イランとシリアの関係

紀元前539年、アケメネス朝ペルシアの王キュロス大王はシリアを自らの帝国の一部とし、エベル・ナリとして知られるようになった。^{[ 13 ]}ペルシアの支配は、紀元前333年から332年にアレクサンドロス大王がこの地域を征服するまで続いた。その後、ササン朝ペルシアのホスロー2世は、ビザンツ帝国との戦争中の西暦609年から628年にかけて、シリアを含むこの地域を支配した。^{[ 14 ]}

ブワイフ朝イランとハムダーン朝シリア・ジャジーラ首長国は、中東における覇権を争った。イランはハムダーン朝をバグダッドから追放することに成功した。10世紀末までに、シリアとジャジーラはファーティマ朝、イラン、あるいは東ローマ帝国の影響下に置かれることになった。

アク・コユンル朝のイランとマムルーク朝のシリアは、オスマン帝国が支配権を握るまで、上メソポタミアの領有権を巡って争いを続けた。

1946年のシリア独立後、イランはそこに領事館を設立した。両国は1946年11月12日に外交関係を樹立し、ベイルートに居住するイランの特命全権公使ゼイン・エル・アブディン・ラフネマ氏が任命された。^{[ 15 ]}

1953年、イランのモハンマド・モサデク首相とシリアのファウジ・セロウ大統領はシリア・イラン友好条約に署名したが、両指導者が失脚した後、この協定はすぐに崩壊した。^{[ 2 ]}

パフラヴィー朝時代、特に両国にとって敵とみなされていたバアス党政権下のイラクが樹立されてからは、シャーが米国や他の西側諸国と緊密な関係を築いていたこと、そしてハーフェズ・アル＝アサドがソ連と概ね同盟関係にあったことから、両国の関係は概して複雑なものであった。歩み寄りの例としては、パフラヴィー朝イランが、レバノンで捕らえられたシリア人将校5人をイスラエルに解放するよう求める国連安全保障理事会決議316を支持したこと、1975年にハーフェズ・アル＝アサドがテヘランを4日間訪問し、両国間で協力協定を締結したこと、そして大統領がシャーにイスラエルから距離を置くよう説得しようとしたことなどが挙げられる。しかし、レザーがシリアの協力を得て、パレスチナによる王政反対派への支援を終わらせようと試みたものの失敗に終わった後、ハーフェズ・アル＝アサドはフランスに拠点を置くルーホッラー・ホメイニーを全面的に支援した。ホメイニーは後にパフラヴィー政権崩壊後にイランに帰国した。アサド政権は革命前にホメイニーの一行にヨーロッパを自由に移動するためのパスポートを提供した。 ^{[ 2 ]}

しかし、1970年代後半にイランとイラクの関係が改善すると、ハーフィズ・アル＝アサドはイランの反体制派への支持を表明し、モスタファ・チャムランやムーサ・アル＝サドルといった海外の協力者を通じて反体制派グループと接触し、イランのゲリラを訓練することを約束した。

1979年のイラン革命後、イランとシリアの関係は改善した。シリアとエジプトの戦略的同盟は、エジプトがイスラエルと条約を結んだため、ほぼ同時期に終了した。革命後のイランは、シリアの地域的敵対国であるイスラエルとイラクに対抗する新たな勢力をシリアのハーフェズ・アル＝アサド大統領に見つける機会となった。 ^{[ 16 ]}一方、イランの新指導者アヤトラ・ホメイニは、シリアをレバノンのシーア派コミュニティへの通路と見なした。ホメイニの側近であるモスタファ・チャムランはレバノンでの戦闘経験があり、南レバノンでの影響力を拡大するためにアサドとのイランの同盟を提唱した。 ^{[ 17 ]}シリアのバアス党におけるアラウィー派 の支配力が強まるにつれ、アサドは1980年代にイランのホメイニ神権政治との緊密な同盟関係も追求した。^{[ 18 ]}

イラン政府とシリア政府の関係は、抵抗の枢軸と表現されることがある。^{[ 19 ]}シリアは、 1979年2月に建国されたイスラム共和国を承認した最初のアラブ国家であり、ソ連とパキスタンに次いで全体では3番目である。 ^{[ 19 ]}具体的には、シリアは1979年2月12日にイスラム共和国を正式に承認した。^{[ 20 ]}しかし、アサドはホメイニ師の存命中はイランを訪問しなかった。ホメイニ師はアサドを真のイスラム教徒とは考えていなかったからである。^{[ 19 ]}現在のバシャール・アサド大統領自身を含むシリアの指導部は、主にシーア派イスラム教のアラウィー派に属している。しかし、両国間の関係は宗教的な原因によるものではない。シリアは世俗国家であり、イランはイスラム共和国だからである。^{[ 19 ]}むしろ、両国の関係は共通の政治的および戦略的な点によって推進されている。^{[ 19 ]}

イラン・シリア同盟の最初の主要な戦線の一つはイラクであった。イラン・イラク戦争中、シリアは非アラブのイラン側につきイラクに敵対し、リビア、レバノン、アルジェリア、スーダン、オマーンを除くサウジアラビアと一部のアラブ諸国から孤立した。^{[ 4 ]}戦争中、イランの数少ないアラブ同盟国の一つとして、シリアはイラクの石油パイプライン（キルクーク・バニヤス・パイプライン）を閉鎖し、イラクの収入源を断った。シリアはまた、イラン人にミサイル技術の訓練を行い、1986年から1988年の間にイランにスカッドBミサイルを提供した。 ^{[ 21 ]}シリアの戦争支援の見返りとして、イランは1980年代を通じてシリアに数百万バレルの石油を無償または割引価格で提供した。さらに、ホメイニ師は1982年のハマ虐殺に対する非難を控えた。^{[ 17 ]}

両国間の協力の2番目の主要な分野は、レバノン内戦中のレバノンであった。イランのイスラム革命防衛隊は、シリアの支援を受けてヒズボラを設立し、ホメイニのイデオロギーを広め、1982年のイスラエルによるレバノン南部侵攻を撃退するために訓練を行った。イランとシリアは、ヒズボラをイスラエルに対する有効な手段であり、レバノン情勢における影響力を拡大する手段とみなしていた。^{[ 22 ]}

イランとシリアは政策面で時折意見の相違があった。1980年代半ばから後半にかけて、シリアはレバノンの非イスラム主義シーア派アマル運動への支援を維持したが、イランはレバノンのシーア派の間でヒズボラの勢力拡大を図っていた。 ^{[ 4 ]}イランはアメリカ主導のクウェートからのサダム・フセイン排除介入に非常に複雑な感情を抱いていたが、^{[ 23 ]}シリアはイラクと戦う連合国に参加した。それでも、これらの意見の相違が両国関係を破綻させる恐れはなかった。^{[ 24 ]}

2000年にハーフェズの息子バシャール・アル＝アサドがシリア大統領に就任すると、両国の同盟関係は深まった。イラク戦争、「杉の革命」、2006年のレバノン戦争などのその後の出来事により、両国はさらに緊密になった。アサドはこの間、他のアラブ諸国との良好な関係を維持できなかったため、シリアは政治的・軍事的支援をイランにますます依存するようになった。^{[ 24 ]}

2006年6月16日、イランとシリアの国防大臣は、イスラエルと米国がもたらす「共通の脅威」に対抗するための軍事協力協定に署名した。協定の詳細は明らかにされなかったが、イランのナジャール国防大臣は「イランはシリアの安全保障を自国の安全保障と考えており、我々の防衛能力はシリアの防衛能力であると考えている」と述べた。この訪問により、イランの軍事装備がシリアに売却された。^{[ 25 ]}イランは軍事装備の受領に加え、シリア経済に数十億ドルを継続的に投資している。^{[ 26 ]}

現在、イランはシリアでセメント工場、自動車組立ライン、発電所、サイロ建設など、いくつかの産業プロジェクトの実施に関与している。イランはまた、将来的にイラン・シリア合同銀行を設立する計画もある。^{[ 27 ]} 2007年2月17日、アフマディネジャド大統領とアサド大統領はテヘランで会談した。その後、アフマディネジャド大統領は、イスラム世界に対する米国とイスラエルの陰謀に対抗するために同盟を結ぶと宣言した。^{[ 28 ]}

2010年2月、アフマディネジャド大統領はダマスカスを訪問し、両国間の渡航ビザを撤廃する二国間協定に署名した。これは、ヒラリー・クリントン米国務長官がシリアに対し、イランとシーア派民兵組織ヒズボラの両方から距離を置くよう求めていた中でのことだった。^{[ 29 ]}

2011年にシリア内戦が勃発して以来、イランはアサド政権が崩壊するまでシリアのアサド政権を支援してきた。ガーディアン紙は、ダマスカスのある外交官の話として、2011年5月にイラン革命防衛隊が「技術支援と人員支援のレベル」を上げて、シリアの「抗議者への対処能力」を強化したと報じた。^{[ 30 ]}イランの上級外交政策顧問アリ・アクバル・ヴェラヤティは、「イランは（イスラエルに対する）この貴重な対抗勢力を失うつもりはない」と宣言した。^{[ 31 ]}

学者たちは、この支援の背後にある戦略的論理を検証してきた。2019年に『インターナショナル・アフェアーズ』誌に掲載された研究で、ハッサン・アフマディアンとパヤム・モフセニは、宗派的あるいはイデオロギー的な動機ではなく、抑止力がイランとシリアの関係の主な原動力となっていると主張している。彼らは、レバントにおけるイランの姿勢を「前方抑止」と表現している。これは、シリアやヒズボラなどの同盟グループを通じて自国の国境を越えて抑止力を及ぼし、イスラエルや米国とのいかなる対立のコストも高めることを目的としている。^{[ 32 ]}彼らは、イランの戦時介入の拡大を4つの段階に分け、地元の民兵組織の構築、ヒズボラやファテミユン旅団、ゼイナビユン旅団などの国際戦闘員を巻き込むことによる地域化、米国に対抗するためにロシアを組み込むことによる国際化、そして後の段階で米国、トルコ、イスラエルに対抗するバランスを取ること、それぞれが同盟国の敗北の脅威と抑止力の低下への反応として行われたと特徴づけている。^{[ 32 ]}

報道によると、イランはシリア政府に暴動鎮圧装備、情報監視技術、石油を供与して支援した。^{[ 33 ]}また、ラタキア空港に大規模な軍事基地を建設するための資金提供にも同意した。^{[ 33 ]}デイリー・テレグラフ紙は2011年8月、シリアの秘密警察の元メンバーが、抗議デモの鎮圧を支援するために「イランの狙撃兵」がシリアに配備されたと報告したと報じた。^{[ 34 ]}米国政府によると、モフセン・チザリ（クッズ部隊のナンバー3）は、抗議デモ隊と戦うための治安部隊の訓練を行うためにシリアを訪問した。^{[ 35 ]}

2011年6月下旬、最高指導者アリー・ハメネイ師は、この蜂起に関して「シリアでは、アメリカとイスラエルの手が明らかに働いている」と述べ、シリア政府に関して「イスラム的で、ポピュリスト的で、反米的な運動であれば、我々はそれを支持する」と述べた。他のイラン当局者も同様の発言をし、米国政府がこの蜂起の発端であると指摘している。^{[ 35 ]}しかし、8月下旬、イラン政府は、シリアの危機への対応に対する懸念を「初めて公に表明」し、アリー・アクバル・サレヒ外相が声明を発表し、シリア政府を「国民の要求に応える」よう促した国のリストに含めた。^{[ 36 ]}

シリアの反体制派で学者のムルハフ・ジュエジャティは、現在の親イラン政権が打倒された場合のイランのシリアにおける利益のための緊急対策は、イランが独立したアラウィ派国家を支援できるように、シリアを民族的に分断することだと主張した。^{[ 37 ]}

イランはシリア内戦に部隊を派遣している。これらの部隊は顧問、警備員、特殊部隊、技術者、前線部隊として活動している。将校や将軍を含むイランの高位部隊員数名がシリアでの戦闘で死亡している。^{[ 38 ]} DWによると、イランはシリアの諸派、特に穏健派と過激派の派閥、そしてISと直接的および間接的に戦っている。^{[ 39 ]}一部の推計によると、イランはシリアで8万人以上のアサド支持派シーア派戦闘員を支配していた。^{[ 40 ] [ 41 ]}

イランのハッサン・ロウハニ大統領は、就任式の日である2013年8月3日に、イランとシリアの同盟関係は継続すると述べた。^{[ 42 ]}

2017年6月、イランはテヘランのテロ攻撃への報復として、イスラム国戦闘員を標的にシリアにミサイルを発射し、18人が死亡した。^{[ 43 ] [ 44 ]}ロイターの報道によると、イランは、法的許可のないすべての外国軍はシリアの領土保全を尊重し、同国から撤退すべきだと繰り返し主張している。^{[ 45 ]}

2019年1月、イランのエシャク・ジャハンギリ副大統領とシリアのイマド・ハミス首相は、ダマスカスで「長期的な戦略的経済協力」を強化するために11の協定と覚書に署名した。^{[ 46 ]}

2022年5月8日、シリアのバシャール・アル・アサド大統領はイランに到着し、最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイと会談した。^{[ 47 ]}

2022年9月、イスラエルのベニー・ガンツ国防相は、イランがシリアの代理施設を利用して高度なミサイルシステムを開発し、地域の同盟国に配布していると述べた。ガンツ氏は、マシャフにある高度な地下施設を含む施設の地図を公開し、その施設は地域にとって非常に危険だと述べた。^{[ 48 ]}

シリア内戦中、イランは補助金付き価格でシリアに石油を供給していた。2023年1月、イラン当局はシリアに対し、市場価格を下回る価格でイラン産石油を購入することはもはやできないと伝えたと報じられている。^{[ 49 ]}

2023年5月、イブラヒム・ライシ大統領はダマスカスを訪問した。これは内戦勃発以来、イラン大統領による初の訪問となった。しかし、この訪問の目的はエネルギーおよび電力分野における協力関係の強化であった。^{[ 50 ]}

2024年12月1日、イランのアッバス・アラグチ外相は、ハヤト・タハリール・アル・シャーム率いる反政府勢力がシリアのアレッポ市を制圧した後、アサド大統領との会談のためダマスカスに出発し^{[ 51 ]}、反政府勢力に対するアサド政権の反攻を支援すると表明した^{[ 52 ] [ 53 ]。}アラグチ外相は「我々はシリア軍と政府を断固として支持する。…シリア軍は過去と同様に、これらのテロリスト集団に再び勝利するだろう」と述べたと伝えられている^{[ 53 ]} 。 2024年12月2日、イランのマソウド・ペゼシュキアン大統領はアサド大統領と電話で会談し、「ダマスカスが勝利する能力に自信を持っている」と述べた^{[ 51 ] 。}

2024年12月8日に反体制派がダマスカスを制圧した後、イラン大使館は略奪され、ハメネイ師、ホメイニ師（シリアを「この地域の抵抗の鎖の黄金の環」と呼んだ）^{[ 54 ]} 、ハッサン・ナスララ師、カセム・ソレイマニ師などのイランの指導者のポスターが引き剥がされ、床に散乱した^{[ 55 ]} 。多くのシリア人は、アサド政権の抑圧を支援したとしてイランとヒズボラを非難した^{[ 56 ]} 。イランの外交官とクッズ部隊の司令官は国外に逃亡した^{[ 55 ]} 。イランはシリアの新政権との交渉を呼びかけた。^{[ 55 ]}シリア暫定政府は、追放されたバシャール・アル・アサド大統領政権を支持するためにイランの民兵組織と軍事的に連携した際に、テヘランがシリア国民とシリアのインフラに対して行った「犯罪的かつ恣意的な」政策によって生じた損害について、国際法廷でイランに3000億ドルの賠償を要求する予定であると報じられている。^{[ 57 ] [ 58 ]}

イラン・イスラム共和国の主要同盟国であり、イラン主導の「抵抗の枢軸」の長年のメンバーであったアサド政権の崩壊は、同ネットワークへの重大な打撃であり、その崩壊への決定的な一歩であると評されている。^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}イラン外相は「抵抗戦線は本当に厳しい一年を過ごした」と述べた。^{[ 61 ]}アラブ首長国連邦の上級外交官アンワル・ガルガシュ氏は「イランの抑止力に関する考え方は、ガザでの出来事、レバノンでの出来事、そして間違いなくシリアでの展開によって完全に打ち砕かれた」と述べた。^{[ 54 ]}アサド政権の崩壊は、イランが自国ではなく抵抗の枢軸にこれほど多くの投資をしてきた理由を知りたいと要求する懐疑論者の間で、イランの地域戦略に対する異例の国内批判につながった。^{[ 63 ]} 2025年1月現在、シリアはイラン国民およびイラン製品の入国を禁止している。^{[ 64 ]}シリア当局は、イランがアサド政権支持派の反乱勢力やイスラム国に所属する過激派を支援することで新政権を不安定化させようとしていると非難している。^{[ 65 ]}

2025年7月、イスラエル軍はシリア南部でイラン革命防衛隊（IRGC）のメンバーを逮捕し、武器を押収した。彼らは「この地域に脅威を与えている」と主張した。^{[ 66 ] [ 67 ]}