連続の大統領選挙勝利のうち5回目であり、1824年の選挙に続き、勝者が全国一般投票の過半数を獲得しなかった5回の米国大統領選挙のうち2回目であった。ティルデンは公式の一般投票集計でヘイズを破ったが、この選挙には大規模な選挙不正、レッドシャツなどの準軍事組織による有権者への脅迫、黒人共和党員の選挙権剥奪が伴った。この選挙は、投票資格のある年齢人口の投票率が82.6%で、米国史上最高であった。 [ 2 ] [ 3 ]ティルデンの一般投票の得票率50.9%は、大統領に選出されなかった候補者としては最大であり、彼は一般投票の過半数を獲得した米国大統領選挙で初めて敗北した候補者であった。ティルデンはまた、 1896年のウィリアム・マッキンリーまで一般投票の過半数を獲得した最後の人物であった。 2024年現在、これは両候補者が現職の州知事であった唯一の大統領選挙であり、また、州の大統領選挙人が一般投票ではなく州議会の裁量で選出された最後の大統領選挙（コロラド州）でもあった。
1875年当時、現職のユリシーズ・S・グラント大統領は、経済状況の悪化、1869年の就任以来発生した数々の政治スキャンダル、そしてジョージ・ワシントンが定めた2期以上在任しないという長年の慣例にもかかわらず、3期目の大統領選に出馬すると広く予想されていた。グラントの側近たちは彼に3期目を目指すよう助言し、彼は実際に出馬寸前までいったが、1875年12月15日、下院は233対18という圧倒的な賛成多数で、2期の慣例は独裁政権を防ぐためのものであると宣言する決議を可決した。[ 6 ]同年後半、グラントは1876年の大統領選への出馬を断念した。代わりに、国務長官のハミルトン・フィッシュに大統領選への出馬を説得しようとしたが、67歳のフィッシュは、その役割には年を取りすぎていると考え、辞退した。グラントはそれでも大会にフィッシュを指名するよう懇願する手紙を送ったが、その手紙は紛失してしまい、大会で読み上げられることはなかった。フィッシュは後に、たとえ大統領候補として指名されていたとしても辞退しただろうと認めた。
1876年6月14日、オハイオ州シンシナティで第6回共和党全国大会が開催された際、ジェームズ・G・ブレインが大統領候補と目されていた。最初の投票では、ブレインは過半数まであと100票というところまで迫った。しかし、2回目の投票以降、ブレインの得票数は減少し始めた。多くの共和党員が、ブレインが本選挙で勝利できないのではないかと懸念したためである。ブレインに反対する代議員たちは、6回目の投票でブレインの得票率が41%に達するまで、候補者について合意に至らなかった。改革派共和党の指導者たちは非公開で会合を開き、代替案を検討した。彼らは、大会中に徐々に支持を集め、6回目の投票で2位となったオハイオ州知事のラザフォード・B・ヘイズを選んだ。7回目の投票で、ヘイズは384票を獲得し、ブレインの351票、ベンジャミン・ブリストウの21票を上回り、大統領候補に指名された。ニューヨーク州選出のウィリアム・A・ウィーラー下院議員は、最大のライバルであるフレデリック・セオドア・フレリングハイゼンをはるかに上回る大差（366対89）で副大統領候補に指名された。フレリングハイゼンは後に選挙管理委員会の委員を務め、ヘイズに大統領選の勝利を授与した。
民主党候補者：
前回の米大統領選挙で民主党が自党の候補者を擁立せず、代わりに自由共和党のホレス・グリーリー候補を支持したことは、党の存続可能性について多くの議論を巻き起こした。しかし、その選挙後の自由共和党の崩壊、そして1874年の中間選挙における民主党の躍進によって、党の将来に対する疑念は払拭された。民主党はこの選挙で、16年ぶりに下院の過半数を獲得したのである。
第12回民主党全国大会は1876年6月、ミズーリ州セントルイスで開催された。これは、アメリカの主要政党がミシシッピ川以西で開催した初の政治大会だった。セントルイスの講堂には5000人が詰めかけ、民主党が20年ぶりに大統領選で勝利することを期待していた。党綱領は、グラント政権を悩ませたスキャンダルに対応するため、即時かつ抜本的な改革を求めた。ティルデンは第1回投票で400票以上を獲得し、第2回投票では圧倒的な得票数で大統領候補に指名された。
ティルデンは、大統領候補指名を巡り、トーマス・A・ヘンドリックス、ウィンフィールド・スコット・ハンコック、ウィリアム・アレン、トーマス・F・ベイヤード、ジョエル・パーカーを破った。ティルデンは、ニューヨークのタマニー・ホールのリーダーである「正直ジョン」ケリーの強い反対を退け、大統領候補指名を獲得した。トーマス・ヘンドリックスは、副大統領候補として立候補した唯一の人物であったため、副大統領候補に指名された。
民主党の綱領は、グラント政権の腐敗を正直で効率的な政府に置き換え、南部の「カーペットバッガーによる強欲な専制政治」を終わらせることを誓約した。また、帰化米国市民が故郷を訪れる際の条約による保護、アジアからの移民制限、関税改革、鉄道用地の無償供与への反対も求めた。[ 8 ]投票した民主党員は、アンドリュー・ジャクソン以来のどの指導者よりも熱狂的にティルデンの大統領候補指名を受け入れたと主張されている。[ 9 ]
出典：1876年6月27日、28日、29日にミズーリ州セントルイスで開催された民主党全国大会の公式議事録。（2012年9月3日）
出典：1876年6月27日、28日、29日にミズーリ州セントルイスで開催された民主党全国大会の公式議事録。（2012年9月3日）
出典：1876年6月27日、28日、29日にミズーリ州セントルイスで開催された民主党全国大会の公式議事録（2012年9月3日）。
グリーンバック候補者：
グリーンバック党は、1874年にインディアナ州インディアナポリスの農業関係者によって組織され、連邦政府にグリーンバックと呼ばれる紙幣の大量発行によって経済をインフレさせるよう促した。最初の全国指名大会は1876年5月にインディアナポリスで開催された。ピーター・クーパーは、他の3人の候補者の119票に対し、352票を獲得して大統領候補に指名された。大会では、カリフォルニア州の反独占主義者であるニュートン・ブース上院議員が副大統領候補に指名された。ブースが出馬を辞退した後、全国委員会はサミュエル・フェントン・キャリーを副大統領候補に選んだ。[ 11 ] [ 12 ]
禁酒党は、クリーブランドで開催された第2回全国大会で、グリーン・クレイ・スミスを大統領候補に、ギデオン・T・スチュワートを副大統領候補に指名した。
この小規模な政党は、州によって異なる名称を用いるなど、いくつかの異なる名称を使用していた。1872年に結成され、チャールズ・フランシス・アダムズ・シニアを大統領候補に指名した反フリーメイソン党の後継政党であった。アダムズが立候補を辞退したため、同党は1872年の選挙には出馬しなかった。
この大会は1875年6月8日から10日にかけて、ペンシルベニア州ピッツバーグのリバティ・ホールで開催された。ニューヨークのBT・ロバーツが議長を務め、ジョナサン・ブランチャードが基調講演を行った。
この綱領は、憲法の再建修正条項、国際仲裁、公立学校での聖書朗読、硬貨による支払い、ネイティブアメリカンへの正義、選挙人団制度の廃止、アルコール飲料の販売禁止を支持した。また、週の最初の日をアメリカ合衆国の休息日と定めた。さらに、秘密結社と独占企業に反対した。
大会では、チャールズ・F・アダムズ、ジョナサン・ブランチャード、ジェームズ・B・ウォーカーの3人の大統領候補が検討された。ブランチャードが出馬を辞退すると、ウォーカーが満場一致で大統領候補に指名された。その後、大会はニューヨーク州のドナルド・カークパトリックを満場一致で副大統領候補に指名した。[ 13 ] [ 14 ]
ニューヨークで政治マシーンを訴追し、政治ボスであるウィリアム・M・ツイードを投獄したティルデンは、グラント政権の腐敗を背景に改革派候補として立候補した。両党とも公務員制度改革を支持した。両陣営は中傷合戦を展開し、民主党が共和党の腐敗を攻撃すると、共和党は南北戦争の問題を持ち出して反撃した。この戦術は民主党から「血染めのシャツを振り回す」と揶揄された。共和党は「すべての民主党員が反逆者だったわけではないが、すべての反逆者は民主党員だった」と叫んだ。
ヘイズは、連邦下院議員を2期、その後州知事を2期務めた故郷のオハイオ州以外ではほとんど無名だった。ヘンリー・アダムズはヘイズを「誰にも嫌われないという点以外に特筆すべき点のない三流の無名人物」と評した。ヘイズは南北戦争で第23オハイオ連隊の大佐として功績を挙げ、数回負傷したため、退役軍人の間では人気があった。後に少将に名誉昇進した。彼の最も重要な強みは、激戦州であるオハイオ州で共和党候補が勝利するのに貢献したことだった。一方、新聞記者のジョン・D・デフリーズはティルデンを「体重約120ポンドの、とても感じが良く、上品で、小柄で、しわくちゃで、落ち着きのない独身の老人で、男性に対する真の衝動も女性に対する愛情も全くなかった」と評した。[ 15 ]
南部での民主党の勝利戦略は、レッドシャツやホワイトリーグなどの準軍事組織に依存していた。これらの組織は、自らを民主党の軍事部門とみなしていた。ミシシッピ・プランの戦略を用いて、彼らは黒人と白人両方の共和党の投票を積極的に抑圧した。彼らは集会や集会を暴力的に妨害し、党の組織者を攻撃し、共和党に投票する可能性のある有権者に報復すると脅迫した。[ 16 ] [ 17 ]
大統領候補者が積極的に大統領選に立候補することは不適切だと考えられていたため、ティルデンもヘイズも選挙期間中は公の場に姿を見せなかった。演説や集会での演説は代理人に任されていた。
コロラド州は1876年8月1日に38番目の州として連邦に加盟しました。これは、同州が選挙人を派遣した最初の大統領選挙でした。新州で大統領選挙を組織する時間も資金もありませんでした。そのため、コロラド州議会は選挙人団の州代表3名を選出しました。共和党は1876年10月3日の接戦となった選挙の後、州議会でわずかな多数派を占めていました。この選挙では、多くの議席がわずか数百票差で決まりました。[ 18 ] 1876年11月7日、州議会は50対24の投票で、オットー・ミアーズ、ウィリアム・ハドリー、ハーマン・ベッカーツを大統領選挙の州代表に選出しました。州の選挙人3名全員がヘイズに投票しました。[ 19 ] [ 20 ]これは、州議会を通じて選挙人を選出し、一般投票によって選出しなかった最後の選挙だった。[ 21 ]
フロリダ州（選挙人票4票）とルイジアナ州（選挙人票8票）ではティルデン氏が優勢だったが、サウスカロライナ州（選挙人票7票）ではヘイズ氏がリードしていた。しかし、各州の選挙は選挙不正と共和党支持者に対する暴力の脅迫によって特徴づけられた。最も極端なケースはサウスカロライナ州で、州内の全有権者の101%というあり得ない割合の票が数えられ[ 22 ]、推定150人の黒人共和党員が殺害された[ 23 ] 。争点の1つは投票用紙のデザインに関するものだった。当時、政党は有権者が公開投票で自分たちを支持できるように、投票用紙または「チケット」を印刷していた。識字能力のない有権者を助けるために、政党はチケットにシンボルを印刷していたが、この選挙では、多くの民主党の投票用紙に共和党のシンボルであるエイブラハム・リンカーンが印刷されていた。[ 24 ]共和党が支配する州の選挙管理委員会はその後、民主党の票を十分に拒否し、ヘイズに選挙人票を与えた。
南部の2州では、米国が承認した知事が共和党の証明書に署名していた。フロリダ州の民主党の証明書には、州司法長官と新たに選出された民主党知事が署名していた。ルイジアナ州の証明書には民主党の知事候補が署名し、サウスカロライナ州の証明書には州の役人が署名していなかった。サウスカロライナ州のティルデン選挙人は、州選挙管理委員会に拒否されたにもかかわらず、一般投票で選ばれたと主張した。[ 25 ]
一方、オレゴン州では、選挙人1名の投票が争点となった。州全体の結果は明らかにヘイズ氏に有利だったが、同州の民主党知事ラファイエット・グローバー氏は、共和党の選挙人の1人である元郵便局長ジョン・ワッツ氏が「合衆国において信任または利益を伴う公職に就いていた者」であるため、合衆国憲法第2条第1項に基づき選挙人としての資格がないと主張した。グローバー氏はワッツ氏の代わりに民主党の選挙人を任命した。
2 人の共和党選挙人はグローバーの行動を却下し、ヘイズに 3 票を投じたと報告した。しかし、民主党選挙人の CA クローニンは、ティルデンに 1 票、ヘイズに 2 票を投じたと報告した。2 人の共和党選挙人はオレゴン州務長官が署名した証明書を提出し、クローニンと彼が任命した 2 人の選挙人 (クローニンはティルデンに投票し、彼の仲間はヘイズに投票した) は知事が署名し、州務長官が証明した証明書を提出した。[ 25 ]
最終的に、オレゴン州の3票すべてがヘイズに与えられ、選挙人団で1票の過半数を獲得した。民主党は不正があったと主張し、抑えきれない興奮が国中に広がった。ヘイズが大統領に就任することはないだろうという脅しさえ囁かれた。オハイオ州コロンバスでは、ヘイズが夕食をとっている最中に彼の邸宅に銃弾が撃ち込まれた。支持者たちが大統領就任を求めて彼の自宅に行進した後、ヘイズは群衆に「こんなに早い時期に結果を得ることは不可能だ」と訴えた。[ 26 ]グラントはワシントンとその周辺の軍事力を静かに強化した。[ 25 ]
憲法は「上院議長は、上院および下院の面前で、すべての（選挙）証明書を開封し、その後、投票を数える」と規定している。共和党は、投票を数える権限は上院議長にあり、下院と上院は単なる傍観者に過ぎないと主張した。民主党はこの解釈に異議を唱えた。なぜなら、共和党の上院仮議長であるトーマス・W・フェリーが、係争中の州の票をヘイズのために数えることができるからである。
民主党は、議会は1865年以来の慣行を続けるべきだと主張した。つまり、両院の同意がない限り、異議のある投票は集計されるべきではないというものだ。下院は民主党が確固たる多数派を占めていたため、ある州の投票を拒否すれば、ティルデンが選出されることになる。[ 25 ]
前例のない憲法上の危機に直面した議会は、1877年1月29日、選挙結果を確定するための15名の委員からなる選挙委員会を設置する法律を可決した。各議院から5名ずつ選出され、これに合衆国最高裁判所の判事5名が加わり、ウィリアム・M・エヴァーツが共和党の顧問を務めた。各議院の多数党は3名、少数党は2名を指名した。共和党が上院を、民主党が下院を支配していたため、委員会は民主党員5名、共和党員5名となった。最高裁判所の判事については、共和党員2名、民主党員2名が選出され、残りの1名は上記4名によって選出された。
裁判官たちはまず、独立系のデイビッド・デイビス判事を選出した。ある歴史家によれば、「デイビス自身でさえ、どの大統領候補を支持していたのか誰も知らなかった」という。[ 26 ]選挙管理委員会法案が議会を通過するのとほぼ同時期に、イリノイ州議会はデイビスを上院議員に選出し、議会の民主党員は彼に投票することでデイビスの支持を買ったと信じていた。しかし、彼らは計算を誤っていた。デイビスはすぐに委員会を辞任し、上院議員の議席に就くために判事を辞任したからである。[ 27 ]残りの判事は全員共和党員であったため、裁判所に残っている判事の中で最も公平であると考えられていた共和党のジョセフ・P・ブラッドリー判事が選出された。この選出が決定的なものとなった。
就任式の日が危険なほど近づいていたため、委員会は1月31日に会合を開いた。係争中の各州選挙事件（フロリダ、ルイジアナ、オレゴン、サウスカロライナ）はそれぞれ議会から委員会に提出された。各側には著名な弁護士が出廷し、挙げられたすべての州から2組の開票結果が提出された。[ 25 ]
委員会はまず、一見合法的な投票結果については疑問を呈さないことを決定した。[ 25 ]その後、ブラッドリーは他の7人の共和党委員とともに、8対7の投票で争点となっていた20の選挙人票すべてをヘイズに与え、ヘイズは185対184の選挙人票で勝利した。委員会は3月2日に休会した。ヘイズは翌日非公開で就任宣誓を行い、1877年3月5日に公に就任宣誓を行い、何事もなく就任した。[ 25 ]
1877年の妥協は、民主党が選挙管理委員会を受け入れた理由の一つかもしれない。緊迫した非公開の会合で、民主党指導者たちは、占領下にあった最後の2つの南部州、サウスカロライナ州とルイジアナ州からの連邦軍撤退と引き換えに、しぶしぶヘイズを大統領として受け入れることに同意した。共和党指導者たちはその見返りとして、南部を横断する大陸横断鉄道への連邦補助金を含む、多くの給付金と権利を認めた。約束の一部、特に鉄道建設の提案は守られなかったものの、当面は危険な膠着状態を回避するには十分だった。
選挙管理委員会が承認した開票結果によると、ヘイズ氏のサウスカロライナ州での勝利差は889票で、これは米国史上、決定的な州における一般投票での得票差としては2番目に僅差だった。2000年の大統領選挙では、フロリダ州で537票差で決着がついた。2000年の選挙では、ジョージ・W・ブッシュ氏の選挙人団での勝利差は5票だったのに対し、ヘイズ氏はわずか1票だった。
敗北後、ティルデンは「私は、国民の賜物である最高位に選出されたという栄誉を後世から受けることができるという確信を持って、公職から引退できる。しかも、その職務に伴う煩わしさや責任から解放されるのだ」と述べた。
議会は最終的に1887年に選挙人集計法を制定し、特に1つの州から複数の選挙人名簿が届いた場合など、選挙人票の集計に関するより詳細な規則を定めた。
投票年齢人口の37.1%、有資格有権者の82.6%が選挙に参加した。[ 28 ]委員会の裁定によると、開票結果が出た2,249の郡と独立市のうち、ティルデンは1,301（57.9%）で勝利し、ヘイズはわずか947（42.1%）しか獲得できなかった。ネバダ州の1つの郡（0.1%未満）では、ティルデンとヘイズが同数で勝利した。
グリーンバック党は得票率が1％弱にとどまり、選挙結果に大きな影響を与えることはなかった。しかしながら、クーパーは1860年のジョン・ベル以来、第三党の大統領候補としては最も健闘した。グリーンバック党の躍進はカンザス州とインディアナ州で顕著で、カンザス州ではクーパーは6％強の票を獲得し、インディアナ州では17,207票を獲得した。これは、同州におけるティルデンのヘイズに対する勝利差である約5,500票を大きく上回るものだった。
1876年の選挙は、南部のアフリカ系アメリカ人の権利保護を目指した再建時代が終わる前に行われた最後の選挙であり、彼らは通常、共和党の大統領候補に投票していた。南北戦争以前の奴隷州で共和党が勝利するのは、ウィリアム・マッキンリーがデラウェア州、メリーランド州、ウェストバージニア州、ケンタッキー州を制した1896年の州再編までなかった。これはアメリカ史上最も僅差の選挙人団の結果であり、サウスカロライナ州が889票差で決着した、2番目に僅差の勝利となった（2000年のフロリダ州の選挙だけがこれより僅差だった）。
1920年のウォーレン・G・ハーディングまで、共和党の大統領候補は、連邦から離脱して南部連合に加わった州で勝利することはなかった。その年、ハーディングはテネシー州で勝利したが、テネシー州は連邦軍による長期占領を経験したことがなく、再建期最初の大統領選挙（1868年）よりずっと前に完全に「再建」されていた。連邦軍による長期占領を経験した南部諸州で共和党が再び勝利したのは、 1928年にハーバート・フーバーがフロリダ州、ノースカロライナ州、テキサス州、バージニア州で勝利するまでなかった。1876年は、共和党候補がルイジアナ州で勝利した最後の選挙であり、1956年まで共和党がサウスカロライナ州で勝利した最後の選挙でもあった。両州は、 1948年に「ディキシー・クラット」候補のストロム・サーモンドを支持するまで、民主党候補から離反することはなかった。
ヘイズの得票の 18.33% は旧南部連合の 11 州からのもので、同地域では 40.40% の票を獲得した。[ 29 ] 1876 年は、1948 年まで南部で民主党が、1896 年まで国境州で民主党が優勢になる前の、南部における最後の競争的な二大政党制選挙であったが、同時に、民主党が戦時中の連邦主義者のミッチェル郡 (ノースカロライナ州) 、[ 30 ]ウェイン郡 (テネシー州)、ヘンダーソン郡 (テネシー州)、ルイス郡 (ケンタッキー州) で勝利した最後の大統領選挙 (2024 年現在) でもあった。[ 31 ]
2024年現在、ヘイズはインディアナ州で勝利できなかった唯一の共和党大統領であり、コネチカット州なしで勝利した最初の大統領でもある。また、フロリダ州が共和党に投票し、バージニア州が民主党に投票した大統領選挙は、 2016年までこの選挙が最後だった。
出典: Walter Dean Burnham著『大統領投票、1836～1892年』（ジョンズ・ホプキンス大学出版局、1955年）247～257ページからのデータ。[ 35 ]
勝利差が1％未満（選挙人票7票）の場合：
勝利差が1％～5％未満（選挙人票164票）：
勝利差が5％～10％（選挙人票33票）の場合：
{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）選挙運動教科書。
ファックス虐殺。