フランク・ジェームズ・センセンブレンナー・ジュニア( / ˈsɛnsənbrɛnər / 、 1943年6月14日生まれ)は、アメリカ合衆国の政治家で、1979年から2021年までアメリカ合衆国下院でウィスコンシン州第5選挙区(2003年までは第9選挙区)を代表した。共和党員である。
彼は下院科学委員会の元委員長であり、下院司法委員会の元委員長でもある。共和党が下院の支配権を失ったとき、彼は委員長としての6年間の任期を終え、司法委員会の少数党筆頭委員には選ばれなかった(その栄誉はテキサス州のラマー・S・スミスに与えられた)。[ 1 ]彼は2007年から2011年まで下院エネルギー独立と地球温暖化特別委員会の共和党筆頭委員を務めたが、共和党が下院の支配権を取り戻した後、同委員会は廃止された。引退当時、センセンブレンナーはウィスコンシン州代表団の最古参議員であり、下院で2番目に古参議員であった。
センゼンブレンナーは2019年9月に2020年の再選には出馬しないと発表した。[ 2 ]
センセンブレンナーはイリノイ州シカゴで生まれた。彼の曽祖父フランク・J・センセンブレンナーは、コテックス生理用ナプキンの初期マーケティングに関わり、キンバリー・クラークの第2代社長を務めた。[ 3 ]彼の祖父ジョン・S・センセンブレンナーもまた、キンバリー・クラークで生涯を過ごした。[ 4 ]センセンブレンナーはウィスコンシン州ショアウッドで育ち、ホワイトフィッシュ・ベイにある私立ミルウォーキー・カントリー・デイ・スクールに通い、1961年に卒業した。彼はスタンフォード大学に入学し、 1965年に政治学の学士号を取得して卒業した。1968年にウィスコンシン大学ロースクールで法務博士号を取得した。センセンブレンナーは、カリフォルニア州選出の米国下院議員J・アーサー・ヤンガーとウィスコンシン州上院議員ジェリス・レナードのスタッフアシスタントを務めた。[ 5 ]
センセンブレンナーは、法科大学院を卒業したのと同じ1968年にウィスコンシン州議会議員に選出された。彼は1975年まで州議会議員を務め、 1975年から1979年初頭まではウィスコンシン州上院議員を務めた。 [ 6 ]

1978年に第9選挙区選出のボブ・カステン下院議員が知事選に出馬するために議席を空けたとき、センセンブレンナーは当時第9選挙区と呼ばれていたミルウォーキーの北部と西部郊外の大部分をカバーする選挙でカステンの後任を目指して立候補した。彼は予備選挙で対立候補の州議会議員スーザン・エンゲライターを589票差で破り、得票率は43%だった。[ 7 ] [ 8 ]彼は1978年11月に民主党の弁護士マット・フリンを61%で破り[ 9 ]、その後実質的な対立候補もなく20回再選され、ウィスコンシン州で長年共和党支持が最も強い選挙区であったため、時には無投票で当選した。彼の選挙区は2000年の国勢調査でウィスコンシン州が選挙区を1つ失った後、第5選挙区に番号が変更された。彼は再選で得票率が62%を下回ったことは一度もなかった。実際、彼の再選で最も不振だったのは、2004年にウィスコンシン大学ミルウォーキー校のブライアン・ケネディ教授を67%の得票率で破った時[ 10 ]と、2006年の再戦で62%の得票率で彼を破った時[ 11 ]である。
2019年9月4日、彼は22期目の立候補はせず、第116議会の終了をもって議会から引退すると発表した。[ 12 ]
1998年、センセンブレンナーは、 1999年のビル・クリントン大統領の弾劾裁判で下院の弾劾管理人(検察官)の一人を務めた。[ 13 ]彼はまた、他の3つの 弾劾裁判(いずれも連邦判事に対するもの)でも弾劾管理人の一人を務めた。1989年のウォルター・ニクソン裁判、2009年のサミュエル・B・ケント裁判、そして2010年のトーマス・ポーテウス裁判である。[ 14 ]彼はアメリカ史上、誰よりも多くの連邦弾劾裁判で管理人を務めた。[ 15 ]
センセンブレンナーは2001年10月23日に米国愛国者法を議会に提出した。主な起草者は米国司法次官補のヴィエット・D・ディンであったが[ 16 ]、センセンブレンナーは「愛国者法の立案者の一人」として認められている[ 17 ] 。
2004年11月、センセンブレンナーとカリフォルニア州選出のダンカン・L・ハンター下院議員は、9/11委員会を創設する法案の条項に反対した。2006年、NRAはセンセンブレンナーに働きかけ、ATF長官候補者の上院承認を義務付ける条項を愛国者法再承認法案に追加させることに成功した。[ 18 ]
2005年、センセンブレンナーは、テロリストや犯罪者が偽造文書によって身元を偽造することをより困難にするために、運転免許証の発行前に市民権の精査を義務付けるリアルID法を起草した。彼はこの物議を醸す法律を軍事支出法案HR418の付帯条項として添付し、上院は審議なしにこれを可決した。[ 19 ]
2005年6月17日、下院司法委員会の委員長であるセンセンブレンナーは、共和党と民主党が米国愛国者法の更新について議論していた会議を、民主党議員がグアンタナモ湾収容所での人権侵害と進行中のイラク戦争について議論したことに反発して退席し、終了させた。彼は法廷速記者に議事録の書き起こしを中止し、C-SPANにカメラをオフにするよう命じた。センセンブレンナーは、民主党議員と証人が会議の主題とは無関係な問題を議論したことで下院規則に違反したと述べて、自身の行動を正当化した。[ 20 ]民主党は、彼の退席は動議または異議なしの休会という下院の議事手続きに反すると主張している。 [ 21 ]
2013年6月、センセンブレンナー氏は、FBIとNSAが愛国者法を利用して、何ら不正行為の疑いもない数百万人のアメリカ人から日常的に電話のメタデータを収集していることに異議を唱えた。彼は次のように述べた。
連邦捜査局による電話記録の広範な申請は、同法のいわゆる業務記録条項に基づいて行われた。私は、広範に起草されたFISA命令が愛国者法の要件に合致しているとは考えていない。何百万もの罪のない人々の電話記録を押収することは過剰であり、非アメリカ的である。[ 22 ]
彼は声明を発表し、「愛国者法は国家安全保障上の懸念と市民の権利を適切にバランスさせていると信じているが、潜在的な濫用については常に懸念してきた」と述べた。[ 23 ] [ 24 ]
彼はまた、PRISMプログラムを批判し、愛国者法はこのプログラムを認めていないと述べた。[ 25 ] [ 26 ]
センセンブレンナーは、 NSAの電話監視プログラムへの資金提供を停止する計画であるアマシュ・コンヤーズ修正案を支持した。「彼は、国内の電話記録を一斉に収集することを決して許すつもりはなかったし、彼の法案はテロ捜査の特定の対象を超えてデータ収集を行うことを想定していなかった」と述べた。この修正案は可決に必要な票数に7票足りなかった。[ 27 ] [ 28 ]
2013年10月、彼は下院で米国自由法案を提出した。この法案はNSAの権限を制限し、NSAの広範囲にわたる電話データ収集プログラムを終了させることを目的としている。この法案は、米国自由人権協会( ACLU)を含む市民的自由擁護団体によって支持されている。[ 29 ]
2005年3月、センセンブレンナーはテリー・シャイアボ事件で両親と兄弟姉妹の側に立った。彼らは連邦裁判所で彼女の栄養チューブの撤去を阻止しようと闘ったが、失敗に終わった。[ 30 ]

センセンブレンナーは、米国への不法移民の幇助と教唆に対する追加の刑事罰を規定する法案である、2005年に下院を通過した法案HR 4437の主要提案者であった。[ 31 ]センセンブレンナーは、議会の満場一致の支持にもかかわらず、[ 32 ] 2010年12月に、戦闘で死亡した米国海兵隊員の未亡人である日本生まれのホタル・フェルシュケに利益をもたらすはずだった法案[ 33 ]を遅らせようとした。ジョン・ダンカン下院議員は、センセンブレンナーの反対にもかかわらず、「抜け穴」を利用して法案を可決させることができた。上院で、この法案が連邦予算に影響を与えないことを示す文言を追加することで、センセンブレンナーは下院の規則に従って、もはや一人で法案を阻止することができなくなった。この法案は満場一致で可決された。[ 34 ]
2019年5月9日、センセンブレンナーは、下院民主党議員全員が支持した法案HR 986に賛成票を投じた4人の共和党議員のうちの1人だった。この法案は、医療費負担適正化法の既存の規定の下で、既往症のある人が引き続き手頃な価格の医療保険に加入できるよう保護を維持することを目的としていた。[ 35 ]
2005年9月8日、センセンブレンナーはハリケーン・カトリーナの被災者に500億ドルの緊急援助を提供する法案に反対票を投じた。[ 36 ]この法案は可決され、ジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され、法律となった。
2005年12月16日、センセンブレンナーはデジタル移行コンテンツセキュリティ法案を提出した。彼は、大手著作権所有者が支持し、フェアユース活動家が反対した2006年知的財産保護法案の可決に向けた取り組みを主導した。[ 37 ]
2017年、センセンブレンナーは、オバマ政権がベライゾン、AT&T、コムキャストなどの通信事業者に、顧客が機密情報の共有をオプトインまたはオプトアウトできるようにすることを義務付けた政策を覆すために、他の共和党議員とともに参加した。タウンホールでこの問題について質問されたセンセンブレンナーは、「誰もインターネットを使う必要はない」と述べた。[ 38 ]
2006年、センセンブレンナーは、民主党のウィリアム・J・ジェファーソン下院議員の議会事務所に対するFBIの家宅捜索に憤慨し、権力分立に関する憲法上の懸念を主張した。彼は2006年5月にこの問題について司法委員会の公聴会を開いた。[ 39 ]その1年前の2005年5月9日、彼は連邦司法府に対する「監察官」の設置を提案した。[ 40 ]
2006年秋、動物闘争禁止執行法は上院で全会一致で可決されたが、センセンブレンナー議員は、法案に324人の共同提案者がいたにもかかわらず、下院での最終審議を阻止するために自身の立場を利用した。この法律は、動物闘争行為に対して重罪レベルの罰則を定めている。[ 41 ]
センセンブレンナーは、2008年3月にチベット人が中国に対する抗議活動を行った際、ナンシー・ペロシ下院議長の議会代表団に加わり、インドのダラムサラでダライ・ラマと面会した唯一の共和党員だった。[ 42 ]その際、彼は「米国議会では、チベット文化の保護と世界中のチベット人に対する弾圧の撤廃という問題に関して、民主党と共和党の間には意見の相違はない」と述べた。[ 43 ]
ネルソン・マンデラの死去後、センセンブレンナーは、マンデラを追悼するために国旗を半旗にするようバラク・オバマ大統領が出した大統領令に反対した。彼は、アメリカ国旗はアメリカ国民のためにのみ半旗にすべきだと信じていると述べた。 [ 44 ]
センゼンブレンナーは国際的に重要な評価を受けている。2014年には、日本政府から旭日章と銀星章を授与された。[ 45 ]彼はジョージ・H・W・ブッシュ大統領(2014年)に次いで、ロバート・シューマン勲章(2015年)を受章した2人目のアメリカ人である。 [ 46 ]
センセンブレンナーは、 FCCの規制方法とは対照的に、品位基準に違反した放送局やケーブル事業者を刑事訴追すべきだと考えている。 [ 47 ] 2012年7月、センセンブレンナーは、国家機密の漏洩を公表したジャーナリストを訴追できるように、1917年のスパイ法を改正することを提唱した。[ 48 ]
2011年12月、ミルウォーキー・ジャーナル・センチネル紙は、センセンブレンナー議員がハートフォードのセント・エイダン教会で行われたクリスマスバザーで教会員と話している際に、ミシェル・オバマ大統領夫人 の「大きなお尻」について言及したと報じた。[ 49 ]教会員のアン・マーシュ=メイグス氏は同紙に対し、センセンブレンナー議員の発言を聞いたと語った。同議員は、大統領夫人の小児肥満対策について話していた際に、「それに、彼女の大きなお尻を見てください」と付け加えたという。12月22日、センセンブレンナー議員の報道官は、センセンブレンナー議員がオバマ大統領に個人的な手紙を送り、「不適切な発言」を後悔しているとの声明を発表したと述べた。センセンブレンナー議員の事務所は手紙の内容を公表しなかった。[ 50 ]
センセンブレンナーは、低税を支持する非営利団体である全米納税者組合から高い評価を受けている。[ 51 ]
センセンブレンナーは、移民政策を理由に、保守系出版物ヒューマン・イベンツから2006年の「マン・オブ・ザ・イヤー」に選ばれた。 [ 52 ]対照的に、同年、ローリング・ストーン誌は彼を「独裁者」と呼び、下院で2番目に悪い議員と評価した。[ 53 ] [ 54 ]また、2006年には、NRAがセンセンブレンナーに対し、ATF長官の指名に上院の承認を必要とする条項を愛国者法の再承認に追加するよう働きかけた。[ 18 ]
1977年、センセンブレンナーは、元州司法長官で米国地方裁判所判事のロバート・W・ウォーレンの娘であるシェリル・ウォーレンと結婚した。夫妻にはフランク(1981年生まれ)とボブ(1984年生まれ)という2人の息子がいる。フランクは2007年からワシントンDCのカナダ大使館でロビイストとして働いていたが、外国政府の代理人として米国に登録していなかった。[ 57 ]彼は現在、ジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院の客員研究員であり、ユーロ圏の金融市場に焦点を当てた研究を行っており、ハフィントン・ポストにイタリアの政治とバチカンに関するブログを寄稿している。[ 58 ] [ 59 ]
センセンブレンナーは、ワシントンDCにいないときは、ウィスコンシン州メノモニーフォールズに住んでいる。
センセンブレンナーの純資産は約1160万ドルである。[ 60 ] 2010年の純資産は990万ドルだった。[ 61 ]彼はキンバリー・クラーク家の財産の相続人だが、 [ 62 ]キンバリー・クラークの株はもう所有していない。[ 61 ]彼の曽祖父であるフランク・J・センセンブレンナーは、キンバリー・クラークがコテックスやその他多くの消耗品を開発した時期にキンバリー・クラークの2代目社長兼CEOを務めたが、この議員は取締役会に名を連ねたことはなく、会社に直接関わったこともない。[ 61 ]彼は議会記録に詳述されているように、株に投資している。[ 8 ]センセンブレンナーは宝くじにも3回当選しており、最高額は1997年の25万ドルである。[ 60 ] [ 63 ]
センセンブレンナーのその他の著名な祖先には、ミルウォーキーに本社を置くジョン・プリツラフ・ハードウェア・カンパニーの創業者である母方の高祖父ジョン・C・プリツラフと、ウィスコンシン州最高裁判所の判事である父方の曽祖父ジェームズ・C・カーウィンがいる。彼の祖先にはドイツ、アイルランド、アルザス人がいる。[ 64 ]
2009年8月、センセンブレンナーは前立腺がんの診断を受けたことを公表した。担当医によると、がんは早期段階で発見され、治癒率は85~95%だという。[ 65 ]
元米国聖公会信者であったセンセンブレンナーは、2014年8月にカトリックに改宗した。 [ 66 ]
センセンブレンナーの妻シェリルは、6年前に脳卒中を起こした後、2020年6月15日にバージニア州アレクサンドリアで亡くなった。[ 67 ]
センセンブレンナー氏は、ビル・クリントン大統領の弾劾の「管理者」の一人であったが、無実の人々を汚す「この街をうろつく人格攻撃部隊」を支持したとして民主党を批判した。
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