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トランス脂肪酸規制は、工業食品に含まれる「トランス脂肪」（トランス脂肪酸を含む脂肪）の量を制限することを目的に、多くの国で施行されています。これらの規制は、トランス脂肪が健康に重大な悪影響を及ぼすことを指摘した多数の研究に基づいて制定されました。食事中のトランス脂肪は、心臓血管疾患、糖尿病、がんなど、いくつかの病気の一因となることは一般に認められています。
歴史
1956年にはすでに、トランス脂肪酸が冠動脈疾患の急増の原因である可能性が科学文献で示唆されていたが、30年経ってもその懸念は依然としてほとんど対処されていなかった。[1] 1980年代までには、動物由来の脂肪は栄養士にとって最大の懸念事項の1つとなった。主要新聞に全面広告を出したフィル・ソコロフなどの活動家は、マクドナルドのフライドポテトに牛脂が使用されていることを非難し、ファストフード企業に植物油への切り替えを促した。その結果、ほとんどのファストフード店がほぼ一夜にしてトランス脂肪酸に切り替えた。[要出典]
しかし、1990年代初頭の研究では、トランス脂肪酸の健康への悪影響が改めて精査され、確認されました。1994年には、トランス脂肪酸が原因で米国で心臓病により年間2万人が死亡していると推定されました。[2]
トランス脂肪酸の食品表示義務化はいくつかの国で導入された。[3]活動家らはこの問題に注目を集め、食品メーカーの慣行を変えるためのキャンペーンを開始した。[4]
国際規制
食品の国際貿易はコーデックス委員会で標準化されている。水素添加油脂はコーデックス標準規格19の対象である。 [5]乳製品以外のスプレッドはコーデックス標準規格256-2007の対象である。[6]コーデックス委員会では、トランス脂肪酸として表示されるべきものは、トランス配置で非共役[少なくとも1つのメチレン基（−CH 2 −）によって中断されている]炭素-炭素二重結合を持つ一価不飽和脂肪酸および多価不飽和脂肪酸の幾何異性体と定義されている。この定義では、特に母乳、乳製品、牛肉に含まれるトランス脂肪酸（バクセン酸および共役リノール酸）は除外されている。[要出典]
2018年、世界保健機関は世界の食糧供給からトランス脂肪酸を排除する計画を開始しました。同機関は、トランス脂肪酸が毎年50万人以上の心血管疾患による死亡につながっていると推定しています。[7]
アルゼンチン
トランス脂肪酸含有量の表示は2006年8月から義務付けられている。[8] 2010年以降、消費者に直接販売される植物油脂には総脂質の2%以下のトランス脂肪酸しか含まれていてはならない。また、その他の食品には総脂質の5%未満しか含まれていてはならない。[9]アルゼンチンでは2014年12月10日からトランス脂肪酸を含む食品の全面禁止が実施されており、この規制により政府は医療費として年間1億ドル以上を節約できる可能性がある。[10]
オーストラリア
オーストラリア連邦政府は、ファストフードからトランス脂肪酸を削減する政策を積極的に推進したい意向を示している。元連邦保健次官のクリストファー・パイン氏は、ファストフード店に対し、トランス脂肪酸の使用を減らすよう要請した。トランス脂肪酸と飽和脂肪酸への依存を減らすための計画案が2007年9月までに提案された。[11]
2018年現在[アップデート]、オーストラリアの食品表示法では、トランス脂肪酸を総脂肪含有量とは別に表示する必要はありません。しかし、オーストラリアのマーガリンには1996年以降、ほとんどトランス脂肪酸が含まれていません。[12]
オーストリア
トランス脂肪酸含有量は総脂肪の4%までに制限され、脂肪が20%を超える製品では2%までに制限される。[13]
ベルギー
2012年に英国高等保健委員会は一般人口に焦点を当てた工業的に生産されたトランス脂肪酸に関する科学政策諮問報告書を発表した。議会への勧告では、食品中の脂肪100gあたり2gを超えるトランス脂肪酸を禁止することとされた。[14]
ブラジル
ブラジル保健省は2003年12月23日に決議360号を採択し、国内で初めて食品のラベルにトランス脂肪酸の量を明記することを義務付けた。2006年7月31日には、トランス脂肪酸含有量の表示が義務付けられた。2019年、ブラジル食品安全庁は、2023年末までにブラジルで販売されるあらゆる工業食品に含まれるトランス脂肪酸の総量を最大2%まで削減するという新たな法律を公布した。[15]
カナダ
2004年に始まったプロセスにおいて、カナダ保健省は2018年9月に、食品中の工業的に生産されるトランス脂肪の主な供給源である部分水素添加油（PHO）をついに禁止した。[引用が必要]
2017年9月15日、カナダ保健省は、2018年9月15日からトランス脂肪酸を全面的に禁止すると発表しました。 [16]そして、この禁止令は2018年9月に発効し、部分水素添加油（食品中の工業的に生産されるトランス脂肪酸の最大の供給源）が禁止されました。現在、製造業者がカナダで販売または輸入される食品に部分水素添加油を添加することは違法です。[17]
デンマーク
2003年3月、デンマークは人工トランス脂肪酸を事実上禁止した最初の国となった[18]。同国は、人間の消費を目的とした油脂のトランス脂肪酸の割合を2%に制限したが、これは部分水素添加油脂が満たさない基準である。この制限は最終製品ではなく原材料に課せられる。この規制アプローチにより、デンマークは、加工食品を含む食事であっても、工業的に生産されたトランス脂肪酸を1日1gより「はるかに少ない」量で摂取することが可能な最初の国となった。[19]ある公衆衛生調査では、デンマーク政府が20年間かけてトランス脂肪酸の摂取量を1日6gから1gに減らす努力が、虚血性心疾患による死亡率の50%減少と関係していると結論づけている[20] 。
欧州連合
2004年、欧州食品安全機関はトランス脂肪酸に関する科学的意見を発表し、「トランス脂肪酸の摂取量が多いと冠状動脈性心疾患のリスクが高まる可能性がある」と推測した。[21]
2021年4月2日より、EUでは消費者向けの食品には脂肪100gあたり2g未満の工業用トランス脂肪酸の含有が義務付けられる。[22]
ギリシャ
ギリシャの法律は、学校の食堂で販売されるトランス脂肪の含有量を 0.1% に制限しています (大臣決定 Υ1γ/ΓΠ/οικ 81025/ΦΕΚ 2135/τ.Β'/29-08-2013 を大臣決定 Υ1γ/ Γ.Π/οικ によって修正) 96605/ΦΕΚ 2800 τ.Β/4-11-201)。[23]
アイスランド
トランス脂肪酸の総含有量は2010年に総脂肪含有量の2%に制限されました。[24] [25]
イスラエル
2014年以降、脂肪含有量が2%（重量比）を超える食品には表示が義務付けられています。栄養成分表示にはトランス脂肪酸の量を記載する必要があります。[26]
ルーマニア
2020年8月19日、大統領は、トランス脂肪酸を脂肪100グラムあたり最大2グラムまでに制限する法律182/2020を公布した。これに従わない食品生産者には、1万レイから3万レイの罰金が科せられる。[27] [28]この法律は2020年4月1日に発効し、[29] 2017年にルーマニアを救う連合の上院議員エイドリアン・ウィーナーによって提案された。[30]
サウジアラビア
サウジアラビア食品医薬品局（SFDA）は、輸入業者と製造業者に対し、サウジ標準規格/湾岸規格の要件に従って、食品の栄養成分表示ラベルにトランス脂肪酸の量を記載することを義務付けている。[31]
サウジアラビア保健大臣は、健康リスクを理由に、2020年からすべての食品におけるトランス脂肪酸の使用を禁止すると発表した。[32]
シンガポール
保健省は2019年3月6日に部分水素添加油（PHO）の全面禁止を発表した。 [33]健康的な食習慣を奨励することを目的として、2021年6月までにPHOを禁止するという目標が設定されました。PHOの全面禁止は2021年6月1日に発効しました。[34]
スウェーデン
議会は2011年に政府に、工業的に生産されたトランス脂肪酸の食品への使用を禁止する法律を遅滞なく提出するよう命令したが、2017年現在、この法律はまだ施行されていない。[35] [36]
スイス
スイスはデンマークのトランス脂肪酸禁止に倣い、2008年4月から独自のトランス脂肪酸禁止を実施しました。[37]
イギリス
2005年10月、食品基準庁（FSA）は英国での表示の改善を求めた。[38] 2006年7月29日の英国医学雑誌の社説でも、表示の改善が求められた。[39] 2007年1月、英国小売業協会は、アズダ、ブーツ、コープフード、アイスランド、マークスアンドスペンサー、セインズベリー、テスコ、ウェイトローズ[40]を含む英国の大手小売業者が、 2007年末までに自社製品へのトランス脂肪酸の添加をやめる予定であると発表した。[41]
2007年12月13日、食品基準庁は、食品中のトランス脂肪酸を削減するための自主的な対策により、消費者の摂取量が安全なレベルにすでに達しているというニュースリリースを発表しました。[42] [43]
2010年4月15日、英国医学雑誌の論説は、トランス脂肪酸を「来年までに英国で事実上排除する」よう求めた。[44]
2010年6月の国立医療技術評価機構（NICE）の報告書「心血管疾患の予防」では、2006年に心血管疾患で死亡した4万人は「ほとんど予防可能」だったと宣言した。[45]これを達成するために、NICEは、製品ラベルの表示、公衆教育、16歳未満の不健康な食品の販売促進からの保護、運動と身体的に活動的な旅行の促進、さらには不健康な食品の生産を減らすための共通農業政策の改革など、24の推奨事項を示した。ファストフード店はリスク要因として言及されており、（2007年）マクドナルドのフライドポテト170グラムとナゲット160グラムには6〜8グラムのトランス脂肪酸が含まれており、冠動脈疾患による死亡リスクが大幅に増加した。[46] NICEは、食事に関して3つの具体的な推奨事項を示した。（1）2025年までに食塩摂取量を1日3グラムに減らす。（2）飽和脂肪の摂取量を半減する。 （３）食品における工業的に生産されたトランス脂肪酸の使用を排除すること。しかし、食品業界は、すでにトランス脂肪酸レベルをWHOの推奨値である最大2％以下に自主的に下げているとして、この勧告に不満を示した。[要出典]
アンドリュー・ランズリー保健相は、全面禁止を拒否し、2012年3月15日に、年末までに人工トランス脂肪酸を排除するという自主的な誓約を発表した。アズダ、ピザハット、バーガーキング、テスコ、ユニリーバ、ユナイテッドビスケットは、これに同意する73の企業の一部である。[要出典]ランズリーと特別顧問のビル・モーガンは、以前は食品業界に利益のある企業で働いており、一部のジャーナリストはこれが利益相反につながると主張している。[47]多くの医療専門家は、この契約の自主的な性質に満足していない。リバプール大学の臨床疫学教授サイモン・ケープウェルは、コミュニティのメンバーの中にはこれを大幅に超える人もいるため、平均数値に基づいて摂取量を正当化するのは不適切だと感じた。[48]
アメリカ合衆国
2003年7月11日、食品医薬品局（FDA）は、食品および一部の栄養補助食品の栄養成分表示パネルにトランス脂肪酸を記載することを製造業者に義務付ける規則を発行した。[49] [50]この新しい表示規則は、2006年1月1日以降、延長を申請した企業にも全面的に義務付けられた。[51]しかし、他の多くの国とは異なり、1食分あたり0.5グラム未満のトランス脂肪酸は、食品ラベルにトランス脂肪酸0グラムと記載することができる。[52] Journal of Public Policy & Marketingに掲載された研究によると、解釈の脚注や1日の推奨摂取量に関する詳細情報がなければ、多くの消費者は栄養成分表示パネルのトランス脂肪酸含有量の意味をどう解釈すればよいかわからない。トランス脂肪酸とその健康への悪影響についての具体的な事前知識がなければ、心臓病のリスクがある人を含め、消費者はパネルに記載されている栄養情報を誤って解釈する可能性がある。[53] FDAは「トランス脂肪酸フリー」や「低トランス脂肪酸」などの栄養成分表示を承認しなかった。これは「1日の推奨摂取量」を決定できなかったためである。しかし、FDAは消費者がそのような表示をどの程度理解しているかを評価する消費者調査を計画しており、包装食品への使用を許可する規制を検討している。[54]しかし、施設の食品包装にトランス脂肪酸を記載する義務はなく、そのため学校、病院、刑務所、カフェテリアなどの大量購入者は市販の食品のトランス脂肪酸含有量を評価することができない。[55]
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FDA 顧問のカルロス・カマルゴ博士を含むこの計画の批判者は、食品にトランス脂肪酸が含まれていないことを示すには 1 食あたり 0.5 グラムという基準は高すぎると懸念を表明している。これは、1 つの製品を何度も食べたり、1 日の間に複数の製品を食べたりすると、かなりの量のトランス脂肪酸を摂取する可能性があるためである。[56]それにもかかわらず、FDA は、2009 年までにトランス脂肪酸表示によって、年間 600 ～ 1,200 件の冠動脈疾患と 250 ～ 500 件の死亡が防げると見積もっている。この利点は、消費者がトランス脂肪酸の少ない代替食品を選択し、製造業者が製品に含まれるトランス脂肪酸の量を減らすことで生じると予想される。[要出典]
アメリカ医師会は、米国のレストランやパン屋での人工トランス脂肪酸の使用を禁止するための州や連邦のあらゆる取り組みを支持している。[57]
アメリカ公衆衛生協会は2007年にトランス脂肪酸に関する新しい政策声明を採択した。「食品供給におけるトランス脂肪酸の制限」と題されたこの新しいガイドラインは、政府がすべての市販食品にトランス脂肪酸の栄養成分表示を義務付けることを推奨している。また、連邦政府、州政府、地方自治体にレストランでのトランス脂肪酸の使用を禁止し監視するよう求めている。さらに、APHAは大学、刑務所、デイケア施設などの公共施設でトランス脂肪酸を大量に含む食品の販売や入手を禁止することを推奨している。[55]
2007年1月、クリスコは自社製品の販売が全面的に禁止される可能性に直面し、飽和度を高め、得られた固形脂肪を不飽和植物油で希釈することで、米国食品医薬品局（FDA）の「1食あたりトランス脂肪酸ゼログラム」（大さじ1杯あたり1グラム未満、または重量の7%以下、または1食あたり0.5グラム未満）の定義を満たすように製品を再配合した [49] [50] [53] [56] 。
FDAによると、2010年には平均的なアメリカ人は1日あたり5.8グラムのトランス脂肪を摂取しました（エネルギー摂取量の2.6％）。[58]モノグリセリドとジグリセリドは、摂取時の重量あたりのカロリーがほぼ同じであるにもかかわらず、FDAでは脂肪とは見なされていません。
2013年11月7日、FDAはトランス脂肪酸は「一般的に安全であると認められていない」という予備的決定を下した。これはトランス脂肪酸を「食品添加物」として再分類する前兆と広くみなされており、特定の規制当局の許可なしに食品に使用することはできないことを意味している。これにより、米国の食品供給からトランス脂肪酸が事実上排除されることになる。[59] [60] [61]この決定は2015年6月16日に正式に施行され、3年以内、つまり2018年6月18日までに、FDAの承認がない限り、米国で調理される食品にはトランス脂肪酸を含めることが許可されないことが求められている。[62]
FDAは2018年5月に、企業に製品の風味を高めたり、工業用ベーキングパンに油を塗ったりするための他の原料を見つけるためのもう1年の猶予を与えることに同意し、2019年5月以降、米国ではトランス脂肪酸が事実上禁止されることになった。また、新製品はトランス脂肪酸を使用して製造できなくなるが、すでに店頭に並んでいる食品が市場から消えるまでの時間は与えられることになる。[63]
州および地方の規制
連邦政府による禁止以前から、カリフォルニア州や米国のいくつかの都市はトランス脂肪酸の摂取を減らすための措置を講じていた。[要出典]
2005年、カリフォルニア州ティブロンは、すべてのレストランが自主的にトランス脂肪酸を含まない油を使って調理するアメリカ初の都市となった。[64] 2007年、メリーランド州モンゴメリー郡は、部分水素添加油の禁止を承認し、トランス脂肪酸を制限した国内初の郡となった。[65]
ニューヨーク市は、心臓病が住民の死亡の主な原因であることに着目し、2005年にトランス脂肪酸の摂取を減らすキャンペーンに乗り出した。このキャンペーンには、一般向けの啓蒙キャンペーンや、レストランのオーナーに自主的にトランス脂肪酸をメニューに取り入れないように求める要請などが含まれている。[66]自主的なプログラムが成功しなかったことから、ニューヨーク市保健委員会は2006年にレストランでの人工トランス脂肪酸の使用を禁止する提案について一般からの意見を求めた。[67]委員会は2006年12月5日、レストランの食品でのトランス脂肪酸の使用を禁止することを決議した。ニューヨークはレストランでのトランス脂肪酸を厳しく制限した最初の米国の大都市となった。レストランは2007年7月1日、1食あたり0.5gを超える人工トランス脂肪酸を含む揚げ油や塗り油のほとんどを使用することを禁止され、2008年7月1日までにすべての食品で同じ目標を達成することになっていた。[68]
フィラデルフィア市議会は2007年2月に全会一致で禁止を可決した。[69] [70]この条例は市内で販売される包装済み食品には適用されないが、市内のレストランは2007年9月1日までにトランス脂肪酸を使った揚げ物をやめるよう義務付けた。この条例には、1年後に発効する、業務用厨房での材料としてトランス脂肪酸の使用を禁止する条項も含まれていた。2007年10月10日、フィラデルフィア市議会は市内の小規模パン屋によるトランス脂肪酸の使用を承認した。[71]
ニューヨーク州アルバニー郡は、トランス脂肪酸の禁止を可決した。この禁止は、2007 年 5 月 14 日に郡議会で全会一致で採択された。この決定はニューヨーク市の決定後に行われたが、計画はまだ実行されていない。議員らは、ニューヨーク州レストラン協会の会長兼 CEO であるリック・J・サンプソン氏から、「ニューヨーク市の禁止の影響が完全に明らかになるまで、この問題に関するいかなる行動も延期する」よう求める手紙を受け取った。
サンフランシスコは2008年1月にレストランに対しトランス脂肪酸の使用をやめるよう公式に要請した。この自主的なプログラムでは、規則に従いデカールを申請したレストランに市のデカールが付与される。[72]立法者は次のステップは強制的な禁止になると述べている。
シカゴではまた、油の部分的な禁止とファーストフード店への掲示義務を可決した。[73] [74]
トランス脂肪酸禁止はマサチューセッツ州、メリーランド州、バーモント州の州議会でも導入された。[75] [76] [77]
2008年3月、ボストン公衆衛生委員会の保健委員会は、ニューヨーク市の規制に似た、1食あたり0.5グラムを超える人工トランス脂肪酸を含む食品の販売を禁止する食品サービス施設の規制を可決した。ただし、明確にラベルが貼られた包装食品や慈善目的のベークセールなどには例外がある。[78]
2008年7月、カリフォルニア州は2010年1月1日よりレストランでのトランス脂肪酸の使用を禁止した最初の州となり、アーノルド・シュワルツェネッガー知事が法案に署名して法律となった。[79]カリフォルニア州のレストランは、ドーナツを揚げる場合を除き、スプレッドや揚げ物に人工トランス脂肪酸を含む油、ショートニング、マーガリンを使用することが禁止されている。[79] [80] [81] 2011年1月1日現在、ドーナツやその他の焼き菓子には人工トランス脂肪酸を含めることが禁止されている。[79] [80] [81]包装食品はこの禁止の対象外であり、トランス脂肪酸を合法的に含むことができる。[82]
2015～2018年連邦段階的廃止
2009年、94歳だったイリノイ大学教授フレッド・クメロウ氏は、トランス脂肪酸の研究者で、連邦政府によるこの物質の禁止を何十年も訴えてきたが、米国食品医薬品局（FDA）に、米国の食品供給から人工トランス脂肪酸を排除するよう求める請願書を提出した。[83] FDAは4年間彼の請願に対して行動を起こさず、2013年にクメロウ氏はFDAと米国保健福祉省を相手取り訴訟を起こし、FDAが彼の請願に応じ、「完全な行政調査で安全性の新たな証拠が見つからない限り、部分水素添加油を禁止する」よう求めた。[83]クメロウ氏の請願書には、「人工トランス脂肪酸は有毒で有害な物質であり、FDAはその危険性を認識している」と書かれていた。[84]
訴訟が提起されてから3か月後の[83] 2015年6月16日、FDAは米国の食品供給から人工トランス脂肪酸を排除する措置を講じ、製造業者に3年間の期限を与えた。[85] FDAは、トランス脂肪酸は一般的に安全であると認識されておらず、「製造業者が特定の用途が安全であるという説得力のある科学的証拠を提示できない限り、2018年6月18日以降は食品に添加できない」と明確に裁定した。[86] [87] [88]クメロウは「科学が勝利した」と述べた。[89]
この禁止により、年間約9万人の早死が防げると考えられている。[86] FDAは、この禁止により食品業界が製品の配合を変更し、トランス脂肪酸を新しい原料に置き換えるため、20年間で62億ドルの損失になると見積もっている。その恩恵は、主に医療費の削減により、20年間で1400億ドルと見積もられている。食品会社は、油の使用が安全であることを証明するデータを提出すれば、FDAに部分水素添加油の特定の用途の承認を請願することができる。[90]
メーカーの回答
パーム油は、アブラヤシの実から抽出される天然油で、室温（15～25℃）では半固体です。パンや加工食品の用途では、部分水素添加脂肪の代替品として使用できる可能性がありますが、部分水素添加脂肪をパーム油に置き換えることで健康上の利点が得られるかどうかについては意見が分かれています。国立衛生研究所と米国農務省農業研究局が支援した2006年の研究では、パーム油は食品業界で部分水素添加脂肪（トランス脂肪）の安全な代替品ではないという結論が出ています。パーム油は、トランス脂肪と同様に、LDLとアポリポタンパク質Bの血中濃度に悪影響を及ぼすためです。[91] [92]
クリスコ（オリジナルの部分水素添加植物性ショートニング）のアメリカの製造業者であるJMスマッカー社は、2004年に固形飽和パーム油に大豆油とひまわり油を加えた新しい配合を発売した。このブレンドは、以前の部分水素添加クリスコとほぼ同等のショートニングを生み出し、大さじ1杯あたりトランス脂肪酸ゼロと表示された（オリジナルのクリスコは大さじ1杯あたり1.5グラムだった）。[93] 2007年1月24日現在、スマッカー社は、米国のすべてのクリスコショートニング製品が、飽和脂肪酸含有量をバター未満に抑えながら、1食あたりトランス脂肪酸1グラム未満に配合されるように改良されたと主張している。[94] 2004年に導入された、別売りのトランス脂肪酸フリーバージョンは廃止された。[要出典]
2004年5月22日、ジョセフ・クロスフィールド・アンド・サンズ（ヴィルヘルム・ノーマンの水素化硬化油の元生産者）の企業後継企業であるユニリーバは、主力ブランドであるベセルを含むカナダのすべてのマーガリン製品からトランス脂肪酸を排除したことを発表しました。[95]
参照
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