フィル・グラム

1976年、グラムはテキサス州選出の民主党上院議員ロイド・ベンツェンに党の予備選挙で挑戦したが、敗れた。その後、1978年にテキサス州第6選挙区（フォートワース郊外からカレッジステーションまで）から民主党候補として下院議員選挙に立候補し、当選を果たした。1980年には民主党員として下院議員に再選された。

グラムの投票記録は、当時のテキサス州民主党の基準から見ても非常に保守的だった。最初の4期の間、彼はアメリカ保守連合から平均89の評価を受け、1980年から1982年にかけては、テキサス州代表団のどの民主党員よりも同団体から高い評価を得た。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} 1981年には、ロナルド・レーガン大統領の経済プログラムを実施し、軍事費を増やし、他の支出を削減し、1981年経済回復税法（ケンプ・ロス減税）を義務付けたグラム・ラッタ予算案を共同提案した。

グラムは1982年に再選されてからわずか数日後、下院予算委員会から解任された。これに対し、グラムは1983年1月5日に下院議員を辞任した。その後、1983年2月12日の特別選挙で自身の欠員を共和党員として争って出馬し、楽勝した。特別選挙でのグラムの多くの対立候補の一人は、1978年の民主党予備選挙でわずか115票差で2位だった、当時新しく選出されたテキサス州上院議員チェット・エドワーズ（ワコ出身）で、後にテキサス州第11区および第17区選出の連邦下院議員（1991年1月3日～2011年1月3日）となった。特別選挙でのもう一人の対立候補は、テキサス州ロックデール出身の州下院議員ダン・クビアックだった。グラムは、1846年の創設以来、同選挙区を代表する初の共和党員となった。

彼が下院議員を辞任した後、その議席は共和党のジョー・バートンによって維持された。

1984年、グラムは共和党員としてテキサス州選出の上院議員に選出された。予備選挙では、ロン・ポール下院議員、元州知事候補のヘンリー・グローバー、ヒューストンのロバート・モスバッカー・ジュニア、その他数名の候補者を破った。その後、引退する共和党のジョン・G・タワー上院議員の後任の座をかけて、オースティンのロイド・ドゲット州上院議員（民主党候補）と本選挙で対決した。グラムは3,116,348票（58.5%）を獲得し、ドゲットの2,207,557票（41.5%）を上回った。グラムはテキサス州史上初めて300万票以上を獲得した上院議員候補となった。^{[ 11 ]}

1985年10月、グラム、フリッツ・ホリングス、ウォーレン・ラドマンは、連邦政府の債務上限を2500億ドル以上引き上げる法案に付帯し、1991年までに財政赤字の上限をゼロにする修正案を提出した。この修正案は75対24の賛成多数で可決され、ジェームズ・ベーカー財務長官 は、増税なしで5年以内に均衡予算を達成する可能性のある前兆として次のように述べた。「グラム・ラドマン修正案は基本的に、立法府、そしてある程度は行政府に、赤字に対処する政治的意思を与えるためのプロセスであることを認識することが重要であると思います。つまり、何らかの行動を強制するということです。難しい選択をする政治的意思があれば、増税せずに均衡を達成できます。」^{[ 12 ]}

グラム氏は1989年から2002年に退任するまで上院予算委員会委員を務めた。グラム氏とフリッツ・ホリングス上院議員、ウォーレン・ラドマン上院議員は、財政赤字削減目標が達成されない場合に、一律の歳出削減によって予算を削減する手段を考案した。彼らはグラム・ラドマン・ホリングス法を成立させることに成功したが、その一部は違憲と判断された。同法成立後、他の条項は他の予算統制メカニズムによってほぼ置き換えられた。

1990年、グラムは1990年イラク国際法遵守法の改正を試みたが失敗に終わった。同法の以前の改正であるダマト修正条項は、大統領がイラクがジェノサイド条約を含む多数の人権条約の規定を「実質的に遵守」していることを証明できない限り、米国がイラクに武器を販売したり、いかなる種類の財政援助も行うことを禁じていた。ダマト修正条項を読んだ後、グラムはダマト修正条項の人権制裁に対抗する独自の修正案を提出した。グラムの修正案は、ジョージ・ブッシュ政権が、イラクに対する制裁がイラクよりも米国の企業や農場に大きな損害を与えていると判断した場合、ダマト修正条項の条項を免除することを認めるものだった。 ^{[ 13 ]}結局、この法案はサダム・フセインがクウェートに侵攻する わずか1週間前に、グラムの修正案なしで上院を通過した。

グラムは1990年、民主党の州上院議員で元フォートワース市長のヒュー・パーマーを破り、上院議員として2期目の当選を果たした。グラムは3,027,680票（60.2%）を獲得し、パーマーの1,429,986票（37.4%）を上回り、再び300万票以上を獲得した。

グラム氏は1999年から2001年にかけて、米国上院銀行・住宅・都市問題委員会の委員長を務めた。その間、銀行規制緩和法案の成立に向けた取り組みを主導し、1999年には、大恐慌時代に制定された銀行、保険、証券業務の分離を定めた法律を撤廃する画期的なグラム・リーチ・ブライリー法を成立させた。

グラムは上院議員として、しばしば減税と政府支出の不正の削減を訴えた。彼は連邦政府のプログラムが価値があるかどうかを判断するために「ディッキー・フラット・テスト」（「ディッキーのポケットから出す価値があるか？」）を用いた。リ​​チャード「ディッキー」フラットは、テキサス州メキシアで両親が始めた家族経営の印刷会社を経営しており、長年グラムの支持者である。^{[ 14 ]}グラムの目には、フラットは典型的なテキサスの独立系中小企業経営者が税金と政府支出の分野で直面する負担を体現していた。

グラムは連邦政府の支出に反対していると公言していたにもかかわらず、連邦政府が彼の州に超伝導超大型加速器を建設することに賛成票を投じた。これは数十億ドルの税金を費やすことになるものだった。^{[ 15 ]}

グラムは1996年の大統領選挙で共和党の指名獲得を目指して立候補したが、1994年7月の時点で800万ドルを集めていた。^{[ 14 ]}選挙戦開始時には十分な資金があり、1995年のアイオワ州予備選挙ではドールと並んで1位だったが、1995年にポルノ映画業界に投資していたスキャンダルが発覚し、ニューヨーク・ポスト紙から「ポルノグラム」というあだ名をつけられたことで、選挙運動は致命的な打撃を受けた。^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}その結果、1996年2月7日のルイジアナ州党員集会でパット・ブキャナンに敗れた（最終的な代議員数は13対8）。ニューオーリンズ・タイムズ・ピカユーン紙の政治コラムニスト、オーティス・パイクは、この敗北はグラム支持者に比べてブキャナン支持者の熱意が高かったことに起因すると指摘した。 「グラムはルイジアナ州の党員集会で勝つべきだったが、宗教右派がより多くの票を投じたため勝てなかった。」^{[ 19 ]}少なくともその一因は、ジェームズ・ドブソンが「私はフィル・グラムを大統領候補として支持するつもりでその会合に出席した。今では、彼が最後の候補者だったとしても彼には投票しないと思う」と悪名高い発言をしたことである。テキサス州に隣接する州でのこの不振に加え、アイオワ州の党員集会で5位になった結果、グラムはニューハンプシャー州予備選挙の前の日曜日に選挙戦から撤退した。彼はカンザス州選出の上院議員仲間であるロバート・J・ドールを支持した。自由貿易の支持者であるグラムは、ブキャナンを「保護主義者」だと非難した。

大統領選への出馬を断念した後、グラムは上院議員3期目を目指すことに注力した。1996年11月、彼はダラスのビクター・モラレスを破り、上院議員としての最後の任期を獲得した。

グラムは、2000 年商品先物近代化法案の 5 人の共同提案者のうちの 1 人でした。^{[ 20 ]}この法案の条項の 1 つは、一部の批評家がエンロン事件の発生を許したと非難していることから、 「エンロンの抜け穴」と呼ばれることがよくあります。 ^{[ 21 ]}ウェンディ・グラムはエンロンの取締役であり、彼女の夫はエンロンから選挙資金を受け取った人の中で 2 番目に多く、カリフォルニア州のエネルギー商品取引規制緩和の立法に成功しました。この法律はエネルギー取引業者にエネルギー商品価格に対する過大な影響力を与えることになると述べる著名な消費者団体からの警告にもかかわらず、この法案は 2000 年 12 月に可決されました。

2002年、グラムは任期満了の数週間前に上院議員の議席を辞任した（11月30日発効）。これは、後任の共和党員であるジョン・コーニンが、新たに選出された他の上院議員よりも年功序列を高くできることを期待してのことだった。しかし、コーニンは1980年の規則委員会の方針により、追加の年功序列を得ることはできなかった。^{[ 22 ]}

2009年現在、グラム氏はUBS AGの投資銀行部門の副会長として勤務している。UBS.comによると、UBS部門の副会長は「主要顧客との関係において事業を支援するために任命される」^{[ 36 ]} 。グラム氏は上院議員を引退した直後の2002年にUBSに入社した^{[ 37 ] 。}

^{グラム氏は、} 2007 年夏^{[ 41 ]}から2008 年 7 月 18 日 [38] まで、ジョン・マケイン大統領選挙運動の共同議長^{[ 38 ]}であり、彼の最上級経済顧問^{[ 39 ] [ 40 ]を務めた。2008} 年 7 月 9 日のマケイン氏の経済計画に関するインタビューで、グラム氏は、米国は不況ではないと説明し、「精神的不況という言葉を聞いたことがあるでしょう。これは精神的不況です」と述べた。さらに、「私たちは、不平ばかり言う国民になってしまった。競争力の低下や、衰退する米国について、絶えず不平や不満を言う声が聞こえてくる」と付け加えた。^{[ 42 ]}グラム氏の発言は、すぐに選挙戦の争点となった。マケイン氏の対立候補であるバラク・オバマ 上院議員は、「米国にはすでにドクター・フィルが1 人いる。経済に関しては、もう 1 人必要ない。…この景気後退は、あなたの気のせいではない」と述べた。^{[ 43 ]} マケインはグラムの発言を強く非難した。^{[ 44 ]} 2008年7月18日、グラムはマケイン陣営の役職を辞任した。グラムは自身の発言について、「泣き言を言う者」という言葉は国民ではなく国の政治家を指して使ったものであり、「泣き言を言う者が指導者だ」と述べたと説明した。^{[ 45 ]} 同じインタビューでグラムは、「私は何も撤回するつもりはない。私が言ったことはすべて真実だ」と述べた。^{[ 46 ]}

アイオワ州党員集会後、グラム氏は2016年の大統領選挙サイクルを「恐ろしい」と表現した。ドナルド・トランプ氏について、「経済政策の面では、ヒラリー・クリントン氏やバーニー・サンダース氏と比べてトランプ氏がそれほど安心できるとは思わない」と述べたが、トランプ氏が指名候補になるとは考えていなかった。 ^{[ 47 ]}グラム氏は2016年の共和党大統領予備選でマルコ・ルビオ上院議員を支持し、「彼は国家安全保障に関して最も準備ができている。彼は本選で勝つことができる」と述べた。^{[ 48 ]}ルビオ氏が選挙戦から撤退すると、グラム氏は同じテキサス州出身のテッド・クルーズ氏を支持し、「全国の保守派のために恐れを知らないリーダーであり闘士だ」と評した。^{[ 47 ]}