テヘラン会議

テヘラン会議 「ユーレカ」
左から： ソ連の指導者ヨシフ・スターリン、アメリカ大統領フランクリン・D・ルーズベルト、イギリス首相ウィンストン・チャーチル
開催国	連合軍占領下のイラン
日付	1943年11月28日～12月1日
会場	ソビエト連邦大使館
都市	テヘラン、イラン
参加者	ソビエト連邦アメリカ合衆国イギリス
先行する	ヤルタ会談
要点
1944年6月1日までにナチスドイツに対する第二戦線 を開くことで合意

テヘラン会談（コードネーム：ユーレカ^[1]）は、1943年11月28日から12月1日にかけてヨシフ・スターリン、フランクリン・D・ルーズベルト、ウィンストン・チャーチルの間で開催された、第二次世界大戦の連合国戦略会議である。これは「ビッグスリー」（ソ連、米国、英国）が参加した第二次世界大戦の連合国会議の最初のものであり、英ソ連によるイラン侵攻のわずか1年後にテヘランのソ連大使館で開催された。この会議は、1943年11月22日から26日にかけてエジプトで米国、英国、中国の間で議論されたカイロ会談の直後に開催された。 ビッグスリーは、1945年2月4日から11日までクリミアでヤルタ会談

3人の指導者はそれぞれ異なる目的を持ってテヘランに到着したが、会談の主な成果は、イギリスとアメリカがナチスドイツに対して第二戦線を開き、それによってドイツにソ連との東部戦線から軍事資産を撤退させるという約束だった。この決定に加えて、テヘラン会談では、トルコとイラン（前者は紛争への参加を迫られており、後者は連合国占領下にあった）とトルコおよびイランと3大国との関係、ユーゴスラビアおよび日本に対する作戦、そして予想される枢軸国の敗北後の和解案についても話し合われた。別の協定では、3大国がイランの独立を承認することを誓約した。

1941年6月に独ソ戦争が勃発すると、チャーチルはソ連に援助を申し出、その旨の協定が1941年7月12日に調印された。^[2]しかし、チャーチルはソ連との同盟を発表するラジオ放送で、同盟によって共産主義に対する彼の立場が変わることはないとリスナーに思い出させた。^[3]

代表団はロンドンとモスクワの間を往復してその支援の実施を調整し、1941年12月に米国が参戦すると、代表団はワシントンでも会合を開いた。英国と米国の作戦とソ連への支援を調整するために、連合参謀本部委員会が設立された。世界戦争の結果、統一された連合国戦略の欠如、ヨーロッパとアジア間の資源配分の複雑さはまだ解決されておらず、すぐに西側連合国とソ連の間に相互不信が生じ始めた。^[2]東部戦線でのソ連赤軍に対するドイツの圧力を軽減するために第二戦線を開く問題、相互支援の問題があった（英国とソ連の両国は米国に信用と物資の支援を求めていたため、連合国が勝利した場合に米国は大英帝国を支える意欲がなく、米国と英国の間には緊張があった）。 ^[2]また、アメリカもイギリスも東ヨーロッパでスターリンに自由な裁量を与えるつもりはなく、戦後ドイツをどう扱うかについての共通政策はなかった。チャーチル、ルーズベルト、スターリンの間ではこれらの問題に関する連絡は電報や特使を通じて行われたが、直接交渉が緊急に必要であることは明らかだった。^[2]

スターリンはモスクワを離れることを嫌がり、飛行機で旅をする危険を冒したくなかった。 ^[4]ルーズベルトは身体に障害があり、旅行は困難だった。チャーチルは熱心な旅行家で、進行中の一連の戦時会談の一環として、北米で5回、アフリカで2回、すでにルーズベルトと会談しており、モスクワでもスターリンと2回会談していた。^[2]緊急に必要な会談を手配するため、ルーズベルトはスターリンにカイロへ行くよう説得した。スターリンはその申し出を断り、バグダッドかバスラで会うことも提案した。彼は最終的に1943年11月にテヘランで会うことに同意した。 ^[2] イランは中立国であったが、 1941年8月にイギリスとソ連の共同侵攻を受けた。

会議は1943年11月28日16:00に開催されることになっていた。スターリンはそのかなり前に到着しており、その後に会場に隣接する宿泊所から車椅子で運ばれてきたルーズベルトが続いた。会議に出席するために11,000キロ（7,000マイル）を旅し、すでに健康状態が悪化していたルーズベルトをスターリンが迎えた。彼らが会うのはこれが初めてだった。チャーチルは近くの宿泊所から参謀たちと歩いて30分後に到着した。^[5]ルーズベルトの通訳チャールズ・ボーレンによると、ルーズベルトにはチャーチルへのルーズベルトの個人特使を務めたハリー・ホプキンスとソ連駐米大使のW・アヴェレル・ハリマンが同行していた。スターリンにはソ連外相のヴャチェスラフ・モロトフと軍指導者のクリメント・ヴォロシーロフが同行していた。チャーチルは、外務大臣アンソニー・イーデン、 CGSアランブルック、軍事主任補佐官ヘイスティングス・イスメイ、ディル、カニンガム、ポータル、ボイル、通訳アーサー・バースを同伴した。チャーチルの娘サラ、アヴェレル・ハリマンの娘キャスリーン、ルーズベルトの娘アンナ・ベティガーの3人の西洋人女性も同席した。

スターリンは1941年以来第二戦線を主張していたため、この会談で主目的を達成できたと大いに喜び、さらにドイツが敗北したら日本との戦争に参戦することに同意した。

スターリンは、ポーランドのソ連との東部国境を、1920年にイギリス外務大臣カーゾン卿が定めた境界線に合わせるよう要求した。その結果生じたポーランドの領土喪失を補償するため、3人の指導者はドイツとポーランドの国境をオーデル川とナイセ川に移すことで合意した。しかし、この決定は1945年のポツダム会談まで正式に承認されなかった。 ^[6]

指導者たちは次に、スターリンが1941年以来圧力をかけてきた通り、西側連合国が北フランスに侵攻して新戦線を開く（オーバーロード作戦）ための条件について議論した。それまでチャーチルは、既存の航路がないため西側新戦線を開くことは物理的に不可能だったため、地中海における英米英連邦軍の共同作戦の拡大を主張していた。そのため、1943年の実行可能な目標は地中海とイタリアだった。オーバーロード作戦は米英軍によって1944年5月までに開始され、スターリンは連合国を支援してドイツ東部戦線で同時大規模攻勢（バグラチオン作戦）を行い、ドイツ軍を北フランスから逸らすことで合意した。^[7]

オーバーロード作戦を補完する追加攻勢についても議論された。これには、ノルマンディー上陸作戦の前に連合軍が南フランスに侵攻してドイツ軍を北の海岸から引き離すことや、アルプス山脈を迂回してウィーンに向かうためにアドリア海の北端を攻撃することなどが含まれていた。どちらの計画も、会議の時期にイタリアでドイツ軍と交戦していた連合軍の師団に依存するものであった。^[8]

イランとトルコについては詳細に議論された。ルーズベルト、チャーチル、スターリンはいずれも、以下の宣言にあるように、イラン政府を支援することに同意した。

三国政府は、この戦争がイランにとって特別な経済的困難を引き起こしたことを認識しており、世界規模の軍事作戦による多大な需要と、輸送手段、原材料、民間消費のための物資の世界的な不足を考慮し、イラン政府に対して可能な限りの経済援助を引き続き提供することに合意した。^[9]

さらに、ソ連はトルコが参戦した場合の支援を約束した。ルーズベルト、チャーチル、スターリンは、トルコが年内に連合国側に加わることが最も望ましいという点でも合意した。トルコができるだけ早く行動を起こすよう促すため、彼らは「トルコにかなり近いクレタ島とドデカネス諸島を占領する提案」を行うことで合意した。^[10]

チャーチルは1943年にイタリア侵攻、次いで1944年にオーヴァーロード作戦を主張したが、その理由は、1943年当時は船舶不足のためオーヴァーロード作戦は物理的に不可能であり、作戦開始まで重要な行動を取ることは考えられないからであった。^[11]チャーチルはスターリンにポーランドの西方への移動を提案し、スターリンはそれを受け入れた。この作戦によりポーランドは西側のドイツの工業地帯を手放したが、東側の湿地帯は手放した。また、ソ連の侵攻に対する領土的緩衝地帯も手に入れた。チャーチルの計画にはオーデル川とナイセ川に沿った国境線が含まれており、彼はこれがポーランドに東部国境地帯に対する正当な補償を与えるものだと考えた。^[12]

1943年11月29日の会議での三者晩餐会の前に、チャーチルはスターリンに、ジョージ6世国王からスターリングラード市民とソ連国民への贈り物として、特別に注文された儀式用の剣（シェフィールド製の「スターリングラードの剣」）を贈呈した。これはスターリンのスターリングラードでの勝利を記念するものである。鞘に入った剣を受け取ると、スターリンは両手でそれを取り、鞘に口づけした。スターリンは鞘を持って剣を持ち、柄頭を下向きに傾けると、剣は鞘から滑り落ち、地面に落ちた。その後、彼はそれをクリメント・ヴォロシーロフ元帥に手渡した^[13]。

「アメリカの機械がなければ、国連は決して戦争に勝つことはできなかっただろう。」

— ヨシフ・スターリン、テヘラン会談の夕食会にて。^{[14] [15]}

スターリンは、ドイツが新たな戦争を計画できないように、5万人から10万人のドイツ将校を処刑することを提案した。ルーズベルトはスターリンが本気ではないと信じ、「4万9千人でも十分かもしれない」と冗談を言った。しかしチャーチルは激怒し、「祖国のために戦った兵士の冷酷な処刑」を非難した。彼は、自分が書いたモスクワ文書に従って、戦争犯罪者だけが裁判にかけられるべきだと述べた。彼は部屋から飛び出したが、スターリンに呼び戻され、冗談だと言われてしまった。チャーチルはスターリンが態度を軟化させたことを喜んだが、スターリンは様子見をしているのだと思った。^[16]

1943 年 12 月 1 日、三人の指導者は再び集まり、一連の宣言を発表しました。彼らはまた、会議で以下の軍事的結論について交渉しました。

イランは、3大国共通の敵であるドイツと戦争することになった。スターリン、チャーチル、ルーズベルトは、戦争中のイランの特別な財政的必要性と、戦後に援助が必要になる可能性について言及した。3大国は、イランへの援助を継続することを宣言した。イラン政府と3大国は、イランの独立、主権、統一性を維持するため、あらゆる意見の相違を伴いながらも合意に達した。米国、ソ連、英国は、戦争が終わればイランが他の同盟国に従って平和を確立することを期待しており、これは宣言が行われた際に合意されていた。

1. ユーゴスラビアのパルチザンは物資、装備、コマンド作戦によって支援されるだろう。
2. 首脳らは、トルコが年末までに連合国側として戦争に参加することが望ましいと述べた。
3. 首脳らは、もしトルコがドイツと戦争状態になり、その結果ブルガリアがトルコに宣戦布告するかトルコを攻撃した場合、ソ連は直ちにブルガリアと戦争状態になるだろうというスターリンの発言に注目した。会議は、トルコを戦争に参加させるための今後の交渉でこの点が言及される可能性があると指摘した。
4. フランス海峡横断侵攻（オーバーロード作戦）は、1944年5月に南フランスに対する作戦（ドラグーン作戦）と併せて開始される。後者の作戦は、上陸用舟艇の可用性が許す限りの最大限の戦力で遂行される。会議はさらに、ソ連軍がドイツ軍の東部戦線から西部戦線への移動を阻止する目的で、ほぼ同時期に攻勢（バグラチオン作戦）を開始するというスターリンの発言に留意した。オーバーロード作戦は6月1日に予定されていたが、月と潮の満ち引き​​により6月5日に延期された。^[17]
5. 首脳らは、ヨーロッパで迫りくる作戦に関して、三国の軍事参謀が互いに緊密に連絡を取り合うことに同意した。特に、作戦に関して敵を誤導するための隠蔽計画は、関係参謀によって考案されることになっていた。

スターリンとチャーチルはポーランドの将来の国境について協議し、東の国境についてはいわゆるカーゾン・ラインの変形を述べ、残りの地域はソ連が併合することを支持し、代わりに北と西のドイツ領をポーランドに併合することを提案した。ルーズベルトは、ポーランドに関するいかなる協議からも免除を求め、これは米国のポーランド人有権者への影響と来たる1944年の選挙の問題であると述べた。この決定は1945年のヤルタ会談とポツダム会談まで正式に批准されなかった。会談の直前にソ連は、英国と米国が依然として承認していたポーランド亡命政府の承認を一方的に撤回し、交渉は両国の関与なしに秘密裏に行われた。

交渉中、ルーズベルトは、リトアニア、ラトビア、エストニアの各共和国は、国民が「投票」して初めてソ連の一部とみなされるべきだと主張した。ルーズベルトは正式な「合意」を確保したが、スターリンは選挙に対するいかなる国際的統制にも同意せず、すべての問題は「ソ連憲法に従って」解決されなければならないと述べた。結局、ソ連の占領後、これらの地域はソ連の計画に従って支配された。たとえば、米国は原則として公式に承認しなかった。

ユーゴスラビアのパルチザンは連合国から全面的な支援を受け、ユーゴスラビアのチェトニクに対する連合国からの支援は停止された。(彼らは占領軍のイタリア軍やドイツ軍と戦うのではなく、協力していると信じられていた。ユーゴスラビアと連合国を参照)。

1944年と1945年にドイツがバルカン半島から徐々に撤退するにつれ、ヨシップ・ブロズ・チトー率いる共産主義パルチザンがユーゴスラビアで権力を握った。 ^[18]

トルコ大統領 イシュメト・イノニュは1943年11月のカイロ会談でルーズベルトとチャーチルと協議し、トルコが完全武装したら参戦すると約束した。1944年8月までにトルコはドイツとの関係を断絶した。1945年2月、トルコはドイツと日本に宣戦布告したが、これはトルコが将来国連に加盟することを可能にする象徴的な動きだったのかもしれない。^{[19] [20]}

ルーズベルトとスターリンは会談の大半をチャーチルにフランス侵攻を約束させるために費やし、11月30日の昼食会でルーズベルトが1944年5月に侵攻を開始すると発表したことでようやく成功した。^[21]これは、自軍への圧力をいくらか軽減するために西側に新たな戦線を開くよう同盟国に圧力をかけていたスターリンを喜ばせた。この決定は、この会談で最も重要なものだったかもしれない。ソ連軍の救援という望んだ効果が達成され、ソ連軍の集結とドイツへの進撃につながり、ヒトラーにはその流れを止めることができなかったからである。

テヘラン会談は、国連の設立をめぐる最初の対話の1つでもあった。ルーズベルトは、すべての国民国家から成り、共通の問題を解決し、国際的な侵略者を抑制する国際機関というアイデアを初めてスターリンに紹介した。ドイツが2世代にわたって世界を混乱に陥れたことで、3人の世界の指導者は、同様の事態を防ぐために何らかの対策を講じる必要があることに同意した。^[21]

参加者の間では、ドイツの戦後分割が必要だという共通の見解があったが、戦争遂行能力を無力化するために必要な師団数については意見が分かれていた。^[21]提案された数は大きく異なり、実現することはなかったが、冷戦が終わるまで、列強は事実上、現代ドイツを2つの部分に分割することになる。ある晩餐会で、チャーチルはスターリンに戦後の領土的野心について質問した。スターリンは「現時点でソ連のいかなる願望についても話す必要はないが、時が来れば話すだろう」と答えた。^[22]

11月29日、ルーズベルトはスターリンに、日本とシベリアの港湾に関するデータと情報、および1,000機の重爆撃機を収容できる沿海地方の航空基地について5つの質問をした。2月2日、スターリンはアメリカ大使に、ソ連が日本に宣戦布告した後、アメリカはシベリアから1,000機の爆撃機を運用できると語った（ウラジオストクはロシア極東にあり、シベリアではない）。^[23]

ソ連の報告によると、ドイツのエージェントはテヘラン会談でビッグスリーの首脳を殺害する計画を立てていたが、計画段階で中止した。ソ連の防諜部隊であるNKVDは、ルーズベルトがテヘランに到着する数日前に、ルーズベルトの警護責任者であるマイク・ライリーに最初に暗殺計画の疑いを通知した。ライリーは数日前にテヘランに行き、治安上の懸念を評価し、カイロからテヘランへの潜在的なルートを探っていた。ライリーがカイロに戻る直前に、NKVDは前日に数十人のドイツ人がパラシュートでテヘランに降下したことを彼に知らせた。NKVDは、ドイツのエージェントがテヘラン会談でビッグスリーの首脳を殺害する計画を立てていると疑った。^[24]

会談の宿泊施設が当初議論されたとき、スターリンとチャーチルの両者はルーズベルトに会談の間一緒にいるよう招待していた。しかし、ルーズベルトはどちらかの同盟国を選んでいるという印象を与えたくなく、独立を保つためにはアメリカ公使館に滞在することが重要だと判断した。 ^[25]ルーズベルトは1943年11月27日にテヘランに到着し、アメリカ公使館に落ち着いた。真夜中近く、スターリンの最高顧問であるヴャチェスラフ・モロトフは、アーチボルド・クラーク＝カー（ソ連駐在英国大使）とアヴェレル・ハリマン（ソ連駐在米国大使）をソ連大使館に呼び出し、ルーズベルト、チャーチル、スターリンに対する暗殺計画があると警告した。モロトフは暗殺者数名が逮捕されたと報告したが、さらに暗殺者が逃走中であると報告し、ルーズベルト大統領の安全を懸念していると表明した。モロトフはルーズベルトを安全な英国大使館かソ連大使館に移すべきだと助言した。^[24]

アメリカ人は、スターリンが暗殺計画をでっち上げてルーズベルトをソ連大使館に移す口実にしたのではないかと疑った。ルーズベルトのシークレットサービスのチーフ、マイク・ライリーは、安全のためにソ連かイギリスの大使館に移動するようルーズベルトに助言した。彼らの決定に影響を与えた根本的な要因の1つは、チャーチルとスターリンがアメリカ公使館での会談のために移動しなければならない距離であった。ハリマンは、スターリンかチャーチルが市内を横断してルーズベルトを訪問する途中で暗殺された場合、アメリカ人が責任を問われることになると大統領に思い起こさせた。^[24]その日の早い時間に、モロトフはルーズベルトにとって移動が困難だったため、すべての会談をアメリカ公使館で開催することに同意していた。その夜遅くにモロトフが暗殺計画を発表したタイミングは、彼の動機がスターリンをソ連大使館の警備された壁の中に安全に留めておくことだったのではないかという疑惑を引き起こした。^[24]ハリマンは暗殺計画の存在を疑っていたが、チャーチルとスターリンを危険にさらすという印象を避けるために大統領に移転を促した。ルーズベルトは暗殺の確かな脅威があるとは信じていなかったが、スターリンとチャーチルに近づくために移転に同意した。^[24]ソ連大使館に住むことで、ルーズベルトはスターリンとより直接的に接触し、信頼を築くこともできた。スターリンは、ルーズベルトが大使館にいることを好んだ。なぜなら、大使館の外に出る必要がなくなり、ルーズベルトをより簡単にスパイできるからだ。ソ連大使館は数千人の秘密警察によって警備されており、英国大使館の隣に位置していたため、ビッグスリーは安全に会うことができた。^[25]

テヘラン会談の終了後、ハリマンはモロトフに、テヘランで実際に暗殺の脅威があったかどうか尋ねた。モロトフは、テヘランにドイツのエージェントがいることは知っているが、具体的な暗殺計画については知らないと答えた。モロトフの返答は、暗殺計画の主張を軽視し、代わりにスターリンはルーズベルト大統領はソ連大使館にいる方が安全だと考えていたと強調した。^[24] アメリカとイギリスの諜報機関の報告書は、この計画の存在を概ね否定し、作戦のリーダーとされるオットー・スコルツェニーは後に、ヒトラーは計画が始まる前からこのアイデアは実行不可能だと却下していたと主張した。この話題は、今でも一部のロシアの歴史家たちのテーマとなっている。^[26]

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• イラン外務省（Hrsg.）：テヘラン会議-イランに関する三国宣言。テヘラン、1943年12月。再版epubli、ベルリン、2021年、ISBN 978-3-7531-6779-4。 

• アーマン、ジョン（1956年）。『大戦略第5巻、1943年8月～1944年9月』ロンドン：HMSO（英国公式歴史書）。pp.173～183。
• レイトン、リチャード・M (2000) [1960]。「第10章：カイロ・テヘラン会談における領主対地中海」。ケント・ロバーツ・グリーンフィールド編著。指揮決定。米国陸軍軍事史センター。CMH Pub 70-7。2007年12月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年6月18日閲覧。
• イラン外務省編 (2021) [1943]。テヘラン会議：イランに関する三国宣言 1943年12月。epubli.de、ベルリン。CMH Pub 70-7。

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テヘラン会議

• ブリタニカ百科事典、テヘラン会議
• 米国国務省