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カナダ国王枢密院（フランス語: Conseil privé du Roi pour le Canada）[ n 1 ] 、時にはカナダ国王枢密院または単に枢密院（PC）[ 3 ]とも呼ばれるこの組織は、カナダの君主の国家および憲法問題に関する個人顧問のグループ全体である。実際には、責任政府の原則により、君主またはその副王である総督は、ほぼ常に内閣（通常は選出された国会議員で構成される枢密院内の委員会）が提示した助言のみに従う必要がある。枢密院に召集される者は、首相の助言に基づいて総督によって終身任命される。このグループは主に元閣僚で構成され、その他は名誉的なジェスチャーとして就任している。枢密顧問官には、敬称と名前の後の文字、およびさまざまな序列を示す記号の使用が認められている。 [ 4 ]
正式には国王陛下の政府と呼ばれるカナダ政府[ 5 ] [ 6 ]は、カナダ憲法では枢密院の助言に基づいて行動する主権者として定義されています[ 7 ] [ 8 ]。総督評議会[ 9 ]は、カナダ総督を国王の代理人として指しています。このグループは「カナダ政府を支援し助言する評議会であり、カナダ女王枢密院と呼ばれる」[ 10 ]と説明されているが、慣例として、枢密院令による王権の行使方法について君主と総督に助言を与える任務は、主に議会下院から選出され、下院に責任を負う他の閣僚で構成される枢密院の委員会である内閣にある[ 8 ]。この組織は枢密院とは別個のものであるが、枢密院と密接に結びついており、カナダ国王枢密院の議長は慣例としてそのメンバーの一人を務め、閣僚は枢密院書記官が率いる枢密院事務局から職務遂行の支援を受ける。
内閣は国王枢密院の日常的な職務を具体的に担当するが、王位継承者の死後の新カナダ国王の即位宣言や王室の結婚の承認など、より国家的に重要な事柄については、首相、カナダ最高裁判所長官、その他の上級政治家など、枢密院のより上級の役人が対応します。理論上はすべての枢密顧問官がこうした会議に招待されますが、実際には、会議の構成は当時の首相によって決定されます。枢密院の会議の定足数は4です。 [ 11 ]
1867年憲法法では、国王枢密院への終身任命は総督によって行われると規定されているが[ 10 ]、慣例として現職首相の助言に基づいて行われることになっている。枢密院の役割は国王への助言機関を提供することであるため、枢密院議員は主に現職および元国王大臣である。加えて、カナダ最高裁判所長官および元総督も任命される。時折、国王忠誠野党の党首および他の野党の党首が、名誉として、または情報安全保障法に基づく機密情報の配布を円滑にするために枢密院に任命される。同様に、安全保障情報審査委員会の委員は、既に枢密院議員でない限り、法律により枢密院議員に任命されることが義務付けられている。現在までに、ポール・マーティン首相のみが、議会秘書官を枢密院に任命するよう助言したことがある。
国王枢密院への任命者は、必要な宣誓を唱えなければならない。[ 12 ]
私、[氏名]は、カナダ枢密院の一員として、チャールズ3世国王陛下の忠実な僕であることを厳粛かつ誠実に誓います（宣言します）。枢密院において審議、討議、決定されるすべての事柄において、私は誠実に、正直に、そして真摯に私の考えと意見を表明します。この立場において私に委ねられ、明らかにされたすべての事柄、または枢密院において秘密裏に審議されるすべての事柄を秘密に保持します。概して、私はすべての事柄において、忠実な僕として国王陛下に尽くすべきことを尽くします。
州首相が枢密院に任命されることは一般的ではないが、1967年の連邦結成100周年や1982年のカナダ憲法本国移管などの特別な機会にメンバーに任命されたことがある。1992年のカナダ・デー（カナダ連邦結成125周年も記念する日）には、ラモン・フナティシン総督が、オンタリオ州元首相のデイビッド・ピーターソン、引退したホッケー選手のモーリス・リシャール、実業家のコンラッド・ブラック（後にスティーブン・ハーパー首相の助言により総督によって枢密院から追放された[ 13 ]）を含む18人の著名なカナダ人を枢密院に任命した。枢密院への任命を純粋に名誉として用いることは、2006年2月6日にハーパーが総督に元国会議員のジョン・レイノルズを新内閣とともに任命するよう助言するまで再び行われなかった。ハーパーは2007年10月15日、ミシェル・ジャン総督に対し、ジム・アボットを任命するよう助言した。
君主の家族のメンバーが枢密院に任命されている。ウェールズ公（エドワード、後のエドワード8世）は、父であるジョージ5世の治世中の1927年8月2日に任命された。エディンバラ公フィリップは、妻であるエリザベス2世の治世中の1957年10月14日に任命された。ウェールズ公（チャールズ、現在のチャールズ3世）は、母であるエリザベス2世の治世中の2014年5月18日に任命された。カミラ王妃は、夫であるチャールズ3世の治世中の2025年5月26日に任命された。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
時折、カナダ人以外の人物が枢密院議員に任命されることがある。枢密院で宣誓を行った最初のカナダ人以外の人物は、オーストラリア首相のビリー・ヒューズで、ロバート・ボーデンの要請により、訪問中の政府首脳を称えるため、またヒューズが戦時政策に関する閣議に出席できるようにするために、1916年2月18日に任命された。[ 17 ]同様に、イギリス首相のウィンストン・チャーチルも、1941年12月29日にカナダを訪問した際に任命された。[ 18 ]
枢密顧問官は、閣下（フランス語: L'honorable ）の敬称、または首相、最高裁判所長官、その他特定の著名人に対しては、閣下（フランス語: Le très honorable）[ n 3 ]の敬称と、PC（フランス語: CP ）の称号を名乗る 権利がある。1967年以前は、閣下という敬称は、ロンドンの帝国枢密院に任命された者のみがカナダで使用しており、そのような者は通常、首相、最高裁判所長官、カナダ内閣の特定の上級メンバー、その他の著名なカナダ人であった。これらの任命はレスター・ピアソンの時代に終了したが、伝統的な敬称は首相と最高裁判所長官のみに限定して使用され続けた。 1992年、数名の著名な枢密顧問官（そのほとんどは政界を引退して久しい）が総督からその称号を与えられ、2002年にはジャン・クレティエンが、長年枢密顧問官を務めてきたハーブ・グレイが議会を引退する際に「閣下」の称号を与えられるよう推薦した。[ 19 ]
ユージン・フォーシーによれば、枢密院会議（主に総督が議長を務める内閣全体または首相と上級大臣の会議）は、1867年のカナダ連邦成立後の最初の15年間は頻繁に開催されていた。 [ 20 ] 総督が議長を務めた枢密院会議の一例として、1873年8月15日にダファリン伯爵総督が太平洋スキャンダルの際に「議会の休会に同意する条件」を概説した会議がある。[ 21 ]ジョン・キャンベル、ローン侯爵が総督を務めていたとき、儀式的な場合を除いて、総督が枢密院会議の議長を務める慣習を廃止した。[ 22 ]
ウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング首相は、 1772年王室婚姻法に基づき、エリザベス王女（後のエリザベス2世女王）とフィリップ・マウントバッテンの結婚を承認するため、1947年に枢密院を招集した。 [ 23 ]王女の父であるジョージ6世は、同じ目的で英国枢密院が開かれた際に、マッケンジー・キング首相を招待した。しかし、首相はこれを辞退し、カナダの王室と英国の王室の分離を示すために、カナダ枢密院の会合を開いた。[ 24 ]
枢密院は、君主の臨席のもとで 2 回会合を開いた。 1 回目は、 1957 年の感謝祭の月曜日 の午前10 時に、オタワにある君主の邸宅、リドー ホールで行われた。そこで、エリザベス 2 世女王は、当時エディンバラ公フィリップ王子として称号を与えられ、その会合で枢密院に任命されたばかりの配偶者を含む 22 人の枢密顧問官の会合を主宰した。女王はまた、枢密院令を承認した。[ 25 ] [ 26 ] 2 年後、枢密院は再び女王の前で会合を開き、今度はノバスコシア州ハリファックスで、ジョルジュ ヴァニエの総督への任命を承認した。 [ 3 ] [ 27 ]当初、君主と枢密院の会合は憲法上正当ではないという憶測があった。しかし、当時の首相ジョン・ディーフェンベーカーは、この考えに法的不当性はないと判断し、エリザベス女王のカナダ女王としての地位がイギリス女王としての地位とは別であることを物理的に示すことを望んだ。[ 25 ] [ 26 ]
1981年に枢密院の正式な会合が開かれ、ウェールズ公チャールズ王子（現在のチャールズ3世）とダイアナ・スペンサー夫人の結婚に正式な同意が与えられた。[ 24 ]当時の新聞記事によると、3月27日にリドー・ホールで開かれた会議には、議長を務めたボラ・ラスキン最高裁判所長官、ピエール・トルドー首相、数人の閣僚、新民主党のスタンリー・ノウルズ、進歩保守党のアルビン・ハミルトンを含む12人が出席した。[ 11 ]出席者全員に王子の婚約が伝えられ、うなずいて賛成し、その後、王室夫妻にシャンパンで乾杯した。枢密院事務局の職員であるデイビッド・ブラウンはグローブ・アンド・メール紙に対し、枢密院がウェールズ公の婚約を拒否した場合、彼の子供たちは誰もカナダ王位の正当な後継者とはみなされず、 1931年のウェストミンスター法の前文に定められた慣習的な「条約」に反して、各英連邦王国の王位との統一的なつながりが断たれる可能性があったと語った。[ 11 ]しかし、ウェールズ公とカミラ・パーカー・ボウルズの婚約発表後、司法省は、この結婚によって王位継承に影響を与える子孫が生まれることはないため、枢密院が会合を開いて結婚を承認する必要はないとの結論を発表した。[ 28 ]
エリザベス2世女王は、 1992年のカナダ・デーに、ルビー・ジュビリーを記念して、枢密院の新メンバーの宣誓式を主宰した。[ 29 ]
枢密院の直近の公式会合は、2022年9月10日にチャールズ3世の即位宣言のために開催された。[ 30 ] [ 31 ]
