コスタス・シミティス

コスタス・シミティス
キシマウマ
2012年のシミティス
ギリシャ首相
在任期間 ：1996年1月22日～2004年3月10日
社長	コスティス・ステファノプロス
先行	アンドレアス・パパンドレウ
後継者	コスタス・カラマンリス
全ギリシャ社会主義運動の議長
在任期間 ：1996年6月30日～2004年2月8日
先行	アンドレアス・パパンドレウ
後継者	ジョージ・パパンドレウ
大臣官邸 産業・エネルギー・研究・技術大臣 在任期間 ：1993年10月13日～1995年9月15日 首相 アンドレアス・パパンドレウ 先行 ヴァシリオス・コントギアノプロス 後継者 アナスタシオス・ペポニス 貿易大臣 在任期間 ：1993年10月13日～1995年9月15日 首相 アンドレアス・パパンドレウ 先行 ヴァシリオス・コントギアノプロス 後継者 ニコラオス・アクリティディス 国家教育宗教大臣 在任期間 ：1989年11月23日～1990年2月13日 首相 クセノポン・ゾロタス 先行 コンスタンティノス・デスポトプロス 後継者 コンスタンティノス・デスポトプロス 国家経済大臣 在任期間 ：1985年7月26日～1987年11月27日 首相 アンドレアス・パパンドレウ 先行 ゲラシモス・アルセニス 後継者 パナギオティス・ルメリオティス 農業大臣 在任期間 ：1981年10月21日～1985年7月26日 首相 アンドレアス・パパンドレウ 先行 アタナシオス・カネロプロス 後継者 イオアニス ポタキス
ギリシャ国会議員
在任期間 ：1985年6月2日～2009年9月7日
選挙区	ピレウスA
個人情報
生まれる	(1936-06-23) 1936年6月23日（88歳）ギリシャ、 ピレウス
政党	全ギリシャ社会主義運動
その他の政治的 所属	PASOK – 変化のための運動
配偶者	ダフニ・アルカディウ ​ （ 1964年生まれ）
関係	スピロス・シミティス（兄弟）
子供たち	フィオナ・ マリレナ
母校	マールブルク大学 ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス
Webサイト	公式サイト

コンスタンティノス・G・シミティス（ギリシャ語：Κωνσταντίνος Γ. Σημίτης 、1936年6月23日生まれ）は、ギリシャの「近代化」運動を主導したギリシャの引退した政治家である。彼は、全ギリシャ社会主義運動（PASOK）の創設者であるアンドレアス・パパンドレウの指導力を引き継ぎ、 1996年から2004年まで ギリシャの首相を務めた。

シミティスはPASOKの創設メンバーであり、パパンドレウの最初の政権で農業大臣に任命された。彼は1985年までその職にとどまった。1985年にPASOKの浪費により経済調整計画の形で新たな財政「安定」を課す必要が生じ、シミティスは国家経済大臣に異動となり、これがその後のシミティスの評判を決定づけた。安定が達成され、党の人気が衰えると、アンドレアスはシミティスの政策から距離を置き、シミティスは辞任した。シミティスは1989年から1990年にかけてゾロタス超党派政権で教育大臣として（その後1993年から1995年まで産業、エネルギー、技術、商業大臣として）大臣としての経験を積んだ。

1996年、パパンドレウ首相の健康状態が悪化した後、シミティス氏がPASOKの党首に就任した。しかし、パパンドレウ首相からシミティス氏への党首交代は、政権交代の実現を阻止したい元首相支持者による対立を招いた。シミティス氏には前首相のようなカリスマ性が欠けており、分裂した党の支持により政府内での活動の多くが制限された。しかし、2004年の任期終了までに、シミティス氏は社会と経済全般においていくつかの重要な成果と改革を宣言することができた。前任者たちの熱狂的なレトリックと金融停滞の20年後、ギリシャ経済は^[1]インフレ率を年間平均15%から3%に、財政赤字を10%以上から3%に削減することで秩序を取り戻した。経済はGDPの年間平均増加率4.1%で成長した。^[2]シミティス政権下のギリシャは、ヨーロッパで最も急速に成長する経済の一つであった。^[3]シミティス政権下のギリシャ経済の業績により、ギリシャはユーロ通貨への参入を決定づけ、エレフテリオス・ヴェニゼロスから始まりコンスタンティン・カラマンリスに引き継がれたギリシャと西側諸国の足並みを揃える旅は幕を閉じた。シミティスはまた、ギリシャにとって外交上の優先事項であったキプロスのEU加盟にも成功した。 2004年アテネ夏季オリンピックの成功も、高度な課題を遂行できる近代国家としてのギリシャの好印象を高めた。さらに、新しいエレフテリオス・ヴェニゼロス空港、アテネ環状道路、アテネ地下鉄、リオ・アンティリオ橋など、さまざまな大規模インフラプロジェクトが完了した。ギリシャオンブズマンや市場自由化を監視するための規制機関など、新しい機関も導入された。^[4]

2009年にギリシャで債務危機が勃発した後、シミティスの遺産は批評家によって不十分または誤解を招くものとして再解釈されました。しかし、シミティスの下で政府機関は改革能力において発展し強化され、より「現代的」かつ「ヨーロッパ的」なものになりました。^[4]

コスタス・シミティスは、ピレウスで、経済商学院教授のゲオルギオス・シミティスとその妻ファニ（旧姓クリストプロウ）の子として生まれました。ドイツのマールブルク大学で法律を学び、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで経済学を学びました。ダフネ・アルカディウ（1938年生まれ）と結婚し、フィオナとマリレナという2人の娘がいます。現在はアテネのコロナキ地区に住んでいます。弟のスピロス・シミティスは、ドイツのデータプライバシーを専門とする著名な法学者でした。

1965年、彼はギリシャに戻り、「アレクサンドロス・パパナスタシオウ」政治研究グループの創設者の一人となった。1967年4月21日の軍事クーデター後、このグループは軍事政権に反対する組織である民主防衛に変わった。シミティスはアテネの路上に爆弾を仕掛けた後（後年、ギリシャのMEGA TVチャンネルでその行為を認めた）、投獄を逃れて国外に逃亡し、アンドレアス・パパンドレウ率いる全ギリシャ解放運動（PAK）のメンバーとなった。彼はドイツの大学講師としても活躍した。彼は1974年にアテネに戻り、PAKの後継組織である全ギリシャ社会主義運動（PASOK）の共同創設者の一人となった。1977年、彼はパンテイオン大学の講師に就任した。

シミティスは1981年のギリシャ議会選挙では候補者ではなかったが、その年の第1次PASOK政権で農業大臣に任命された。1985年の選挙で国会議員に選出された後、国家経済大臣となった。インフレ抑制と財政赤字削減を試みた不評な安定化計画を実行したが、自身の政策が弱体化していると感じて1987年に辞任した。1993年に商工省を引き継いだが、1995年にパパンドレウ首相から公然と叱責され、再び省と党執行部を辞任した。

1996年1月16日、パパンドレウは健康上の理由で首相を辞任した。1月18日に党の議会グループによって行われた特別選挙で、シミティスがアキス・ツォチャツォプロス、ゲラシモス・アルセニス、イオアニス・チャラランポプロスの3人の候補者を抑えて首相に選出された。しかしパパンドレウはその後数か月間党首に留まり、6月23日（シミティスの60歳の誕生日）に死去した。その直前に党大会で副党首が選出された。パパンドレウの死後、党大会で新党首が選出された。シミティスは6月30日、PASOK第4回大会で欧州連合支持を掲げてアキス・ツォチャツォプロスを破って当選した。

シミティスは1996年9月22日の総選挙で党首となり、自らの権限で政権を獲得した。また、2000年の総選挙でも僅差で勝利した。シミティスは8年間内閣官房長官を務めたソクラティス・コスミディスと非常に緊密に連携し、良好な関係を築いた。シミティスはヨーロッパ中で広く尊敬されているが^[要出典]、ギリシャでは、パパンドレウのようなカリスマ性に欠ける、むしろ退屈なテクノクラートと一部のギリシャ人からみなされていた。

2004年1月7日、PASOKの人気が急落する中、シミティスは党首を辞任し、来たる議会選挙で首相再選に立候補しないと発表した。当時、彼は選挙で屈辱を受けるのを避けるために辞任したと非難された。しかし、3月10日の任期終了までに、彼は8年以上連続して政権に就くことになり、これは現代ギリシャ史上最長の連続任期であった。過去のインタビューで、シミティスは「人生で他のこともやりたい」という理由で、2期の議会期間のみ首相に留まると既に述べていた。1月8日、彼は党首選挙を2月8日に行うよう呼びかけた。シミティスの後任としてPASOKの党首に就任したのは、当時の外務大臣ジョージ・パパンドレウで、今回の選挙では唯一の候補者であった。パパンドレウ首相の個人的な人気にもかかわらず、PASOKは3月7日の総選挙で保守系新民主党に敗れ、同党のリーダーであるコスタス・カラマンリス氏がシミティス氏の後を継いで首相に就任した。

2004年の選挙で敗北した後もシミティスはギリシャ国会ピレウス選挙区の議員であり続け、国防・外交常任委員会に所属していた。2007年9月に再選されたシミティスは、PASOKの党首として後任となったジョージ・パパンドレウと党の政治的選択をめぐって対立した。2008年6月、シミティスは、アマト・グループの一員として起草に携わったリスボン条約^{[5] [6]}に関する国民投票を支持するパパンドレウの立場に反対したため、 PASOKの議員グループから除名された。シミティスは正式に党から除名されたことはなかったが、指導部と距離を置き、2009年の総選挙で候補者となるまでにパパンドレウと和解することができず、総選挙で国会議員の地位を完全に放棄してピレウス選挙区についた。

シミティス政権下では、さまざまな社会改革が行われた。最低年金と最低賃金の20日分との連動を復活させた所得審査型年金補足制度EKASが導入され、年金代替率は過去5年間の給与の70%に設定された。年功年金も導入され、農民向けの拠出型年金制度も導入された。^{[7] 「行政における}団体交渉、無期雇用契約労働者の永久的地位、その他の規定」 に関する法律2738/1999は、初めて「公務員が給与と年金を除く雇用条件を交渉し、団体交渉を締結する権利」を定めた。^[8]雇用規則およびその他の規定に関する法律2874/2000は、労働時間の取り決めに加えて、「時間外労働、解雇、休暇に関する事項など、労使関係に関する重要な事項の範囲を規制」し、一方、外務省、行政、地方分権に関する事項の規制およびその他の規定に関する法律2839/2000は、公共部門のさまざまな統治評議会、行政委員会、団体における男女割当制度を確立した。^{[9] 2003年には、}雇用、職場の健康と安全、社会保障に関する相当レベルの立法活動が行われた。^[10]

シミティスは、主にギリシャでは「エクシンクロニズモス」（近代化）として知られる政治哲学で知られており、大規模な公共投資とインフラ整備、経済・労働改革に重点を置いている。シミティスの支持者は、シミティスがギリシャ経済の慢性的な問題を克服し、ギリシャのユーロ圏への加盟を果たしたと評価している。シミティスの統治期間中、公式データではインフレが15%から3%に低下し、財政赤字が14%から3%に減少し、GDPが年平均4%増加し、実質的な労働所得が年3%増加したとされている。しかし、シミティス政権が発表したマクロ経済データは、2004年に新民主主義党の後継政権が実施した監査で疑問視された。

いわゆる「エクスクロニズモスの時代」には、新しい「エレフテリオス・ヴェニゼロス」アテネ国際空港、リオ・アンティリオ橋、アテネ地下鉄、A2高速道路（エグナティア・オドス）など、多くの大規模なインフラプロジェクトが実施または開始されました。

2000年、シミティスは、ギリシャ政府がギリシャ国民が所持する国民IDカードから「宗教」欄を削除しようとした際に、影響力のあるギリシャ正教会の大主教であるアテネのクリストドゥロスと論争に巻き込まれた。その理由は、ギリシャデータ保護局の勧告を理由に、ギリシャデータ保護局の決定には「国籍」欄も含まれていたが、その後のEE指令により反対され、実施されなかった。クリストドゥロスは、この措置はギリシャ国家の宗教的非識別化を不当に追求していると主張して、この決定に反対した。政府の強硬だが不人気な姿勢に直面し、彼はギリシャ教会の司教の多数とともに、アテネとテッサロニキで2つの大規模なデモを組織した。シミティスの態度は、彼の党内でも弱気な支持を得たが、彼はエクシュクロニズモスのオピニオンリーダーの中に驚くほど戦闘的な同盟者を見つけた。野党党首コスタス・カラマンリス氏は、ギリシャ教会が組織し、この問題に関する国民投票を求める請願書に署名した。この請願書には300万人以上の国民も署名した。しかし、教会が求めたように、たとえ自発的であっても、身分証明書に宗教的信条を記載することは、ギリシャの裁判所によって違憲と判断された。

PASOKの伝統主義者は、シミティスがアンドレアス・パパンドレウの民主社会主義のより伝統的/正統的な規範から離れた政策や、キプロス紛争やマケドニア国名紛争などの問題に対する比較的穏健な姿勢を嫌ったが、彼の支持者は、これら両方をシミティスが先頭に立っていたとされる「エクシンクロニズモス」運動の肯定的な要素と見ていた。

2003年1月から6月まで、シミティスはギリシャ首相として欧州理事会の議長を務めた。

1996年、PASOK寄りのト・ヴィマ新聞編集長スタブロス・サイカリスがアトス山の行政管理者に任命されたことは、野党から特に批判された。^[11]

シミティス政権下での重要な問題は、ギリシャの公的生活に蔓延した汚職（シーメンス社のギリシャ贈賄スキャンダル、後にドイツの214型潜水艦の購入をめぐる犯罪行為で投獄されたアキス・ツォチャツポロスのような事件など）であった。

シーメンスCEOのミハリス・クリストフォラコスは、ドイツでの裁判で、NDとPASOKの二大政党に賄賂（2%）を贈ったと証言した（ゲイトナスとコスタス・シミティスのパートナーであるツォカトスを通じて）。ツォカトスによると、その金はPASOKの金庫に置かれたという。^[12] 2018年現在、シミティスはシーメンスのギリシャ贈収賄スキャンダルに関して検察の捜査を受けていたが、後に無罪となった。^[13]

新民主主義党は、1997年から2003年までの国防費の規模を、当時EU加盟国の半数が従っていた軍需品の納品日（納品基準）から前払金の支払い日（現金基準）へと国防費の原価計算規則を変更することで修正した。ユーロスタットは、軍需品の納品に関する信頼できるデータが不足していたため、この変更を受け入れた。^[14] 1999年の国防費の修正により、ギリシャ経済の評価年である1999年の赤字は3.1%に達した。2005年以降、ユーロスタットは規則を変更し、ギリシャを含むEU加盟国すべての国で国防費を納品日に基づいて記録している。ユーロスタットは加盟国に遡及的にデータを修正するよう求めたが、ギリシャは修正を進めなかった。^[要出典]

ギリシャ経済の評価が行われた1999年の財政赤字は、国民総生産（GNP）の3.1％と依然として示されており、これはGNPの3％未満の赤字というマーストリヒト基準を超えている。その後のデータ改訂では、評価期間中に財政赤字（政府赤字）が3％を超えた国も示されている。したがって、ユーロ圏に最初に加盟した国が評価された1997年には、フランスの赤字は3.3％、スペインは3.4％、ポルトガルは3.4％であった。^{[15] [16]}

その他の批判点としては、1999年のギリシャ株式市場の暴落、アテネ証券取引所でのアブドラ・オジャラン逮捕への対応、トルコとの外交関係に関する イミア事件などが挙げられる。

シミティス氏は、政府の支出と決定に関する説明責任と透明性を求める新民主党の法案を拒否した。^[17]一方、新民主党のリーダーであるコスタス・カラマンリス氏は、国会本会議で、 NGOトランスペアレンシー・インターナショナルの指標を引用し、シミティス氏を「縁故主義の最高司祭」と非難した。しかし、新民主党政権（2004-2009年）の間に、ギリシャの順位は同じ指標で5位下がった^[要出典]。4年後、カラマンリス氏自身が誇張していたことを認め、シミティス氏の個人的な誠実さを疑ったことはなかった。^[18]

シミティス氏は、政治だけでなく法律や経済問題に関する書籍や記事を数多く執筆している。

• 「構造的反対」、アテネ 1979
• 「政治、政府、法律」、アテネ 1981 年
• 「金融安定化の政治」、N. ガルガナス、T. トモポロス、コスタス シミティス、G. スプラオス、序文: コスタス シミティス、アテネ 1989 年、Gnosi Publications
• 「ポピュリズムと政治」、N. ムーゼリス、T. リポヴァチ、M. スポルダラキス、序文 コスタス・シミティス、アテネ 1989 年、グノーシ出版
• 「ギリシャ社会の発展と近代化」、アテネ 1989 年、Gnosi Publications
• 「PASOK の政治戦略に関する見解」、アテネ、1990 年
• 「別の政治のための提案」、アテネ 1992 年、Gnosi Publications
• 「ナショナリスト・ポピュリズムか国家戦略か」、アテネ 1992 年、Gnosi Publications
• 「勇気を出して団結しよう」アテネ 1994
• 「強い社会と強いギリシャのために」アテネ 1995 年、プレトロン出版
• 「財政的に強く、社会的に公正なギリシャのために」、アテネ 2002 年、カスタニオティ出版
• 「ヨーロッパと世界で強いギリシャのために」アテネ 2002 年、カスタニオティ出版
• 「強く、現代的で民主的なギリシャのために」、アテネ 2002 年、カスタニオティ出版
• 「創造的なギリシャのための政治 1996–2004」（ギリシャ語「Πολιτική για μια Δημιουργική Ελλάδα 1996–2004」）、アテネ、2005 年、ポリス出版
• 「目的、戦略、展望」、アテネ 2007、ポリス出版
• 「民主主義は危機に瀕しているのか？」アテネ 2007 年、ポリス出版

• ギリシャの政治
• ギリシャの首相一覧

ウィキメディア・コモンズには、コンスタンティノス・シミティスに関連するメディアがあります。

• NATOのWho is Whoに掲載された彼のプロフィール
• 2004年に新政府によってギリシャの財政赤字が修正されたことに関するシミティス氏の記事がフィナンシャル・タイムズに掲載された。
• （ギリシャ語） Costas Simitisのウェブサイト