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ワクチンパスポートまたはワクチン接種証明は、ワクチン接種によるCOVID-19パンデミックの制御に向けた取り組みの一環として、国や管轄区域で資格情報[1]として採用されている免疫パスポートです。ワクチンパスポートは通常、政府または保健当局によって発行され、通常はデジタルまたは印刷された記録で構成されています。一部の資格情報には、モバイルアプリ経由でプロビジョニングすることもできるスキャン可能なQRコードが含まれます。認証の根拠として COVID-19ワクチンカードを使用する場合と使用しない場合があります。
ワクチンパスポートの使用は、ワクチン接種を受けた人はSARS-CoV-2を他人に感染させる可能性が低く、感染したとしても重篤な結果（入院または死亡）を経験する可能性が低いため、集まることが比較的安全であるという一般的な推定に基づいています。ワクチンパスポートは通常、個々の企業が施行するポリシー、または強制力のある公衆衛生命令と連携して、入場またはサービスの条件として顧客にCOVID-19のワクチン接種証明の提示を求めます。
政府によるワクチンパスポートの使用義務は、通常、裁量による公共スペースやイベント（屋内レストラン、バー、コンサートやスポーツなどの大規模な対面イベントなど）に適用され、小売店や医療などの生活に不可欠な事業には適用されません。フランス、イタリア、[2] アイルランド、[3]カナダ[4]では、さまざまなレベルの政府がワクチンパスポートの導入計画を発表した後、ワクチン接種が増加しました。一部の管轄区域では、将来のロックダウンや制限を防ぐことが意図されています。[ 5 ]
ワクチンパスポートは議論を呼んでおり、科学的、倫理的、法的懸念を引き起こしている。[6] [7]批評家はまた、ワクチンパスポートは強制 によって市民の自由を侵害していると主張している。[8]米国では、連邦レベルでワクチンパスポートは存在せず、一部の州では、差別やプライバシーの懸念を理由に、特定の公共部門および民間部門の状況においてワクチンパスポートを予防的に禁止している。[9] イングランドは、差別や経済的損害が発生することを懸念して当初ワクチンパスポートの義務化に反対したが、後にオミクロン変異株の脅威により、英国の他の国々に加わりワクチンパスポートを義務化した。
歴史と背景
フィンランド[10]やドイツ[11]を含む多くの政府は、この概念に早くから関心を示していた。ワクチンパスポートは、全住民（特に旅行・観光業界）に適用される大規模なロックダウンからの経済回復を早め、健康と安全を懸念する顧客の信頼を高め、人口が潜在的に「集団免疫」に到達できるようにワクチン接種を奨励する可能性のある方法と見なされていた。[12] [13]
2020年5月、チリはCOVID-19から回復した患者に「解放証明書」の発行を開始したが、「その文書はまだ免疫を証明するものではない」。[14]フィンランド、 [10]ドイツ、[11]イギリス、[15]アメリカ[16]を含む多くの政府がこのコンセプトに関心を示した。
王立協会は2021年2月19日に報告書を発表した[17]。その中で、報告書の主執筆者であり、オックスフォード大学レヴァーホルム人口科学センター所長のメリンダ・ミルズ教授は、「ワクチンパスポートが何に使用できるかを理解することは根本的な問題です。文字通り、海外旅行を可能にするパスポートなのでしょうか、それとも国内で使用して所有者にさらなる自由を与えることができるのでしょうか。意図された使用方法は、十分に検討する必要があり、意図せずに差別や既存の不平等を悪化させる可能性のある、広範囲にわたる法的および倫理的問題に重大な影響を及ぼすでしょう」と述べています。報告書では、国際基準に必要な12の必須基準を挙げています。
2021年3月12日、Ecma Internationalは、英国王立協会の以前の報告書を参考にした「ワクチンパスポートの国際標準化への参加呼びかけ」[18]で、偽造を防止し、個人データを可能な限り保護する国際標準を作成する意向を発表しました。2021年8月、Ecma Internationalは、ワクチンパスポートの標準に関連するEcma-417（分散型リアルタイムアクセスシステムのアーキテクチャ）の改訂を発表しました。[19]
COVID-19パンデミックの最中に免疫パスポートを最初に提唱したのは、カンボジアの野党指導者サム・ランシー氏だった。亡命してパリに監禁されていた同氏は、2020年3月からThe GeopoliticsとThe Brussels Timesに連載し、経済再始動の一助として免疫パスポートを提案した。[20] [21] [22]この提案はフランス語でも発表された。[23]このアイデアは、持続的な獲得免疫の証拠が明らかになるにつれて、ますます重要性を増していった。[24]
野党カンボジア救国党（CNRP）の共同創設者サム・ランシー氏のようなこのアイデアの支持者は、免疫は自然に獲得したものであれワクチン接種で得たものであれ、パンデミックが世界経済に与える影響を抑えるために活用すべき資源であると主張している。[25]カンボジアでは多くの人々が観光産業に完全に依存して生活しているが、観光産業は壊滅状態にある。貧しい国々も免疫状態を記録することで、希少なワクチンの無駄を減らすことができるため、恩恵を受けることができる。ランシー氏が提案した免疫パスポートは、EUで「健康パス」という名前で事実上採用された。[26]
2021年4月4日時点では、[update]ワクチン接種を受けた無症状の人がまだ感染力を持っているかどうか、そしてワクチン未接種者を危険にさらすウイルスの静かな拡散者であるかどうかはまだ明らかではない。「ワクチン接種を受けたらもうマスクを着用する必要はないと多くの人が考えています」とスタンフォード大学の免疫学者ミハル・タル氏は述べた。「マスクを着用し続けなければならないかどうかを知ることは、彼らにとって本当に重要になるでしょう。なぜなら、彼らはまだ感染力を持っている可能性があるからです。」[27]
イスラエルは2021年1月、2回目のワクチン接種を受けたイスラエル人と感染からの回復の証明がある人はグリーンパスの対象となり、隔離要件[28]と海外からの到着時を含むCOVID-19の義務的検査が免除されると発表しました。[29] 2021年2月、イスラエルはグリーンパスと呼ばれるワクチンパスポートシステムを実装した最初の国の一つになりました。ジム、ホテル、バー、レストランなどの施設へのアクセスに必要です。[30] [31] [32] 2021年10月、イスラエルはガイドラインの更新を発表し、最新のワクチン接種（または回復の証明）が過去6か月以内であることを要求しました。この変更により、イスラエルはワクチンパスポートシステムの要件としてブースターショットを義務付けた最初の国となりました。[33]
地域別
アフリカ
モロッコ
2021年8月、モロッコは23:00から04:30までの夜間外出禁止令を制定したが、ワクチン接種を完了した人は免除された。[34]この外出禁止令は2021年11月に解除された。[35]
アジア
アゼルバイジャン
アゼルバイジャンでは2021年9月1日より、18歳以上の人が事実上すべての公共スペースに入る際にワクチン接種の証明を義務付け、10月1日の国家命令により、すべての国家規制労働者にワクチン接種を義務付けた。[36]
中国
2020年2月、中国はWeChatやAlipayを含むさまざまなプラットフォームで利用可能なデジタル「健康コード」の使用を開始した。これは、公共交通機関、ショップ、レストラン、ショッピングモールに入るための「信号」システムの色を表示するスキャン可能なQRバーコードである。2月から3月の間に400億回使用された。[37]
2021年3月には「国際旅行健康証明書」が作成された。[38] 2021年3月、[39]中国政府は、 AlipayおよびWeChatとの提携[37]を通じて、世界初[40]のCOVID-19ワクチンパスポートシステムを導入した。このシステムは、個人のワクチン接種状況とCOVID-19検査の結果を含む健康証明書を提供する。[37] [40] [39]当初、このシステムは中国製のコロナウイルスワクチンを接種した場合にのみ個人がワクチン接種を受けたことを示すため批判を招いたが、2021年4月までに、このシステムはファイザー・ビオンテック、モデルナ、ヤンセンのワクチン接種記録を受け入れ始めた。[41] 2021年3月時点で、アプリはオプションであり、その使用は中国国民に限定されていた。[37]デジタル健康パスポートは、旅行をより円滑にすることを目的としています。[42] [37]プライバシー擁護者や中国のネットユーザーは、潜在的に侵入的なデータ収集と健康モニタリング以外の目的でのデータの使用について懸念を表明している。[37] [43]
イラン
保健教育大臣によると、ワクチンデジタル海外旅行カードの発行にはパスポート番号とイラン国民IDカードのコードが必要だという。[44]
イスラエル
イスラエルは、2021年2月にグリーンパスと呼ばれるものを発行した最初の国の一つでした。[45]このパスは2021年6月1日に廃止されましたが、[45]新規感染者の急増を受けて、2021年7月29日に復活しました。[46] 2021年10月、最新の接種から6か月以上経過している場合、既存のグリーンパスはすべて無効になりました。新しいパスは、3回目（ブースター）の接種または過去6か月以内の回復が証明された場合に発行されます。 [47] [48]ウイルス検査が陰性であれば一時的なグリーンパスを取得することもできますが、ワクチン接種の対象外でない限り、個人が費用を負担する必要があります。[49] 2022年3月1日から、ほとんどのCOVID-19規制が緩和され、グリーンパスは老人ホームに入る場合にのみ必要になりました。[50]
日本
2021年7月19日、日本は新型コロナウイルスワクチン接種パスポートプログラムの申請受付を開始した。発行されるパスポートは日本語と英語で書かれた紙のもので、接種日とワクチンの種類が記載されており、無料で入手できる。[51] 2021年12月20日現在、日本のワクチンパスポート保有者に対する入国制限は76か国で緩和されている。[52]
サウジアラビア
レストラン、カフェ、ショッピングモール、ショッピングセンター、市場などの公共スペースを利用する住民は、ワクチン接種を完了していなければならない。同国では、健康診断の予約やワクチン接種状況に関する情報や、接触者追跡のためにCOVID-19への曝露をユーザーに警告する「タワカルナ」アプリを使用している。[要出典]
シンガポール
2021年8月10日以降、外食するすべての住民は、TraceTogetherまたはHealthHubアプリを使用してワクチン接種の証明を提示するか、TraceTogetherトークンを使用して、完全にワクチン接種を受けている必要があります。ワクチン接種の証明は、2021年10月13日以降、ショッピングモール、小売店、バー、ナイトクラブ、カラオケ店を除く娯楽施設、アトラクション、クルーズ、飲食店から始まり、ほぼすべての公共施設で段階的に導入されています。その後、大規模イベント、公共図書館、コミュニティビルでの一部イベントに拡大され、2022年1月からは高等教育機関、宿泊施設、小規模イベント、職場に拡大される予定です。[要出典]
韓国
2021年11月1日、韓国では「 COVID-19との共存」戦略の一環としてワクチンパスポート制度が施行され、バー、レストラン、ジム、サウナなどの高リスクエリアへのアクセスを希望するすべての住民にワクチン接種が義務付けられました。[53] [54]
台湾
2021年10月25日、台湾政府は国内のデジタルCOVID証明書システムが完成したと発表した。[55] 2021年12月には、このシステムはEUによってEUデジタルCOVID証明書と同等のものとして認められた。2022年1月20日、台湾は正式に証明書を発行し、バーやカラオケなどの入場前に証明書の提示を求める規則を施行した。[56]
ヨーロッパ
欧州連合
欧州連合は、グリーンパスとも呼ばれるEUデジタルCOVID証明書（EUDCC）を提供しています。これは、デジタル署名されたワクチン接種の証明、最近の回復の証明、または最近の陰性検査の証明であり、制限が少ないシェンゲン圏内を旅行する際に使用できます。 [引用が必要]
ブルガリア
2021年10月19日、ブルガリアの暫定保健大臣ストイチョ・カツァロフ氏はグリーン証明書（ブルガリア語：Зелен Сертификат）を導入した。2021年10月21日以降、ブルガリアの映画館、劇場、コンサートホール、博物館、ギャラリー、300平方メートル以上のスーパーマーケット、フィットネスセンター、ジム、レストラン、娯楽施設を訪れるすべての人は、ワクチン接種済み、過去72時間以内に有効な陰性検査結果がある、または最近病気にかかっていないことを証明する必要がある。[57] [58]制限は2022年3月10日に終了した。[59]
デンマーク
デンマークは2021年4月21日にコロナパスを導入した。ワクチン未接種者で最近72時間以内に陰性検査を受けた人、または12週間前までにCOVID-19に感染したことがある人はパスシステムの対象となった。ワクチン接種率が高いため、デンマークは2021年9月10日にこのシステムを廃止した。[60] [61]
フランス
フランスは2021年8月9日、18歳以上の人が不要不急の場所で使用できる健康パス（フランス語ではパス・サニテール）を発行した。 [62] [63]パスを取得するには、ワクチン接種を完了しているか、不要不急の場所で72時間以内に検査を受けるか、ウイルス感染から最近回復している必要がある。[64]パスシステムの最初の発表は、発表の翌日にさらに100万人がワクチン接種の申し込みをしたと考えられており、[63]翌週にはさらに370万人がワクチン接種の申し込みをしたとされている。[65] 2021年10月1日から、12歳以上はレストラン、映画館、スポーツイベントなどの公共の場所に入るためにパス・サニテールが必要になる。 [62] [66]
ドイツ
ドイツでは、COVIDワクチン接種または最近の回復の証明は、他の病気のワクチン接種が記録されるのと同様に、国際予防接種証明書（ドイツ語：Impfausweis）に通常記載されます。この小冊子の記載は、2021年7月1日に発効したEU指令2021/953に従って、EUデジタルCOVID証明書を取得するために使用できます。 [67]
ハンガリー
EUDCCの適用範囲外では、ハンガリーはカザフスタン[68]とインド[69]のワクチンパスポートを認めている。
アイルランド
2021年7月、アイルランドはワクチン証明書プログラム（EUデジタルCOVID証明書）を導入し、ワクチン接種を受けた人はカフェ、バー、レストランに行くことができるようになった。アイルランド共和国（北アイルランドは除く）は、世界で最も高いCOVID-19ワクチン接種率を誇っており、2021年10月22日にワクチンパスポートプログラムを廃止する予定だったが、COVID-19の症例数と入院患者数の増加により延期された。[70] [71] 2022年1月22日、アイルランド共和国のワクチンパスポートプログラムは、海外旅行を除いて廃止された。[72]
イタリア
2021年8月、イタリア政府は、グリーンパスとしても知られるEUデジタルCOVID証明書の要件を、スポーツイベントや音楽フェスティバルへの参加だけでなく、バー、レストラン、ジムなどの屋内施設や長距離公共交通機関へのアクセスにも拡大した。[73] 2021年10月15日、イタリアは、公務員と民間労働者全員に政府発行の健康パスの所持を義務付けた世界初の国となった。[74] [75]
スウェーデン
2021年12月1日、スウェーデン政府は100人以上が参加する屋内イベントにワクチンパスポートを導入した。ワクチン証明書を使用しない100人以上の参加者がいる屋内イベントは、病気の拡散を防ぐために特定のガイドラインに従う必要がある。[76] [77]
ウクライナ
ウクライナでは、少なくとも1回のワクチン接種を受けた国民は、通常は閉鎖または厳しく制限される特定の高リスク屋内施設への参加が許可されている。[78] [79]
イギリス
ワクチン接種証明プログラムはイギリスのホーム・ネイションズに存在し、イングランドとウェールズでは「NHS COVID Pass」、スコットランドでは「 NHS Scotland Covid Status」[80]、北アイルランドでは「COVIDCert NI」と呼ばれている。[81] [82] 2021年12月までに、4か国すべてが特定の状況下でのワクチン接種証明または最近の陰性検査の提示を義務付けた。正確なルールは国によって異なるが、主に映画館、ナイトクラブ、大規模な組織的イベント（コンサートやスポーツイベントを含むがこれらに限定されない）を開催する会場などに適用された。[82]
2021年9月、サジド・ジャヴィド保健相は、保守党議員やビジネスリーダーから差別や経済的損害の可能性をめぐる反発を受け、イングランドではワクチン接種証明の義務化は実施しないと述べた。 [83] [84] [85] [86]その後、ボリス・ジョンソン首相は、イングランドは接触者追跡、迅速検査、ワクチンブースターの展開という戦略に重点を置き、COVID-19の感染者数が再び急増した場合に備えて、ワクチン接種証明の義務化は「プランB」措置パッケージ（マスク着用義務の再導入を含む）にのみ盛り込むと述べた。[87] [88] [89]イングランドでのオミクロン変異株の蔓延は「プランB」の実施につながり、12月15日からナイトクラブや大規模イベントでのワクチン接種証明の義務化につながる。[90]これらの制限は2022年1月27日に終了した。[91]
北マケドニア
イベント、バー、レストラン、その他の飲食店に参加する住民はワクチン接種証明書を提示する必要がある。[92]
北米
カナダ
ワクチンパスポートの計画なし
部分的なワクチンパスポートプログラムが施行
ワクチンパスポートプログラム実施中
ワクチンパスポートの廃止
カナダにおけるデジタルワクチン接種証明の導入は主に州および準州レベルで行われており、連邦政府は海外旅行に適したSMARTヘルスカード文書とQRコード標準を規定している。 [93] [94] [95]
2021年11月現在、カナダの10州すべてと3つの準州のうち2つが、州規制のワクチンパスポートを実施しているか、実施する計画を発表している。[93]
連邦政府の要件と義務
2021年10月30日より、カナダ国内のほとんどの空港から出発する国内および/または国際商業飛行機に搭乗する12歳以上のすべての乗客、およびカナダ全土を横断するVIA鉄道サービスに乗車するすべての乗客は、ワクチン接種証明書の提示が義務付けられました。[96] [94] [97]
陸路（米国国境経由）での旅行者は、カナダに入国するためにワクチン接種を完了する必要があり、陸路通過の72時間前に陰性検査結果を提示する必要がある。[98] [99]エッセンシャルワーカーについては例外が設けられたが、2022年1月15日以降、エッセンシャルワーカー（主にトラック運転手）は再入国するためにワクチン接種を完了することが義務付けられた。[100] 2022年1月下旬、この変更に抗議するため、主に極右活動家や団体の支援を受けた連邦首都オタワへの車列とデモが行われた。 [101] [102] [103]
アルバータ州
アルバータ州は、2021年9月15日に緊急事態を再発令した後、2021年9月20日から2022年2月8日まで、制限免除プログラム（REP）を実施した。政府はこのプログラムをオプトインシステムと説明しており、施設はより少ない制限で営業できる。これらの施設を訪れる人は、ワクチン接種の証明または最近の陰性検査結果を提示する必要があった。施設が参加しない、または参加を禁止されている場合は、収容人数の削減や屋内での食事の提供の禁止など、すべての公衆衛生命令に従う必要があった。[104]
オミクロン変異種の影響により、REPに参加している施設でも2021年12月からは制限の対象となり、大規模会場の収容人数制限（50％）、レストランではテーブルサイズの制限、接待の禁止、営業時間の延長などが課せられるようになった。[105]
カルガリー市は2021年9月23日に市条例を可決し、参加資格のあるすべての産業にREPへの参加を義務付けた。[106]この条例は、州政府によるREPの解除により2022年2月9日に廃止された。市は（米国のいくつかの都市と同様に）市レベルでの義務の再実施を検討したが、そのような提案は市議会委員会によって却下された。[107]
マニトバ
マニトバ州は2021年7月17日にカナダで初めてパスポートシステムを導入した州となった。映画館、博物館、美術館では2021年8月7日にパスポートの提示が不要となったが[108] 、マニトバ州がパスポートシステムを拡大した2021年9月3日に復活した。同州では物理的な予防接種カードを使用していたが、生産時に供給不足に陥っていた。[109]
ケベック
ケベック州は2021年9月1日にQRコードを使用したワクチンパスポートシステムを導入した2番目の州となった。[110]
ノースウエスト準州
ノースウエスト準州は、 2021年10月22日にワクチン接種の領収書を使用したオプトインワクチンパスポートシステムを導入する予定です。[111]
その他の州
- ブリティッシュコロンビア州はQRコードを利用したワクチン接種証明システムを構築した。当初このシステムはBCワクチン接種の領収書の紙の領収書に依存していたが、徐々にデジタルシステムに移行した。QRコードは物理的に印刷することもできる。[112]
- ニューブランズウィック州では、予防接種の記録原本を用いた予防接種証明制度が義務付けられている。[113]
- ニューファンドランド・ラブラドール州はワクチンパスポートにQRコードベースのシステムを導入する計画だ。[114]
- ノバスコシア州には、政府が発行したワクチン接種証明書の原本を使用する完全ワクチン接種証明ポリシーがあります。[115]
- オンタリオ州は2021年9月22日にワクチンパスポートシステムを導入した。当初はワクチン接種の紙の領収書を使用していたが、2021年10月22日に「Verify Ontario」モバイルアプリが導入され、徐々に検証可能なQRコードに切り替え始めた。 [116] 2022年1月4日現在、ワクチン接種証明が必要な会場では、検証可能なQRコードと「Verify Ontario」モバイルアプリが付いたワクチン接種の領収書のみが受け入れられる。[117]
- プリンスエドワード島は、政府が発行したオリジナルのワクチン接種情報を使用したPEIワクチンパスプログラムを使用しています。[118]
- サスカチュワン州では、2021年10月1日から2022年2月13日まで、ワクチン接種証明書の提示が義務付けられている。 [119] [120] [121]
- ユーコン準州は2021年11月30日に、必須ではない屋内施設へのアクセスにパスポートシステムを導入する予定である。[122]
アメリカ合衆国
米国疾病予防管理センター（CDC）は、ワクチン接種の証明として受け入れられる可能性のあるCOVID-19ワクチンカードを発行しているが（ただし、偽造や模造の危険があり、検証可能なワクチン接種の証明ではない）、[129] [1]米国にはデジタルワクチンパスポートの連邦枠組みがなく、連邦当局はプライバシーと人権上の懸念を理由に、これを明確に否定している。そのため、その実施は各州および準州に委ねられている。[8]
この問題が政治化される前は、ワクチンパスポートに関する世論は二分されており、その分裂は政治的、イデオロギー的な境界線を越えたものであり、沿うものではなかった。[130]それ以来、ワクチン全般、ひいてはワクチン接種義務化をめぐる批判や陰謀論は、主に政治的右派から出てきた。例えば、ジョージア州第14選挙区選出の共和党下院議員マージョリー・テイラー・グリーンは、ワクチン接種状況の開示を求めることは、医療業界のデータプライバシー規則に違反していると主張したが、その規則は健康保険会社などの団体にのみ適用されるものであった。[131] [132] [133]
カリフォルニア州、ハワイ州、ルイジアナ州、ニューヨーク州、ノースカロライナ州、デラウェア州、バージニア州の各州政府は、各州の予防接種登録簿内の記録にリンクすることで、住民がスキャン可能なQRコードの形でCOVID-19ワクチン接種の証明を受け取ることを選択できる仕組みを導入した。 [134] [135] [136]イリノイ州にはVax Verifyのウェブサイトがあり、住民は企業に必要なCOVID-19ワクチン接種の証明をダウンロードできる。[137]ニュージャージー州では、住民はモバイルアプリDocketを通じてデジタルCOVID-19ワクチン接種記録を入手できる。フィル・マーフィー知事は、このサービスを説明する際に「ワクチンパスポート」という用語の使用を明確に避けた。[138]
各州の証明書は、他の州や外国政府との相互運用性の程度が異なります。一部の州では、発行州内でのみ使用可能なQRコードを備えたクローズドシステムを採用していますが、他の州では幅広い相互運用性を採用しており、ニューヨーク州では住民に両方のタイプの証明書を提供しています。[139]アリゾナ州、メリーランド州、ミシシッピ州、ノースダコタ州、ワシントン州、ウェストバージニア州、プエルトリコ、コロンビア特別区は、政府のワクチン接種記録と連携してPDF形式のワクチン接種証明を作成する組織MyIRと契約していますが、スキャン可能なQRコードへの移行も進めています。インディアナ州、コロラド州、ジョージア州の保健局は、PDF形式でワクチン接種証明を提供できますが、QRコードでは提供できません。[140] [141] [142] [143]
少なくとも20の州が公的機関によるワクチンパスポートの発行や要求を禁止しており、アラバマ州、フロリダ州、アイオワ州、モンタナ州、テキサス州も、ワクチン接種を受けないという個人的な選択をした人々を差別しているとして、民間団体がサービスの条件としてワクチン接種の証明を要求することを違法とした。[1] [144] [145] [146]
ロサンゼルス郡
ロサンゼルス郡は2021年10月7日に屋内のバー、レストラン、会場、ナイトクラブ向けのワクチン接種証明システムを開始した。[147]
ニューヨーク市
ニューヨーク市は2021年9月13日に、飲食、フィットネス、イベント、屋内エンターテイメント向けのExcelsior PassまたはKey to NYCワクチンパスポートシステムを開始しました。[148] [149] [150]
ニューオーリンズ
ニューオーリンズは2021年8月16日から、屋内のバー、レストラン、イベント、フィットネス、スポーツイベントへの入場にワクチン接種の証明または陰性検査の提示を求め始めた。[151]
南アメリカ
ブラジル
2020年12月、ブラジル上院は、 COVID-19に関するものだけでなく、すべてのワクチン接種のデジタル証明を示す文書を承認しました。しかし、このようなワクチン接種のデジタル証明を作成する緊急性は、COVID-19パンデミックから生まれました。[152]
チリ
2021年5月、当時の保健省次官パウラ・ダサは、ジム、レストラン、プールで「モビリティパス」（pase de movilidad）の提示を義務付けた。この書類は、COVID-19ワクチンを2回接種した人に交付されたが、後に3回接種に拡大され、さらに同年には4回接種が義務付けられ、世界で最も抜本的なワクチンパスポートの一つとなった。[153] [154]チリは、渡航にワクチンの承認を求めるなどの入国手続きを設けている世界で唯一の国である。[155]
オセアニア
ニュージーランド
ニュージーランド政府は2021年11月17日、COVID-19ワクチン接種を受けた個人向けに「My Vaccine Pass」と呼ばれるワクチン証明書を発行した。ワクチンパスは、COVID-19保護枠組みで定義されているホスピタリティ施設、コミュニティ、スポーツ、宗教に基づく集まりに入場するために必要であり、2021年11月29日に発効した。[156] [157] 11月23日、ニュージーランド政府はパスをスキャンするためのNZ Pass Verifierを立ち上げた。 [158]
2022年4月5日には、ほとんどの会場でワクチンパスは不要になる。[159]
2022年6月1日には、すべてのワクチンパスが無効になり、どの会場でも必要なくなります。[160]
議論と論争
2021年9月現在、世界保健機関（WHO）は、COVID-19ワクチンパスポートの義務化はワクチンへのアクセスがほとんどない国に対して差別的であるが、ワクチンへのアクセスが改善されれば最終的には海外旅行に考慮される可能性があると認めている。[161]
ワクチン接種への影響
いくつかの管轄区域では、様々なレベルの政府がワクチンの使用を義務付ける計画を発表した後、ワクチン接種率が増加した。[2] [4] [162] [163]
倫理的および社会的問題
ワクチンパスポートの受容性に関して生じる倫理的問題は、政策目的と意図された使用を中心に展開する。[6] [7]ワクチンパスポートの実施に対する公衆衛生上の制約は、個人が社会活動を行う自由を制限する。[164]
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ワクチン接種を受ける特権を得た人々は通常の生活に戻ることができるようになるが、低所得層ではワクチン接種率が不釣り合いに低いままであり、必須でない活動に参加する能力が妨げられることになる。[164]
発展途上国におけるワクチンの分配の不均衡により、旅行者に対するワクチンパスポートの不公平性が懸念されている。[161] 2021年4月15日、世界保健機関の緊急委員会はワクチンパスポートに反対し、「締約国は、ワクチン接種の証明を求めることで不公平が深まり、移動の自由の差が広がる可能性があることを認識することが強く推奨される」と述べた。[165]
しかし、多くの国が、旅行者の入国を許可するか、隔離を求めるかを決定する際に、旅行者のワクチン接種状況を考慮するようになるかもしれない。 2021年2月、WHOのCOVID-19担当特使であるデビッド・ナバロ博士は、旅行と観光を再開するには「何らかのワクチン証明書が重要になるだろう」と述べた。 [166]
2021年3月、WHOのデジタルヘルス・イノベーション担当ディレクターのベルナルド・マリアーノ氏は、「ワクチン接種パスポートが渡航の条件となるべきという事実は承認しない」と述べた。[167]米国のいくつかの州の議員も、COVID-19ワクチン接種パスポートを禁止する法案を検討している。[168]
ワクチンパスポートに関する倫理的な懸念は、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）によって提起されている。 [169] HRWによると、仕事や旅行にワクチンパスポートを義務付けると、検査を受けなければ職を失うリスクを負う恐れがあり、[169]免疫証明書を取得するために意図的に感染するという不当な動機を生み出し、[169]偽造または変造されたワクチンカードの闇市場を生み出すリスクがある。 [169]
ワクチンパスポートは、社会活動、市民活動、経済活動を制限することで、「既存の性別、人種、民族、国籍の不平等をさらに悪化させる可能性がある」。[170]免疫証明書は、プライバシーと人権の懸念にも直面している。[171]
デジタルプライバシー
ニュージャージー州とユタ州が使用していたアプリのセキュリティ上の脆弱性により、一時的に他のユーザーのQRコードを要求することが可能になり、そこにはエンコードされた名前、生年月日、ワクチン接種履歴の情報が含まれていた。[172] 2021年9月24日、サスカチュワン州保健局は、 9月19日から24日の間に同州で取得されたデジタルワクチン記録に、特定のユーザーの間違ったQRコードが誤って含まれていた可能性があると述べた。[173]
予防接種証明書
自然免疫
人々は生きたウイルスにさらされると、SARS-CoV-2からある程度の自然免疫を獲得し、特定の変異体を認識できる抗体を生成する一次免疫反応を発達させる可能性がある。 [174] 2021年5月の時点で、WHOは、感染後4週間以内に90％以上の人が認識可能な抗体を確立したと報告した。ほとんどの人にとって、これらの検出可能な抗体は少なくとも6〜8か月間は持続する。[175]しかし、抗体はSARS-CoV-2の新しい変異体や突然変異に対する免疫を保証するものではない。SARS-CoV-2に対する免疫の科学的根拠の不確実性は、パスポートの枠組み内での適用性に関する問題を提起している。[174] [176]
主な違いは、カルト・ジョーヌのような予防接種証明書は個人に病気の予防接種を受けるよう動機付けるのに対し、免疫パスポートは個人に病気に感染し回復するよう動機付ける点にあると主張されている。[170]
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