2004年の米国大統領選挙から1週間以内に、ジョージ・W・ブッシュ大統領の閣僚の多くが辞任を発表し、主要メディアやブッシュ大統領自身はこれをホワイトハウスの刷新と呼んだ。[ 1 ] [ 2 ]閣僚ではないものの、数人の上級顧問も関与していた。
2004年11月9日、ジョン・アシュクロフト司法長官とドナルド・エバンス商務長官 が最初に辞任を発表した。その1週間後の11月14日には、コリン・パウエル国務長官、アン・ベネマン農務長官、ロッド・ペイジ教育長官、スペンサー・エイブラハムエネルギー長官らが相次いで辞任を表明した。トム・リッジは11月30日、初代国土安全保障長官を辞任する意向を発表した。
12月にはさらに2人が辞任した。12月3日、保健福祉長官のトミー・トンプソンが辞任を発表した。12月8日、財務長官のジョン・W・スノーが辞任するのではないかという憶測が飛び交った後、ホワイトハウスはスノーに対し、ブッシュ大統領の2期目も長官として留任するよう要請したと発表した。同日、退役軍人長官のアンソニー・プリンシピも辞任を発表した。
2006年3月28日にホワイトハウス首席補佐官アンドリュー・カードが辞任し、ジョシュ・ボルトンが後任となった後、ボルトンが大規模な人事刷新を行うだろうという見方が広くあった。[ 3 ] ボルトンの就任後数ヶ月のうちに、スノー(5月25日)、内務長官ゲイル・ノートン(3月31日)、運輸長官ノーマン・ミネタ(2006年6月23日)が辞任を発表した。2006年11月8日、米国の中間選挙の翌日、ドナルド・ラムズフェルド国防長官は軍指導部や一般市民からの辞任要求が相次いだことを受け辞任した。2007年8月27日、アルベルト・ゴンザレス司法長官は辞任要求を受け、閣僚を辞任する意向を発表した。
閣僚級の省庁長官15人のうち、12人が辞任し、後任が任命された。残ったのは、労働長官のエレイン・チャオ氏と住宅都市開発長官のアルフォンソ・ジャクソン氏のみである。
I・ルイス・「スクーター」・リビーは、4件の重罪で有罪判決を受けた後、辞任した。
ブッシュ大統領が退任する閣僚の後任として最初に選んだ2人の人物は、批判と称賛の両方を受けた。司法長官にはホワイトハウス法律顧問のアルベルト・R・ゴンザレス氏、国務長官にはコンドリーザ・ライス氏を指名した。この2人の指名は、それぞれマイノリティにとって歴史的な意味を持つ。ライス氏はアフリカ系アメリカ人女性として初めて国務長官に就任し、ゴンザレス氏はヒスパニック系として初めて司法長官に就任する。この指名が歴史的な意義を持つにもかかわらず、両者とも前職での行動について批判を受けている。ゴンザレス氏の指名は、テキサス州最高裁判事時代の判決の一部が中絶容認とみなされる可能性があるため、ブッシュ支持者の一部を怒らせた。多くの共和党員(ブッシュ大統領自身も含む)は中絶に反対している。
次に指名されたのは、11月17日に指名された国内政策顧問のマーガレット・スペリングス氏だった。彼女は「落ちこぼれ防止法(No Child Left Behind Act)」の主要起草者の一人である。彼女はペイジ氏の後任として教育長官に就任する。そして11月29日、 1999年からケロッグのCEOを務めるカルロス・グティエレス氏が、ドナルド・エバンス氏の後任として商務長官に選ばれた。キューバ生まれのグティエレス氏は、メキシコシティでバンでシリアルを販売することからケロッグでのキャリアをスタートさせた。現在アメリカ市民であるグティエレス氏は、新職では1億9982万5000ドルの減給となる。ブッシュ大統領はグティエレス氏を「アメリカで最も尊敬されているビジネスリーダーの一人。彼は偉大なアメリカンドリームの体現者だ」と評した。
ネブラスカ州の共和党知事マイク・ヨハンズは、12月2日にブッシュ大統領によって、退任するアン・ベネマン農務長官の後任に指名された。ブッシュ大統領は、同じくネブラスカ州選出の民主党上院議員ベン・ネルソンを後任に指名するのではないかという憶測もあった。ネルソンはブッシュ大統領の申し出を断り、上院議員にとどまることを選択したと報じられている。ネルソンがブッシュ大統領の申し出を受け入れていれば、後任はヨハンズ知事によって指名され、共和党員となるため、民主党は上院の議席を1つ失っていた可能性が高いことは注目に値する。
12月9日、ブッシュ大統領は、駐バチカン米国大使のジム・ニコルソン氏を退役軍人長官に指名した。 12月10日には、商務副長官兼財務副長官のサム・ボドマン氏がエネルギー長官に指名された。同日、環境保護庁長官のマイケル・O・リービット氏が、トミー・トンプソン氏の後任として保健福祉長官に指名された。
2004年12月2日、バーナード・ケリックはブッシュ大統領によって次期国土安全保障長官に指名された。しかし、1週間にわたる報道陣の厳しい追及の後、12月10日、ケリックは個人的な理由と、自身が雇用していたベビーシッター兼家政婦の移民ステータスをめぐる潜在的な論争を理由に、指名受諾を撤回した。1993年の「ナニーゲート事件」を彷彿とさせる状況で、ケリックは、米国への不法移民であった可能性のあるこの労働者の税金を納めていなかった。しかし、ベビーシッターの所在は未だに判明しておらず、このベビーシッターの話はケリックの他の問題から人々の注意をそらすためにでっち上げられたものだと考える人もいる。ケリック氏が指名を辞退した原因となった可能性のあるその他の論争としては、1998年にコンドミニアムの維持管理費の未払いを理由に出されたとされる逮捕状(この逮捕状に関する文書は、ケリック氏が大統領に受諾辞退を提出する3時間足らず前にホワイトハウスにファックスで送られていた)や、アムネスティ・インターナショナルがテーザー・インターナショナルのスタンガン製品を批判する報告書を発表する直前にケリック氏が同社の株式を売却したことに関する疑問などが挙げられる。ケリック氏はまた、少なくとも2件の不倫関係に関与したとも非難されている。そのうちの1件は9.11テロ事件の直後に起こった。ケリック氏は、警察の業務用に用意された、ザ・パイルを見下ろすアパートを不倫のために使用したとされている。
1月12日、ケリック氏の指名撤回から5週間後、ブッシュ大統領は国土安全保障長官にマイケル・チャートフ氏を指名すると発表した。チャートフ氏は、ニュージャージー州、デラウェア州、ペンシルベニア州、およびバージン諸島からの控訴を扱う米国第3巡回控訴裁判所の判事だった。判事になる前は、 2001年から2003年まで司法省刑事局の次官補を務めていた。また、1994年から1996年にかけては、共和党が主導する上院ホワイトウォーター委員会で、クリントン大統領と当時のファーストレディ、ヒラリー・クリントン氏のビジネス取引を調査した顧問を務めていた。
ラムズフェルド国防長官の辞任と同じ日である11月6日、ブッシュ大統領は後任としてロバート・ゲイツ元CIA長官を指名した。ゲイツ氏は2006年12月6日、上院で95対2の賛成多数で承認された。反対票を投じたのはバニング議員とサントラム議員の2名だった。
ゴンザレス氏の公聴会は2005年1月6日に始まった。公聴会中、ゴンザレス氏の指名に対する主な反対意見は、同氏がブッシュ大統領に助言を与え、それが米国拘留中の囚人への虐待につながったこと、そして尋問戦術としての拷問を容認したことを非難する人々から出た。ゴンザレス氏はこれらの容疑を否定した。民主党は、投票でゴンザレス氏の承認を阻止することができず、議事妨害をちらつかせたが、1週間以内にその脅しを取り下げた。彼らは、2月2日の大統領の一般教書演説後まで投票を延期することに成功した。
ライス氏の公聴会は1月19日に始まった。9時間に及ぶ尋問の中で、ライス氏はイラクが安定と独立を取り戻せると確信していると述べ、アブグレイブ刑務所の看守による拷問の報告に嫌悪感を示したが、いかなる形態の拷問も禁止するとは言及せず、北朝鮮は近隣諸国の説得によって核兵器開発計画を放棄できると確信していると述べた。彼女はイラクとの戦争について行った一見矛盾した発言で批判された。彼女に反対した少数の民主党議員の中には、エドワード・ケネディ上院議員とジョン・ケリー上院議員が含まれていた。
チェルトフ氏の承認公聴会は2月2日に開かれた。同氏は国土安全保障・政府問題委員会から、拘留施設におけるイラク人に対する警備員の虐待について、どの程度認識していたか問われた。チェルトフ氏は、その告発について「個人的な」知識はないと主張した。
マーガレット・スペリングスは1月20日に上院によって教育長官に承認された。同日、マイク・ヨハンズも農務長官に承認された。
カルロス・グティエレスは1月23日、音声投票により承認された。
コンドリーザ・ライス氏は1月26日、上院で85対13の賛成多数で国務長官に承認され、新内閣の一員となった。彼女の承認に反対する民主党議員は少数ながら存在したが、承認されることに疑いの余地はなかった。国務長官候補で承認されなかった者はこれまでおらず、第二候補が挙がったこともなかった。しかし、彼女はヘンリー・キッシンジャー以来最多の反対票( 7票)を受けた。
同日、ジム・ニコルソンが退役軍人長官に、マイケル・O・リービットが保健福祉長官にそれぞれ承認された。
サム・ボドマン氏は1月31日に上院で承認された。
アルベルト・ゴンザレスは2005年2月3日に60対36で承認されたが、反対票はすべて民主党員によるものだった。彼は歴代司法長官候補の中で2番目に多くの反対票を受けた。前任者のジョン・アシュクロフトはわずか4年前の3日前に42票の反対票を受けていた。しかし、アシュクロフトは民主党員からの支持が多く、賛成票は8票だったのに対し、ゴンザレスはわずか6票だった。
マイケル・チャートフは、2005年2月15日に上院で国土安全保障省長官に満場一致で承認された。
ロバート・ゲイツは、2006年12月6日に上院によって国防長官に承認された。