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ジンバブエのレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQではない住民が経験しない法的課題に直面している。1995年以来、ジンバブエ政府はLGBTQの権利に対するキャンペーンを実施してきた。ソドミーは違法な性的行為に分類され、刑法では肛門性交または同意した成人間の「わいせつな行為」と定義されている。1995年以来、政府は同性愛者の男性と女性の両方に対するキャンペーンを実施してきた。[ 2 ]
ジンバブエは、20世紀と21世紀にLGBTQの権利保護を制定した隣国の南アフリカ、モザンビーク、ボツワナ、そして2024年に同性愛を非犯罪化し、2023年から外国人の同性愛関係を認めたナミビアとは対照的である。ジンバブエ憲法では同性婚が禁止されており、LGBTQの人々は差別、暴力、嫌がらせから法的に保護されていない。LGBTQコミュニティのメンバーは、法的にも社会的にも大きく疎外されている。そのため、多くの人がカミングアウトせずにいるか、自殺するか、移住することを選択する。移住先として人気なのは、同性愛者に寛容な法律を持つ南アフリカである。しかし、 2017年11月にロバート・ムガベが大統領職から強制的に追放されて以来、LGBTQ活動家たちは自分たちの人権が尊重されることを期待している。
2018年の調査によると、ジンバブエのゲイ男性の50％が身体的暴行を受け、64％が家族から勘当された経験がある。レズビアンの27％も勘当されたと報告している。[ 5 ]
同性愛、同性間の関係、異性装は、植民地化以前および独立後の反白人政府政策以前はジンバブエで受け入れられ、一般的であったが、その結果、同性愛はアフリカ的ではない、あるいは西洋から持ち込まれた現象であるという誤った認識が広まった。同性愛行為は、サン族、コイコイ族、ンデベレ族、ショナ族の間で記録されている。[ 6 ]
数千年にわたり南部アフリカに住んでいたサン族は、同性愛行為を行っていたことで知られています。グルヴェ近郊にある有名なサン族の岩絵には、3人の男性が肛門性交をしている様子が描かれています。この絵は紀元前約8000年頃のものと推定されていますが、2000年ほど前のものだとする説もあります。[ 7 ] 18世紀には、コイコイ族は、男性同士の性交を受け入れる男性を指すkoetsire 、友人同士で行われる同性愛の自慰行為を指すsoregusという用語を認識していました。肛門性交や女性同士の性行為も、より稀ではありましたが、行われていました。これらの社会では、同性愛は異性愛の反対とは見なされていませんでした。実際、両者の間を自由に行き来し、男性と女性の両方と性行為を行うことが広く認められていました。[ 8 ] [ 9 ]バントゥー族の人々も同性間の性行為を行っていたことが知られています。ンデベレ族の男性は、戦闘前に互いに性行為を行い、通常は股間性交を行いました。ンデベレ社会の女性的な男性は、しばしば治療師や精神的指導者になりました。[ 6 ]ショナ族とンデベレ族の両方において、同性間の性行為は歴史的に精神的再武装の一形態（つまり、彼らの領土のための新たな力の源）と見なされていました。[ 10 ]
マルク・エプレヒトによれば、植民地時代にアフリカ人男性の間で同性愛が広まった。物議を醸したが、少年愛の取り決めは1907年という早い時期に特定の都市や労働キャンプで現れ始めた。若い男性（ショナ語でngotshana、英語ではboy-wifeとも呼ばれる）は通常、女性の服装をし、料理や水や薪の運搬など女性に関連する家事をし、年上の夫と股間性交を行った。さらに、彼らはひげを生やしたり射精したりすることは許されなかった。成人すると、この関係は解消され、少年妻は望めば自分自身のngotshanaを持つことができた。これらの結婚は鉱山労働者の間で一般的だったため、「鉱山結婚」と呼ばれることもある。エプレヒトは、ジンバブエの鉱山労働者の約70%から80%がngotshanaを持っていたと推定している。[ 6 ] [ 11 ]植民地時代初期における男性同性愛関係には、恋愛、売春、強姦、性的残虐行為などがあった。[ 12 ]マーク・エプレヒトは、多くのジンバブエ人が同性愛はアフリカ的ではなく、ヨーロッパから来た白人入植者によって持ち込まれた病気が原因だと信じていたと述べている。[ 12 ]エプレヒトが1892年から1923年までの250件の裁判事例を調査したところ、記録の初期の事例が見つかった。1892年の5件の事例はすべて黒人アフリカ人が関わっていた。弁護側は「男色」は地元の「慣習」の一部であると主張した。ある事例では、慣習的な刑罰について証言するために酋長が召喚され、刑罰は牛1頭の罰金であり、姦通の刑罰よりも軽いと報告した。全期間を通して、エプレヒトは黒人と白人の被告の比率が人口比率に比例していることを発見した。しかし、彼は裁判所の目に留まったものだけを指摘した。私的な場での合意に基づく関係のほとんどは、必ずしも注目を集めるわけではなかった。一部の訴訟は、関係を断たれたり、以前の性的パートナーから約束された補償を受け取らなかったりしたパートナーによって提起された。また、若い男性が仰向けになり、喜びを表さず、ましてや性的な相互性を期待しないのが普通だったが、エプレヒトは、黒人男性のペアが妊娠を恐れて性的な関係を止めたものの、一方が交代で互いを貫くことを再開したいと望んだケースを発見した。[ 13 ]
19世紀に現在のジンバブエ南西部の地域について書いたデイヴィッド・リビングストンは、年配の首長による女性の独占が、若い男性による「不道徳」の根本原因であると主張した。[ 14 ]エドウィン・W・スミスとA・マレー・デールは、女性の服を着て女性の仕事をし、女性と一緒に生活し寝泊まりするが、女性とは一緒に寝ないイラ語を話す男性について言及した。イラ族はそのような人物を「預言者」と訳されるムワアミと呼んだ。彼らはまた、少年愛は珍しくはないが、「少年が妊娠する危険性があるため危険だと考えられていた」とも述べている。[ 13 ]
同性間の性行為を禁止する法律は、1891年にイギリス南アフリカ会社が喜望峰で使用されていた法律をこの地域に押し付けたことに遡ります。[ 1 ]コモンローの禁止事項には、ソドミー（「2人の男性間の違法かつ意図的な肛門性交」と定義）や不自然な犯罪（1人が別の人と行う違法かつ意図的な不自然な性行為と定義）が含まれます。検閲および娯楽規制法第11条は、いかなる者も好ましくない出版物（「わいせつまたは卑猥、または公衆道徳に不快または有害、または公衆衛生に反する可能性のあるもの」と定義）を輸入、印刷、出版、配布、または販売のために保管してはならないと規定しており、LGBTQの人々や活動家を嫌がらせするために使用されてきました。[ 15 ]
1996年、カナーン・バナナ元大統領は、元ボディーガードのジェフタ・ドゥベの殺人裁判中に提起された告発に基づき逮捕され、1998年にソドミー、ソドミー未遂、わいせつ暴行の11件の罪で有罪判決を受けた。彼は懲役10年の刑を宣告され、聖職を剥奪され、開放刑務所で6ヶ月間服役した。
2006年に可決された法律は、同性愛行為と見なされるあらゆる行為を犯罪とした。ジンバブエ政府は、同性の二人が手をつないだり、抱き合ったり、キスをしたりすることを犯罪とした。「性的逸脱」法は、ジンバブエ刑法にひっそりと議会で可決された15の追加条項の1つである。同性愛者に関する条項は、同国のソドミー法の見直しの一部である。それ以前は、ソドミーに対する法律は性行為に限定されていたが、改正法では、ソドミーは「常識的な人がわいせつ行為とみなすであろう、男性同士の接触を伴う行為」であると規定されている。[ 16 ]
ジンバブエは同性婚や市民結合を認めていない。2013年にジンバブエ憲法が改正され、結婚は男性と女性の間で行われるものと定義された。[ 17 ]
2019年5月、ムナンガグワ内閣はジンバブエの婚姻法改正案を承認し、児童婚と同性婚の両方を禁止し、憲法に合致させた。[ 18 ]
情報公開法（2020年）とサイバーおよびデータ保護法（2022年）は、個人情報に関して性的指向に基づく明確な保護を提供している。[ 19 ] [ 20 ]
性別表記の変更は認められていません。[ 21 ]出生死亡登録法第18条(2)項では、登録総局に申請書を提出し、変更の必要性を正当化する証拠を提出することで、名の変更が認められています。登録総局に与えられた名前変更の承認に関する裁量権により、性自認に基づく名前の変更が妨げられる可能性があります。[ 22 ] [ 23 ]ジョーダン・チャネツァなどの活動家は、トランスジェンダーの人々が公式文書に性別が反映されていないために、法律関連の仕事にアクセスするのが難しいと指摘しています。[ 24 ]
ジンバブエは、インターセックスの乳児に対する医療介入を禁止していません。[ 21 ] [ 25 ]ジンバブエ憲法第52条「個人の安全に対する権利」には、「すべての人は、身体的および精神的完全性に対する権利を有し、これには次の権利が含まれる。a) 公的または私的なあらゆる形態の暴力からの自由、b) この憲法の他の規定に従うことを条件として、生殖に関する決定を行う権利、c) 十分な情報に基づく同意なしに、医学的または科学的実験、あるいは身体組織の採取または使用の対象とならない権利」と規定されています。[ 26 ]
2025年7月、政府はインターセックスの人々の権利を認め保護することを目的とした法改正プロセスを開始した。[ 27 ]
ジンバブエ大統領ロバート・ムガベは、1980年から2017年まで、LGBTQの人々を積極的に差別し、公の場で同性愛に反対する発言を繰り返した。
ムガベは、1995年8月1日に、ハラレで開催された同国の年次国際ブックフェアで、 LGBTQコミュニティ内のコミュニケーションを促進するために1990年に設立され、それまで政府からあまり注目されていなかった組織、ジンバブエのゲイとレズビアン（ GALZ ）が設置したブースに出くわした後に発言したことで、世界中から批判を浴びた。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
ムガベ氏がブックフェアでそのブースを見た後のコメントは以下の通りだった。
自然の法則と社会が支持する文化的規範の両方に反する、同性愛者のような不道徳で忌まわしい組織に、私たちの社会や世界のどこかに擁護者がいることは、私の人間としての良心に照らして、極めて言語道断で忌まわしいことだと私は思います。
2週間後、ジンバブエの毎年恒例の独立記念式典で、ムガベは次のように宣言した。[ 31 ]
それは人間の尊厳を貶める行為です。不自然であり、犬や豚以下の振る舞いを許すなど、決してあってはならないことです。犬や豚がそんなことをしないのに、なぜ人間がしなければならないのでしょうか？私たちには独自の文化があり、人間らしさを形作る伝統的な価値観に改めて向き合わなければなりません。…私たちが受け入れさせられようとしているのは、動物以下の行動であり、私たちは決してそれを許しません。レズビアンやゲイを装っている人を見かけたら、逮捕して警察に引き渡してください！
それ以来、ムガベ大統領はジンバブエのソドミー法の下で同性愛者に対する政治的弾圧を強化した。ムガベはジンバブエの多くの問題を同性愛者のせいにし、同性愛を植民地主義者によってもたらされた「非アフリカ的」で不道徳な文化であり、自国では「少数の白人」だけが実践していると考えている。[ 32 ] 82歳の誕生日の祝賀会で、ムガベは支持者たちに「白人に任せておけ」と言った。[ 33 ]ムガベは、ほとんどが国営機関に勤務するジャーナリストたちに、同性愛関係について不利な報道をするよう指示した。一部の批評家は、ムガベがジンバブエの主要な経済問題から注意をそらすために同性愛者をスケープゴートとして利用していると考えていた。[ 34 ]
GALZは、政府のスパイによる潜入や、見知らぬ人や知り合いによる恐喝の標的となってきた。LGBTQの人々は、当局によって繰り返し賄賂を受け取ったり、拘束されたり、殺されたり、殴られたり、時にはレイプされたりしてきた。 [ 35 ]中央情報機関は、同性愛者を殴打したり逮捕したりするために利用されたと報じられている。[ 36 ]
1999年、ピーター・タチェル率いるイギリスのゲイ権利活動家らは、拷問の罪でムガベを市民逮捕しようと試みた。[ 37 ] 2001年、タチェルは再びブリュッセルで大統領を逮捕しようとしたが、ムガベの警備員に殴られて意識を失った。[ 38 ] [ 39 ]
ムガベはまた、同性愛者を「豚や犬よりも劣る」と評した。2015年には国連総会で「我々（ジンバブエ人）は同性愛者ではない」と宣言した。ムガベは2017年11月に大統領の座を追われた。[ 40 ]
2017年11月にロバート・ムガベが大統領職から強制的に追放された後、エマーソン・ムナンガグワがジンバブエの大統領に就任した。ムナンガグワが、激しい同性愛嫌悪のムガベ前大統領が主導した、ジンバブエにおける数十年にわたるLGBTQの人々への迫害を覆すことを期待する声がある。[ 41 ]
2018年1月、ムナンガグワ氏は初めてLGBTQの権利の問題について発言し、「同性婚を望む人々が運動すべきだが、私が運動するのは義務ではない」と述べた。[ 41 ] 6月、与党であるジンバブエ・アフリカ民族同盟・愛国戦線（ZANU-PF）は、LGBTQ活動家と会合を開き、ジンバブエにおけるLGBTQの権利の状況について話し合い、「地方自治を通じてLGBTQの人々の生活を改善する」ことを目指した。GALZのディレクターであるチェスター・サンバ氏は、「最初の会合としては、彼らが肯定的に反応してくれたのは素晴らしいことであり、これは私たちと関わろうとしなかった以前の指導部からの転換を示すものであり、やや驚きだった。関わろうとする姿勢は確かに重要な変化である」と述べた。[ 17 ]
7月、保健省は、ゲイやセックスワーカーへの対応時に医療従事者が使用する新しい研修マニュアルを採用した。マニュアルには次のように書かれている。「このプログラムは、ジンバブエの医療従事者に、セックスワーカー、男性と性行為をする男性、トランスジェンダーやジェンダー規範に当てはまらない人々、薬物を注射したり使用したりする人々の特有の医療ニーズをサポートし、適切に対応できる医療サービスを提供できるようにするための知識とスキルを教育し、身につけさせることを目的としている。ジンバブエではセックスワーク、薬物使用、一部の性行為が違法とみなされているため、一般の人々よりも主要な集団のメンバーに悪影響を与えるさまざまな状況が生じる可能性がある。これは、これらの人々の医療へのアクセスに影響を与えることで、国全体のHIV予防を損なうことになる。」[ 42 ]同じ月、ゲイやバイセクシャルの男性の健康ニーズに対応するため、ハラレ、ブラワヨ、グウェル、ムタレ、クウェクウェに5つの新しい保健センターが開設されることが発表された。[ 43 ]
7月の選挙はLGBTQ活動家たちに歓迎され、「歴史的な勝利」と呼ばれた。「同性愛嫌悪のヘイトスピーチの減少と、選挙運動の道具としてLGBTQの人々を政治利用することの減少が見られた」[ 44 ] 。
同性愛は社会的に保守的なこの国では非常にタブー視されており、ムガベの反同性愛的な姿勢は多くのジンバブエ人の共感を呼んでいる。[ 45 ]ジンバブエのゲイやレズビアンは暴力の脅威にさらされており、ゲイコミュニティでは自殺未遂が頻繁に起こっている。[ 46 ]しかし、ハラレやブラワヨなどの都市部にあるナイトクラブの中には、ゲイの客に寛容なところもある。[ 47 ]ハラレの一部のクラブでは、ゲイの売春が勧誘されていることが知られている。[ 48 ] [ 49 ]
2018年9月、ハラレのセント・ジョンズ・カレッジの教師が、同性愛者の生徒に対する同性愛嫌悪的な雰囲気が報告されたことを受け、生徒たちの前で同性愛者であることをカミングアウトし、生徒たちは歓声を上げたという。同校はその後、「人種、宗教的信条、性別、性的指向、能力や障害、その他実際または認識上の違いに関わらず、すべての人に安全で思いやりのある環境を提供する」というコミットメントを改めて表明した。[ 50 ]この教師は、保護者からの殺害予告のため、翌週に辞職した。[ 51 ]
1998年、ソドミーの罪で起訴されたゲイのウィリアム・キムムウェはジンバブエからケニアに逃亡した。2002年、彼は米国に到着し亡命を求めたが、移民裁判官によって却下された。2005年、ミズーリ州の米国第8巡回控訴裁判所は移民裁判官の決定を支持した。2人の裁判官の多数派は、キムムウェのジンバブエでの経験は彼の性的指向ではなく、彼の行動の結果であると信じた。キムムウェは同性愛者であるために迫害されているのではなく、同性愛は違法であるため亡命の資格がない犯罪者として迫害されていると述べた。[ 52 ] [ 53 ]
ハラレの英国国教会の司教ピーター・ハテンディは、1980年代と90年代に教会の指導者であった間、同性愛は罪であり、独身でない同性愛者は決して教会に受け入れられないと主張し、同性愛者の権利に強く反対していた。[ 54 ]
後任の司教ノルバート・クノンガは、カンタベリー大主教ローワン・ウィリアムズを「異端」だと非難し、「同性愛を擁護するために来た」と示唆した。[ 55 ]
HIV/AIDSはジンバブエの人口を苦しめており、同国は世界で最も高い感染率を誇り、15～49歳の成人の約13.50%がウイルスに感染している。[ 56 ]さらに、多くの人が抗レトロウイルス薬（一般的にARVと呼ばれる）を購入する余裕がないか、入手できない。現在、GALZはジンバブエで積極的なエイズ治療計画を持つ数少ないロビー団体の1つである。同協会は、登録メンバー全員にHIV検査を受けさせることを目指している。また、ゲイがエイズに感染しやすいことを警告するポスターも配布している。[ 57 ]ユニセフも、特に若い女の子の間で、母親から子供へのHIV感染の拡大を抑制するために活動している。2016年には、HIVに曝露した新生児の98%が、母親から子供へのHIVの拡散を防ぐためにARVを投与され、前年の78%から増加した。[ 58 ]ユニセフは、彼らの努力が2021年までにHIVの母子感染の根絶につながることを期待している。
ジンバブエのゲイとレズビアン ( GALZ ) は、1990 年に設立された著名な LGBTQ 権利団体です。[ 59 ] 1980 年 4 月 18 日にジンバブエが独立した後、都市部ではゲイのコミュニティが盛んになりました。多くの人が、LGBTQ コミュニティのために、より真剣な目的を持った団体を設立すべきだと考え、1980 年代後半に会合が開かれるようになり、1990 年 9 月に GALZ が正式に設立されました。[ 60 ] GALZ の主な目標の 1 つは、HIV/AIDS 患者を支援することです。当初はジンバブエの HIV/AIDS コミュニティの活動とは切り離されていましたが、現在では、感染者の権利と健康を擁護する最大の団体の 1 つとなっています。[ 61 ]
リッキー・ナサンソンは2015年にトランスジェンダー研究・教育・擁護・研修（TREAT）を設立した。[ 62 ] 2014年には、女性用トイレを使用したとして、公衆妨害の罪で逮捕された。起訴が取り下げられた後、ナサンソンは損害賠償を求めて訴訟を起こし、勝訴した。[ 63 ]