



インドでは貧困が依然として大きな課題となっている。同国は1日あたり32ルピー(33セント)の収入を貧困ラインとしているが、これは低すぎると批判されている。[ 1 ] [ 2 ]世界銀行によると、インドでは極度の貧困が2011年の22.5%から2019年には10.2%へと大幅に減少した。同行のワーキングペーパーによると、農村部の貧困は2011年の26.3%から2019年には11.6%に減少した。都市部では同時期に14.2%から6.3%に減少した。農村部と都市部の貧困レベルはそれぞれ14.7ポイントと7.9ポイント低下した。[ 3 ]国連開発計画総裁のアヒム・シュタイナー氏によると、インドは2005~2006年から2015~2016年までの10年間で2億7100万人を極度の貧困から脱却させた。世界経済フォーラムの2020年の調査では、「2013年のインドの貧困層に関する最新の調査によると、約2億2000万人のインド人が1日32ルピー未満(インドの農村部の貧困ライン)の支出レベルで生活していた」ことが判明した。[ 4 ]
世界銀行は1990~1991年以来、貧困を測定するための定義と基準を改訂しており、2005年から2013年までは購買力平価ベースで1日あたり0.2ドルの収入を定義として使用していた。[ 5 ]インドでは、貧困を測定するために、いくつかの半経済的および非経済的指標も提案されている。たとえば、ある人が貧困であるかどうかを判断するために、多次元貧困指数では、その人が学校に通った年数または教育に従事した年数に33%の重み、その人の経済状況に6.25%の重みを置いている。[ 6 ]
インドにおける貧困の判定に用いられる定義や基礎となる小規模なサンプル調査の違いにより、1950年代から2010年代にかけて貧困の推定値が大きく異なっている。2019年、インド政府は人口の6.7%が公式の貧困ラインを下回っていると発表した。[ 7 ] 2019年のPPP国際比較プログラムに基づくと、[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]国連ミレニアム開発目標(MDG)プログラムによれば、12億人のインド人のうち8000万人(インド人口の約6.7%に相当)が1.25ドルの貧困ラインを下回って生活しており[ 11 ]、2019年にはインド人の84%が1日6.85ドル未満で生活していた。[ 12 ]
19世紀後半から20世紀初頭にかけて、イギリス領インド帝国の下で、インドの貧困は深刻化し、1920年代にピークを迎えた。[ 13 ] [ 14 ] 19世紀から20世紀初頭にかけて、飢饉と疫病により、幾度となく何百万人もの人々が命を落とした。[ 15 ] [ 16 ] 1947年にインドが独立すると、飢饉による大量死は防がれた。[ 17 ] 1991年以降、急速な経済成長により、インドの極度の貧困は大幅に減少した。[ 18 ] [ 19 ]しかし、貧困線以上の人々は、不安定な経済生活を送っている。[ 20 ]スレシュ・テンドゥルカル委員会の報告書の方法論によれば、インドの貧困線以下の人口は、2009~2010年には3億5400万人(人口の29.6%)、2011~2012年には2億6900万人(人口の21.9%)であった。[ 21 ] 2014年にランガラジャン委員会は、貧困線以下の人口は、2009~2010年には4億5400万人(人口の38.2%)、2011~2012年には3億6300万人(人口の29.5%)であったと述べた。[ 22 ]ドイツ銀行リサーチは、中間層に属する人は約3億人いると推定している。[ 23 ]これらのこれまでの傾向が続けば、インドの世界GDPに占める割合は、2016年の7.3%から2020年までに8.5%へと大幅に増加するだろう。[ 24 ] 2012年には、約1億7000万人、つまりインドの人口の12.4%が貧困(1.90ドル(123.5ルピー)と定義)で生活しており、これは2009年のインドの人口の29.8%から改善している。[ 25 ] [ 26 ]経済学者のサンディヤ・クリシュナンとニーラジ・ハテカールは、論文の中で、6億人、つまりインドの人口の半分以上が中流階級に属していると結論付けている。[ 27 ]
アジア開発銀行は、インドの人口を12億8000万人と推定しており、2010年から2015年までの平均成長率は1.3%でした。2014年には、15歳以上の人口の9.9%が就業していました。人口の6.9%は依然として国の貧困ラインを下回って生活しており、6.3%は極度の貧困状態にあります(2018年12月)。[ 28 ]世界貧困時計は、世界銀行などの最新データに基づいて、インドのリアルタイムの貧困傾向を示しています。最近の推定によると、インドは2030年までに持続可能な開発目標を達成することで、極度の貧困をなくす道を順調に進んでいます。 [ 29 ]オックスファムによると、インドの人口の上位1%が現在、富の73%を保有している一方、同国の貧困層の半分を占める6億7000万人の国民の富はわずか1%しか増加していません。[ 30 ]
2025年現在、インドの貧困は大幅に減少している。世界銀行の報告によると、極度の貧困は2011~12年の16.2%から2022~23年には2.3%に減少した。農村部では18.4%から2.8%に、都市部では10.7%から1.1%に減少した。3億7800万人が貧困から、1億7100万人が極度の貧困から脱却した。世界銀行によると、主な理由は経済成長の機会が増えたことではなく、低所得者への食料や金銭の移転、サービスへのアクセス改善など、さまざまな政府の福祉プログラムである。[ 31 ]
貧困とは、個人の基本的なニーズを満たすのに十分な物質的所有物や収入がない状態を指します。貧困には、社会的、経済的、政治的な要素が含まれる場合があります。絶対的貧困とは、食料、衣服、住居といった基本的な個人的ニーズを満たすために必要な手段が全くない状態を指します。
貧困にはいくつかの定義があり、どの定義がインドに適しているかについては学者の間で意見が分かれている。[ 32 ] [ 33 ]インド国内では、所得に基づく貧困の定義と消費に基づく貧困統計の両方が使用されている。[ 34 ]インド国外では、世界銀行と国連機関は、購買力平価(PPP)と名目上の相対基準に基づいて、インドを含む国々の貧困を比較するために、より広範な定義を使用している。[ 35 ] [ 36 ]インドの各州は、貧困ラインを下回る人の数を判断し、地域の経済状況を反映するために、独自の貧困基準を設けている。これらの定義の違いにより、インド国内および世界の他の発展途上国と比較した場合の両方において、インドの貧困に関する複雑で矛盾した状況が生じている。[ 37 ]
世界銀行によると、インドは貧困を測定する改訂された方法論を使用して2012年に世界で最も多くの貧困者を抱えており、これはインドの膨大な人口を反映している。しかし、割合で見ると、貧困人口が多い他の国々よりもやや低いスコアとなっている。[ 38 ] 2018年7月、ウィーンに拠点を置くシンクタンクであるワールド・ポバティ・クロックは、極度の貧困状態にあるインド人はわずか5.3%、つまり7060万人であるのに対し、ナイジェリア人は44%、つまり8700万人であると報告した。2019年には、1日1.9ドル未満で生活する人口の総数でナイジェリアとコンゴがインドを上回った。[ 39 ] [ 40 ]インドは、極度の貧困に関する国連の持続可能な開発目標を期限内に達成すると予想されているが、人口の非常に大きな割合が1日3.2ドル未満で生活しており、インド経済は安全に低中所得経済のカテゴリーに分類される。
多くの国と同様に、[ 41 ]インドでは歴史的に貧困は生活必需品基準を用いて定義され、推定されていました。この方法論は改訂されました。インドの現在の公式貧困率は、いわゆるテンドゥルカル方法論から得られた計画委員会のデータに基づいています。[ 42 ]この方法では、貧困を年間所得ではなく、一定期間における必需品のバスケットに対する個人一人当たりの消費または支出で定義しています。さらに、この方法論では、農村部と都市部で異なる貧困ラインを設定しています。2007年以降、インドは公式の貧困ラインを農村部では1日あたり26ルピー(0.43ドル)、都市部では1日あたり約32ルピー(0.53ドル)に設定しています。[ 43 ]これらの数値は世界銀行の1日あたり1.25ドルの所得に基づく定義よりも低いですが、この定義は2008年の中国の1日あたり0.65ドルの公式貧困ラインと似ています。[ 44 ]
世界銀行の国際貧困ラインの定義は、購買力平価ベースで、1日あたり1.25ドルです。[ 45 ] [ 46 ]この定義は、同じ商品やサービスの価格が、世界各地の現地通貨に換算すると大きく異なる可能性があるという事実に基づいています。貧困の現実的な定義と比較には、生活費のこうした違いを考慮するか、購買力平価(PPP)ベースでなければなりません。このベースでは、通貨の変動や名目値は重要ではなくなり、定義は人々が購入できる必需品やサービスのバスケットの現地コストに基づいています。世界銀行の2014年のPPP定義によると、インドの貧困率は以前考えられていたよりも大幅に低くなっています。[ 37 ]
経済指標と同様に、貧困の複合指標や非経済指標も数多く存在し、専門家の間ではインドに最も適した指標はどれかについて議論が分かれている。例えば、1971年にダンデカールとラスは、摂取カロリー数に基づく貧困率の指標を提案した。[ 47 ] 2011年には、アルキレらは、いわゆる多次元貧困指数(MPI)と呼ばれる貧困率の指標を提案した。これは、個人の所有資産に6.25%の重み付けをし、教育と就学年数に33%の重み付けをしている。[ 6 ]これらの非経済指標は、インドを含むどの国の貧困率の指標としても依然として議論の的となっている。[ 48 ] [ 49 ]
インドでは、世帯員の一人当たりの貧困ラインを合計することで世帯の貧困ラインを決定しています。この方法は多くの発展途上国と同様ですが、世帯員が一人増えるごとに貧困ラインを段階的に調整する米国などの先進国とは異なります。例えば、米国では、2014年の世帯員が一人だけの世帯の貧困ラインは年間11,670ドルに設定されていましたが、4人世帯では年間23,850ドル(または、より大きな世帯では一人当たり5,963ドル)に設定されていました。[ 55 ]この違いの根拠は、各国の経済状況にあります。インドでは、世帯には存命の祖父母、両親、子供が含まれる場合があります。特にインドの農村部では、主に都市部の先進国の住宅とは異なり、毎月家賃を全く、あるいは大幅に支払う必要は通常ありません。どちらの場合も、食料やその他の必需品の費用は世帯員間で分担されます。しかし、発展途上国の貧困世帯では月々の支出の大部分が食費に充てられており[ 56 ] 、先進国では住居費、交通費、その他の必需品の費用がかなり高くなっています。
インドは現在の貧困率測定において、2つの基準値を算出している。1つ目は、食料品を含む物品バスケットであるが、住居の暗黙の価値、あらゆる輸送手段の価値、または世帯員が金銭取引なしに生産、栽培、または使用するその他の必需品の経済的価値は含まない。2つ目の貧困ライン基準値は、住居の賃料と輸送費を1つ目の基準値に加えるが、それ以外は加えない。[ 57 ]この方法は、先進国で非現金所得相当額と貧困ライン基準に使用されている方法と類似している。[ 58 ] [ 59 ]
インドが2014年に提案したがまだ採用していない公式貧困ラインは、農村部では月額972ルピー(10米ドル) 、都市部では月額1,407ルピー(15米ドル)だった。現在の貧困ラインは、農村部では月額1,059.42インドルピー(62 PPP米ドル)、都市部では月額1,286インドルピー(75 PPP米ドル)である。 [ 60 ]インドの全国平均貧困ラインは、各州の貧困ラインとは異なる。例えば、2011~2012年には、プドゥチェリーの貧困ラインは農村部で月額1,301ルピー(14米ドル) 、都市部で月額1,309ルピー(14米ドル)と最高値だったのに対し、オリッサ州の貧困ラインは農村部で月額695ルピー(7.20米ドル) 、都市部で月額861ルピー(8.90米ドル)と最低値だった。[ 61 ]
19世紀から20世紀初頭にかけて、インドがイギリスの植民地支配下にあったとき、インドの一部地域では貧困が広範囲に増加した。[ 13 ] [ 62 ] 18世紀以降、インドのイギリス当局は、インドの職人が製造する衣料品やその他の完成品を減らすことでインドの脱工業化につながる一連の政策を実施した。代わりに、19世紀の多くの産業革新により拡大したイギリスの産業からこれらの製品を輸入した。さらに、植民地当局は同時に、より多くの土地を農地に転換し、インドからの農産物輸出を増やすことを奨励した。[ 63 ] [ 64 ]ガンジス川平野沿いのインド東部地域、現在のウッタル・プラデーシュ州東部、ビハール州、ジャールカンド州、西ベンガル州など[ 65 ]は、ケシとアヘンの生産に特化していた。これらの品目はその後、東南アジアと東アジア、特に中国に輸出された。東インド会社は当初これらの輸出を独占しており、後にイギリスの植民地機関も同様に独占した。[ 66 ]
インドにおける工業から農業へのこの転換の経済的重要性は大きく、[ 67 ] 1850 年までに、インドの肥沃なガンジス平原に 1,000 平方キロメートル近くのケシ畑が作られました。その結果、アジアで 2 回のアヘン戦争が起こり、第2 次アヘン戦争は 1856 年から 1860 年にかけて戦われました。中国がアヘン貿易に参加することに同意した後、植民地政府はより多くの土地をケシ栽培に充てました。[ 64 ]インドのアヘン農業は 1850 年から 1900 年にかけて増加し、最も肥沃なガンジス川流域の農地の 50 万エーカー以上がケシ栽培に充てられました。[ 68 ]さらに、植民地当局が所有するアヘン加工工場がベナレスとパトナで拡張され、ベンガルから香港などの東アジアの港への輸送が拡大しましたが、これらはすべてイギリスの独占下でした。 20 世紀初頭までに、インド人の 4 人に 3 人が農業に従事し、飢饉が頻繁に発生し、一人当たりの食料消費量は 10 年ごとに減少しました。[ 14 ]インドにおける東インド会社の支配とそのインドの貧困への影響の問題は、イギリス下院でアングロ・アイリッシュのホイッグ党政治家エドマンド・バークによって提起されました。1778 年、バークはインド経済の管理不備などの容疑で東インド会社の 役人ウォーレン・ヘイスティングスに対する弾劾裁判を開始しました。ヘイスティングスは最終的に 1785 年に容疑を晴らされました。インドの歴史家ラジャット・カンタ・レイは、 18 世紀のベンガルで東インド会社によって確立された経済は略奪の一形態であり、インドの伝統的な経済にとっての災厄であり、食料と資金の備蓄を枯渇させ、1770 年の飢饉を引き起こし、ベンガル人の人口の 3 分の 1 を死に至らしめた高額な税金を課したと主張しました。[ 69 ] 19世紀後半のロンドンでは、英国議会がインドで繰り返される飢饉の発生と、植民地時代の英国帝国の命令により、農地が食料作物の栽培からアヘン輸出用のケシ栽培に転用されたことによるインド人の貧困化について議論した。[ 64 ] [ 68 ]
これらの植民地政策により、失業した職人は農業に従事するようになり、インドは土地、未熟練労働力、低生産性がますます豊富になった地域へと変貌した。その結果、インドでは熟練労働力、資本、知識が不足するようになった。[ 13 ] [ 14 ]インフレ調整後の1973年ルピーベースでは、1885年のインドの農業労働者の平均収入は年間7.20ルピーであったが、インフレ調整後の貧困ラインは年間23.90ルピーであった。したがって、平均収入が貧困ラインを下回っていただけでなく、貧困の深刻度も深刻であった。貧困の深刻度は1885年から1921年にかけて増加し、その後反転した。しかし、絶対的貧困率は1930年代を通じて非常に高いままであった。[ 13 ] [ 71 ]植民地時代の課税政策と、ザミンダールやマンサブダール、つまりムガル帝国時代の貴族の土地所有権の主張を認める政策により、少数の家族が富裕になった。さらに、これらの政策は貧しい農民が土地や信用を掌握する能力を弱めた。その結果、土地を持たない人が増え、実質賃金が停滞し、貧困が深刻化した。[ 13 ] [ 72 ]
1936年の国家計画委員会は、分割前のインドの悲惨な貧困を指摘した。[ 73 ]
(…)食料、衣類、住居、その他人間の生存に必要なあらゆるものが不足していた…開発政策の目標は、人々の恐ろしい貧困を取り除くことであるべきだ。
—ネルー著『インドの発見』(1946年)
スーリヤナラヤナ氏によると、国家計画委員会は1936年に栄養(成人労働者1人あたり2400~2800カロリー)、衣料(1人あたり年間30ヤード)、住宅(1人あたり100平方フィート)の目標を設定することで貧困を緩和するという目標を定めた。[ 73 ]栄養、衣料、住宅の機能として貧困を結びつけるこの方法は、インドがイギリスの植民地帝国から独立した後も継続された。
これらの貧困緩和目標は理論上のもので、行政権限はイギリス帝国にありました。インドは貧困に苦しめられました。例えば、1943年には、分割前の南アジアで農業生産が増加したにもかかわらず、ベンガル飢饉により何百万人ものインド人が飢餓、病気、困窮で亡くなりました。ベンガル、ビハール、ウッタル・プラデーシュ州東部、ジャールカンド、オリッサでは困窮が非常に深刻で、家族や村全体が「消滅」しました。村の職人や自給自足農業を営む家族は、食糧不足、栄養失調、そして病気の流行で亡くなりました。[ 16 ] 1943年の飢饉は孤立した悲劇ではありませんでした。19世紀後半から20世紀前半にかけて、5年から8年ごとに壊滅的な飢饉がインドを貧困に陥れました。 1876年から1879年の飢饉の間、イギリス領インドでは610万人から1030万人が餓死し、1896年から1898年の飢饉の間にはさらに610万人から840万人が死亡した。[ 74 ]ランセット誌は、1896年から1900年の間にイギリス領インドで1900万人が飢餓と極度の貧困の結果死亡したと報告した。[ 75 ]マクドネル卿は1900年に苦しみと貧困を観察し、ボンベイでは「人々がハエのように死んでいった」と記した。[ 76 ]
ミンハスは、1950年代のインドの貧困率の推定値を、周期的なものであり、その年の収穫量に大きく左右されるものとして発表した。ミンハスは、貧困推定の基準としてカロリーを用いる慣習に反対し、年間実質支出(年間240ルピー)に基づく貧困線を提案した。豊作の年である1956~57年には、インドの貧困率は65%(2億1500万人)と計算された。[ 77 ] [ 78 ] 1960年には、ミンハスは貧困率を59%と推定した。[ 79 ]
1962年に作業部会が結成され、インドの貧困ラインを設定しようと試みた。[ 80 ] [ 81 ]この作業部会は、生存に必要なカロリーと、インドの農村部のさまざまな地域でそのカロリーを購入するために必要な収入を使用して、1960~61年の価格で月平均20ルピーの貧困ラインを導き出した。[ 82 ]
1960年代のインドにおける貧困の推定値は大きく異なっていた。当時のインド政府を代表してダンデカールとラスは、1960年代の貧困率は概ね41%で一定であったと推定した。一方、オジャは、1961年にはインドで公式の貧困ラインを下回る人が1億9000万人(44%)おり、この貧困ラインを下回る人の数は1967年には2億8900万人(70%)に増加したと推定した。バルダンもまた、インドの貧困率は1960年代を通じて増加し、最高で54%に達したと結論付けた。[ 79 ] [ 83 ] 1960年代の貧困レベルである年間240ルピーを上回る人々も、経済的に脆弱なグループに属しており、うまくいっていなかった。ミンハスは、1963~64年にインドの人々の95%が年間458ルピーで生活し、最も裕福な5%が平均年間645ルピーで生活していたと推定した(すべての数値は1960~61年のルピーにインフレ調整済み)。[ 77 ]
ダンデカールとラス[ 84 ]は1971年に、1人当たりの1日2,250カロリーの摂取量を基準としてインドの貧困ラインを定義した。1960 ~61年の家計支出に関するNSSOデータを用いて、この食料摂取量とその他の日々の必需品を満たすためには、農村住民は年間170.80ルピー( 1971年ルピーに換算すると月額14.20ルピー)の収入が必要であると結論付けた。都市住民は年間271.70ルピー(月額22.60ルピー)が必要であった。この研究から、1960~61年には農村住民の40%、都市住民の50%が貧困ラインを下回っていたと結論付けた。[ 85 ]
貧困緩和は、インド計画委員会の展望計画部門の最低必要量と有効消費需要予測に関するタスクフォースの推進力となってきた。この部門は1979年に、年齢層、活動レベル、性別によるカロリー必要量の違いを考慮した。彼らは、平均的な農村住民は1人あたり1日約2400カロリー、都市住民は1人あたり1日約2100カロリーが必要であると判断した。食料需要を満たすために、タスクフォースは、 1973~74年の消費支出が農村部では1人あたり月49.09ルピー、都市部では56.64ルピーであることが貧困ラインを推定する適切な尺度であると推定した。[ 86 ]
1970年代から1980年代にかけて、インドでは貧困率が依然として高いままだった。1970年代初頭から1980年代にかけての選挙では、政治キャンペーンのために「貧困をなくそう」(Garibi Hatao )などのスローガンが生まれた。 [ 87 ] 1970年代のインドの公式貧困ラインを用いると、農村部の貧困率は50%を超えた。[ 88 ] [ 89 ]
さらに、1976年にインド政府は、世代間貧困の一因となっている債務奴隷制を終わらせるべく、債務奴隷制度法を可決した。 [ 90 ]それにもかかわらず、この法律の執行が不十分なため、この制度は今日でも存続している。[ 90 ]
1993年には、ラクダワラが議長を務める別の専門家グループが設立され、インドの貧困線について調査を行った。同グループは、地域間の経済格差が大きいため、各州ごとに貧困線を算出するべきだと勧告した。それ以降、1973~74年を基準年として、国内の各州で標準的な商品リストが作成され、価格が付けられた。この商品バスケットは毎年再価格設定され、地域間の比較が可能になった。インド政府は、この方法の修正版を用いてインドの貧困線を算出し始めた。[ 91 ]
1990年代のインドの貧困率の推定値には大きなばらつきがあり、その一因は方法論の違いと、基礎となるデータを得るために調査された小規模なサンプル調査にある。例えば、1990年代後半のデータを使用した2007年の報告書では、インド人の77%が1日20ルピー(約0.50米ドル)未満で生活していたとされている。 [ 92 ]対照的に、SGDattは、当時のインドの公式貧困ラインである1人当たり49ルピー(消費者物価指数は1974年6月の農村部の物価に合わせて調整)で、1994年のインドの全国貧困率を35%と推定した。[ 89 ]
サクセナ委員会の報告書は、1972年から2000年までのデータを用いて、インドの貧困に関する経済分析においてカロリー摂取量を名目所得から分離し、インド人の50%が貧困線以下で生活していると述べた。[ 93 ]一方、インド計画委員会は、貧困率は39%であると判断した。
国立応用経済研究所は、インドの世帯の48%が年間90,000ルピー(934.60米ドル)以上(または1人当たり3米ドルPPP以上)の収入を得ていると推定した。NCAERによると、2009年、インドの2億2200万世帯のうち、絶対的貧困世帯(年間所得が45,000ルピー(470米ドル)未満)はわずか15.6%、つまり約3500万世帯(約2億人のインド人)であった。さらに8000万世帯は、年間45,000ルピー(470米ドル)から90,000ルピー(930米ドル)の所得水準にある。これらの数字は、世界銀行が推定する「貧困線以下」の世帯数(約1億世帯、または約4億5600万人)と類似している。[ 94 ]
インドの貧困線以下の人々の状況を調査するために設置されたスレシュ・テンドゥルカル委員会は、2009年11月に報告書を提出した。 [ 95 ]この報告書は、1人当たりの月間または日間の消費支出に基づいて貧困線を計算する新しい方法を提示した。農村部では、1か月あたり816ルピー、または1日あたり27ルピーであった。都市部では、1か月あたり1000ルピー、または1日あたり33ルピーであった。この方法論を用いると、2009~2010年の貧困線以下の人口は3億5400万人(人口の29.6%)、2011~2012年の貧困線以下の人口は2億6900万人(人口の21.9%)であった。[ 96 ]
インド準備銀行は、2012年の年次報告書で、ゴア州の貧困率が5.09%と最も低いと発表しました。全国平均は21.92%でした。[ 7 ]下の表は、各州または連邦直轄領の農村部、都市部、および合計の貧困率(BPL以下)を示しています。[ 7 ]下の表では、各カテゴリ列の最も高い貧困統計は薄い赤色で、最も低い貧困統計は薄い青色で示されています。
世界銀行は過去25年間で貧困の定義と計算方法を何度か見直してきました。1990年代初頭、世界銀行は絶対貧困ラインを1日1ドルと定めました。これは1993年に改訂され、1993年の米ドルに対するインフレ調整後、購買力平価(PPP)ベースで全ての国に対して1日1.08ドルに絶対貧困ラインが設定されました。2005年、世界各地の生活費に関する広範な調査の後、世界銀行は観察された生活費の上昇を反映するために、世界の貧困ラインの基準を引き上げました。[ 5 ]その後、世界銀行は2005年のPPPベースで1日1.25ドル未満で生活している人々から貧困率を決定しました。この基準はメディアや学術界で広く使用されています。
2014 年 5 月、世界銀行は貧困の定義、方法論、および世界各地の経済変化を再検討した後、PPP 計算方法、国際貧困ライン、およびそれを 2011 年米ドルに指数化することについて、さらに大きな改訂を提案しました。[ 37 ]新しい方法では、2011 年 PPP ベースで 1 日あたり 1.78 ドルに貧困ラインを設定することを提案しています。この改訂された世界銀行の方法論によると、2013 年時点で同等のベースで、インドには 1 億 7960 万人、中国には 1 億 3760 万人、世界には 8 億 7230 万人が新しい貧困ラインを下回っていました。言い換えれば、インドは世界の総人口の 17.5% を占めている一方で、世界の貧困層の 20.6% を占めていました。[ 10 ] [ 37 ] 2015 年 10 月、世界銀行は国際貧困ラインを 1 日あたり 1.90 ドルに更新しました。
インドの貧困ライン推定を調査するために設置されたランガラジャン委員会は、2014 年 6 月に報告書を提出した。[ 97 ]同委員会は、テンドゥルカル委員会が示した、1 人当たりの月間または日間の消費支出に基づく貧困ラインの計算方法を修正した。[ 98 ]農村部における新たな貧困ラインは、月 972 ルピーまたは 1 日 32 ルピーに設定された。都市部では、月 1407 ルピーまたは 1 日 47 ルピーに設定された。この方法論に基づくと、2009 ~ 2010 年の貧困ライン以下の人口は 4 億 5400 万人 (人口の 38.2%)、2011 ~ 2012 年の貧困ライン以下の人口は 3 億 6300 万人 (人口の 29.5%) であった。[ 99 ]
2017年11月から、世界銀行は、1日あたり3.20ドルに設定された「低中所得」ラインと、1日あたり5.50ドルに設定された「高中所得」ラインという2つの新しい国際貧困ラインを使用して、すべての国の貧困率を報告し始めました。これらは、以前の1日あたり1.90ドルの貧困ラインに加えてのものです。新しいラインは2つの目的を果たすとされています。1つは、同じ能力セットを達成するには、国によって異なる商品やサービスが必要であり、特に裕福な国ではより高価な商品やサービスが必要になるという事実を考慮に入れることです。2つ目は、開発途上地域内および地域間での国別比較とベンチマークを可能にすることです。インドは低中所得カテゴリーに属します。1日あたり3.20ドルの貧困ラインを使用すると、インドで貧困状態にある人口の割合(2011年)は60%でした。これは、2011年にインドで7億6300万人がこの貧困ラインを下回って生活していたことを意味します。[ 100 ]
統計・計画実施省は、 2022年8月から2023年7月にかけて家計消費支出調査(HCES)を実施し、ファクトシートは2024年2月24日に公表された。[ 101 ]この家計消費支出調査は、家計の月間一人当たり消費支出(MPCE)の推定値と、農村部と都市部で別々に分布することを目的としていた。[ 102 ]下の表は、2022~23年の分位階級(全インド)ごとの平均MPCE(ルピー)を示している。[ 103 ]
※この推計には、様々な社会福祉プログラムを通じて無償で受領・消費された多数の品目の消費量が含まれます。
上記の消費支出調査に基づき、インド国立銀行の報告書は、2022~23年の農村部の貧困率は7.2%、都市部の貧困率は4.6%であり、スレシュ・テンドゥルカル委員会の勧告に基づき、インドの新たな消費支出に基づく貧困ラインは、農村部では1人あたり月額1,622ルピー、都市部では1人あたり月額1,929ルピーであると述べている。[ 104 ] [ 105 ]
教育と就学年数に33%の重みを置き、収入と所有資産に6.25%の重みを置く半経済的多次元貧困指数(MPI)などの他の指標は、インドでは6億5000万人(人口の53.7%)がMPI貧困状態にあることを示唆している。 [ 6 ] MPIで定義される貧困層のうち4億2100万人は、ビハール州、チャッティースガル州、ジャールカンド州、マディヤ・プラデーシュ州、オリッサ州、ラージャスターン州、ウッタル・プラデーシュ州、西ベンガル州の北インドと東インドの8州に集中している。下の表は、2005年のインドの州に関する小規模なサンプル調査データを使用して、多次元貧困指数に基づいてインドの州におけるこの半経済的貧困を示している。[ 106 ]
2011年の貧困開発目標報告書によると、インドと中国では今後4年間で3億2000万人もの人々が極度の貧困から脱却すると予想されており、インドの貧困率は1990年の51%から2015年には約22%に低下すると予測されている。[ 107 ]また、同報告書は、南アジアではインドだけが2015年の目標日までに貧困を半減させる軌道に乗っていることを示している。[ 107 ] 国連ミレニアム開発目標(MGD)プログラムによると、2015年にはインドはすでに貧困を半減させるという目標を達成しており、2011年には12億人の人口のうち24.7%が貧困線以下で生活しているか、1日1.25ドル未満の収入しか得ていないと国連報告書は述べている。同じ数字は1994年には49.4%だった。インドは2015年までに23.9%を達成するという目標を設定していた。[ 108 ]
クレディ・スイス・リサーチ・インスティテュートがまとめたグローバル・ウェルス・レポート2016 [ 109 ]によると、インドは世界で2番目に不平等な国であり、人口の上位1%が総資産の58%を所有している。[ 110 ]
世界食糧計画によると、インドの人口の約21.25%が1日1.90米ドル未満で生活している。世界食糧計画はまた、インドには世界の栄養不足人口の4分の1が住んでいると述べている。[ 111 ]
世界飢餓指数(GHI)は、栄養不足と推定される人口の割合に3分の1、5歳未満の子供の低体重身長比の推定有病率に3分の1、そして残りの3分の1を、何らかの理由で5歳になる前に死亡する子供の割合に重み付けした指数です。2011年のGHIレポートによると、インドは1990年から2011年の期間に30.4から23.7へと20年間で22%改善しました。[ 112 ]しかし、2001年から2011年までの成績はわずか3%の改善にとどまり、ほとんど進歩が見られませんでした。低体重の子供の割合が大幅に減少したことで、インドは2014年の世界飢餓指数(GHI)で飢餓の記録を改善することができました。インドは現在、76の新興経済国の中で55位にランクされています。 2005年から2014年の間に、5歳未満の低体重児の割合は43.5%から30.7%に減少した。[ 113 ]
貧困:2011~2012年 カースト別人口割合[ 114 ]
以下の調査結果は、2011年から2012年にかけて実施された調査に基づいています。当時のインドの総人口は1,276,267,631人でした。
カースト別の人口分布: [ 114 ]
カーストに基づくインドの貧困: [ 114 ]
上記の2つの表から、貧困の分布が総人口の分布と一致するかどうかを確認するために、以下のことが導き出せる。
インドにおける社会階級と宗教階級に基づく貧困: サッチャー委員会は社会階級と宗教階級による貧困を調査した[ 115 ]
1950年代以降、インド政府と非政府組織は、食料やその他の必需品への補助金支給、融資へのアクセス拡大、農業技術の向上と価格支持、教育の促進、家族計画など、貧困緩和のための様々なプログラムを開始してきた。これらの施策は、飢饉の撲滅、絶対的貧困率の半減、識字率と栄養失調の減少に貢献してきた。
インド経済は過去20年間着実に成長してきたものの、社会集団、経済集団、地理的地域、農村部と都市部を比較すると、その成長は不均一である。 [ 116 ] [ 117 ] 2015~16年のGSDP成長率は、アンドラ・プラデーシュ州、ビハール州、マディヤ・プラデーシュ州のほうが、マハラシュトラ州、オリッサ州、パンジャブ州よりも高かった。[ 118 ] GDP成長率は経済的に非常に重要であるが、インドでは、GDP成長への不健全な執着よりも、包括的な開発や包括的な成長の方が重要視されるという、別のコンセンサスに向かって議論が進んでいる。[ 119 ]インドは極度の貧困を根絶する道を歩んでいるかもしれないが、他の重要な開発指標では、特に保健と教育に関して、近隣諸国と比較しても、依然として大きく遅れをとっている。[ 120 ]
著しい経済発展にもかかわらず、国民の4分の1は政府が定めた貧困ラインである1日あたり32ルピー(約0.6米ドル)未満の収入しか得ていない。[ 121 ]
2001年の国勢調査によると、インドの世帯の35.5%が銀行サービスを利用し、35.1%がラジオまたはトランジスタラジオを所有し、31.6%がテレビを所有し、9.1%が電話を所有し、43.7%が自転車を所有し、11.7%がスクーター、オートバイまたはモペッドを所有し、2.5%が自動車、ジープまたはバンを所有していました。34.5%の世帯はこれらの資産を何も所有していませんでした。[ 122 ]金融サービスの範囲外にいる個人にアクセスを提供する能力を構築する一環として、インド産業連盟の会長サンジブ・バジャジは、追加の新しい銀行とノンバンク金融会社を要求しました。[ 123 ]
インド電気通信省によると、電話普及率は2012年12月までに73.34%に達し、年間成長率は-4.58%減少した。[ 124 ]これは、年間収入が137,000ルピー(1,400米ドル)の4人家族がこれらの高級品のいくつかを購入できるという事実と一致する。
世界銀行の2014~2015年ミレニアム開発目標に関するグローバルモニタリングレポートによると、インドは2008年から2011年の間に貧困削減に最も大きく貢献し、約1億4000万人が絶対的貧困から脱却したという。[ 125 ]
1991 年以降のインドの急速な経済成長率は、貧困が記録的に減少した主な理由の 1 つです。[ 18 ] [ 19 ] [ 126 ]提案されているもう 1 つの理由は、マハトマ ガンジー国民農村雇用保証法(MGNREGA) や政府学校の給食制度などの社会福祉プログラムがインドで開始されたことです。[ 127 ] 2012 年の研究では、Klonner と Oldiges は、MGNREGA は農村貧困ギャップ (農村貧困の深刻度) と季節的貧困の削減に役立つが、全体的な貧困の削減には役立たないと結論付けました。[ 128 ] [ 129 ]しかし、最も貧困な層の間で剥奪が増加する傾向にあるという憂慮すべき側面があります。インド国勢調査で発表された最新の統計によると、2001 年に指定部族のうち 44.7% の人々が自分の土地で農作業をしていました。しかし、この数字は2011年には34.5%に減少しました。指定カーストでは、この数字は同時期に20%から14.8%に減少しました。このデータは国勢調査の他のデータによっても裏付けられており、指定カーストSCでは他人の土地で働いている人(土地を持たない労働者)の数が2001年の36.9%から44.4%に、指定部族では45.6%から45.9%に増加したとされています。[ 130 ]
世界銀行によると、インドは過去15年間で7%を超える年率成長を達成し、何百万人もの人々を貧困から救い出し続けてきた。国際金融機関の報告書によると、インドは過去30年間で貧困率を半減させ、ほとんどの人間開発指標で大幅な改善が見られた。同行は、成長は今後も続くと予想され、今後10年で極度の貧困を根絶することは可能だとしながらも、インドの開発軌道には相当な課題が待ち受けていると警告した。[ 131 ]
世界銀行の2025年春季貧困と公平性に関する報告書によると、インドでは2011年から2023年の間に約1億7100万人が極度の貧困から脱却し、1日2.15ドルの国際貧困ラインに基づく貧困率は16.2%から2.3%に低下した。同報告書はこの減少を、持続的な経済成長と、政府による様々な的を絞った取り組みによるものとしている。これには、5億5000万以上の銀行口座を通じて金融包摂を拡大したプラダン・マントリ・ジャン・ダン・ヨジャナや、14億2000万人以上の個人へのより効率的な福祉分配を可能にし、直接給付金を通じて2023年3月までに3兆4800億ルピーを節約したアーダール・デジタルIDシステムなどが含まれる。年間50万ルピーの医療保険を提供し、4億1000万枚以上の医療カードを発行したアユシュマン・バーラト制度の下で医療へのアクセスも改善された。[ 132 ] Stand-Up Indiaや PM Vishwakarma Yojanaなどの追加プログラムは、融資やトレーニングを通じて、社会的に疎外されたグループや職人の起業を支援し、Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana (PMGKAY) は 8 億人以上の人々の食料安全保障を確保しました。[ 133 ]
2023年7月12日の国連の報告書によると、インドは2005/2006年から2019/2021年の間に約4億1500万人を貧困から救い出した。国連は、インドを含む25か国が、15年以内に世界多次元貧困指数(MPI)の値を半減するという目覚ましい成果を達成したと報告した。さらに、同報告書は、インドがすべての指標で貧困の減少を経験し、最も貧しい州や、子供や恵まれないカースト集団を含む疎外された人々の間で顕著な進歩が見られたと強調した。[ 134 ]
インドは1947年の独立以来、大規模な飢饉は発生していない。
。…米国で使用されている公式の貧困ラインは、2005年には1日13ドル(4人家族の場合、1人当たり)です。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)