ジンバブエの人権

1980年から2017年まで、 ロバート・ムガベ政権と彼の政党ZANU-PFの下で、ジンバブエでは組織的かつエスカレートする人権侵害が広く報告されていた。

アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの人権団体によると、ジンバブエ政府は住居、食糧、移動と居住の自由、集会の自由、法の保護を受ける権利を侵害している。メディア、野党、市民社会活動家、人権擁護活動家に対する攻撃もある。

野党の集会は、2007年3月11日の民主変革運動（MDC）集会での弾圧のように、警察による残忍な攻撃の対象となることがよくある。この事件では、党首のモーガン・ツァンギライと他の野党活動家49人が逮捕され、警察に激しく殴打された。殴打の写真を外国メディアに送ったジャーナリストのエドワード・チコンボは、数日後に拉致され殺害された。 ^[1]解放後、モーガン・ツァンギライはBBCに対して、頭部外傷と腕、膝、背中の打撃を受け、多量の出血を経験したと語った。この警察の行動は、国連事務総長、潘基文、欧州連合、米国から強く非難された。^[2]活動家らが負傷したと指摘しながらも、負傷の原因は明らかにされなかった。^[3]ジンバブエ政府が管理する日刊紙ヘラルドは、デモ参加者らが「暴れまわって商店を略奪し、財産を破壊し、民間人を襲撃し、警察官や罪のない一般市民を襲撃した」ため、警察が介入したと主張した。同紙はまた、野党が「政治集会禁止を故意に違反している」と主張した。^[4]

人権団体の間では、個人の自由と完全性の権利に対する組織的な侵害がジンバブエで頻繁に発生しており、特に政治的反対派の容疑者に対して行われているという点で広く合意されている。侵害は政府支持者と法執行機関によって行われており、暴行、拷問、殺害の脅迫、誘拐、違法な逮捕や拘留などが含まれる。

1999年、ジョン・ディクソン、ゲイリー・ブランチャード、ジョセフ・ペティジョンの3人のアメリカ人が逮捕後に拷問を受けたと主張した。裁判官は彼らの拷問の証拠を受け入れ、武器犯罪で有罪判決を受けた後、寛大な判決を下した。

同年、ロバート・ムガベ大統領は、国家治安部隊によるマーク・チャブンドゥカ氏とレイ・チョト氏の2人のジャーナリストの不法逮捕と拷問についてコメントを求められたジンバブエ最高裁判所の判事を非難した。

法執行機関はジンバブエにおける人権侵害の主な原因である。ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、警察が野党支持者や市民社会活動家を暴行し、拷問するケースが増えている。^[5]注目すべき事例の1つは、2006年9月13日の平和的な抗議活動の後、マタピ警察署で、ジンバブエ労働組合会議の議長と事務局長を含む労働組合活動家グループが逮捕され、その後殴打された事件である。 ^[6]労働組合活動家らは当初、医療および司法支援を拒否された。

同様のケースとしては、2006年5月29日の学生運動指導者プロミス・ムクワナジの逮捕がある。ムクワナジはビンドゥラの警察署に5日間、何の罪も問われずに拘留された。拘留中、政府転覆を図ったと非難された警官らは、ムクワナジを繰り返し裸にし、手錠をかけ、警棒で殴打した。ムクワナジは、MDC党の集会や勧誘活動に、仲間で元学生運動家のタファズワ・タカウィラとテンダイ・ンディラの協力を得て参加していたため、2000年以来、常に警察の監視下に置かれていた。タカウィラとンディラも、警察の暴力、拷問、そして、水洗トイレがなく換気もほとんどない、非人道的で衛生基準の低い独房への不法拘留の被害者であった。^[5]

2001年から2006年9月まで、ジンバブエ人権NGOフォーラムは、法執行機関による1200件以上の人権侵害を記録しており、拷問363件、暴行516件、殺害脅迫58件、不法逮捕399件、不法拘留451件が含まれている。これらの事件の多くには複数の被害者がいる。^[7]この組織は、法執行機関が与党ZANU-PFの高官の発言によって人権侵害を犯すよう促されているとしている。

米国国務省は、 2007 年 7 月 12 日の公式発表で、ムガベ大統領と ZANU-PF に対する国民の抗議が強まるにつれ、ジンバブエの状況は悪化し続けていると報告した。最近、政府が国内の消費財の価格を固定したことにより、生活必需品が大幅に不足し、絶望した国民と、規制を施行し混乱を鎮圧しようとする政府軍との間で暴力沙汰が起こっている。政府は、政府の政策に対する反対意見や反対者を「必要なあらゆる手段」で排除するという命令を繰り返し、これには致死的な武力も含まれると繰り返している。政府はこの声明を裏付けるため、さまざまな治安部隊が、反対者とみなされた者に対して無差別かつ無差別に暴力を振るっている。こうした攻撃は、国家テロリズムの一形態として、挑発や警告なしに行われることが多い。^[8]

ジンバブエでは、集会の自由は法律によって厳しく制限されている。法の枠組みは実際にはさらに厳しく、法執行機関は反対派のデモや集会を厳重に監視している。デモ参加者の逮捕とその後の暴行に関する報告は数多くある。ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書「徹底的に殴られる：ジンバブエにおける反対派の残忍な弾圧」によると、治安維持法（POSA）やその他犯罪法（MOA）などの法律は、平和的なデモを暴力的に妨害し、市民社会活動家の逮捕を正当化するために使用されている。場合によっては、活動家は法的に認められた制限を超えて拘束され、多くの場合、起訴もされない。^[9]

フリーダム ハウスは2006 年の「世界の自由」レポートで、ジンバブエの表現の自由と報道の自由がすでに極めて乏しい状態がさらに悪化していると指摘している。2002 年の「情報公開およびプライバシー保護法 (AIPPA)」は、ジャーナリストとメディア企業に政府管理下のメディア情報委員会 (MIC) への登録を義務付け、ジャーナリストの就労を拒否する権限を政府に与えている。2005 年に施行された改正法では、資格なしで働くジャーナリストに最長 2 年の懲役刑が導入された。野党系および独立系新聞は当局から閉鎖命令を受けており、ジャーナリストは「不正確な」情報の公表を犯罪とする法律に支えられて脅迫、逮捕、起訴されている。外国人ジャーナリストは定期的にビザを拒否され、外国の出版物の現地特派員は資格を拒否され、国外追放の脅迫を受けている。政府は、クロニクル紙やヘラルド紙などの大手日刊紙だけでなく、すべての放送メディアを管理している。報道内容はロバート・ムガベとZANU-PF党の好意的な描写と政府批判者への攻撃が中心となっている。フリーダム・ハウスによると、政府は電子メールの内容も監視しているという。^[10]

米国務省によると、地元のNGOは、ディディムス・ムタサ国家安全保障大臣の発言を引用し、当局は「国内に残る数少ない代替情報源を絶滅させる決意を緩めることはない」と述べたという。^[11]

アフリカの一部の選挙監視員は2005年の議会選挙は国民の意思を反映したものだとみなしたが、今回の選挙もジンバブエの前回の選挙も自由かつ公正なものではなかったというのが一般的な見解である。野党MDCの候補者や支持者は、一部の地域で公然と選挙活動をすることを制限され、嫌がらせや暴力、脅迫に直面している。投票者には、投票と引き換えに政府の食糧備蓄が提供された。メディアの報道はZANU-PFに大きく偏っている。^{[10]選挙日には、特に野党が多数を占める}選挙区の多くの有権者が投票を拒否された。その主な理由は、十分に宣伝されていない選挙区再編により、有権者が間違った選挙区に投票しようとしたことであった。選挙監視員は、投票所での有権者への脅迫にも気づいた。ある事件では、ZANU-PFの候補者がMDCの投票所職員を撃つと脅したが、警察は何も行動を起こさなかった。与党に大きく有利な投票報告の矛盾は、投票所が操作されたことを示唆している。^[11]

ジンバブエ政府は、2017年5月にクーデターを阻止したと主張した。政府によると、兵士たちはロバート・ムガベ大統領を強制的に解任し、エマーソン・ムナンガグワ農村住宅大臣に軍のトップによる政府樹立を要請する計画を立てていた。2007年5月29日から6月初旬の間に、ジンバブエ国軍の現役兵または退役兵数名が逮捕され、反逆罪で起訴された。さらに逮捕者や処刑が行われた。^[要出典]処刑は、国連事務総長の潘基文、欧州連合、米国、そして当時の影の対外安全保障担当のデイビッド・ミリバンドから強く非難された。^{[12] [検証に失敗した]}

ジンバブエでは女性は経済的依存と社会規範により性差別と闘うことができず不利な立場にある。法律で禁止されているにもかかわらず、強制結婚などの慣習は依然として残っている。女性に対する家庭内暴力は深刻な問題である。労働法では職場でのセクハラを禁止しているが、そのようなハラスメントは一般的であり、一般的に訴追されない。法律では女性の財産、相続、離婚の権利が認められているが、多くの女性は自分の権利を認識していない。^[11]

当時のムガベ大統領は、アフリカの病は同性愛者のせいだと非難した。慣習法では、同性愛者の男性、そして程度は低いが同性愛者の女性が、自らの性的指向を全面的に表現することを禁じている。場合によっては、男性同士の愛情表現を犯罪とみなすこともある。刑法は改正され、ソドミーの定義に「男性同士の身体的接触を伴う行為で、常識的な人間がわいせつ行為とみなすもの」が含まれるようになった。^[11]

2008年、議会選挙と大統領選挙が行われた。モルガン・ツヴァンギライ率いる野党民主改革運動（MDC）は議会選挙と大統領選挙の第1回投票の両方で勝利し、後者は決選投票に突入した。大統領選挙の第1回投票と第2回投票の間の3か月間の選挙運動は、MDC支持者を狙った暴力の増加によって台無しになった。MDCは、ギブソン・ニャンドロとトンデライ・ンディラを含む少なくとも86人の支持者が殺害され、20万人が政府支持の民兵によって家から追い出されたと述べた。^{[14]選挙自体は、市民が投票を強制され、 [14]}投票箱に入れる前に政府党の代表者に投票用紙を見せるよう要求されるなど、大規模な脅迫が行われたと伝えられている。^[15]

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マランゲダイヤモンド鉱山の場所。ムタレの南西約90kmに位置します。

ジンバブエの治安部隊はマランゲダイヤモンド鉱山に拷問キャンプを設置していたとされる。^[16]拷問の方法には、激しい殴打、性的暴行、犬による虐待などがある。^[16] 2020年6月8日、アムネスティ・インターナショナルは、ジョアナ・マモンベ、セシリア・チンビリ、ネツァイ・マロバの3人の野党活動家で国会議員が拷問と性的暴行を受けたと報告した。3人は、ジンバブエの首都ハラレで、当局のCOVID-19パンデミックへの対応と国内に広がる飢餓に対する反政府抗議活動を主導したため、5月13日に逮捕され、強制的に失踪させられた。2日後、彼らはハラレから87キロ離れたビンドゥラで悲惨な状態で発見された。5月26日、活動家らは、公共の暴力と治安の乱れを促進する目的で集まったとして警察に告訴された。^[17]

1980年から2017年までのムガベ政権による甚だしい人道に対する罪が広く報告されている。ヒューマン・ライツ・クォータリー誌に寄稿したローダ・E・ハワード・ハスマン氏は、「ムガベが人道に対する罪で有罪であることを示す明白な証拠」があると主張した。 ^[18] 2009年、当時国際ジェノサイド研究者協会会長だったグレゴリー・スタントン氏とジェノサイド研究研究所事務局長だったヘレン・ファインは、ニューヨーク・タイムズ紙に、ムガベを国際刑事裁判所で裁判にかけるのに十分な人道に対する罪の証拠があると述べた書簡を発表した。^[19]多くの人権団体は、1982年から1985年の間にムガベの第5旅団が土地接収中に少なくとも2万人の、主にンデベレ人の民間人を故意に殺害したことを西側諸国が見て見ぬふりをしていると批判している。学者や活動家の中には、実際の数字は8万人かもしれないと考える者もいる。^{[20] [要出典]}ムガベ政権は、国の治安部隊による人権侵害について、政敵やアムネスティ・インターナショナルなどの団体からも批判されている。1996年6月29日、ハラレのチクルビ刑務所で大虐殺が発生し、ヒューマン・ライツ・ウォッチの推計によると、わずか数時間で1,200人以上の囚人が射殺された。2006年、アムネスティ・インターナショナルは、1996年6月の虐殺中にハラレの最高警備刑務所で発生した死について、独立した調査を求めた。^[21] 1980年から2017年まで、一部の人権団体によると、ムガベ政権は直接的または間接的に300万から600万人のジンバブエ人の死に責任があると推定されているが、情報源によっては異なるものもある。ある人権団体は、ムガベの政策と行動の結果として、何十万人ものジンバブエ人が飢餓と飢饉で死亡したと述べている。また、国家による殺人もあり、何十万人ものジンバブエ人が死亡したと考えられているため、直接的または間接的に、ムガベは少なくとも100万人の死に責任がある可能性がある。^[22]

2020年7月24日、国連人権高等弁務官事務所は、著名な調査報道ジャーナリストと野党指導者の逮捕について懸念を表明し、ジンバブエ当局はCOVID-19パンデミックを口実に基本的自由を抑圧すべきではないと述べた。^[23]

2020年8月5日、#ZimbabweanLivesMatterキャンペーンは、ジンバブエにおける人権侵害に国際的な著名人や政治家の注目を集め、エマーソン・ムナナグワ政権への圧力を高めた。このキャンペーンは、著名な政治活動家の逮捕、拉致、拷問、ジャーナリストのホープウェル・チノノとブッカー賞候補作家のチツィ・ダンガレンブガの投獄を受けて行われた。^[24]

2020年8月24日、カトリック司教たちは#Zimbabweanlivesmatterを支持し、初めて人権侵害について声を上げた。 ^{[25]ジンバブエカトリック司教の司牧書簡に基づき、彼らは}エマーソン・ムナンガグワ大統領の汚職と権力の乱用を批判した。^[26]

ジンバブエ政府は、西側諸国からの人権侵害の非難に対しては、一般的に植民地主義的な態度と偽善を非難することで反論し、英国や米国などの国々はイラク戦争などで同様の、あるいはさらに悪い違反行為を犯していると主張している。

2006年6月21日、ジュネーブで開かれた国連人権理事会の開会式での演説で、ジンバブエのパトリック・チナマサ法務・議会担当大臣は、ジンバブエは「国民全員の人権を尊重する」と確約した。しかし、彼は「先進国」が「我が国の主権を弱め、地元に支持基盤のない反対派グループを創設・維持し、地元住民の民選政府に対する不満と敵意を煽る」目的で地元のNGOに資金提供していると非難した。^[27]

以下は、フリーダムハウスが毎年発行する「世界の自由度報告書」における、1972年以降のジンバブエの評価であり、1（最も自由）から7（最も自由でない）の尺度で評価されている。^[28]

• ジンバブエにおける人身売買
• ジンバブエにおけるLGBTの権利
• ジンバブエの教育

• ジンバブエ人権NGOフォーラム
• ジンバブエの人権状況に関する国別報告書 – 2008年米国国務省
• ジンバブエ 2009年6月24日アーカイブアムネスティ・インターナショナルUSAの10年間の報告書付きウェイバックマシンより
• ジンバブエ：国際労働組合連合による労働組合権侵害に関する年次調査（2008年）
• 2012 年次報告書 2015 年 2 月 12 日にWayback Machineにアーカイブされました、アムネスティ・インターナショナル
• 2011年の世界における自由に関する報告書 2012年8月26日、 Wayback Machineにアーカイブ、 Freedom Houseより
• ヒューマン・ライツ・ウォッチによる2012年世界報告書