持続可能な開発に関する国連会議

持続可能な開発に関する国連会議
日付	2012年6月13日～22日[1] [2]
場所	リオデジャネイロ、ブラジル
前回のイベント	地球サミット 1992 地球サミット 2002
Webサイト	2012年

国連持続可能な開発会議（UNCSD ）は、リオ2012、リオ+20（ポルトガル語の発音： [ˈʁi.u ˈmajʒ ˈvĩtʃi]）、または地球サミット2012としても知られ、国際社会の経済目標と環境目標の調和を目的とした持続可能な開発に関する3回目の国際会議でした。 2012年6月13日から22日までブラジルの主催でリオデジャネイロで開催された^{[2] [1]リオ+20は、同じ都市で開催された1992年の}国連環境開発会議（UNCED）の20年後の会議であり、2002年にヨハネスブルグで開催された持続可能な開発に関する世界首脳会議（WSSD）の10周年でした。

10日間のメガサミットは、国連経済社会局が主催し、3日間のハイレベル国連会議で締めくくられ、192の国連加盟国（57の国家元首、31の政府首脳を含む）、民間企業、NGO、その他の団体が参加した。会議開催の決定は、2009年12月24日の国連総会決議A/RES/64/236によってなされた。これは、国家元首、政府首脳、その他の代表者を含むハイレベル会議となり、地球環境政策を形作るための焦点を絞った政治文書を生み出すことが意図されていた。^[3]

会議の最後の3日間、2012年6月20日から22日まで、世界の指導者や代表者が集中的な会合を開き、拘束力のない文書「我々が望む未来」を最終決定した。その冒頭には「我々、国家元首、政府首脳、高官級代表は、2012年6月20日から22日までブラジルのリオデジャネイロで、市民社会の全面的な参加を得て会合し、持続可能な開発への取り組みと、地球と現在および将来の世代のために経済的、社会的、環境的に持続可能な未来を推進することへの取り組みを新たにする」とある。^[4]

1992年、この種の会議としては初の国連環境開発会議（UNCED）が開催され、一般にリオ会議または地球サミットと呼ばれ、環境と開発を統合する必要性について国民の意識を高めることに成功した。この会議には109カ国の首脳がブラジルのリオデジャネイロに集まり、環境保護と社会経済開発という緊急課題に対処した。^[5]地球サミットはリオ+20を含むその後の国連会議に影響を与え、地球規模のグリーンアジェンダを設定した。「たとえば世界人権会議は、人々の健全な環境に対する権利と開発の権利に焦点を当てたが、これは地球サミットまで一部の加盟国から抵抗を受けていた物議を醸す要求であった。」^[6]

この会議の主な成果には、京都議定書、アジェンダ21、国連生物多様性条約（CBD）、国連砂漠化対処条約（UNCCD）につながる気候変動協定である国連気候変動枠組条約（UNFCCC）が含まれる。また、リオ会議のフォローアップを任務とする持続可能な開発委員会などの新しい国際機関も設立され、地球環境ファシリティの改革につながった。^[7]

10年後、南アフリカのヨハネスブルグで、非公式にリオ+10と呼ばれる地球サミット2002が開催され、政府、企業、NGOのリーダーを再び集め、同様の目標に向けたさまざまな対策に合意することが目的だった。リオ+10では、持続可能な開発が国家、地域、国際レベルの機関の包括的目標として認識された。そこでは、関連するすべての国連機関、プログラム、基金の活動に持続可能な開発の統合を強化する必要性が強調された。議論には、国際金融機関と多国間開発銀行、および国連システムの残りの部分との間の溝を埋めるための取り組みを強化する機関の役割も含まれていた。^[7]

この会議の主な成果には、ヨハネスブルグ宣言や、ミレニアム開発目標の達成を支援することを目的とした約 300 件の国際パートナーシップ イニシアティブが含まれています。

会議には、持続可能な開発に対する新たな政治的コミットメントを確保すること、これまでのコミットメントの達成における進捗状況と実施上のギャップを評価すること、そして新たな課題に取り組むことという3つの目的がありました。

公式討議では、持続可能な開発を達成し人々を貧困から救い出すために、開発途上国が環境に配慮した開発の道筋を見つけられるよう支援することを含め、グリーン経済をいかに構築するか、そして、制度的枠組みを構築することで持続可能な開発のための国際協調をいかに改善するかという2つの主要テーマが取り上げられた。

会議開始までの数か月間、交渉担当者はニューヨークの国連本部で頻繁に非公式協議を開催し、会議開始予定日の2週間前には、当時提案されていたサミットの成果文書の微妙な表現について合意に達することができた。^[8]

歴史家フェリックス・ドッズ氏が2014年に共著した『リオ+20から新たな開発アジェンダへ：持続可能な未来への架け橋を築く』によると、国連持続可能な開発会議であるリオ+20の正式な準備プロセスは3つの段階に分けられるという。

フェーズ 1 は 2010 年 5 月から 2012 年 1 月にかけて行われ、この期間に予備的な政府間協議と交渉が始まり、国家、地域、地方レベルでの準備が進められました。この段階は、2012 年 1 月に「私たちが望む未来」という文書草案が公表されたことで終了しました。 ^{[9] [10]第 1 回準備委員会は、}持続可能な開発委員会の第 18 回会期および第 19 回会期第 1 会合の終了直後の 2010 年 5 月 16 日から 18 日まで開催されました。第 1 回会期間会合 (交渉セッションではありませんでした) は、学界、非政府組織、代表団、国連システム代表者によるパネルディスカッションが行われ、2011 年 1 月 10 日から 11 日までニューヨークの国連本部で開催されました。第2回準備委員会は、持続可能な開発委員会第19回会期の政府間政策会合の直後、2011年3月7日から8日までニューヨークの国連本部で開催された。^[11]第2回中間会合は、2011年12月15日から16日までニューヨークの国連本部で開催された。^[12]

第2段階（2012年3月から2012年4月）は最初の非公式交渉から始まり、2012年4月に共同議長による「我々が望む未来」の簡潔な文書が発表されて終了した。^[9]第3回中間会合は2012年3月5日から7日までニューヨークの国連本部で開催された。^[13]

フェーズ3（2012年4月9日から2012年6月15日まで）は、2012年4月9日に始まった第2ラウンドの交渉から始まり、交渉者がすでにブラジルのリオデジャネイロに到着していた2012年6月15日の第3回準備委員会の閉会で終了した。 ^[9]第3回準備会議の終了後、リオデジャネイロで数百人の「世界各国の首脳」との3日間にわたる集中的な会議が行われた。^[2]

2012年6月13日のワシントンポストの記事によると、リオデジャネイロで開催され、2012年6月22日に終了する「10日間にわたる巨大な」会議には、「代表者、環境活動家、ビジネスリーダー、先住民グループを含む5万人の参加者が見込まれていた」とのこと。会議の最後の3日間には、「世界各国から約130人の国家元首が出席する予定だった」とのこと。^{[2] [1]}

15,000人の兵士と警官が192カ国から集まった約130人の国家元首と政府首脳、そして45,000人以上の個人を警護し、史上最大の国連イベントと銘打たれたこの10日間のメガカンファレンスは、持続可能な開発の3つの側面、すなわち経済成長、社会改善、環境保護への世界的な政治的コミットメントを再構築し、貧困の削減と雇用の促進、クリーンエネルギー、資源のより公正で持続可能な利用に焦点を当て、1992年の地球サミットで初めて設定された目標に重点を置くことを目的としたハイレベルの国際会議となることを目指していた。^{[3] [14] [15]}

会議は、1992 年の地球サミットの成果文書であるアジェンダ 21 を中心に展開されました。この文書は、持続可能な開発という用語を本質的に生み出し、今後 20 年間の地球環境アジェンダを作成したという点で、革命的であると考えられていました。参加国の代表はリオに集まり、当時の成果文書の草案について議論しました。

リオ+20は、過去の地球サミットでなされた政治的公約の確認を確保し、アジェンダ21に定められた目標の進捗状況とその実施ギャップを評価し、新たな問題について議論することで、今後20年間の地球環境アジェンダを設定することを目指した。^[16]国連は、環境目標、ターゲット、期限を定めた国連の「グリーン経済ロードマップ」をリオが承認することを望んだが、開発途上国は、環境をより良く保護し、最貧困層に食料と電力を保証し、貧困を軽減するための新しい「持続可能な開発目標」を確立することを望んだ。^[17]

リオ+20は多くの抗議活動を引き起こし、500以上の同時開催イベント、展示会、プレゼンテーション、フェア、発表が行われ、多種多様なグループが国際的な注目を集めるために会議を利用しようと奮闘した。英国のオンライン新聞ガーディアン紙は、「リオデジャネイロのダウンタウンは、推定5万人の抗議者（一部は裸）が路上に繰り出したため、部分的に閉鎖された」と報じた。^[18]

2012年6月20日から22日にかけて、世界の指導者や代表者が集中的な会合を開き、拘束力のない文書「我々が望む未来：持続可能な開発に関する国連会議（ブラジル、リオデジャネイロ、2012年6月20～22日）の成果文書」をまとめた。この文書は、「我々、国家元首、政府首脳、および高官級の代表者は、2012年6月20日から22日にかけてブラジルのリオデジャネイロで、市民社会の全面的な参加を得て会合し、持続可能な開発への取り組みと、地球と現在および将来の世代のために経済的、社会的、環境的に持続可能な未来の推進を確実にするという我々の取り組みを新たにする」という一文で始まる。^[4]

この文書の最初の草案は、2010年5月から行われていた予備的な政府間協議と交渉の結果として、2012年1月に発表されました。 ^[9] 「私たちが望む未来」の簡素化されたバージョンは、交渉の第2段階を経て、2012年4月に発表されました。^[9]

2012年6月のリオ+20会議では、出席した192か国の首脳が持続可能な開発への政治的コミットメントを新たにし、49ページの拘束力のない文書^[16] 「我々が望む未来：国連持続可能な開発会議の成果文書、ブラジル、リオデジャネイロ、2012年6月20～22日」を通じて持続可能な未来の促進へのコミットメントを宣言した。6月20日から22日の日付は、リオ+20の集大成である世界の指導者の3日間の会議を反映している。^[4]

この文書は、アジェンダ21のような以前の行動計画を大部分再確認している。^[19]

「私たちが望む未来」と題されたこの文書は、持続可能な開発を世界的に促進することを目的とした測定可能な目標群である持続可能な開発目標（SDGs）の策定を求めた。SDGsはミレニアム開発目標の成果を引き継ぎ、当初の目標が開発における環境の役割に対処できていないという批判に対処するものと考えられている。^[20]

国連環境計画（UNEP）に関しては、8つの主要な勧告があり、その中には、普遍的な加盟を通じて「主導的な世界環境機関」となる可能性を秘めたガバナンスの強化、財源の増強、主要な国連調整機関への関与の強化などが含まれていた。

2012年6月23日のガーディアン紙の記事によると、各国は炭素隔離や生息地保護など自然が提供する「環境サービス」を評価し、その対価を支払うために、環境と社会の要因を考慮した富の尺度としてGDPに代わるものを模索することに合意した。^[21]

「社会の消費と生産の仕方を根本的に変えることは、地球規模の持続可能な開発を達成する上で不可欠である」という認識。EU当局者は、この改革により、労働者の税金負担が減り、汚染者と埋立地運営者の税金負担が増える可能性があると示唆している。

この文書は、海洋資源を持続可能なレベルに戻す必要性を「緊急」と呼び、各国に科学に基づいた管理計画を策定し実施するよう求めている。^[19]

すべての国は化石燃料補助金を段階的に廃止するという約束を再確認した。

成果文書に加えて、加盟国による持続可能な開発に向けた400以上の自主的な約束がありました。

アフリカ環境大臣会議において、40のアフリカ諸国が「我々が望む未来」を実施することに合意した。^[22]

数人の世界の主要リーダー（主にG20首脳で、具体的には米国の バラク・オバマ大統領、ドイツのアンゲラ・メルケル首相 、英国のデービッド・キャメロン首相）は会議に出席せず、進行中の欧州債務危機を欠席の理由にした。彼らの不参加は、各政権が持続可能性の問題を優先していないことの反映と見られていた。^[23]「首相が出席しないことで、英国政府は持続可能性を優先課題と見なしていないという強力なシグナルを発している」と英国環境監査委員会のジョアン・ワリー委員長はガーディアン紙に語った。

• アルバニア -サリ・ベリシャ首相^[24]
• アンティグア・バーブーダ –ボールドウィン・スペンサー首相^[25]
• アルゼンチン –クリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領^[26]
• オーストラリア – ジュリア・ギラード首相^[27]
• ボリビア –エボ・モラレス大統領、^[28]ボリビア政府の提案「自然との調和」を参照
• ブラジル–ジルマ・ルセフ大統領 ^[28]
• ブルガリア –ローゼン・プレブネリエフ大統領
• チリ –セバスティアン・ピニェラ大統領
• 中国 –温家宝首相 ^[29]
• コスタリカ –ローラ・チンチージャ・ミランダ大統領^[27]
• デンマーク –ヘレ・ソーニング＝シュミット首相^[27]
• エクアドル -ラファエル・コレア大統領^[30]
• フランス –フランソワ・オランド大統領^[31]
• グレナダ –ティルマン・トーマス首相^[32]
• ハイチ –ミシェル・マルテリ大統領^[33]
• インド –マンモハン・シン首相^[29]
• インドネシア -スシロ・ユドヨノ大統領^[32]
• イラン –マフムード・アフマディネジャド大統領^[27]
• リトアニア –ダリア・グリバウスカイテ大統領
• ネパール -バブラム・バタライ首相^[34]
• ナイジェリア –グッドラック・ジョナサン大統領^[35]
• ノルウェー –イェンス・ストルテンベルグ首相^[36]
• ポルトガル -ペドロ・パッソス・コエーリョ首相^[37]
• ロシア –ドミトリー・メドベージェフ大統領^[28]
• 南アフリカ –ジェイコブ・ズマ大統領^[38]
• 韓国 –李明博大統領^[39]
• スペイン –マリアーノ・ラホイ首相^[40]
• スリランカ –マヒンダ・ラジャパクサ大統領^[41]
• スウェーデン –フレドリック・ラインフェルト首相^[42]
• トルクメニスタン – グルバングリ・ベルディムハメドフ大統領
• ウルグアイ –ホセ・ムヒカ大統領^[30]
• ジンバブエ –ロバート・ムガベ大統領^[40]

その他

活動家たちはリオ+20で数多くの抗議活動を行い、主導権を握った。活動家たちは力を合わせて、地球の搾取と劣化、そして先住民の権利の否定に立ち向かった。ナショナルジオグラフィックは、森林破壊がアマゾンの少数民族を日々脅かしているため、環境保護を支持する活動家はブラジルで特に重要であると述べた。 ^[43]

プラカードを掲げ、スローガンを叫ぶことに加え、群衆は劇的な方法でメッセージを伝えた。まず、群衆はブラジルのジルマ・ルセフ大統領 を非難し、彼女がグローバル北半球の企業の支配に屈したと主張した。^[44] ルセフ大統領の論争は、ブラジルとその経済をさらに工業化したいという彼女の確固たる願望から生じている。さらに、群衆は、総会の交渉文書を儀​​式的に、象徴的に「破り捨てる」ために集まり、^[45]彼らの不承認を伝えた。

リオのフラメンゴ公園には何千もの非政府組織（NGO）が集まった。彼らは、日本の福島原発事故を踏まえ、地球の限界や原子力エネルギーについて触れていないことを特に批判した。^[16]グリーンピースや世界自然保護基金などの組織のほか、先住民コミュニティのメンバー、活動家、アーティストが参加した。デンマークのアーティストでグループAIDOHのリーダーであるイェンス・ガルショットとグループ92は、彼の彫刻作品「汚染する自由」を使って、地球温暖化とその結果生じる難民の増加に焦点を当てた。リオ+20の期間中、「汚染する自由」に関するチラシ約2万枚が配布され、デンマークで関連したテレビ番組が制作された。

イランのマフムード・アフマディネジャド大統領とイラン代表団の参加に抗議するデモがいくつか行われた。^{[46] [47]}イランのサミット出席をめぐる論争は、イランが深刻な環境問題を抱えているにもかかわらず、その対応を拒否していること、人権侵害が続いていること、そして、物議を醸している核開発計画に関してIAEAとの協力を拒否していることなどから生じている。 ^[48]アフマディネジャド大統領は6月20日にリオに到着した際、数千人が参加したデモに遭遇した。^{[49] [50]}

一部の抗議者は「アフマディネジャドは帰れ」というスローガンを書いた横断幕を振っていた。^[51]

RIO +20イベントと準備イベントの間、UNCSDはサイドイベントの企画、RIOイベントの宣伝、文献の提出、リオ事務局の翻訳作業の支援に招待された利害関係者を参加させた。RIO +20のロゴと宣伝は国連で使用されている言語で利用可能であった。市民社会はまた、ロゴ画像と文献を他の地域言語と国語に翻訳した。^[52]

ニューヨークを拠点とする環境工学およびコンサルティング会社であるEcology and Environment Inc.は、UNCSDと提携して、世界中の学校が優れた環境プロジェクトを紹介できるオンラインプラットフォームであるProject Earth Networkを作成しました。リオ+20イベントに合わせて、このプラットフォームは世界環境デーのグローバルスクールコンテストを主催し、モンゴルのウランバートル国際学校（ISU）の7年生が、プラスチック製ショッピングバッグの環境への影響に関する啓発キャンペーンでグローバル優勝者に選ばれました。キャンペーンには、プラスチック製ショッピングバッグの製造プロセスの研究、プラスチック製バッグの廃棄物を記録したビデオの作成、および再利用可能な布製ショッピングバッグをコミュニティの約50％に販売した学校でのプレゼンテーションが含まれます。

フロリダ州サラソタのブルックサイド中学校は、マングローブの繁殖体成長プロジェクトで世界環境デー コンテストの北米サブカテゴリーで優勝し、ベルギーのブリュッセル国際学校は持続可能な食料源と堆肥化プログラムを作成したことでヨーロッパ サブカテゴリーで優勝しました。中東サブカテゴリーの優勝者は、オマーンのサラーラ インディアン スクールの 7 年生、フリディス スデフです。彼の組織「プロジェクト グリーンワールド インターナショナル」は、インタラクティブなプロジェクトを通じて地域全体で持続可能性の意識を高めるのに貢献しました。フリディス スデフは後に発明家となり、この組織は世界的な環境活動家となりました。世界環境デー コンテストは、西ニューヨーク地域の 6 年生から 12 年生を対象とした地域的なアース デー「グリーン スクール」コンテストに続いて開催されました。

このプラットフォームの背後にあるアイデアは、世界中の学生の持続可能性を促進することでした。大きな反響があったにもかかわらず、このプラットフォームは技術的および経済的制約により 2 年後に廃止されましたが、その後、ネットワークによって最初に認められた学生の活動を通じて、前向きな遺産として残っています。

• 地球サミット
  • アジェンダ21
  • 環境と開発に関するリオ宣言
• ダーバンIII会議は2011年9月22日に開幕した。
• 惑星の限界
• 持続可能な開発目標
• 国連海洋会議

ウィキメディア・コモンズには、持続可能な開発に関する国連会議に関連するメディアがあります。

• 持続可能な開発に関する国連会議
• リオ+20ポータル。人民サミットの構築
• リオ+20: 絶滅危惧種?、2012年3月/4月号環境ジャーナル
• リオ+20と持続可能な開発：知っておくべき12のこと アジア開発銀行
• 私たちが望む未来
• 持続可能な開発に関する国際会議
• 地球はひとつだけ ― リオを経て持続可能な開発に至る長い道のり、ストックホルムからリオまでの歴史フェリックス・ドッズ、マイケル・シュトラウス、モーリス・ストロング著
• リオプラス20から新たな開発アジェンダへフェリックス・ドッズ、ホルヘ・ラグナ・セリス、リズ・トンプソン著

南緯22°54′35″ 西経43°10′35″ / 南緯22.9098° 西経43.1763° / -22.9098; -43.1763